石料厂安全标准化管理制度

1、*有限公司石料厂安全标准化管理制度汇编持有人:受控状态:批准:文件编号:发布日期：2010年12月28日实施日期：2011年1月1日22说明加强制度建设，是提高我厂安全管理的根本途径，也是规范我厂安全生产的重要保证，为了促进安全标准化工作在我厂的开展，创建标准化企业，在原有制度建设的基础上，结合安全标准化有关的要求，同时按照我厂适用的各项安全生产法律法规和相关文件要求，特制定本套管理制度。文件评审修改说明安全科组织安全生产领导小组、各班组长及员工代表，依据法律法规及其他要求、金属非金属矿山安全标准化规范导则(AQ2007.12006)、金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南(AQ2

2、007.5-2006)及小型露天采石场评定标准要求，对企业现行的安全生产管理制度进行评审。根据评审结果，建立健全安全标准化管理制度。TOC o 1-5 h z1、安全目标、指标管理制度1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 2、安全承诺制度2 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 3、安全生产法律、法规和其他要求管理制度34、安全生产责任制管理制度6 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 5、安全管理机构配置和人员配备管理制度7 HYPERLINK l boo

3、kmark12 o Current Document 6、安全生产规章管理制度8 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 7、安全生产“五同时”管理制度9 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 8、特种作业人员安全管理制度11 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 9、防火安全管理制度12 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 10、现场安全监控制度13 HYPERLINK l bookmark22 o Curre

4、nt Document 11、安全生产会议管理制度15 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 12、安全例会与安全活动日制度16 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 13、季度安全会议制度1714、安全记录和档案管理制度1815、外部联系与内部沟通管理制度20 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 16、供应商与承包商管理制度21 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 17、安全标准化系统管理评审制度23 HY

5、PERLINK l bookmark32 o Current Document 18、施工安全管理制度24 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 19、安全生产奖惩制度25 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 20、危险源辨识与风险评价管理制度27 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 21、危险源点监控巡查制度33 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 22、培训需求识别与分析制度35 HYPERLINK l

6、 bookmark42 o Current Document 23、培训要求和评审制度37 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 24、设计管理制度4025、安全设施“三同时”管理制度42 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 26、釆矿工艺管理制度43 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 27、运输系统管理制度46 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 28、防排水系统管理制度47 HYPERLINK l b

7、ookmark52 o Current Document 29、供配电系统管理制度48 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 30、防灭火的系统管理制度49 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 31、排土场安全管理50 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 32、电器、临时线安装审批管理制度57 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 33、设备设施管理制度59 HYPERLINK l bookmark62 o

8、Current Document 34、特种设备及其操作人员安全管理制度622222 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 35、关键设施、重点部位安全管理制度64 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 36、设备设施维护管理制度65 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 37、安全警示标志管理制度67 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 38、作业环境安全管理制度68 HYPERLINK l bookmark

9、72 o Current Document 39、铲装作业安全管理制度70 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 40、运输作业安全管理制度71 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 41、危险作业审批制度74 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 42、交接班制度75 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 43、边坡安全管理制度77 HYPERLINK l bookmark82 o Current Docume

10、nt 44、劳动防护用品釆供、发放管理制度78 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 45、职业安全健康教育制度79 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 46、职业卫生管理制度80 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 47、安全投入保障制度85 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 48、工伤保险保障制度87 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 49、安全检查和

11、隐患整改管理制度89 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 50、安全隐患排查制度92 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 51、安全检查表制度93 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 52、纠正与预防措施实施保障制度95 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 53、应急管理制度97 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 54、安全事故、事件报告制度99 HY

12、PERLINK l bookmark104 o Current Document 55、事故、事件调查与跟踪制度102 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 56、事故、事件回顾规定108 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 57、安全绩效监测制度109 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 58、标准化系统内部评价制度110 、安全事故、事件报告制度1、目的为规范本厂事故、事件报告管理，使在本厂范围发生的事故、事件能够达到快速、准确的逐级上报，减少

13、事故损失，特制定本制度。2、主要内容与适用本制度适用于釆厂各部门。3、引用标准和政策规定3.1国务院34号令特别重大事故调查程序暂行规定。3.2国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定。3.3建设部3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定。3.4国家建设部、有关省市安全监督管理局相关规定。3.5事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。4、定义4.1事故是指人们在进行有目的的活动过程中，发生了违背人们意愿，可能导致人员的伤亡或物质的损失的意外事件，称为事故。4.2事件是指导致或可能导致事故的情况。5、事故、事件类别5.1人身伤害事故、事件5.2职业病5.3设备事故、

