公共产品理论课件

第七章公共产品理论主讲：祝美红1B第七章公共产品理论主讲：祝美红一、公共产品的定义及分类（一）公共产品的定义由政府提供的用于满足社会公共需要的产品和劳务。（二）公共产品的特征1.受益的非排它性2.消费的非竞争性2B一、公共产品的定义及分类（一）公共产品的定义2B1.受益的非排它性(1)任何人都不可能不让别人消费它（从技术加以排除几乎不可能或排除成本很高）。(2)任何人都不得不消费它(非拒绝性）(3)任何人都可以恰好消费相同的数量因而不可避免地会出现“搭便车”现象。

3B1.受益的非排它性(1)任何人都不可能不让别人消费它（从技2.消费的非竞争性边际生产成本为零：在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不需增加供给成本。（如灯塔等）边际拥挤成本为零：任何人对公共产品的消费不会影响其他人同时享用该公共产品的数量和质量。个人无法调节其消费数量和质量。（如不拥挤的桥梁、未饱和的Internet网等）

边际拥挤成本是否为零是区分纯公共产品、准公共产品的重要标准4B2.消费的非竞争性边际生产成本为零：4B（三）公共产品和私人产品区别的数学公式私人产品：X＝

∑Xi

某种私人产品的总量（X）是n个消费者所拥有或消费该产品数量（Xi）的总和。这表明私人产品在消费者之间是可以分割的。公共产品：X＝Xi任何一个消费者所能消费和支配的公共产品的数量（Xi），即是该公共产品的总量。这表明公共产品在消费者之间是不可分割的。ni=15B（三）公共产品和私人产品区别的数学公式私人产品：X＝∑Xi（四）公共产品的分类纯粹公共产品：在消费过程中完全具有非竞争性和非排他性的社会产品。准公共产品：在消费过程中具有有限的非竞争性和非排他性的社会产品。

6B（四）公共产品的分类纯粹公共产品：在消费过程中完全具有非竞争（五）判别公共产品的步骤。该物品的消费是非竞争性吗？否是排他性的?是进入纯私人用品分析是从技术上看，该物品是排他的吗？

是排他的成本很高吗?

否该物品属于排他性-非竞争性物品，例如电影院、不拥挤的道路或桥梁等否是市场失灵即该物品属于纯公共产品，也就是说，这种物品必须由国家预算来提供。否进入公共产权资源分析

7B（五）判别公共产品的步骤。该物品的消费否是排是进入纯私人是从案例：景点门票该不该涨？8B案例：景点门票该不该涨？8B9B9B案例：景点门票该不该涨？

10日起，西樵山景区门票价格从50元提至70元，涨幅达40%；而海南三亚天涯海角游览区，拟将门票价格从65元/张调至100元/张……今年以来，已经涨价的风景区数不胜数。华山旅游景区6月1日起开始实行一票制收费，原来的四景区(华山主峰景区、玉泉院景区、仙峪景区、西岳庙景区)由旺季100元/人涨至180元/人，淡季50元/人涨至100元/人，涨幅分别为80%和100%。张家界武陵源景区门票，248元；如果乘坐百龙天梯，再加56元；去张家界天门山，还需要另外付费，天门山景区门票是75元，往返索道是150元，环保车票价是33元。10B案例：景点门票该不该涨？10日起，西樵山景区门案例：景点门票该不该涨？广东景区也掀涨价风

省内景区中，最引人关注的是“长隆系”景区涨价，其中，长隆大马戏票价上涨70元，由以往的180元涨至250元；长隆欢乐世界门票也由以往的180元上涨至200元；香江野生动物世界门票维持不变；而一年可无限次数进出景区的年票，也由此前的680元涨至880元。百万葵园在平日和节假日执行不同票价，景区平日80元的门票价格不变，但今年国庆门票价格却比去年上涨15元，为110元。11B案例：景点门票该不该涨？广东景区也掀涨价风元；香江野生动案例：景点门票该不该涨？请运用公共经济学理论分析景区门票该不该涨价？12B案例：景点门票该不该涨？请运用公共经济学理论分析景区门票该不13B13B二、公共产品的有效供给有效供给即为供需平衡。影响供需平衡的两个因素：产量和价格由产品的供给曲线和需求曲线的交点决定。需求曲线应与边际效用曲线一致，供给曲线应与边际成本曲线一致。私人产品的有效供给公共产品的有效供给14B二、公共产品的有效供给有效供给即为供需平衡。14B（一）私人产品的有效供给

P

DB

P1GSSDAE

P0DD=DA＋DB

OQAQBQ0Q15B（一）私人产品的有效供给P15B私人产品有效供给的关键：价格机制同一价格水平下的消费量不同：QB﹥QA不同价格水平下的消费者不同：G点转折时，DD＝DA私人产品帕累托最优的实现条件：MSR=MRi=

