2022年铁路集装箱氢氧化钾应急预案

1、第PAGE13页共NUMPAGES13页2022年铁路集装箱氢氧化钾应急预案1总则1.1编制目的为落实“安全第一、预防为主”和“以人为本”的方针，及时有效的处理氢氧化钾泄露事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，减少对事故现场周边环境及社会的负面影响，结合索普铁运贸易公司的实际情况，特制订本预案。1.2编制依据根据安全生产法、铁路法、危险化学品安全管理条例、铁路危险货物运输管理条例等有关法律、法规的要求，编制本预案。1.3工作原则铁路危险品火灾、泄露事故应急工作实行应急领导小组集中统一指挥、分级管理、逐级负责和共同参与原则。根据事故情况，必要时请求当地消防、环保、卫生等部门，在伤员救治、救灾物

2、质保障、治安秩序维护、抢险等各方面给予支持，最大限度地减少人员伤亡、财产损失。1.4适用范围本预案适用索普铁路专用线内的氢氧化钾泄露事故的处置。_组织机构与职责_组织机构镇江东上隍站、索普铁运贸易公司氢氧化钾泄露应急领导小组(以下简称应急领导小组)。发生氢氧化钾泄露事故时，由应急领导小组统一指挥、组织、协调，按本预案的各项应急规定采取措施。应急领导小组组成(见下图)2.2应急组织机构职责1.负责向现场指挥组下达行动指令并向上一级应急领导小组汇报情况。2.负责向索普消防治安大队及地方政府通报情况并请求支援。3.负责指挥、组织、协调有关方面开展各项工作。4.负责组织相关部门人员对现场事故处理提出咨

3、询建议。_组织指挥协调_组长：车站组长负责车站发生事故时的统一领导氢氧化钾泄露事故应急救援工作、事故现场总指挥。索普铁运贸易公司服从车站组长指挥。索普铁运贸易公司组长负责指导本厂内的氢氧化钾泄露事故应急救援工作、事故现场总指挥。2.3.2副组长：负责掌握综合情况，拟写、审核、报送信息，协助总指挥实施救援。_组员：a.负责组织、协调现场及周边调车作业安排。b.负责设立警戒区疏散群众。c.负责组织装卸作业人员及准备救援器具。d.提供货物有关技术资料，进行施救现场技术指导。e.组织人员设立事故现场隔离区。f.在总指挥的统一部署下负责单位消防的现场施救工作。g.组织装卸人员自救和伤员救护。2.4应急施

4、救网络发现者值班室应急组长现场指挥索普消防治安大队(5119)医疗急救中心(120)公安消防机关(119)3预警预防3.1信息报送索普铁运贸易公司应在发生火灾、泄露事故时，副组长在_分钟内将险情简要概况迅速上报应急组长。电话：60096。组长接到险情后，_分钟内电话通知主要领导负责人。主要领导负责人接到通知后_分钟以内做好判断和准备，尽快赶赴现场，并根据已经发生的具体情况，采取危规规定的相关措施，断开电源、动用消防设施，疏散人员等，配合地方专业人员共同把险情降到最低限度。3.2预警预防行动及时收集、分析国内外发生的氢氧化钾泄露事故，总结事故教训。对存在的重大危险源，采取安全措施，及时发布安全预

5、警信息，并进行预警学习。经常进行氢氧化钾检查，对发现的安全隐患，及时采取措施，尽快予以解决。3.3预警预防支持系统建立完善氢氧化钾安全信息综合管理系统以及事故救援抢险系统，逐步形成集监督、管理和救援于一体的管理体系。充分发挥科技先导作用，利用先进安全检测设备，实现毒性物质的安全可控。4应急响应程序_分级响应程序达到本预案应急响应条件，启动本预案及以下各级预案：超出本级应急救援处置能力时，请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。4.2符合下列情况启动本应急预案及应急响应氢氧化钾泄露时：1.迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，周围设置警告标志，严格限制出入。建议应急处理人员戴好防毒面