14、事件5.4火灾5.5交通事故、事件5.6未遂、违章5.7相关方投诉6、报告范围发生在本厂范围内的所有生产、生活中的一切事故、事件都必须按规定程序向安全科上报。7、报告时间规定7.1事故上报时间规定：7.1事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长或安全科，班组安全员或生产负责人应立即向釆厂安全科和厂领导进行报告，若发生火灾事故，且火灾性质较严重时应立即报火警119o7.2属上报政府部门的事故，本厂立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用事故快报形式）上报县安全监督局、镇安监站、派出所。7.3发生事故和重大未遂事件时，个人

15、或班组应及时向采厂安全科进行报告，并做好相关记录。8、事件上报规定生产过程中发生的生产性事件，现场人员必须立即报告班组长，班组长在釆取控制措施的同时向安全科报告，并根据事件处理情况实行逐级上报。生活中发生的非生产性事件，现场人员要先进行调解，在无法调解或可能发生难以控制的情况下，必须向安全科或镇政府派出所报告。9、事故、事件的响应程序规定事故、事件发生单位负责人在接到报告后，必须对现场采取处置措施，同时向上级部门和领导报告。10、事故的登记和报告：10.1厂里发生死亡、重伤或多人事故，所在部门领导必须立即报告厂长、安全科，厂领导必须在1时内将事故发生时间、地点。伤亡者姓名、性别、工种、职称、伤

16、害程度、事故简要经过及直接原因等用电话或其他方法迅速报告县安监局等有关部门。10.2厂里发生轻伤事故，所在部门领导必须在1小时内报告厂安全科。10.3事故现场必须保护。因抢救伤员或防止事故扩大需移动现场物件时，应指定专人（两名以上）画出草图或拍照。如无特殊原因，轻伤事故现场需安全科同意，重伤事故，多人事故、死亡事故需经市劳动局同意方可拆除。11、其它要求11.1事故、事件报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。11.2保护好事故、事件现场，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何人和单位不得破坏事故现场、毁灭相关证。113事故、事件发生单位负责人接

17、到事故报告后，应当立即采取有效措施，进行组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。11.4安全科要建立事故、事件报告登记台帐，并对较大的事故事件造册登记、存档保存。55、事故、事件调查与跟踪制度1、目的为了对事故、事件的发生的原因及时分析处理，以及对以后事故、事件的预防工作，特制定本制度。2、适用范围适用于本厂所有的事故、事件3、职贵3.1安全生产领导小组召开事故、事件调查会议，安全科汇报事故、事件的原因。3.2厂长组织人员进行现场调查工作，确保原因的真实行、可靠性。4、要求4.1事故、事件类型：4.1.1人身伤害事故、事件4.1.2职业病4.1.3设备事故、事件4.1.4火灾4丄5交通

18、事故、事件4.1.6未遂、违章4.1.7相关方投诉4.2调查机构及人员根据事故、事件的严重程度和危害影响范围，较小的事件由安全科组成调查组进行调查处理，结果上报厂长，对较重、危害影响较大的事故、事件由厂长任组长，副厂长任副组长，相关职能部室负责与技术人员，安全科等组成调查组进行调查处理，结果上报政府安监部门（造成死亡和国家规定由政府有关部门调查的除外）。各级调查人员必须由书面任命书，并应接受以下内容的培训：4.2.1访谈技巧；422证据收集和保留；4.2.3事故、事件原因分析技术；424事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存。4.3调查的主要内容：4.3.1查明事故经过及后果；4.3.2查明

19、直接原因；43.3查明间接原因；4.3.4查明标准化系统暴露的问题；4.3.5分析事故再次发生的可能性；43.6确定防范措施；4.3.7为制定防范措施确定负责部门、人员及其职责和完成时间。4.4调查方法4.4.1现场勘察取证（摄像、照相、技术分析）；4.4.2询问当事人及现场人员，了解当时工作状态和事件、事故发生过程；4.4.3走访调查相关与事故、事件有联系的人员；4.4.4总结、分析证据和询问记录。4.5调查时间规定4.5.1安全科调查处理的一般较轻的事故、事件要求三天内完成，并形成调查报告上报厂长。4.5.2由安全生产领导小组调查处理较重大的事故、事件要求一周内完成，并形成调查报告上报政府

