建设工程安全质量监督档案管理与评查制度

1、建设工程安全质量监督站质量监督档案管理与评查实施细则总 则 为加强建建设工程程安全质质量监督督站建设设工程质质量监督督档案资资料管理理，规范范质量监监督资料料的收集集、归档档、移交交、接收收、评查及使用用管理工工作，保保证质量量监督档档案的完完整与安安全，特制定本本细则。 本细则适适用于市市监督总站站监督的的工业建建筑、民民用建筑筑、市政基基础设施施和地铁铁工程质质量监督督档案的的管理。 本细则以以北京京市建设设工程质质量监督督工作规规定、北北京市建建设工程程质量监监督档案案管理规规定为为依据。 工程质量量监督档档案（以以下简称称监督档档案）指指市监督督总站所所属各工工程质量量监督人人员依据据

2、国家法法律、法法规、有有关工程程质量的的设计文文件、工工程建设设强制性性标准和和本市相相关工程程建设的的规定对对工程质质量进行行监督所所形成的的档案。即即建设单单位自办办理工程程质量监监督注册册后，由由相关监监督室发发出质量量监督通通知书起起，对工工程项目目进行过过程质量量巡回监监督抽查查、对建建筑材料料和实体体质量进进行监督督抽测，以以及工程程项目竣竣工验收收同步监监督等工工程质量量监督活活动中形形成的，具具有保存存价值的的文字、图图表、音音像、声声像等形形式与载载体的原原始记录录。第一章 管管理与职职责 监督档档案管理理实行层层级管理理、站长长总负责责制度。 质量监监督管理理室负责责各监督

3、督室移交交监督档档案的接接收、评查工作，并指定定档案管管理人员员（专人人）负责责监督档档案的登登记查询询和借阅阅使用管管理等工作。 监督档档案实行行室主任任负责制制，各室室设定监监督档案案的立卷卷人。由由立卷人人负责监监督档案案的收集集、整理理、移交交工作。由由监督室室主任对监监督档案案进行审审核，并并对监督督档案内内容的真真实性、监督人人员填写写档案资资料的完完整性负负责。 在工程程质量监监督过程程中，监监督档案案随工程程监督情情况及时时记录和和整理，归归档资料料要使用用专用表表格，做做到项目目填写齐齐全，用用语规范范、字迹迹工整、印印章清晰晰，并按按监督注注册的工工程名称称或单位位工程名名

4、称立卷卷。 监督督档案应应当真实实、准确确反映工工程质量量监督工工作的实实际状况况。 在工程程质量巡巡回监督督抽查过过程中，对对抽查情情况及时时填写工工程质量量监督抽抽查记录录表，并并在3日日内把质质量信息息上传到到北京市市建设工工程安全全质量监监督管理理信息平平台。质量监监督人员员对质量巡巡回监督督检查过过程中提提出的问问题要有明确的的处理意意见，并并按要求求及时收收集处理理结果。监督档案的的归档工工作应在在出具监监督报告告之后200个工作作日之内内完成，并并在每月月10日日前向质量量监督管理理室移送送已整理理归档完完毕的监监督档案案，质量监监督管理理室对移移送档案案进行评评查。 监督档档案

5、按照照市监督督总站在档档案室划分的的指定区区域，由由质量监监督管理理室进行行分类保存存，保存期期限为：一般工工程五年年，重点点工程十十年。 监督档档案按照照档案室室管理要求求,由专专人存放放。按年份份、区域域、存放放位置码码放整齐齐，同时时要建立立监督档档案管理理台帐，对对档案的的收进、移移出、使使用均要要进行登登记。档档案管理理人员负负责监督督档案的的日常使用用管理， 防止监督督档案的的损坏，延延长档案案的寿命命，维护护档案的的安全。 市监督督总站所属属各监督督室如需需借（阅阅）档案案，均须须填写文文件借（调调）阅单单，向质质量监督督管理室室提出申申请，经经质量监监督管理理室主任任签字同同意