6、具，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，将泄漏的氢氧化钾收集于干燥洁净有盖的容器中，用大量的水冲洗现场，经稀释的洗水进入废水系统，防止进入地下水道、排洪沟等限制性空间。在确保安全的情况下堵漏。_人员接触：皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少_分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。5后期处理5.1善后处理协同有关部门，组织对伤亡人员处置和身份确认，及时通知伤亡人员家属，做好接待安置和完抚工作；按照

7、国家有关部门的规定对事故造成的损失进行理赔；经修复或重建损坏设施，消除事故现场有害留物，或将其控制在安全允许范围内。5.2保险或保价事故发生后，由善后处理组通知保险公司及时进行理赔，对参与事故施救的人员应提供应急抢险和人身意外伤害保险；货物损失按有关规定进行处理。5.3总结分析事故应急处置结束后，事故调查组应按照事故处理“四不放过”的要求，组织有关人员对事故应急处置情况进行总结，提出改进意见；事故损失评估应按专家评估报告及相关规定进行。6应急保障6.1通信与信息保障索普铁运贸易公司应逐步建立完善危险品事故救援信息管理和综合信息库。通信联络：车站安技科站信号楼：05

8、11-85351172公司经理室司生产运行部：0511-889952146.2救援装备和应急队伍保障进一步优化、强化危险品应急救援信息网络，合理配置救援器材和安全防护器材，制订各类救援技术方案，并组织开展技能培训和演练，提高反应及援能力。6.3交通运输保障启动应急预案期间，事故发生地要按管理权限调动交通工具，任何个人不得拒绝。根据现场需要，请求地方人民政府协调公安交通管理部门实行必要的交通管制，保证应急处置期间的通道顺畅。6.4医疗卫生保障索普铁运贸易公司制订相应的应急预案和应急处置行动方案，确保应急处置及时有效。6.5治安保障危险品事故应急处置时，由集团生产运行

9、部部长为治安保障负责人，安排足够的人力做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。6.6物资保障江苏索普(集团)有限公司公司已按规定备足危险事故应急抢险器材、设置、事故调查的交通工具、移动通信、移动数据传输及录音、摄像和便携文字编辑、打印等设备。如：35KG推车式灭火器_个，8KG干粉式灭火器_个，4K灭火器_个，灭火毯2块。100KG推车式灭火器_个，站台消防栓_个等。7培训演练制度所有参与应急救援的人员，应定期进行有关知识及专业能力培训。定期举行不同类型的救援演习，检验、改善和强化应急准备和反应能力，使应急救援人员不断熟悉应急预案的运行机制。认真归纳总结演练中暴露出来的问题，及时对预案修改完

10、善，不断提高应急救援水平。8环保处置预案泄漏应急处理：如运输过程中出现泄漏，应迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿好防毒服。不直接接触泄漏物。小量泄漏：用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中，也可用大量水冲洗，稀释后放入废水系统。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。9附则9.1相关预案本预案是索普铁运贸易公司内的危险品火灾、泄漏事故发生后，各相关部门实施抢救工作和调查处理的重要原则依据，在实施过程中可根据实际情况作出相应调整。9.2管理与更新本应急预案制定后，原则上每_年进行一次修订，遇特殊情况随时修订。2022年

11、铁路集装箱氢氧化钾应急预案（二）1.总则为规范和强化铁路工程分公司(以下简称“分公司”)所属项目经理部(包括指挥部，以下简称“项目经理部”)安全生产管理，夯实分公司安全生产基础，预防各类事故的发生，保护职工和工人在生产劳动中的健康和生命，促进分公司施工生产的顺利进行，特制定本办法。2.适用范围2.0.1本办法依据国家、上级和本企业有关规定制定，适用于分公司所有项目经理部。2.0.2本办法中涉及到的条款，如所在路局、承建公司有地方要求的执行其要求，无要求的执行本办法条款。2.0.3本办法中涉及到作业队的条款，仅适用于与集团公司、铁路分公司形成合同关系的劳务作业队、专业分包。建设单位直接分包单位(

