农业科技成果转换培训课程

第四章农业科技成果转换本章学习要点◆农业科技成果的含义与类型◆农业科技成果的构成条件◆农业科技成果推广的周期性◆影响农业科技成果推广的因素◆农业科技成果推广的主要方式◆我国农业科技成果推广的问题及对策第一节农业科技成果推广概述

一、农业科技成果的含义与类型

但随着科技的发展，科技成果管理的改革，农业生产经营实践的检验、市场的竞争等，农业科技成果的认可和评价的形式将会越来越多样化。农业科技成果：是指农业科技人员通过脑力劳动和体力劳动创造出来并且得到有关部门或社会认可的有用的知识产品的总称。农业科技成果是农业科学技术活动的产物，在现行科技成果的管理机制下，只有通过政府职能部门组织的鉴定或具备视同鉴定条件的研究和推广成果，得到主管部门认可和准予登记的项目，才能被认可为科技成果。

(一)农业科技成果的含义

基础性研究成果（理论性成果）

应用性研究成果（技术性成果）

开发性研究成果（技术性成果）(二)农业科技成果的分类1.按成果的性质分类(1)农业基础性研究成果

能够反映事物本质特征、运动机理、运动规律的理论知识体系。农业基础性研究成果的主要表现形式为学术论文，其学术水平的高低、先进性程度等一般通过在学术刊物或学术会议上公开发表，引起国内外同行专家的关注、评论和引用来获得认可。基础性研究成果是高新技术发展的重要源泉，是培育创新人才的摇篮，是建设先进文化的基础，是未来科学和技术发展的内在动力。

一般泛指以基础性研究成果的原理和知识为依据，科技人员在将基础性研究成果进一步转化为应用技术和物质产品过程中取得的具有应用价值且行之有效的新技术、新品种、新方法、新工艺等。应用性研究成果一般是可以直接或间接应用于生产的实用技术或物化类技术产品，因而具有典型的商品特征，不但易于推广应用，而且具有进一步转化的价值和空间。

(2)农业应用性研究成果

开发性研究主要是研究解决应用性研究成果在不同地区、不同气候和生产条件下推广应用中所遇到的技术难题，结合具体情况，对应用成果的某些技术指标或性状，通过调试、试验，最后加以改进和提高，或根据多项应用成果核心创新成分，组装配套成综合技术，实现各种资源和生产要素的协调统一，使潜在的生产力变成现实的生产力。

(3)农业开发性研究成果

2．按成果的表现形态分类（硬科学成果）物化类有形科技成果：指借助或直接采用相关学科的技术工艺或途径，把基础性成果的科学知识赋予在一些有直接应用价值的载体中，形成新的物质形态的成果。（软科学成果）技术方法类无形科技成果：指人们认识与改造自然，特别是协调生物与自然关系的途径、方法与技巧，通常以图纸、音像、配方、技术操作规程或工艺流程等形式表现出来。

