中山市捷泰塑胶制品有限公司异址新建真空镀膜项目环境影响报告表

1、 1 一、建设项目基本情况建设项目名称中山市捷泰塑胶制品有限公司异址新建真空镀膜项目项目代码2207-442000-04-01-259599建设单位联系人联系方式建设地点中山市三角镇高平化工区锦成路 39 号 A 栋第三层地理坐标( 113 度 28 分 10. 14 秒， 22 度 42 分 25.41 秒)国民经济行业类别C3869其他非电力 家用器具制造建设项目行业类别三十五、 电气机械和器材制 造业- 非电力家用器具制造 386-其他 (仅分割、焊接、 组装除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的 除外)建设性质新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批

2、准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)50环保投资 (万元)5环保投资占比 (%)10施工工期/是否开工建设 否是：用地 (用海)面积 (m2 )143.9专项评价设置情况无规划情况规划名称：中山市三角镇高平工业区；规划审批文件：中山市人民政府 关于设立三角镇高平工业聚集地的复函 (中府办函199839号) 规划环境影响评价情况关于中山高平化工区扩建项目环境影响报告书审批意见的函 (粤环 函 (2001) 735号)规划及规划环境 影响评价符合性分析与高平化工区规划相符性

3、分析根据广东省环境保护局审批的关于中山高平化工区扩建项目环境 影响报告书审批意见的函 (粤环函 (2001) 735 号) 及中山高平工 业区扩建环境影响报告书 (中山大学环境科学研究所，中山市环境科 学研究所，2001 年 7 月) 。高平化工区空间范围和环境准入要求如下： 2 空间范围中山高平化工区面积达到 666.67 公顷，其中五金加工区 (26.67 公 顷) 、电子及线路板工业区 (46.67 公顷) 、纺织与印染工业区 (367.67 公顷) 、公用工程工业区 (14.33 公顷) 和综合加工工业区 ( 125.67 公 顷) 。此外，还设有仓储、公共服务、贸易和房地产用地 (1

4、3.33 公顷)。本项目位于中山市三角镇锦成路39号A栋第三层。根据中山三角 高平化工区环境影响后评价报告书及广东省环境保护厅关于责令限 期整改中山三角高平化工区环境问题的通知(粤环函2014213号)，可利 用的剩余土地情况: 根据三角镇人民政府及高平化工区主管部门的意 见，结合区域环境质量现状和化工区的实际情况，高平化工区将维持目 前园的面积66667hm ，不再新征土地，引进的企业将布局在化工区现有 的空地内， 以最新的中山市三角镇土地利用总体规划指导化工区的发 展。根 据 中 山 市 规 划 一 张 图 公 众 服 务 平 (29:8014/WebGIS.html)所在地块为工业用地；

5、满足中 山三角高平化工区环境影响后评价报告书及广东省环境保护厅关干 责今限期整改中山三角高平化工区环境问题的通知(粤环函2014213 号)中可利用的剩余土地情况。项目生产废水委托给有处理能力的废水 处理机构处理，项目不占用电镀区及电镀废水排放总量。不占用化工区 及化工用水排放总量，也不占用印染废水排放总量。经分析，本项目与关于中山高平化工区扩建项目环境影响报告书 审批意见的函(奥环函(2001)735号)要求相符。环境准入要求高平工业区应做好总体规划和环境保护规划，优化产业结构，控制 重污染企业的建设，严格限制在化工区内新建电镀企业。严禁已列入国 家淘汰目录的落后设备和工艺的企业及禁止的项目

6、在区内建设，应实行 污染物集中控制与点源治理相结合，采用清洁生产技术，最大限度地减 少污染物的排放量;化工区废水应分类处理达标，尽可能循环回用，确需 排放的按报告书拟定的三个排污口分类集中排放，未经批准不得新设排 污口。排污口成按规范设置，并安装在线自动监测装置。项目为异址新建项目，不属于新建电镀项目，不属于淘汰目录的 落后生和工艺，项目不产生废水废气。因此，项目与高平化工区规划相 符。 3 其他符合性分析1 、产业政策相符性分析本项目属于 C3869 其他非电力家用器具制造，新建项目年产 100 万件五金浴室及门锁配件和200 万件塑料件，根据国家产业政策目录产 业结构调整指导目录 (201

7、9 年本) ，本项目生产的产品、使用设备和 生产工艺未列入“淘汰类”和“限制类”中，故本项目不属于“淘汰类”和 “限制类”，与国家产业政策相符。根据市场准入负面清单 (2022) ，项目为 C3869 其他非电力家 用器具制造，新建项目工艺为真空镀膜，不属于禁止类及许可类。根据 产业发展与转移指导目录 (2018 年本) ，项目不属于广东省引导逐 步调整退出的产业，故项目符合该政策。因此，本项目符合国家、广东省及中山市相关产业政策的要求。2 、选址合理性分析本项目位于中山市三角镇高平化工区锦成路 39 号 A 栋第三层，根 据“中山市规划一张图” ，项目所在地在为工业用地，符合镇区的总体规 划

8、，地理位置和开发建设条件优越，交通便利，不占用基本农田保护区、 风景区、水源保护区等其它用途的用地，因此，可以认为该项目的选址 合理。3 、中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则 (2020 修 订版) (中环规字20201 号印发) 相符性分析根据通知第三大点： ( 一) 严格执行饮用水水源保护制度。禁止 在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无 关的建设项目，禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放 污染物的建设项目。供水通道、岐江河水环境生态一级和二级保护区内 严禁新建废水排污口。 (二) 五桂山生态保护区。按照中山市五桂山 生态保护规划划定的生态功能

