会计制度设计-365讲义

1、第一章 会计制度设计概述一、本章学习目的和要求：通过本章学习，了解会计制度与会计制度设计的概念、会计制度设计的意义；熟悉会计制度设计之间的关系；掌握会计制度的基本内容、会计制度设计方法及其运用。会计控制、会计制度及二、本章考情分析：近三年本章的平均分值为 3 分。近三年题型题量分析：第一节 会计制度设计的意义和对象一、会计制度设计的意义（一）会计制度概念及其在会计管理中的作用1.会计制度的概念。（识记）会计制度是由部门和企业对会计工作的规则、方法、程序所制定的规范性文件。部门：财政部门制定的：会计准则、企业会计制度。指导作用，的，通用的，强制性较大。企业：的。的，具体的，有一定的强制性。2.会

2、计制度的分类及特点。（1）按会计制度本身的内容，可将分为综合性会计制度、业务性会计制度和会计方面的制度三类。综合性会计制度：规范理办法等。特点：普遍性，强制性。会计工作的和制度。会计法，企业会计准则，会计管业务性会计制度：规范会计核算业务的处理方法和程序方面的制度。企业会计准则应用指南，企业会计制度，小企业会计制度等。特点：适用于某一类企业或某一类业务；可操作性强；技术性强。会计制度。会计职责条例等。特点：规范对象是会计主体，而不是会计业务；体现对付的管理模式和要求。（2）按设计权限分类，可分为会计制度和企业会计制度两类。会计制度。由财政部门和业务主管部门或地方财政部门业务主管部门制定的会计制

3、度。如：会计法，企业会计准则，金融企业会计制度等。特点：适用面广；规范共性问题。企业制度。会计制度。指会计主体根据会计、会计准则结合本经济活动特点制定的各项会计工作规章特点：适应面窄，只适合本使用；适用性强；个性。（3）按会计工作内容分为会计核算制度、会计分析制度和会计监督制度。会计核算制度。以货币为计制度等。对会计对象进行确认、计量、的各种规范。如：会计准则， 企业会特点：与业务性会计制度的特点相同。2005 年2006 年2007 年单项选择题2 题 2 分2 题 2 分1 题 1 分多项选择题1 题 2 分1 题 2 分判断题简答题综合设计题合 计2 题 2 分3 题 4 分2 题 3

4、分会计分析制度。对会计对象进行分析和考核，以比较不同时期或不同规范。之间的财务状况和经营成果的会计特点：总结性；前瞻性或性；建设性。会计监督制度。对储核算结果依据一定的标准进行检查和验证的会计规范。如：特点：目的性强；监督性强；既有会计行为客体，又有会计行为主体；惩前毖后。会计师法。（4）按适用部门和分为企业会计制度和会计制度。企业会计制度。规范业会计制度等。会计核算工作的制度。如企业会计制度，金融企业会计制度，小企特点：反映企业周转循环规律，核算基础是权责发生制。会计制度。规范各级、使用的各级行政和各类事业（非）收入、分配、使用和情况的会计制度。特点：反映的收支运动，核算基础是收付实现制。3

5、.会计制度在会计管理中的作用。（）（1）在会计工作中的地位。会计制度是进行会计核算与监督工作的规范，是会计工作应该遵守的准绳，它以具体的规范化文件形式组织会计工作，是联系会计理论与会计工作的纽带和桥梁。（2）在控制中的地位。会计制度是控制制度的重要组成部分。一方面会会计制度是对企业经营活动的控制，另一方面制度中规定的各种会计方法和程序对会计与部门也起着控制作用。（3）在会计体系中的地位。会计制度是会计规范体系形成的先决条件。会计是对会计工作普遍规律所做的总结，很难兼顾不同部门、行业，而会计制度是在会计法和企业会计准则基础上设计的，对会计法律的具体说明和详细规定，能指导会计实践工作，满足会计实践

6、工作的具体要求。会计规范体系总之，建立以会计法律为指导以会计准则和企业会计制度为，以会计制度为基础，以会计职业道德为保证的会计规范体系，是我国信封规范体系发展趋势，其中企业会计制度占基础地位。（二）会计制度设计的概念及意义1.会计制度设计的概念。（识记）会计制度设计是以会计为依据，用系统控制的理论和技术，把的会计组织机构、会计核算与监督和会计业务处理程序等加以具体化、规范化、文件化，以便据此指导和处理会计工作的过程。特点：（1）设计面广。a.内容：包括整个会计管理系统的各个环节。b.依据：应该遵循或参照有关的会计、审计以及企业管理、组织行为等方面的理论和。c.：发动企业财务乃至其他业务岗位的共