6、后，档档案管理理人员方方可办理理借阅手续 。 原工程程参建各各方或外外单位借借阅档案案，应持持有单位位介绍信信，由质质量监督督管理室室填写文文件借（调调）阅单单向主管管站长提提出申请请，经领领导批准准后方可可借阅建建设工程程质量监监督注册册表、参参建各方方人员资资格登记记表、单单位（子子单位）工工程质量量竣工验验收记录录，且不不得带离离档案室室，如需需抄摘或或复印也也须各级级领导同同意且批批准后方方能带出出。 上级机机关调（借）阅阅档案，由由质量监监督管理理室填写写文件借借（调）阅阅单向主主管站长长提出申申请，经经领导批批准后方方可调阅阅建设工工程质量量监督档档案，如如需抄摘摘或复印印相关资资

7、料内容容也须各各级领导导批准。 在借（调调）阅档案时，应应对借（调调）阅者者提出对对档案使用用的具体体要求，不不得擅自自涂改、勾勾画、剪剪裁、抽抽取、掉掉换、拆拆散或损损毁，确确保档案案的完整整性；借（调）阅阅期限不不得超过过10个个工作日日，到期期归还，如如需再借借，应办办理续借借手续；借（调）阅阅档案交交还时，档案管理人员须当面查看清楚，并在档案借（调）阅登记表上注明档案完整情况，如发现遗失或损坏，应及时报告主管领导。每年对已失失效的档档案，认认真鉴定定，由质质量监督督管理室室编写销销毁请示示和销毁毁清册，经经主管站站长和站站长批准准，方能能销毁；销毁时时要有二二人以上上监销，并并在销毁清

8、册册上签字字,该清册册永久保保存。第二章 评查办办法第十七条 根据据北京京市建设设工程质质量监督督档案管管理规定定（以以下简称称档案规规定）的的内容与与要求制制定评查查标准(附附件1)，各监监督室依依据评分分标准由由立卷人人整理建建档，在在监督档档案合格格的基础上上，按照照本细则则要求的的时限上上报质量量监督管理理室;若评查标标准没有有规定的的，不列列入评查查范围。第十八条 监监督档案案评查的方方式是:由质量量监督管管理室对对移交的的监督档档案进行行评查，对对评查不合格格的档案,返回各各监督室室重新整理理。第十九条 监监督档案案的评查查得分计计算方式式及考核核等次。案卷得分按照得分率计算，计算

9、方法：100-工程项目不涉及项得分合计=应得分，实得分为工程实际评分得分合计，得分率=实得分/应得分*100%；案卷依照得分率分为三个挡次：90%以上为优秀，70%至90%的为合格，70%以下为不合格。第二十条 质量监监督档案案在评查过过程中有有下列情情形之一一的，为为不合格格档案。不按照档档案规定定的内内容要求求进行归归挡整理理；档案目录内内容编制制不正确确，页码码不准确确、不连连续，档档案资料料与目录录不一致致；工程质量监监督抽查查记录表表（表44）质量问问题不按按照要求求填写的的；或无无整改回回复的；监督档案各各种表格格签字人人员与参参建各方方项目管管理人员员资格登登记不符符，或无无委托

10、书书能够证证明的；监督档案内内时间填填写前后后矛盾，不不符合事事实规律律的；档案盒盒脊脊填写不不符合要要求。第三章 责 任第二十一条条 各各监督室室主任对对监督档档案内容容的真实实性、资资料的完完整性负负责，因因监督档档案引起的的法律纠纠纷，由由各监督督室主任任负主要要责任。第二十二条条 监督督档案在在移交抽抽查评分分中，有一份监督档档案得分分率在770%以下，该该监督室室、主要要负责人人、立卷卷人及相相关专业业人不参参与总站站各项个个人和部部门评功功受奖活动动，并对对主要负负责人点点名批评评 。第二十三条条 各监监督室经经过审批批程序借借阅档案案后，在使用用过程中中，对档档案内容容损坏或遗遗失，且且无法弥弥补的，借借阅人应应当按照照规定受受到行政政处分。第二十四条条 质量量监督管管理室在在评查监督督档案过过程中，依依据评分分标准对