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文档简介

1、企业安全生产标准化达标考核2013年11月1第一部分 基本概念第二部分 具体操作2第一部分 基本概念3一、标准化工作概述2004年1月9日,国务院颁发了关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号),决定把安全质量标准化作为加强安全生产工作的一项重要基础工作。为在建设领域有效贯彻落实此项工作,建设部颁布了关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见(建质2005232号),要求将安全质量标准化工作,作为建筑施工的一项基础管理要求。10年国家安委会发文 ,改名安全生产标准化;12年部发文,关于进一步深入开展安全生产标准化工作的通知4二 历史沿革以上海为例,发展阶段大致分为三阶段:第一阶段:

2、实物标准化第二阶段:行为标准化06年3月15日起至今,上海市将安全质量标准化达标工地,由创优转化为一项基础管理要求,全面推进各类企业持久保持标准化的意识和管理能力。第三阶段:行为实物标准化各企业各地区集合实际情况光自行考虑5历史沿革实物标准-管理标准-管理实物标准 纵向: 工地-行业企业工地班组人员横向:部分施工总包企业-所有施工企业监理中介监督机构.时间空间:一天一时部分工地的创优-所有工地全过程的创建纵向横向时间空间都有连带关系6第二部分 具体实施1、分析企业考核目的2、明确企业具体实施内容3、几点注意事项7标准化考评主要要素:一、考评依据依据考评小组的主观判断,还是依据被考核对象日常自我

3、管理的情况二、考评标准是59-11,还是兼顾重点工作,特殊要求三、考评频次来源于两点:1、考评工作量可以结合信息化工作2、对标准化考评的重视程度,是否需要有一定的形式来加强企业考核目的分析8四、考评程序是仅仅由考评小组自行组织,还是体现从自我考评,第三方考评,内部层层考评等多方考评;五、考评对象是仅仅对施工现场项目班子,还是对分包及人员同步考核?六、考核结果是简单一个结论,还是和相关事项挂钩上述各内容,其实取决于我们实行标准化的目的9上海实行的目的:有效落实企业责任,提高企业管理水平重常态行为。鼓励管理到位。对管理不到位的,即使不发生事故也要严格监管。强化管理的层次感。企业、监理、总包、分包强

4、调管理的连续性。日常、季度确认、竣工考核、年度考核、动态考核环环相扣强调管理的系统性。相关事项、对象关联考核结果:和次年监管,次年市场行为,许可延期挂钩,并终身记录10如果不仅仅为了应景,企业内部开展标准化的目的:加强企业管理,梳理企业形象;提高责任心,层层落实责任。应该说目标是一致的。因此提出以下实施建议:11一、考评依据考评小组的主观判断、被考核对象日常自我管理的情况以及其他相关方管理的综合情况二、考评标准应为59-11,同时兼顾重点管理事项,特殊要求;行为和实物并举二、企业考核具体实施设计12三、考评频次需要有一定的组织形式来加强,尤其是一开始的推进,同时可结合企业领导带班工作的开展,但

5、还是应该由信息化辅助,尤其是工程较分散,管理层级较多的企业13三、考评程序自我考评,内部层层考评;考评小组组织考评四、考评对象公司管理层,分公司管理层,施工现场项目班子,还有分包及人员,凡是对企业安全生产有影响的部门和岗位五、考核结果结论,与企业内部考核挂钩,与任务分配,下一年度的考核指标,人事,培训等挂钩14三、企业注意的事项1、应制定企业内部文件,并贯彻执行,推进,完善:包括考评标准,考评程序,考评组织等前述各事项2、应考虑与建设行政主管部门的考评有效衔接梳理企业考评和政府考核的关系:标准尽可能一致,然后只当调整不冲突;考核结果应严于政府;15结 束谢谢16二、具体实施程序日、周、月:现场

6、总报分包监理的相关管理行为:检查整改自评核查)季度确认:主要依据企业基础以及日常管理行为的到位程度。竣工:专业工程或整个工程竣工后,依据季度确认等级,对施工现场全过程的安全生产标准化工作进行评定;年度考核:对当年度企业所有竣工工地的竣工结论进行汇总统。 企业对现场的指导督促管理行为同时作为考核依据,进一步提升企业主体管理意识;176、过程控制施工现场的安全质量标准化工作贯穿整个施工过程,从开工到整个工程竣工。项目部每周自查、每月评分,(项目分包由总包进行评分),监理复核,监督站每季度实施考核确认;专业工程或整个工程竣工后均要有一张竣工评定表,对施工现场全过程的安全质量标准化工作进行评定。工程监

7、督部门的安全监督也将安全质量标准化工作贯穿到整个工程监督过程中。1819一、申 报 申报:总包企业报。内容报监信息。另外包含一些基本的管理要素,与基础管理关联。如:人员承担工地数,人员与今后记分的关联;人员配置与工作量的关联;费用与工作类别的关联等文明工地开工申报和推荐节点是对应的,以后不可增报;分包增报:与竣工考核关联;重大危险源专业分包单位与分包的关联,与事故责任的关联;20企业用户登录 21施工总包企业开工申报 2223生成施工现场用户24过程管理施工现场登录 25施工现场26施工现场27分包单位增报28分包单位月评29过程管理企业月评30分包单位竣工评定31外审32危险性较大分部分项工

8、程33企业竣工确认34监理审核35监理审核36监督站确认37监督站38报表打印1 开工申报表2分包增报表3月评、监理复核、季度确认4危险性分部分项表5竣工考核评定表(含所有分包单位的竣工考核评定表)6 文明工地申报表39各层级能掌握的信息一、基础管理信息危险性较大工程信息、机械信息、三类人员情况、工地数(在建、竣工) 、企业数、二、过程管理信息自我管理状况:现场管理状况(包括各层次、各方)、企业管理状况、相关单位工作质量(检测、论证、认证、检查等)三、管理结果信息相关方的管理结论,包括:好的:为样板引领等作准备差的:_确认等级/考核情况/事故情况/清出情况为制订预防措施40各单位对自己所属工地情况,管理部门对管辖区域内的情况通过能反映日常基本管理情况第一界面,一目了然(单项查询、导出汇总(下级)、

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