9、控制区控制等级实施差别化管理。(三)一类空气区。除非营业性生活炉灶外，一类空气区禁止新、扩建污染源 1 。 (四) 声功能区。禁止在 0 、1 类区、严格限制在 2 类区建设产生 噪声污染的工业项目。 (五) 高污染燃料2禁燃区。严格限制高耗能和 高污染燃料2设施项目建设。新建燃料设施须符合关于燃料使用及我市 关于高污染燃料禁燃区的要求，严格控制锅炉 (窑炉) 项目及涉燃料工 业项目审批。全市范围内，禁止新、改、扩建燃用高污染燃料设施项目。第四大点第 (三) 小点规定： “全市禁止建设炼油石化、炼钢炼 铁、水泥熟料 (以处理城市废弃物为目的的项目及依法设立定点基地内 已规划建设的生产线除外)

10、、平板玻璃 (特殊品种的优质浮法玻璃项目 4 除外) 、焦炭、有色冶炼、化学制浆、鞣革、陶瓷、铅酸蓄电池项目。设立印染3 、牛仔洗水、化工 (日化除外) 、危险化学品仓储4、线路板5、专业金属表面处理 (国家及地方电镀标准及相关技术规范提 及的按电镀管理的金属表面处理工艺) 等污染行业定点基地 (集聚区) 。 定点基地 (集聚区) 外禁止建设印染、牛仔洗水、危险化学品仓储、专 业金属表面处理项目。涉及以上污染行业项目的建设，须符合相关规划、 规划环评及审查意见要求。化工 (日化除外) 项目若同时符合下述条件，可在化工集聚区外 建设：1.不属于危险化学品 (以不列入危险化学品目录为依据) 的 生

11、产；2.不属于高 VOCs 产品。涉挥发性有机物项目须按中山市涉挥发性有机物项目环保准入 管理规定相关规定执行。 ”项目不在饮用水水源保护区内、不属于五桂山生态保护区、不属于 一类空气区，项目属于声环境功能区3类，项目不使用高污染燃料，本 项目属于C3869其他非电力家用器具制造，产品均未列入危险化学品 目录 (2015版) ，不属于危险化学品，且均不属于高VOCs产品，项 目主要从事五金浴室及门锁配件和塑料件的生产、销售，不含电镀工艺， 不涉及酸洗等以上污染工序。所以，本项目建设符合中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则 (2020年版) 。4 、中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定(

12、中环规字20211 号) 相符性分析中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定 (中环规字2021 1 号) 文件中的“二、准入要求”对中山市涉挥发性有机废气 (VOCs) 项 目相关环保准入规定为：第四条 中山市大气重点区域 (特指东区、西区、南区、石岐街道) 原则上不再审批或备案新建、扩建涉 VOCs 产排的工业类项目。第五条 全市范围内原则上不再审批或备案新建、扩建涉使用非低 (无) VOCs 涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目。低(无)VOCs 原辅材料是指符合国家有关低 VOCs 含量产品规定的涂料、油墨、胶粘 剂。如未作定义，则按照使用状态下 VOCs含量(质量比)低于 10%的原

13、辅材料执行。无需加入有机溶剂、稀释剂等合并使用的原辅材料和清洗 剂暂不作高低归类。第六条 涂料、油墨、胶粘剂相关生产企业，其所有产能有产后的 低 (无) VOCs 涂料、油墨、胶粘剂产品产量比例原则上须达到企业年 5 总产品产量 60% 、70% 、85%以上。第八条 对于涉 VOCs 产排的企业要贯彻“以新带老”原则。企业涉 及扩建、技改、搬迁等过程中，其原项目中涉及 VOCs 产排的生产工艺、 原辅材料使用、治理设施等须按照现行标准要求，同步进行技术升级。第九条 对项目生产流程中涉及 VOCs 的生产环节和服务活动，应 当在密闭空间或设备中进行。无法密闭的，应当采取措施减少废气排放第十条

14、VOCs 废气遵循“应收尽收、分质收集”的原则，收集效率不 应低于 90% 。由于技术可行性等因素，确实达不到 90%的，需在环评报 告充分论述并确定收集效率要求。科学设计废气收集系统，将无组织排 放转变为有组织进行控制，采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有 特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采 用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控 制风速应不低于 0.3 米/秒。有行业要求的按相关规定执行。第十三条 涉 VOCs 产排企业应建设适宜、合理、高效的治污设施， VOCs 废气总净化效率不应低于 90% 。 由于技术可行性等因素，确实 达

15、不到 90%的，需在环评报告中充分论述并确定处理效率要求。有行 业要求的按相关规定执行。新建项目位于中山市三角镇高平化工区锦成路39号A栋第三层，属 于二类环境空气质量功能区，不属于大气重点区域；项目真空镀膜所使 用原料为钛靶、锆靶、铬靶、镍靶、铝靶，属于无需加入有机溶剂、稀 释剂等合并使用的原辅料，项目不属于涂料、油墨、胶粘剂相关等原辅 材料的VOCs产排项目；项目不属于涂料、油墨、胶粘剂相关生产企业。 新建项目不产生废气。所以，本项目建设符合中山市涉挥发性有机物 项目环保管理规定 (中环规字20211号) 。5 、与挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019) 相符性分析(