二、农业科技成果的构成条件四个工作步骤三种创新两点意义一个前提(一)四四个工作作步骤这四个工工作步骤骤反映了了农业科科技成果果研制的的全过程程。它包包括：选题、论论证和总总体方案案设计观察、思思维和试试验验证证示范、推推广和生生产应用用调研总结结和完善善提高首先选题时要要注意一一是要从从生产实实践出发发，二是是要考虑虑与研究究对象的的发展规规律相适适应。从从事科学学研究既既不能创创造规律律，更不不能违背背规律，，必须按按照事物物发展的的规律进进行研究究。三是是要与自自身研究究条件相相适应。。其次应坚持实实行开题题论证制制度。最后对立项的的课题要要周密设设计，准准确地提提出研究究总目标标与实现现目标的的各年度度预定研研究进度度安排，，明确研研究的内内容和主主攻的关关键以及及研究的的方法、、措施，，确定试试验设置置和处理理及观测测分析的的项目。。1．选题题、论证证和总体体方案设设计第一在观察时时建立准准确、具具体、清清楚、实实用的文文字、影影像记录录。第二在选题和和主攻方方向、实实验构思思和总体体技术方方案设计计、科研研动态的的搜集和和信息的的利用、、实验结结果的总总结和数数据处理理采用的的方法等等方面，，凭思维维作确定定。第三要求研究究人员具具有较高高水平的的观察力力，坚持持实事求求是的作作风。2．观察察、思维维和试验验验证示范任务务主要是是确定新新成果的的技术经经济效果果和适宜宜的范围围以及推推广时应应具备的的条件。。在确定推推广项目目时，要要坚持因因地制宜宜的原则则，并进进行经济济效益预预测分析析，同时时要考虑虑当地群群众的经经济条件件与文化化条件，，能否掌掌握技术术的复杂杂性和支支付新增增生产费费用的能能力。生产应用用中一定定要根据据农业科科技成果果的自身身特点，，提供必必要的条条件，以以充分发发挥其内内在潜力力。3．示范范、推广广和生产产应用依据在调调查总结结中发现现的问题题，通过过进行研研究提出出相应的的对策，，使已在在生产中中应用的的农业科科技成果果得以完完善提高高，扩大大应用规规模，获获取更大大的经济济效益或或社会效效益。4．调研研总结和和完善提提高(二)三三种创创新新发现新发明改进与提提高理论上的的学术价价值生产上的的实用价价值成果要通通过同行行专家的的技术鉴鉴定被市场机机制所证证明得到社会会的认可可(三)两两点意义义(四)一个前前提三、农业科技技成果转换的的周期性就某一项具体体的农业科技技成果而言，，它在农业生生产上推广应应用的时间则则是有限的。。这种总体上上的无限性和和个体上的有有限性的统一一，使农业科科技成果推广广过程呈现明明显的周期性性。每项农业业科技成果的的推广过程就就是一个周期期。旧的成果果总要被新的的成果所代替替。投入期(也称称试验示范期期)发展期(也称称成长期)成熟期和衰退退期一般而言，一一项农业科技技成果的推广广应用，基础础在投入期，，速度在发展展期，效益在在成熟期。在农业推广工工作中，一方方面要搞好农农业科技成果果储备工作，，不失时机地地引进和开发发新的成果，，保证农业科科技成果推广广的连续性，，避免出现青青黄不接的被被动局面；另另一方面要合合理地选择交交替点，既要要保证前项成成果充分发挥挥效益，又要要使后项成果果及时进入大大规模应用阶阶段，交替点点过早过晚都都不利于总体体效益的发挥挥。一般认为为，两项成果果的最佳交替替点，应该是是前项成果处处于成熟期的的终点，后项项成果处于成成熟期的起点点或者处于发发展期。一项农业科技技成果产生以以后，应当及及时进行试验验示范，加快快发展期推广广速度，使其其尽快进入成成熟期，并尽尽可能延长成成熟期时间，，避免过早衰衰退。