MSC(i=1,2,…,n)

16B私人产品有效供给的关键：价格机制同一价格水平下的消费量不同：（二）公共产品的有效供给

P

DD＝DA＋DB

SSEP0

PBGPADA

DBOQ0Q1Q17B（二）公共产品的有效供给P17B公共产品帕累托最优的实现条件：

个人边际效用的总和＝社会边际效用PA+PB＝P0

18B公共产品帕累托最优的实现条件：18B三、公共产品供给的市场失灵（一）“搭便车”指不承担任何成本而消费或使用某种物品、得到某种好处的行为。19B三、公共产品供给的市场失灵（一）“搭便车”19B案例讨论一个拥挤的十字路口，由于没有红绿灯的控制，每辆车都急于通过路口，从而导致路口变得更加拥挤，每辆车都无法通过。设置一个红绿灯的成本为50,000元，一年该路口通过100,000辆汽车，每辆汽车由于能够顺利的通过路口而节约的成本为10元。由于节约的成本1,000,000元大于50,000元，设置红绿灯是有效率的。市场会提供这个有效率的结果吗？为什么？20B案例讨论一个拥挤的十字路口，由于没有红绿灯的控制，每辆车都急（二）公共资源与“共有地悲剧”公共资源是具有非排它性的，但在消费上具有竞争性。如公共牧场、河流、公共渔场等。因此，公共资源不是纯粹的公共产品。21B（二）公共资源与“共有地悲剧”21B案例分析：公地的悲剧很久以前，在小镇上，该镇的人从事的经济活动中最重要的一种是养羊。镇上只有几户人家，这些家庭都有自己的羊群，并养羊来维持生计。大部分时间羊在镇周围土地的草场上吃草，这块地被称为镇共有地。镇里的居民集体拥有这块土地，所有的居民被允许在这块地的草场上放羊。因为土地很大，只要每个人都可以得到他们想要的有良好草场的土地，而且，允许居民在草场上免费放羊。时光流逝，镇上的人口在增加，镇共有地草场上的羊也在增加。由于羊的数量日益增加而土地是固定的，土地开始失去自我养护的能力。最后，土地变得寸草不生。由于共有地上没有草，养羊不可能了，而且，该镇曾经繁荣的羊毛业也消失了。许多家庭失去了生活的来源。问题：什么原因引起这种悲剧？有什么解决方法？

22B案例分析：公地的悲剧很久以前，在小镇上，该镇的人从事的经济活四、公共产品的供给方式1.政府直接提供2.政府与私营机构签订合同3.政府授予私营机构经营权4.政府给提供公共物品的私营机构提供补贴5.政府参股6.法律保护私人进入23B四、公共产品的供给方式1.政府直接提供23B案例分析：国外私立大学为何这么多？在市场经济国家，私立大学占高等学校之比都很高。美国的私立高校占高校总数的72％，日本的私立高校占75％，印尼的私立高校占86．6％，韩国私立高校占80．6％，菲律宾的私立高校占78．4％，泰国的私立高校占47．5％。值得关注的是，世界一流的大学，大多数都是私立大学，如美国的哈佛大学、斯坦福大学、普林斯顿大学、芝加哥大学等，英国的剑桥大学、牛津大学、伦敦大学等。

请结合所学公共经济学原理分析私立大学是不是高等教育发展的方向？24B案例分析：国外私立大学为何这么多？在市场经济国家，私立大学占第七章公共产品理论主讲：祝美红25B第七章公共产品理论主讲：祝美红一、公共产品的定义及分类（一）公共产品的定义由政府提供的用于满足社会公共需要的产品和劳务。（二）公共产品的特征1.受益的非排它性2.消费的非竞争性26B一、公共产品的定义及分类（一）公共产品的定义2B1.受益的非排它性(1)任何人都不可能不让别人消费它（从技术加以排除几乎不可能或排除成本很高）。(2)任何人都不得不消费它(非拒绝性）(3)任何人都可以恰好消费相同的数量因而不可避免地会出现“搭便车”现象。

27B1.受益的非排它性(1)任何人都不可能不让别人消费它（从技2.消费的非竞争性边际生产成本为零：在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不需增加供给成本。（如灯塔等）边际拥挤成本为零：任何人对公共产品的消费不会影响其他人同时享用该公共产品的数量和质量。个人无法调节其消费数量和质量。（如不拥挤的桥梁、未饱和的Internet网等）