16、1) VOCs 物料储存无组织排放控制要求：VOCs 物料应储存于 密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装 VOCs 物料的容器 或包装袋应存放在室内，或存放在设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用 场地。盛装 VOCs 物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封 口， 保持密闭。(2) VOCs 物料转移和输送无组织排放控制要求： 液态 VOCs 物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态 VOCs 物料时 应采用密闭容器、罐车。粉状、粒装 VOCs 物料应采用气力输送设备、 6 管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、 容器或罐车进行物料转移。(3) 工艺过

17、程 VOCs 无组织排放控制要求：物料投放和卸放： 液态 VOCs 物料应采用密封管道输送方式或采用高位槽 (罐) 、桶泵等 加料方式密封投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局 部气体收集，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统。粉状、粒状 VOCs 物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。 无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应 排至除尘设施、VOCs 废气收集处理系统。VOCs 物料卸 (出、放) 料过程应密闭，卸料废气应排至 VOCs 废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统。(

18、4) 含 VOCs 产品的使用过程：VOCs 质量占比大于等于 10%的 含 VOCs 产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气 应排至 VOCs 废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统。(5) 废气收集系统排风罩 (集气罩) 的设置应符合 GB/T16758 的 规定。采用外部排风罩的，应按 GB/T16758、AQ/T4274-2016 规定的方 法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的 VOCs 无组 织排放位置，控制风速不应低于 0.3m/s (行业相关规范有具体规定的， 按相关规定执行) 。新建项目所使用

19、的原料均采用密闭包装桶储存，项目生产的产品不 属于含 VOCs 产品，项目生产不产生生产性废气。则项目符合挥发性 有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019) 的要求。6 、与中山市人民政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分 区管控方案的通知 (中府202163 号) 相符性分析三、生态环境准入清单( 一) 全市生态环境总体准入要求1. 区域布局管控要求严把“两高” (高耗能、高排放) 项目环境准入关，推动“两高”项目 减污降碳。全市禁止建设炼油石化、炼钢炼铁、水泥、平板玻璃、焦炭、 有色冶炼、化学制浆、鞣革、陶瓷 (特种陶瓷除外) 、铅酸蓄电池项目。 全市域为高污染燃料禁燃区 (

20、黄圃镇燃煤热电联产项目除外) ，禁止新、 改、扩建燃用高污染燃料设施项目。环境质量不达标，且无法通过区域 削减等替代措施腾出环境容量的区域，不得审批新增超标污染物的项 7 目；跨行政区域河流交接断面水质未达到控制目标的，停止审批在该责 任区域内增加超标水污染物排放的建设项目；供水通道、岐江河全域重 点保障水域严禁新建废水排污口。禁止在重点重金属污染防控区新、改、 扩建增加重点重金属污染物排放总量的建设项目。推广应用低挥发性有 机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项 目；鼓励集聚发展，建设行业集中喷涂等工艺“VOCs 共性工厂” ，代替 分散的涂装工序，实现集中生产、集中

21、管理、集中治污。对危险废物收 集、利用、处置设施建设遵循限制盈余、鼓励化解能力不足的原则，按 照危险废物类别，对中山市内收集、利用、处置能力已有盈余的类别， 限制新增能力的建设项目。加强农业面源污染防治，按照中山市畜禽 养殖禁养区划定成果，对畜禽养殖严格执行区域禁养。新建项目属于 C3869 其他非电力家用器具制造，项目不使用燃料； 新建项目无生产废水，生活污水为间接排放，不新增废水排放口；新建项目 不属于增加重点重金属污染物排放总量的建设项目；新建项目不使用高挥发 性有机物原辅材料，喷漆工序使用低挥发性的水性漆；新建项目不属于收集、 利用、处置危险废物建设。因此，新建项目不属于全市禁止建设的

22、项目，符 合区域布局管控要求。2.能源资源利用要求科学实施能源消费总量和强度“双控” ，新、扩建“两高”项目应采用 先进适用的工艺技术和设备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生 产先进水平。推进国家低碳城市试点建设，推动碳普惠制相关工作取得 突破，支持近零碳排放示范区及低碳社区建设工作，加强温室气体排放 控制，推动碳排放率先达峰。以绿色低碳循环发展理念为引领，围绕固 体废物源头减量、资源化利用和安全处置三大环节，全面推进“无废城 市”建设试点工作。新建锅炉、炉窑只允许使用天然气、液化石油气、 电及其它可再生能源。燃用生物质成型燃料的锅炉、炉窑须配套专用燃 烧设备及高效除尘设备。印染、牛仔洗水

23、、线路板、专业金属表面处理 等定点集聚区原则上应实行集中供热。积极推动机动车和非道路移动机 械电动化或实现清洁能源替代，全市更新或新增的公交车全面使用纯电 动或氢燃料电池汽车，鼓励开展泥头车电动化替代工作。新建项目消耗能源仅为电源，无新增锅炉，不使用燃料，项目年用 电量约为 10 万度，项目不属于“两高”项目。因此，新建项目符合能源资 源利用要求。3.污染物排放管控要求 8 全面深化工业大气污染源治理，强化多污染物协同控制。严格执行 工业源排放限值并实现达标排放闭环管理；继续推进工业锅炉污染综合 治理；开展工业炉窑专项整治，建立各类工业炉窑管理清单，实施工业 炉窑大气污染综合治理；强化工业企业