7、同参与。（2）针对性强。专业性强，每个企业设计的内容和要求各不相同。（3）协同度高。企业会计系统各个要件之间存在着紧密的联系，它们相互作用、相互依存，一个完整的体系。因而，在设计中要充分体现出各个部分之间的逻辑联系，做到协调一致。此外，由于会计制度设计涉及许多方面，因而设计过程中也应处理好各种复杂关系，遵循协同的原则。2.会计制度设计的意义。（）（1）有利于国家的财经政策和制度。有利于提高宏观和微观经济管理水平。有利于加强会计管理，及时准确地提供会计信息。二、会计制度设计的对象（）会计制度设计的对象，是指设计企业会计制度的具体内容。其对象是会计工作过程。会计工作过程就是运用会会计法律会计法会计

8、行政总会计师条例，会计基础工作规范，中国会计师职业准则，会计从业资格管理办法会计规章制度企业会计准则，企业会计制度，小企业会计制度，金融企业会计制度会计职业道德计方法对经济活动进行反映和控制，提供会计信息的过程。即：在一定的规范之下，运用文字、图表等形式对全部会计事务，包括凭证、账簿、报表等会计核算资料、会计业务手续、会计组织机构以及会计也就是按照企业会计准则来设计企业具体的会计制度。的进行系统规划，（一）会计组织系统的设计。会计机构的设置，会计（二）会计信息系统的设计。的配备以及二者的协调关系。会计核算指标体系的设计。主要是设计科学合理的会计科目。会计信息载体的设计。主要是确定原始凭证、记账

9、凭证、会计账簿、会计报表的种类与格式以及它们之间的有机结合模式。会计信息处理程序的设计。主要是设计会计信息收集、整理、加工、处理、输出的程序，也就是会计核算组织程序。（三）会计控制系统的设计。会计控制是按照既定的会计目标，对会计行为和企业经济活动所进行的制计控制是企业为了提高会计信息质量，保护的安全完整，确保有关和规章制度的实施的一系列控制方法，措施和程序。包括：货币，采购与付款，存货，成本费用 ，固定资产，无形资产，销售与收款，对外投资与筹资的控制及业务处理程序（四）其它辅助的会计制度。如：责任会计制度，会计制度，计算机会计制度等。三、会计制度设计与会计控制制度的关系（一）会计制度设计与控制

10、制度的关系1.控制制度。（识记）含义。指或组织制度。发展阶段。各各有关之间在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的管理牵制阶段。以账目间的相互核对为主要内容并实施岗位分离。控制制度阶段。全面的。控制结构阶段。管理者制定各种政策和程序。控制整体框架阶段。2.会计制度设计与控制制度的关系。关系密切，会计制度设计的各个环节都必须控制的精神。（二）我国（三）会计控制制度设计（简单了解）控制制度的控制目标1.物资的完整性保证会计信息的准确性保证财务活动的4.保证经营决策的执行5.保证生产经营活动的经济性、效率性和效果性6.保证国家的遵守执行第二节 会计制度设计的原则会计制度设计原则（）合规性原则。会计法

11、是规范。真实性原则办理会计事务依据的。企业会计准则是企业进行会计核算工作的科学性原则。系统性，合理性。针对性。针对的具体实际来进行设计。5.控制原则。效益性原则。以最少的花费取得最佳的核算、监督效果。适应性原则。保持相对稳定，不宜经常改变。第三节 会计制度设计的程序综合应用：四个阶段：1.准备阶段 2.设计阶段 3.试行修正阶段 4.定稿颁布阶段一、准备阶段（一）了解被设计的基本情况。初步了解原有会计制度运行利弊，选择会计政策，确定设计方向，创新设计思路。1.实地，搜料。企业生产经营基本情况： 企业性质、规模、产品特点、生产工艺过程、生产设备情况等。企业经营管理的基本特点：管理机构的设置情况和

12、隶属关系、工作程序，经营政策。现行会计制度的概况。（4）会计制度设计的要求：征询企业2.展开分析研究。一类是批评性的材料。一类是建设性的材料。 3.制定设计计划。有关的要求和意见、建议，有关规章制度。一是设计工作的进度。二是设计工作的程序。三是设计工作的大纲。（二）初步完成企业会计制度的总体设计设计类型与方式。按企业所在行业特点、经济性质、规模来确定。设计方案。全面设计，局部设计 。3.设计。会计政策。设计验收标准。6.设计，安排设计工作的进度。二、设计阶段（一）确定会计制度的框架结构（二）设计按分工进行具体设计三、试行修正阶段通过三次，一次加以检验。四、定稿颁布阶段对试行情况进行总结，认真分析各方面的意见和建议，对内容：（一）总则（重点）会计制度设计目的和依据会计制度一般原则会计政策的确定（二）会计组织机构之处进行合理修订、补充、删减等工作。（三）会计核算1.会计科目（名称、（重点）及使用说明）2.会计凭证（种类、格式）会计账簿（种类、格式）会计账务处理程序（凭证、账簿、报表及记账方法选择）会计报表（种类、格式和编制说明）（四）各类业务