四、影响农业业科技成果推推广的主要因因素(一)成果的的质量(二)成果转转化系统的完完善性(三)用户对对农业科技成成果的认可与与需求(四)农业科科技推广的政政策与投入保保证(一)成果的的质量先进性适应性成熟性效益性实用性成果的产出系系统成果的鉴定系系统成果的推广系系统(二)成果转转化系统的完完善性农业科技成果果需求者的认认可是农业科科技成果能够够推广的根本本保证。科技成果的推推广，需要在在农民和农业业企业认识、、接纳的前提提下，首先产产生科技成果果的需求，然然后在推广人人员和生产者者的共同合作作下，经过具具体的生产操操作，使科技技成果的效益益发挥出来。。否则，农业科科技成果只能能被排斥在农农业生产的系系统之外，只只作为知识形形态的产物和和潜在生产力力因素存在。。(三)用户对对农业科技成成果的认可与与需求农业科技成果果的推广需要要宏观政策的的支持和推动动，即需要有有关政策、法法律、法规作作保障。在社社会主义市场场经济条件下下，农业科技技成果的推广广转化过程中中更需要大量量资金支撑。。加入WTO后，按规则则，政府对农农产品的直接接补贴将会逐逐年削减，而而对农业的保保护将主要通通过增加科技技投入来实现现，增加农业业科技成果推推广投入的力力度是“绿箱箱政策”所允允许。所以，，国家在制定定科技投入政政策时应向农农业科技成果果推广倾斜。。(四)农业科科技推广的政政策与投入保保证五科技成成果转化的评评价指标科技成果转化化评价指标，，就是用来衡衡量科技成果果向现实生产产力转化过程程中，人力、、物力、财力力投入效果的的一种尺度。。通常用平均数数、绝对值、、相对值等来来表示，有了了这些指标的的量作尺度，，就可以使复复杂的抽象的的事物数量化化。便于人们们对转化工作作的效率、成成绩作出正确确的评价。一般采用Y=∑x公式使使其量化式中y（o＜＜y＞100)代表某个个成果的量化化分值x代表需评价价的指标值（（o＜x＞100)I代表评价指指标的个数（（i=1………n）ji代表某个被评评价指标在全全体被评价指指标中所占的的权重（o＜＜J＞1）1．产量增减量（（IDNi）IDNi=yi－xi­yi=新技术单位位面积（或规规模）的产量量（或产值））。xi代表对照技术术单位面积产产量（或产值值）i=1……n为评价指标标的个数。2．某些指标标的生产率（（PRi）=Yi/XiYi=第i个指标的生产产量xi=第i个指标标的面积或规规模3．某种资源源的利用率（（URi）URi=Yi/Xiyi=新技术第i个资源指标标的实际利用用量xi=第i个资源源的总投入量量4．某种指标标的提高率（（IRi）IRi=（Yi/Xi-1）×100%yi=新技术第i个指标的具具体数量，它它可是绝对值值，也可是相相对值。xi=旧技术第i个指标的具具体数量，它它可以是绝对对值，也可是是相对值。5．某种指标的降降低率（DRi）Dri=（1-Yi/Xi）×%yi和xi与式中意义与与式IRi中相同。6．研究成果已获获经济效益=单位规模新新增纯效益××缩值系数××累计推广面面积（规模））－成果研究究及推广总费费用7．成果还可可产生的经济济效益=已获总效益益÷总效益计计算年数÷原原来推广规模模×今后预计计推广规模××预计还可推推广年数8.年均经济济效益=以获经济效效益+还可产产生经济效益益/经济效益益计算年数9．科研投资资年均纯收益益率=年均经济济效益×科研研单位分计系系数/（直接接科研经费+间接科研经经费）分计系数一一般般发明创造成成果乘0.5科技进步步奖乘0.4间接费用中中央央研究机构乘乘1省级乘0.85地市级乘0.5510.推广度度=实际推广广规模/应推推广规模×100%，，推广度是反映映单项技术推推广程度的一一个指标。多项技术的推推广度可加权权平均法求得得平均推广度度。11.推广率率=已推广广的科技成果果项数/总的成果项数数×100%推广率是评价价多项农业技技术成果推广广程度的指标标。农业科技推广广方式是指农农业推广机构构与人员同推推广对象进行行沟通，将科科技成果应用用于生产实践践从而转化为为现实生产力力的具体做法法。