24、无组织排放管控；启动大气氨排 放调查和治理试点，建立和完善大气氨源排放清单。线路板、专业金属 表面处理定点集聚区内建设项目的表面处理工序废气须进行工位收集， 生产车间或生产线产生的废气须密闭收集并经有效治理措施处理后有 组织排放；印染、牛仔洗水定点集聚区内建设项目的印花、定型、使用 含硫染料工序及废水处理站产生的废气须密闭收集后并经有效治理措 施处理后有组织排放。VOCs 废气遵循“应收尽收、分质收集”的原则， 除全部采用低(无)VOCs原辅材料或仅有高水溶性VOCs废气的项目外， 仅采用单纯吸收/吸附治理技术 (包括水喷淋+活性炭的处理工艺) 的涉 VOCs项目应安装 VOCs在线监测系统并

25、按规定与生态环境部门联网， 确保达到应有治理效果。VOCs年排放量30吨及以上的项目，应安装 VOCs在线监测系统并按规定与生态环境部门联网。新建项目不使用工业炉窑，无工业炉窑废气产生；项目不使用高挥发性 有机物原辅材料，项目不产生废气，项目污染物排放符合管控要求。(二) 环境管控单元准入清单三角高平化工区重点管控单元准入清单：区域布局管控：鼓励五金加工 (含电镀) 、电子及线路板、纺织印染、化工、高端 装备制造、健康医药类等产业。鼓励发展与现有园区产业相协调，与现 有印染、电镀和电子信息产业相配套的下游相关产业，完善和延伸化工 区的产业链。优化产业结构，鼓励发展排污量少、环境风险小、产值高、

26、 技术含量高的工业项目，逐步淘汰传统的高耗能、高排污量、低产出的 落后行业。根据电镀、化工、印染等产业具体的生产工艺和技术路线， 将企业的产值、税收与排污量挂钩，建立单位排污量经济贡献量化指标， 制定最低入园标准。原则上不再审批或备案新建、扩建涉使用非低 (无) VOCs 涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目。鼓励企业采用先进 适用技术和生产工艺、替代原料，对涉重金属落后产能进行改造，促进 重点污染物的减排。三角镇为重金属铬的重点防控区，禁止新建、改建、 扩建增加重金属铬排放的建设项目。新建项目属于 C3869 其他非电力家用器具制造，不属于禁止建设项目，不属于需要集聚发展、集中治污、推动资

27、源集约利用的行业；项目 9 不涉及使用非低 (无) VOCs 涂料、油墨、胶粘剂原辅材料；项目所在 地不属于农用地有限保护区域，项目不涉及重金属铬排放，因此新建项 目符合三角高平化工区重点管控单元准入清单中区域布局管控要求。能源资源利用：提高资源能源利用效率，推行清洁生产，对于国家 已颁布清洁生产标准及清洁生产评价指标体系的行业，新建、改建、扩 建项目均要达到行业清洁生产先进水平。集中供热区域内达到供热条件 的企业不再建设分散供热锅炉。新建锅炉、炉窑只允许使用天然气、液 化石油气、电及其它可再生能源。电镀行业中水回用率应达到 60%以上。 印染行业生产用水重复利用率应达到 40%以上。电镀行业

28、中水回用率应 达到 60%以上。印染行业生产用水重复利用率应达到 40%以上。新建项目属于 C3869 其他非电力家用器具制造，项目生产过程中的 真空镀膜机使用电能，无需供热，不使用锅炉、炉窖，新建项目符合三 角镇高平化区重点管控单元准入清单中能源资源利用要求。污染物排放管控：严格污染物总量控制，实行污染物削减替代。建 设项目须明确重金属污染物排放总量来源。工业园区内生产废水和生活 污水排放量不得超过 12.76 万吨/日 (4657 万吨/年) ，化学需氧量排放 量不得超过 12.36 吨/日 (4510 吨/年) ，氨氮排放量不得超过 0. 124 吨/ 日 (37.2 吨/年) 。工业园

29、区内的二氧化硫排放量不得超过 3156 吨/年， 二氧化氮排放量不得超过 3185 吨/年。涉新增挥发性有机物排放的项目， 按总量指标审核及管理实施细则相关要求实行倍量削减替代。新建项目无生产废水、废气排放，不属于新增化学需氧量、氨氮排 放的项目。项目不属于新增氮氧化物、二氧化硫排放项目，项目不涉及 新增挥发性有机物排放。环境风险防控：集中污水处理厂应采取有效措施，防止事故废水直 接排入水体，完善污水处理厂在线监控系统联网，实现污水处理厂的实 时、动态监管。单元内生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风 险的企业事业单位应按要求编制突发环境事件应急预案，需设计、建设 有效防止泄漏化学物质、消

30、防废水、污染雨水等扩散至外环境的拦截、 收集设施，相关设施须符合防渗、防漏要求。加强区域土壤污染的环境 风险管控，加强土壤污染排查、治理和修复工作。园区内企业要落实工 矿用地土壤环境管理办法 (试行) 要求，在项目环评、设计建设、拆 除设施、终止经营等环节落实好土壤和地下水污染防治工作。强化危险 废物处置单位的环境风险源监控，提升危险废物监管能力，利用信息化 手段，推动全过程跟踪管理。建立企业、园区、行政区域三级环境风险 10 防控体系，建立事故应急体系，落实有效的事故风险防范和应急措施， 成立应急组织机构，加强环境应急管理，定期开展应急演练，提高区域 环境风险防范能力。项目主体已按要求完成突