20、安监部门。4.6其它要求461根据事故、事件的性质、类型为调查人员配备所需相应装置、设备。462现场调查要认真、详细，尽可能采用科技手段取证，收集相关资料。463对收集的证据、资料要整理、分类，妥善保存。464调查过程中要多与员工、中层领导交谈，了解事故、事件发生根本原因，听取他们意见或建议。4.6.5中高层管理人员必须对下列事故、事件调查进行参与：（1）重伤及死亡事故；（2）严重的设备事故；（3）严重火灾；（4）事故灾难；（5）严重未遂事故。4.7生产安全事故档案4.7.1企业职工伤亡事故月报表。4.7.2企业职工伤亡事故年统计表。4.7.3事故快报表。4.7.4事故调查笔录。4.7.5事故

21、现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料。4.7.6事故调查报告。4.7.7事故调查处理报告。4.7.8对事故责任者的处理决定。4.7.9安全生产监管局、安全监督站对事故处理的批复。4.7.10其他有关的资料。5、内容5.1事故调查：5.1.1事故调查要弄清事故情况，查明事故原因，分清事故责任，提出对事故责任者的处理意见和填写调查报告书，并拟定改进措施。5.1.2发生轻伤事故由厂负责人会同厂安全科调查事故原因，拟定改进措施。发生死亡、重伤事故依据国家规定由厂领导或安监部门组织调查组，调查事故原因，拟定改进措施。5.1.3在事故调查中，要分清责任事故和非责任事故。责任事故：指因有关人

22、员的过失而造成的事故。非责任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。5.2事故调查必须查明下列事项。5.2.1事故发生的时间（年、月、日、时、分）具体地点和经过。5.2.2伤亡人数，伤害部位和程度。5.2.3伤亡人和事故直接有关人员的情况、姓名、性别、年龄、工种或职务，受过何种安全教育或培训等。5.2.4造成事故的直接原因、管理原因和物质技术原因。5.2.5事故的后果和经济损失，其统计项目如下：医药费用（包括营养费）护理及陪护人员的费用。因负伤而造成停工天数的工资。一一伤残补助。一一死亡职工的抚恤费及家属的困难补助。一一事故善后处理中的丧葬、

23、交通、住宿、饮食、招待人员差旅费等。一一事故引起成品、半成品、原材料、机械设备，工具和建筑设备损坏的费用。一一消除事故及清理现场支付的费用。一一从事抢救、处理善后工作的有关人员的工资费用。一一事故引起停产的损失。一一事故引起环境污染的损失。一一顶替死亡或残废人员的上岗操作所需要的培训费用。_其他5.2.6事故现场的实测图纸和照片。5.2.7对事故责任者逐个提出处理意见。53事故原因调查清楚后，厂内要迅速制定防范或改进措施，逐条指定专人负责实施，限期完成并报安全科进行验收，多人、重伤、死亡事故由上级有关部门验收。5.4工伤事故结案后，由厂财务科出“工伤费用明细表”，厂方协同保险公司按工伤事故标准

24、报销医药费。5.5事故处理：5.5.1伤亡事故原因查清后，必须对事故进行责任分析，分清并明确领导和有关人员的责任，同时进行必要的处理，不得用“集体承担责任”來代替个人的责任。5.5.2属下列情况之一的应首先追究有关领导的责任。（1）由于安全生产规章制度和操作规程不健全，职工无章可循造成伤亡事故的。（2）对职工不按规定进行安全技术培训或对特殊工种未经考试合格就顶替岗位操作，造成伤亡事故的。（3）由于设备严重失修，严重超负荷运行，经反映后未釆取措施造成伤亡事故的。（4）作业场所的安全设施、安全信号、安全标志，安全用具等不全，不符合标准造成伤亡事故的。（5）由于不按国家规定配备专职安全员，管理混乱，

25、造成伤亡事故。（6）由于不按规定使用安全技术措施经费造成伤亡事故的。（7）对存在的重大事故隐患，未能及时处理发生重大伤亡事故的。5.5.3属下列情况之一的，应当追究肇事者或有关人员的责任。（1）由于冒险蛮干或玩忽职守造成伤亡事故的。（2）由于违章指挥，违章作业造成伤亡事故的。（3）发现有事故危险的紧急情况，不立即报告，不积极采取措施，因而未能避免减轻事故的。（4）由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自开动机械设备，造成伤亡事故的。（5）由于不按规定穿戴个人防护用品，造成伤亡事故的。5.5.4属下列情况之一的，应当对有关人员从严处罚。（1）发生死亡、重伤或多人事故后隐瞒不报，虚报或故意拖延