项目推广综合服务技术承包技术转让技术入股技术开发公司(企业)加农户民间组织加农农户第二节农农业科技成果果转换的主要要方式农业部和财政政部：丰收计计划国家科技部：：粮食丰产工工程、星火计计划国家教育部：：燎原计划、、菜篮子工程程科技扶贫项目目、科技开发发项目、农业业科技园区建建设项目等等等各省、市、区区不同层次还还有相应的推推广项目一、项目推广广项目推广即项项目计划型推推广方式，是是相关机构有有计划、有组组织地以项目目的形式推广广农业科技成成果。这是我我国目前农业业推广的重要要形式。各级级农业行政部部门和农业推推广部门，每每年都要从已已有科研成果果和引进技术术中编列一批批重点推广项项目，有计划划、有组织地地大面积推广广应用。综合服务型推推广方式是农农业技术推广广部门围绕农农业技术推广广工作，开展展技术、信息息和物资相配配套的综合服服务。意义在在于：第一，技术推推广与经营必必要的农用物物资相结合可可增强推广机机构自我积累累、自我发展展的能力，使使一大批新技技术能及时广广泛地应用于于生产；第二，促进流流通，弥补了了有关农用物物资经营主渠渠道不畅通的的不足，方便便了群众，满满足子生产的的需要；第三，农业推推广机构和农农业推广人员员可以因地制制宜地开展产产前、产中、、产后服务，，可以把产前前的预测、产产中的技术指指导、产后的的产品经销集集合起来，形形成一条龙的的配套服务。。二、综合服务务三、技术承包包技术承包型推推广方式主要是各级农农技推广部门门、科研、教教学单位利用用自身的技术术专长在农业业技术开发的的新领域为了了试验示范和和获取部分经经济效益的一一种推广形式式，推广单位位或推广人员员与生产单位位或农民在双双方自愿、互互惠、互利的的基础上签订订承包合同，，运用经济手手段和合同形形式推广技术术。它是联系经济济效益计算报报酬的有偿服服务方式。采用技术承包包方式应具备备以下条件：：一是承包一定要坚坚持各方自愿愿的原则；二是要明确参与承承包各方的责责、权、利；；三是要有适当的措措施保证合同同的兑现；四是它主要适应于于大面积的推推广和开发项项目的实施；；五是承包集团应由由权威部门来来组织。有偿转让方式式主要适用于于经济效益显显著、技术上上有较大难度度、易于控制制、见效快、、区域性小的的物化技术成成果或易于控控制的非物化化技术成果。。这种方式的的应用应当至至少具备4个个条件：一是有较完善善的农业技术术市场及其管管理规范；二是转让的技技术要有足够够的吸引力；；三是有购买能能力；四是要有较完完善的农技成成果信息网络络。四、技术转让让农业技术转让让也就是指农农民（农场主主）具有自行行开发、应用用新技术的素素质和购买新新技术的意愿愿，在推广人人员的中介和和协助下，向向技术发明人人购买新技术术。采取取技技术术入入股股形形式式推推广广的的技技术术成成果果，，大大多多是是可可控控程程度度较较高高的的物物化化成成果果或或具具有有一一定定可可控控性性的的非非物物化化技技术术成成果果。。五、、技技术术入入股股技术术人人股股是是指指高高校校和和科科研研单单位位将将通通过过研研究究获获得得的的具具有有独独立立知知识识产产权权的的技技术术成成果果，，作作价价按按股股份份的的形形式式投投入入到到生生产产应应用用单单位位，，把把科科研研单单位位的的技技术术优优势势和和生生产产单单位位的的资资金金、、原原材材料料、、设设备备、、供供销销渠渠道道等等优优势势结结合合在在一一起起，，双双方方共共同同对对新新成成果果进进行行推推广广。。坚持持自自愿愿互互利利利益益共共享享原原则则技术术开开发发是是指指运运用用科科学学研研究究或或实实际际经经验验获获得得的的知知识识，，针针对对实实际际情情况况，，形形成成新新产产品品、、新新装装置置、、新新工工艺艺、、新新技技术术、、新新方方法法、、新新系系统统和和服服务务，，并并将将其其应应用用于于农农业业生生产产实实践践以以及及对对现现有有产产品品、、材材料料、、技技术术、、工工艺艺等等进进行行实实质质性性改改进进而而开开展展的的系系统统性性活活动动。。