31、发环境事件应急预案，设有效防止泄漏化 学物质、消防废水、污染雨水等扩散至外环境的拦截、收集设施，项目 施工、运行过程将按要求落实好土壤和地下水污染防治工作，强化危险 废物处置单位的环境风险源监控，落实有效的事故风险防范和应急措 施，成立应急组织机构，加强环境应急管理，定期开展应急演练，提高 区域环境风险防范能力。综上所述，项目符合中山市人民政府关于印发中山市“三线一单” 生态环境分区管控方案的通知 (中府202163号) 中的要求。 11 二、建设项目工程分析建 设 内 容工程内容及规模：一、环评类别判定说明表 1 环评类别判定表序号国民经济行 业类别产品产能工艺对名录的条款敏感区类别1非电力

32、家用器具制造3869五金浴室及门锁配件 100 万件、塑料件200 万件真空镀膜三十五 (38) 其他 (年用非溶剂型低 VOCs含量涂料 10 吨以下的除 外)无表二、编制依据1 中华人民共和国环境保护法 (2015 年 1 月 1 日) ；2 中华人民共和国环境影响评价法 (修订) (2018 年 12 月 29 日修订)；3 中华人民共和国水污染防治法 (2018 年 1 月 1 日) ；4 中华人民共和国大气污染防治法 (2018 年 10 月 26 日修订) ；5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2020 年 4 月 29 日修订) ；6 中华人民共和国噪声污染防治法 (20

33、22 年 6 月 5 日) ；7 中山市空气质量功能区划 (2020 年修订版) (中府函2020 196 号) ；8 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) ；9 关于印发内容、格式及编制技术指南的通知(环 办环评202033 号) 。三、项目建设内容1 、基本情况中山市捷泰塑胶制品有限公司原址位于中山市三角镇金烨路 2 号 A 幢一楼之 一(项目所在地坐标为东经：1132328.45，北纬：224031.58)，用地面积 2000m2， 建筑面积为 2100m2 。项目总投资 400 万元，其中环保投资 40 万元。主要从事五 金浴室及门锁配件和塑料件的生产，年产塑料件 10

34、00 万件。表 2 历史环评审批情况及验收情况序 号审批时间项目名称建设性质审批文号建设内容验收情 况验收审批文 号12020.2.4中山市捷 泰塑胶制新建中 (角) 环建 表20200005年产塑料 件 500 万件已通过 验收中 (角) 环 验表 12 品有限公 司号202025 号22021. 11.9中山市捷 泰塑胶制 品有限公 司扩建项目扩建中 (角) 环建 表20210035年产塑料 件 500 万件已通过 验收现由于企业生产需要，拟在中山市三角镇高平化工区锦成路 39 号 A 栋第三 层 (东经 113289. 16 ，北纬 224223.65) ，租用中山市科裕电镀有限公司 A

35、 栋三楼部分空置区域，新建部分用地面积 143.9 平方米，新增建筑面积 143.9 平方 米。主要生产设备：真空镀膜机，新建项目计划投资 50 万元 (其中 5 万元为环保 投资) 。新建项目每年生产 250 天，每天生产 8 小时，新建项目生产五金浴室及门锁配件 100 万件/年、塑料件 200 万件/年。2 、异址新建项目工程概况新建项目租用中山市科裕电镀有限公司A 栋第三层部分空置区域，地理位置 为中山市三角镇高平化工区锦成路 39 号 A 栋第三层，属于中山市三角镇高平化 工区电镀定点基地范围，新建项目所在地中心坐标为：东经 113289. 16 ，北纬 224223.65 ，新建项

36、目用地面积 143.9 平方米，建筑面积 143.9 平方米。新建项 目设真空镀膜机 4 台。新建项目每年生产 250 天，每天生产 8 小时，新建项目生产五金浴室及门锁配件 100 万件/年、塑料件 200 万件/年。(1) 新建项目组成及工程内容新建项目组成及工程内容见下表。表 3 新建项目工程组成一览表工程名称建设名称新建工程主要内容主体工程生产车间租用一栋 4 层高的厂房的第三层的部分区域作为生产车间，砖混结构建筑面积 143.9m2 ，主体工程为真空镀膜区，项目真空镀膜区面积 107.7m2辅助工程仓库主要用于仓储产品和原材料，仓库面积 33.2m2危废暂存区主要用于储存危险废物，危

37、废暂存区面积 3m2公用工程供水系统由市政供水公司提供，项目进水配套流量计监控水量供电系统由市政供电公司提供排水系统生活污水经化粪池处理后由市政管网送至中山市三角镇污水处理有限公司进行集中处理，最终排入洪奇沥水道，项目出水配套流量计监控水量环保工程废气/ 13 废水处理生活废水经三级化粪池处理达标后，排入中山市三角镇污水处 理有限公司，最终排入洪奇沥水道固废处理生活垃圾交环卫部门处理；一般固体废物收集后交有一般工业固废处理能力的单位处理；危险废物交由具 有相关危险废物经营许可证的单位处理。噪声污染防治采取必要的隔声、减振降噪措施；合理布局车间高噪 声设备(2) 产品产量新建项目产品产量如下表所