12、站前施工单位)的安全管理，不适用于本办法。2.0.4本办法作为事故处理时责任界定的重要依据。3.管理职责_项目经理部的项目经理为落实规范的第一责任人。_项目经理部各岗位管理人员，对本岗位所涉及的程序得到落实承担直接责任。4.工作程序4.1施工安全准备4.1.1工程项目正式开工前，项目经理部应向建设单位、监理单位进行安全质量备案，填写“施工单位施工安全质量包保责任人登记表”，加盖项目经理部公章后报监理单位、建设单位。现场管理人员如与投标阶段不符时，项目经理部必须在开工前以集团公司红头文件形式向监理单位和建设单位打报告，申请换人，所更换人员的相关资质应与投标时的人员资质相一致。在施工中，安全质量责

13、任人如发生变动时，项目经理部应及时填写上表，附相关人员的资质，重新备案。4.1.2备案时，项目经理部应将集团公司安全生产许可证复印件、项目经理及专职安全员安全生产考核合格证复印件(加盖项目部公章)作为登记表的附件一并上报。_项目经理部应将以上备案资料留存一份，以备外部检查时提供。_项目经理部应为现场作业人员办理意外伤害保险。4.2施工安全策划_项目经理部安全管理组织体系工程开工一个月内，项目经理部须成立由项目经理负责的安全生产领导小组，设立与施工规模相适应的安全生产管理机构，并按要求配备专职安全管理人员，项目经理、专职安全管理人员必须持安全生产考核合格证书上岗。安全生产领导小组由项目经理任组长

14、，书记、总工程师、副经理(工程经理)、安质部部长任副组长，安全负责人、安全员、土建、临电、机械、消防、保卫、材料、工程管理人员及其他相关专业负责人任组员。项目经理部必须明确一名领导分管施工现场的安全消防工作，切实使施工现场安全消防管理落有实处。作业队专(兼)职安全生产管理人员应纳入项目安质部统一管理。安全生产领导小组成员构成、安质部的设置及人员配备完成后，形成书面文件，由项目经理审批签字。_项目经理部安全生产责任制工程正式开工一个月内，项目经理部项目经理须根据本单位岗位设置、人员配备情况，建立项目经理部各岗位、各级员工的安全生产责任制(各级员工的安全生产责任制可单独编制，也可包含于其工作职责中

15、，即在各级员工的工作职责中显示其应承担的安全责任)。安全生产责任制形成后，项目经理需与员工在责任制上共同签字确认。项目经理部各级人员的安全职责由项目经理部根据项目特点及集团公司、铁路分公司各项制度的要求进行制定。4.2.3各类合同、协议的熟知程度项目经理部的主要管理人员须熟知与建设单位签订的“合同”中对本工程文明安全管理的要求。同时,项目经理部的各级管理人员须熟知与作业队(包括劳务作业队、专业分包)签订的“合同”或“安全管理协议”中文明安全管理的要求。4.2.4法律法规的获取和培训工程正式开工一个月内，项目经理部安质部应获取工程所在地的路局、承建公司以及当地政府部门有关安全、消防的法规规章，并

16、负责及时获取“集团公司有效安全法律法规清单”，进而形成本项目经理部的“有效安全法律法规规定清单”。项目经理部安质部获取法规规章后，应及时向项目经理汇报，并组织学习，留存学习记录。4.2.5安全管理制度的获取与制定工程正式开工一个月内，项目经理部安质部应登陆集团公司网站，获取集团公司、铁路分公司有关的安全管理制度，同时依据项目实际情况制定安全生产各项管理制度，项目经理审批签字，并以项目部红头文件形式下发，留存下发记录，制定下发后形成“制度汇编”。制度包括：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、具有较大危险因素的作业场所安全管理制度、危险作业管理制度、作业队安

17、全管理规定、工种安全操作规程、生产安全应急救援预案等。上述制度，集团公司、分公司已经发布的，可直接执行，不必再单独编制。4.2.6施工组织设计的编制项目经理部必须在开工一个月内完成施工组织设计的编制并报集团公司、分公司的相关部门审批、监理单位签署审核意见。施组应根据合同文件、规范、规程、设计图纸、集团公司、分公司相关文件和工程实际情况编制，明确主要安全技术措施和安全管理措施，文件内容齐全、完整，并在项目施工过程中动态调整相关内容，做好修改记录。4.2.7风险辨识与评价工程正式开工一个月内，项目经理部项目经理须根据本工程项目施工特点，组织技术、安全、工程等部室对作业过程中可能出现的重大危险源进行