边际拥挤成本是否为零是区分纯公共产品、准公共产品的重要标准28B2.消费的非竞争性边际生产成本为零：4B（三）公共产品和私人产品区别的数学公式私人产品：X＝

∑Xi

某种私人产品的总量（X）是n个消费者所拥有或消费该产品数量（Xi）的总和。这表明私人产品在消费者之间是可以分割的。公共产品：X＝Xi任何一个消费者所能消费和支配的公共产品的数量（Xi），即是该公共产品的总量。这表明公共产品在消费者之间是不可分割的。ni=129B（三）公共产品和私人产品区别的数学公式私人产品：X＝∑Xi（四）公共产品的分类纯粹公共产品：在消费过程中完全具有非竞争性和非排他性的社会产品。准公共产品：在消费过程中具有有限的非竞争性和非排他性的社会产品。

30B（四）公共产品的分类纯粹公共产品：在消费过程中完全具有非竞争（五）判别公共产品的步骤。该物品的消费是非竞争性吗？否是排他性的?是进入纯私人用品分析是从技术上看，该物品是排他的吗？

是排他的成本很高吗?

否该物品属于排他性-非竞争性物品，例如电影院、不拥挤的道路或桥梁等否是市场失灵即该物品属于纯公共产品，也就是说，这种物品必须由国家预算来提供。否进入公共产权资源分析

31B（五）判别公共产品的步骤。该物品的消费否是排是进入纯私人是从案例：景点门票该不该涨？32B案例：景点门票该不该涨？8B33B9B案例：景点门票该不该涨？

10日起，西樵山景区门票价格从50元提至70元，涨幅达40%；而海南三亚天涯海角游览区，拟将门票价格从65元/张调至100元/张……今年以来，已经涨价的风景区数不胜数。华山旅游景区6月1日起开始实行一票制收费，原来的四景区(华山主峰景区、玉泉院景区、仙峪景区、西岳庙景区)由旺季100元/人涨至180元/人，淡季50元/人涨至100元/人，涨幅分别为80%和100%。张家界武陵源景区门票，248元；如果乘坐百龙天梯，再加56元；去张家界天门山，还需要另外付费，天门山景区门票是75元，往返索道是150元，环保车票价是33元。34B案例：景点门票该不该涨？10日起，西樵山景区门案例：景点门票该不该涨？广东景区也掀涨价风

省内景区中，最引人关注的是“长隆系”景区涨价，其中，长隆大马戏票价上涨70元，由以往的180元涨至250元；长隆欢乐世界门票也由以往的180元上涨至200元；香江野生动物世界门票维持不变；而一年可无限次数进出景区的年票，也由此前的680元涨至880元。百万葵园在平日和节假日执行不同票价，景区平日80元的门票价格不变，但今年国庆门票价格却比去年上涨15元，为110元。35B案例：景点门票该不该涨？广东景区也掀涨价风元；香江野生动案例：景点门票该不该涨？请运用公共经济学理论分析景区门票该不该涨价？36B案例：景点门票该不该涨？请运用公共经济学理论分析景区门票该不37B13B二、公共产品的有效供给有效供给即为供需平衡。影响供需平衡的两个因素：产量和价格由产品的供给曲线和需求曲线的交点决定。需求曲线应与边际效用曲线一致，供给曲线应与边际成本曲线一致。私人产品的有效供给公共产品的有效供给38B二、公共产品的有效供给有效供给即为供需平衡。14B（一）私人产品的有效供给

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P0DD=DA＋DB

OQAQBQ0Q39B（一）私人产品的有效供给P15B私人产品有效供给的关键：价格机制同一价格水平下的消费量不同：QB﹥QA不同价格水平下的消费者不同：G点转折时，DD＝DA私人产品帕累托最优的实现条件：MSR=MRi=

MSC(i=1,2,…,n)

40B私人产品有效供给的关键：价格机制同一价格水平下的消费量不同：（二）公共产品的有效供给

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DD＝DA＋DB

SSEP0

PBGPADA

DBOQ0Q1Q41B（二）公共产品的有效供给P17B公共产品帕累托最优的实现条件：

个人边际效用的总和＝社会边际效用PA+PB＝P0

42B公共产品帕累托最优的实现条件：18B三、公共产品供给的市场失灵（一）“搭便车”指不承担任何成本而消费或使用某种物品、得到某种好处的行为。43B三、公共产品供给的市场失灵（一）“搭便车”19B案例讨论一个拥挤的十字路口，由于没有红绿灯的控制，每辆车都急于通过路口，从而导致路口变得更加拥挤，每辆车都无法通过。设置一个红绿灯的成本为50,000元，一年该路口通过100,000辆汽车，每辆汽车由于能够顺利的通过路口而节约的成本为10元。由于节约的成本1,000,000元大于50,000元，设置红绿