38、示：表 4 新建项目产品及产量一览表产品名称规格年产量塑料件约 0. 108kg/件(8cm*3cm*5cm)200 万件五金浴室及门锁配件约 1. 101kg/件(34cm*6cm*2cm)100 万件表 5 新建项目产能核算表设备设备数 量每批次产品数量(件/台)镀膜时间( min/次 /台)镀膜工序作业时间 (h)生产批 次 (次/ 年/台)单台设备产品数量 (万 件/年)总产品 数量 (万件/年)真空镀 膜机4150242000500075300注：真空镀膜机年加工产品200 万件，其中五金浴室及门锁配件 100 万件，塑料件 200 万件。表 6 新建项目五金浴室门锁配件原辅用量核算

39、表原料单个产品镀层厚度( m )五金浴室及 门锁配件镀 层总表面积 ( m2/件)单个产品镀层体积( m3 )靶料密度 (g/cm3 )五金浴室及门锁产品数量(万件/ 年)原料用量 (t/a )钛靶250.05681.4210-64.51201.28锆靶250.05681.4210-66.5201.85铬靶250.05681.4210-67. 19202.04镍靶250.05681.4210-68.9202.53铝靶250.05681.4210-62.7200.77注：五金浴室及门锁产品年产量 100 万件中，镀钛靶、锆靶、铬靶、镍靶、铝靶的产品数量 各为 20 万件。表 7 新建项目塑料件原

40、辅用量核算表原料单个产品镀层厚度( m )塑料件镀层总表面积( m2/件)单个产品镀层体积( m3 )靶料密度 (g/cm3 )塑料件产品数量(万件/年)原料用量 (t/a )钛靶250.01583.9510-74.51400.71 14 锆靶250.01583.9510-76.5401.03铬靶250.01583.9510-77. 19401. 14镍靶250.01583.9510-78.9401.41铝靶250.01583.9510-72.7400.43注：塑料件产品年产量 200 万件中，镀钛靶、锆靶、铬靶、镍靶、铝靶的产品数 量各为 40 万件。(3) 原辅材料新建项目原辅材料用量见下

41、表。表 8 新建项目产品原辅材料用量表序号原料名称年用量使用工 序是否涉及环境风险物 质仓库储存 量储存包装形 式1塑料件 (工件)200 万件真空镀 膜否60t/2五金浴室及门锁配 件 (工件)100 万件真空镀 膜否30t/3钛靶1.99t真空镀 膜否0.5t桶装4锆靶2.88t真空镀 膜否0.5t桶装5铬靶3. 18t真空镀 膜否0.5t桶装6镍靶3.94t真空镀 膜否0.5t桶装7铝靶1.2t真空镀 膜否0.5t桶装7氮气120 瓶真空镀 膜否10 瓶40L/瓶8氧气110 瓶真空镀 膜否10 瓶40L/瓶9氩气120 瓶真空镀 膜否10 瓶40L/瓶10乙炔110 瓶真空镀 膜是10

42、 瓶40L/瓶主要原材料理化性质：表 9 原辅材料理化性质一览表序号原辅材料理化性质1氮气通常状况下是一种无色无味的气体，在标准大气压下，冷却至- 195.8时， 变成没有颜色的液体，冷却至-209.8时，液态氮变成雪状的固体。氮气 的化学性质不活泼，常温下很难跟其他物质发生反应，但在高温、高能量 15 条件下可与某些物质发生化学变化。2氩气无色无臭的惰性气体，相对密度 (水=1) 1.40 (- 186) ，相对密度 (空气=1) 1.38；微溶于水；分子式为 Ar；分子量 40；熔点- 189.2；沸点- 185.7 。3乙炔无色无臭气体，工业品有使人不愉快的大蒜气味。俗称风煤和电石气。相

43、对密度 (水=1) 0.62 ，相对密度 (空气=1) 0.91；微溶于水、乙醇，溶于丙酮、氯仿、苯；分子式为 C2H2 ；分子量 26.04 、相对密度 0.6208 、熔点 -81.8(119kpa)；沸点-84。4钛靶钛具有金属光泽，有延展性。密度为 4.51g/cm3 ，熔点为 166010 。沸 点 3287 。化合价+2 、+3 和+4 。电离能为 6.82 电子伏特。钛的主要密度 小，机械强度大，容易加工。钛的塑性主要依赖于纯度。钛越纯，塑性越 大。有良好的抗腐蚀性能，不受大气和海水的影响。在常温下，不会被 7% 一下盐酸、5%以下硫酸、硝酸、王水或稀碱溶液所腐蚀；只有氢氟酸、浓

44、盐酸、浓硫酸等才可对它作用。5锆靶锆表面有层氧化膜，具有光泽，外光与钢相似。有耐腐蚀性，可溶于氢氟 酸和王水，高温时，可与非金属元素和许多金属元素反应，生成固溶体。密度为 6.5g/cm3，熔点为 1852 ，沸点为 4377。锆的可塑性好，易于加 工成板、丝等。6铬靶铬是银白色有光泽的金属，纯铬有延展性，含杂质的铬硬而脆，固体密度为 7. 19g/cm3 ，熔点为 1907 ，沸点为 2861 。可溶于强碱溶液。铬具有很高的耐腐蚀性，在空气中，即便是在赤热的状态下，氧化也很慢。不溶 于水。镀在金属上可起保护作用。7镍靶镍是银白色金属，具有磁性和良好的可塑性，密度为 8.9g/cm3，熔点为