18、识别和评价，技术人员填写“项目重大危险源识别汇总表”，报分公司安质部备案。同时，针对每一种重大危险源制定控制措施，填写“项目重大危险源控制措施”。而后在施工现场的主要通道处对重大危险源进行公示。工程正式开工一个月内，项目经理部项目经理须组织技术、安全、工程等科室对本工程项目可能涉及到的危险性较大的分部分项工程进行识别并汇总，技术人员填写“危险性较大的分部分项工程汇总表”，报分公司安质部备案。4.2.8应急救援策划工程正式开工一个月内，项目经理部项目经理须组织技术、安全、工程等部室，根据本工程项目实际情况组织编制生产安全事故应急救援预案，报分公司安质部审批，报监理单位备案。各类风险因素识别完毕后

19、，项目经理部技术部须组织安全、工程等部室编制专项预案或应急处置措施，预案须经项目经理审批后执行,同时须报监理单位备案。针对危险性较大分项工程编制的应急救援预案，须报分公司安质部审批。4.3安全管理过程控制4.3.1作业队安全管理4.3.1.1招标阶段安全资格审查项目经理部招标、选用作业队(含劳务作业队、专业分包)时，安质部负责审核作业队企业的安全资质(原件)，了解作业队安全管理能力和业绩，并在选用作业队的相关文件上签署意见。安全资质证明文件主要包括：企业的安全生产许可证、现场负责人的安全生产考核合格证书及法人授权委托书、专职安全员的安全生产考核合格证书、特种工操作证等相关证照。4.3.1.2合

20、同签订阶段安全责任界定、告知项目经理部确定作业队后，在签订合同前，安质部须要求作业队提交本单位法人安全资质、现场负责人安全资质及法人授权委托书，安质部核实其与招标阶段所提交的资质证明文件一致后，留存上述证件的复印件，并加盖作业队的公司公章。证照核验完毕后，安质部负责拟定“作业队安全管理协议”，并将“协议”作为合同的附件，一并报分公司审批。安全协议签订完毕后，安质部须向作业队下发“作业队安全管理手册”,使作业队了解项目经理部安全管理流程。4.3.1.3正式施工前安全施工许可作业队入场后,开始施工前,项目经理部安全、工程、技术、材料等部室须按4.3.1.3a-4.3.1.3g程序要求，核实作业队整

21、体管理能力满足现场要求后，安质部须下发“入场施工安全许可”，由项目经理审批后，工程经理或专业工长方可组织作业队进场施工。严禁未经验证的作业队进场施工。4.3.1.3a作业队管理人员安全资质备案项目经理部安质部需要求作业队提交本单位现场负责人、专职安全员名册，并附安全生产考核合格证原件及复印件(加盖作业队法人章)，安质部核实其符合要求后，并在“作业队安全资质审查表”内签署意见,退还原件，留存复印件及相关记录。4.3.1.3b特殊工种安全资质备案项目经理部安质部须要求作业队提交本单位特种工名册，并附证照原件、证照复印件(加盖作业队公章)，安质部核实其真伪及特种工数量能否满足施工需要后，在“特种作业

22、人员安全资质审查登记表”内签署意见，并留存相关记录。特种作业人员操作证需上报监理单位备案时，安质部应及时向监理所要备案表，并及时进行备案。4.3.1.3c务工人员安全素质验证项目经理部副经理(工程经理)须要求各作业队提交入场工人花名册，工程经理收到新名册后，报安质部，安质部根据工人花名册，向每位工人发放教育材料(如：施工现场安全守则)，留存发放记录，同时组织对其进行入场安全教育、考核，留存入场安全教育记录、签到表及安全考核试卷。工人全部考核合格，考核记录齐全后，安质部通知工程经理，工程经理收到通知后，根据工人考核情况，准备组织施工。4.3.1.3d防护用品安全性能验证项目经理部物资设备部须要求作业队提交本单位的安全防护用品(安全网、安全帽、安全带等)台帐，物资设备部根据作业队提交的台帐，及时采购合格的安全防护用品，材料进场后应组织安质部共同对实物进行验收。物资设备部应对验收结果进行登记，填写“防护用品/重要物资/电气