26、报告。（2）在事故调查中，隐瞒事故真相，破坏事故现场，弄虚作假，其至嫁祸于人的。（3）事故发生后，由于不积极组织抢救或抢救不力，造成重大伤亡。（4）事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的。（5）对安全检查中发现的事故隐患既未按限期整改，乂未釆取临时措施，发生伤亡事故的。（6）违反国家、省、市有关规定，滥用职权，擅自处理或袒护包庇事故责任的。（7）对维护安全生产，坚持按安全生产有关法规办事的人员，实行报复、陷害的。5.5.5事故情节恶劣，后果严重，触犯刑法的，由国家司法部门追究刑事责任。5.5.6事故处理过程中，对事故责任者（包括厂领导、各部门领导、班组长）由上级按有关

27、文件进行刑事、行政处理，经济制裁，上级没有处理的一律按厂“安全生产奖惩制度”执行。5.5.7对事故责任部门和责任人，由厂依据事故调查报告中对事故责任部门和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑法构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。5.5.8对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理,由安全科按照国务院工伤保险条例和有关省、综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处置。5.5.9事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。5.6事故、事件结果跟踪5.6.1在进

28、行事故调查分析的基础上，有关部门或班组应根据事故调查报告中提出的，事故纠正与预防措施建议，编制可行的纠正与预防措施，经厂安全科审批后，严格组织实施，事故的纠正与预防措施落实情况，由厂安全科进行跟踪验证。5.6.2事故调查处理结束后，厂安全科应负责将事故详情、原因及责任人处理等编写成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。5.6.3每起事故处理结案后，厂安全科应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。6、相关记录应急情况（事故）处理记录事故调查报告书事故、事件分析报告56、事故、事件回顾规定一、事故、事件回顾时间：对本单位已发生的事故、事件或者与本单位相同类型的事

29、故、事件，根据企业实际生产特点易发生事故的时间进行回顾。1、夏季地表渗水加大，主要回顾边坡、片帮事故。2、冬季由于气候干燥易发生火灾，主要回顾火灾事故，及冬季冰雪路滑易发生的交通事故、事件。二、事故、事件回顾方式1、安全科每月召开安全生产例会、组织本厂管理人员进行回顾。3、各班组在每旬安全例会上进行回顾。4、各采区、班组根据易发生事故的地点、时间由班组长带头组织讲解或职工讲述。必要时安全管理人员协助参加，在组织班前班后会工余时间上进行回顾。5、以安全月活动为契机开展事故讲解、对话、漫画、展览等形式。三、事故、事件回顾主要内容1、坠落事故2、爆炸事故3、边坡坍塌事故4、边坡、片帮伤人事故；5、道

30、路交通事故、事件；6、水灾、火灾事故、事件；7、其它。四、事故、事件回顾要求：1、回顾时由厂长、安全科、班组长牵头，逐级、按区域范围召集相关人员回顾,必要时安全管理人员协助员工或其它部门人员参与回顾。2、回顾时，对已发生的事故、事件利用讲座进行讨论、学习，要讨论事故、事件的原因和防范措施，预防类似事故、事件再次发生3、各单位在回顾时，认真做好回顾记录。五、相关记录和档案事故、事件回顾记录57、安全绩效监测制度1、目的为了开展好安全标准化工作，进一步完善企业安全标准化管理体系，持续改进安全管理绩效，实现本厂安全生产管理工作达到制度化、标准化，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于企业范围内的各部

31、门、班组及全体员工。3、内容与要求3.1安全科负责按照安全标准化要求制定监测计划。监测计划应明确绩效监测的范围位置、监测标准、监测程序和方法、资源的配备。3.2安全标准化绩效监测内容包括目标与指标；个人防护用品的配备和使用；职业危害因素与事故事件；纠正与预防措施实施情况及其效果；培训情况；法律法规依从程度；安全标准化系统的持续改进情况；安全投入，等。3.3厂各级安全管理人员、各部门和釆区班组负责人分别按照监测计划要求，负责厂级和各部门班组安全绩效的监测，监测人员要经过相应的培训，具备一定的安全管理、专业知识和工作经验。3.4监测过程采用主动监测和被动监测的方法，对生产过程和安全标准化管理体系运行过程中的有关内容进行监测和测量。监测结果并报安全科汇总，作为内部考核评价与外部考评的依据。3.5安全科按照监测内容和监测结果数据，每半年考核一次。每次考核后，按照PDCA循环的要求，对存在的问题提出完善、改进计划和措施，不断提高安全管理水平，实现安全生