45、1453 ，沸点为2732。有好的耐腐蚀性，镍近似银白色、硬而有延展性并具 有铁磁性的金属元素，它能够高度磨光和抗腐蚀。溶于硝酸后，呈绿色。 主要用于合金 (如镍钢和镍银) 及用作催化剂 (如兰尼镍，尤指用作氢化的催化剂) 。8铝靶一种银白色轻金属，有延展性。密度为 2.7g/cm3 ，熔点为 660 ，沸点为2327 。铝是活泼金属，在干燥空气中铝的表面立即形成厚约 50 埃 ( 1埃=0. 1 纳米) 的致密氧化膜，使铝不会进一步氧化并能耐水；但铝的粉末与空气混合则极易燃烧；熔融的铝能与水猛烈反应；铝是两性的，极易溶于强碱，也能溶于稀酸。(4) 主要生产设备新建项目主要生产设备如下表所示：

46、表 10 新建项目生产设备情况表 16 序号设备名称型号数量/台所在工序1真空镀膜机1.8m2.2m4真空镀膜工序(5) 人员及生产制度新建项目劳动定员5人，员工均不在厂内食宿。全年工作250天，每天生产约8 小时，不涉夜间生产。(6) 新建项目给排水情况生活用排水：新建项目员工 5 人，均不在厂内食宿，生活用水参考广东省 地方标准用水定额 第 3 部分：生活 (DB44/T 1461.3-2021) ，不在厂内食宿 员工生活用水量按 28m3/人 年计，则生活用水量为 140t/a (0.56t/d) ，排放系数 按 0.9 计，则生活污水产生量约为 126t/a (0.504t/d) 。生

47、活污水经三级化粪池处 理后经市政污水管道排入中山市三角镇污水处理有限公司处理达标后排放到洪奇 沥水道。(7) 新建项目能耗情况根据企业资料提供，新建项目预计年耗电约10万度。(8) 四至情况新建项目位于中山市三角镇高平化工区锦成路 39 号 A 栋第三层，项目东面 为锦成路，隔路为广东依顿电子科技股份有限公司；南面是中山龙大兴电镀有限 公司；西面是中山市中环电镀处理有限公司；北面是旺铁表面处理有限公司。项 目地理位置情况详见附图 1 ，四至情况详见附图 2。(9) 平面布局合理性新建项目区域分为真空镀膜区和仓库。其中，真空镀膜区分布于厂区东侧，仓库 分布于厂区西侧、危废暂存区分布于厂区东侧，项

48、目高噪声设备真空镀膜机，位于厂区 东侧。项目 500m 范围内敏感点主要是位于项目西面的高平村、西南面的福兴住宿和 下赖生，距离项目高噪声设备分别为 211 米、263 米、360 米，经合理的布局噪声对敏感点的影响不大，项目平面布置图详见附图。工 艺 流 程 和 产工艺流程简述 (图示)工艺说明： 17 排 污 环 节真空镀膜工序：工件上挂进入真空镀膜机镀膜，利用真空弧光放电技术，利用气体 放电使靶材蒸发并使被蒸发物质与气体发生电离，利用电场的加速作用，使被蒸发物质 及其反应产物沉积在工件上，并配合添加氮气、氩气、乙炔、氧气，从而使工件形成不 同颜色镀膜。由于金属气化后均匀地分布于真空镀膜机

49、腔体内，所以通常情况下，工件 表面形成的金属膜十分均匀。真空镀膜是一种用物理方法产生薄膜材料的技术，在工作温度 100 150，工作压力接近真空 5.010-4pa，不会产生有毒或有污染物质。与 项 目 有 关 的 原 有 环 境 污 染 问 题项目为异址新建项目，无原有环境污染问题 18 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状一、大气环境该建设项目所在区域为二类环境空气质量功能区，执行环境空气质量 标准(GB30952012)中的二级标准。根据环境影响评价技术导则 大气环 境 (HJ2.2-2018) 中环境空气质量现状调查与评价对于二级评价项目，要调 查项目所在区域环

50、境质量达标情况和基本污染物环境质量现状。(1) 区域达标判断根据中山市 2020 年环境质量状况公报，中山市城市二氧化硫、二氧 化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物的年均值及相应的日均值特定百分位数浓度 值均达到环境空气质量标准 (GB 3095-2012) 二级标准，一氧化碳日均值第 95 百分位数浓度值达到环境空气质量标准 (GB 3095-2012) 二级标准，臭氧 日最大 8 小时滑动平均值的第 90 百分位数浓度值达到环境空气质量标准(GB 3095-2012) 二级标准，降尘达到省推荐标准。具体见下表，项目所在区域为 达标区。表 11 区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度 (g/

51、m3 )标准值 (g/m3 )占标率(%)达标情况SO224 小时平均第 98 百分位数121508达标年平均质量浓度5608.3达标NO224 小时平均第 98 百分位数648080达标年平均质量浓度254062.5达标PM1024 小时平均第 95 百分位数8015053.3达标年平均质量浓度367051.4达标PM2.524 小时平均第 95 百分位数467561.3达标年平均质量浓度203557. 1达标O38 小时平均第 90 百分位数15416096.3达标CO24 小时平均第 95 百分位数1000400025达标2) 基本污染物环境质量现状本项目位于环境空气二类功能区，SO2

52、、NO2 、PM10 、PM2.5 、CO 、O3 执 行环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准。根据2020 年中山市民众站空气自动监测站监测数据，SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5 、CO 、O3 的监 19 测结果见下表。表 12 基本污染物环境质量现状点 位 名 称监测点坐标 m污染 物年评价指标评价标准 (g/m3 )现状浓度 (g/m3 )最大浓度占标率%超标频率%达 标 情 况XY民 众 站11329 34.28223739.51SO224 小时平均第98 百分位数1501411.30达 标年平均606.9/NO224 小时平均第98 百分位数807313

53、1.31.64达 标年平均4029.2/PM1024 小时平均第95 百分位数1509395.30达 标年平均7046.5/PM2.524 小时平均第95 百分位数754592.00达 标年平均3522. 1/O38 小时平均第 90百分位数160170181.311.48超 标CO24 小 时平 均第400090037.50达 标 20 95 百分位数由表可知，SO2 年平均及 24 小时平均第 98 百分位数浓度达到环境空 气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准；NO2 年平均浓度及 24 小时平均第 98 百分位数浓度达到环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准；

54、PM10 年平均及 24 小时平均第 95 百分位数浓度达到环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准；PM2.5 年平均及 24 小时平均第 95 百分位数浓度 均达到环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准；CO 24 小时平均第 95 百分位数达到环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准；O3 日最 大 8 小时平均第 90 百分位数浓度超过环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准。(3) 评价范围内环境空气质量现状本项目不涉及废气的排放，故不进行评价范围内环境空气质量现状分析。二、地表水环境本项目位于中山市三角镇污水处理有限公司纳污

55、范围内，生活污水经三 级化粪池处理后预处理后经市政污水管道排入中山市三角镇污水处理有限公 司处理达标后排放到洪奇沥水道。本项目无生产废水，不对外排放废水，因 此对环境影响不大。项目主要影响的水体为洪奇沥水道，洪奇沥水道属于 类水功能区域，执行地表水环境质量标准(GB38382002)中的 III 类标准。 根据中山市环境监测站 2020 年水环境年报可知，洪奇沥水道水质均为类标 准，水质状况为优。 21 图 4 2020 年中山市水环境年报截图三、声环境据声环境功能区划分技术规范 (GB/T15190-2014) 及中山市声环 境功能区划方案 (2021年修编) ，本项目所在区域属 3 类声功

56、能区域，执 行国家声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类标准，昼间噪声值标准为 65dB(A) ，夜间 55dB (A) 。本项目为异址新建项目，且周边 50m 范围内无声环境敏感点，故不进行 声环境质量现状监测。四、地下水环境质量现状及土壤环境质量现状项目不开采地下水，生产过程不涉及重金属污染工序，无有毒有害物质 产生，项目厂房内地面已全部进行硬底化，项目厂区内地面均为混凝土硬化 地面，无裸露土壤，不存在地面径流和垂直下渗污染源，项目 500m 范围内 无地下水集中式饮用水源保护区、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。根据生 态环境部“关于土壤破坏性监测问题”的回复，“根据建设项目实

57、际情况， 如果项目场地已经做了防腐防渗 (包括硬化) 处理无法取样，可不取样监测， 但需详细说明无法取样原因” 。根据广东省生态环境厅对“建设项目用地范 围已全部硬底化，还要不要凿开采样”的回复，“若建设用地范围已全部硬底化，不具备采样监测条件的，可采取拍照证明并在环评文件中体现，不进 22 行厂区用地范围的土壤现状监测” 。根据现场勘查，项目为 1 栋 4 层建筑， 所在地范围内已全部采取混凝土硬底化，如下图。因此不具备占地范围内土壤监测条件，不进行厂区地下水及土壤环境质量现状监测。图 4 新建项目车间现场图片五、生态环境质量现状项目所在地位于中山市三角镇高平化工区锦成路 39 号A 栋第三

58、层，在项目用地范围内不含有生态环境保护目标，因此无需开展生态环境质量现状调查。 23 环境保护目标1 、大气环境主 要 是 保 护 项 目 周 边 区 域 ， 使 其 满 足 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB30952012)中的二级标准要求。项目大气环境评价范围是以项目为中心 500m 的矩形，具体情况如下表所示。表 13 厂界外 500m 范围内大气环境保护目标敏感点名 称坐标/m保护对象保护内容环境功能 区相对厂址 方位相对厂界 距离/mXY高平村中山市居民区大气环境大气环境 二类区W207福兴住宿居民区大气环境大气环境 二类区WS259下赖生居民区大气环境大气环境 二类区WS35

59、72 、地表水环境保护目标项目位于中山市三角镇高平化工区锦成路 39 号 A 栋第三层，纳污水体为 洪奇沥水道，周边无饮用水水源地保护区、饮用水取水口等水环境保护目标。3 、声环境厂界外 50m 范围内无声环境保护目标。4 、地下水环境保护目标厂界外 500 米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、 矿泉水、 温泉等特殊地下水资源。5 、土壤环境保护目标项目周边 50m 范围内无耕地、饮用水水源地、居民区、学校、医院等土 壤环境敏感目标。6 、生态环境保护目标建设项目用地范围内无生态环境保护目标。 24 污染物排放控制标准1 、 大气污染物排放标准新建项目无生产性废气产生。2 、 水污染物排放

60、标准表 14 项目水污染物排放标准 单位：mg/L废水类型污染因子排放限值排放标准生活污水CODCr500广东省水污染物排放限值 (DB44/26-2001) 第二时段三级标准BOD5300SS400氨氮/3 、 噪声排放标准项目运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008) 3 类标准。表 15 工业企业厂界环境噪声排放限值 单位：dB (A)厂界外声环境功能区类别昼间夜间0 类50401 类55452 类60503 类65554 类70554 、 固体废物控制标准一般固体废物在厂内贮存须符合一般工业固体废物贮存和填埋污染 控制标准 (GB18599-2020)