这种种方方式式既既可可以以充充分分发发挥挥科科研研与与推推广广部部门门的的技技术术优优势势，，又又可可以以充充分分利利用用生生产产单单位位的的设设备备、、产产地地、、劳劳力力、、资资金金、、原原材材料料等等方方面面的的生生产产经经营营优优势势，，使使双双方方互互惠惠互互利利、、取取长长补补短短。。同同时时，，它它可可以以使使一一项项科科技技成成果果直直接接产产生生经经济济效效益益，，缩缩短短推推广广路路径径。。六、、技技术术开开发发这种种运运行行方方式式需需具具备备以以下下条条件件；；一是是作作为为中中介介组组织织的的公公司司特特别别是是官官办办公公司司应应当当有有良良好好的的服服务务意意识识和和技技术术指指导导能能力力；；二是是推推广广的的技技术术应应配配合合当当地地支支柱柱产产业业和和产产品品开开；；三是是要要处处理理好好公公司司与与农农户户间间可可能能存存在在的的利利益益冲冲突突。。七、、公公司司(企企业业)加加农农户户这种种方方式式通通常常是是指指涉涉农农的的公公司司企企业业直直接接与与广广大大农农户户建建立立联联系系，，为为其其提提供供公公司司所所生生产产的的有有关关新新产产品品、、新新化化肥肥、、新新农农药药、、新新农农机机具具，，并并派派技技术术人人员员指指导导使使用用。。他他们们通通常常围围绕绕当当地地的的支支柱柱产产业业或或重重点点产产品品，，以以利利益益机机制制为为纽纽带带，，通通过过合合同同契契约约与与农农民民结结成成利利益益共共同同体体，，实实行行产产、、供供、、销销一一体体化化经经营营。。八、、民民间间组组织织加加农农户户农民民自自己己根根据据需需要要联联合合起起来来，，成成立立各各种种合合作作社社、、专专业业协协会会(研研究究会会)及及其其他他各各种种专专业业性性服服务务组组织织开开展展产产前前、、产产中中、、产产后后的的自自我我服服务务。。通过过举举办办这这类类组组织织，，可可以以让让农农民民开开展展自自我我协协作作、、自自我我管管理理、、自自我我服服务务，，搞搞好好技技术术咨咨询询服服务务和和信信息息传传递递，，培培育育新新型型农农民民。。几种种组组织织形形式式：：一是是由由懂懂技技术术、、会会经经营营、、善善管管理理的的乡乡土土能能人人带带头头人人发发起起组组建建某某种种组组织织，，向向组组织织内内农农民民提提供供专专业业技技术术服服务务；；二是是由由专专业业户户、、重重点点户户领领头头的的民民间间专专业业化化生生产产服服务务，，包包括括技技术术、、物物资资、、信信息息等等服服务务；；三是是农农民民自自愿愿联联合合起起来来，，通通过过集集资资的的形形式式兴兴办办公公益益事事业业，，进进行行自自我我管管理理、、自自我我服服务务，，从从而而加加强强农农业业技技术术的的示示范范推推广广。。局限限性性：：所掌掌握握的的农农业业科科技技理理论论水水平平较较低低，，高高新新技技术术应应用用操操作作技技能能不不高高，，系系列列化化服服务务所所需需各各种种生生产产物物资资的的供供应应与与所所需需资资金金的的筹筹措措、、产产品品的的销销售售等等方方面面也也难难以以满满足足农农民民的的需需要要。。具备备条条件件：：一、、应应以以具具有有专专业业知知识识的的能能人人为为核核心心，，从从而而提提高高协协会会的的科科学学理理论论水水平平和和技技术术水水平平，，强强化化协协会会科科学学技技术术辐辐射射能能力力；；二、、应应该该得得到到政政府府的的支支持持，，以以克克服服科科技技信信息息传传递递、、综综合合性性服服务务、、产产品品销销售售与与加加工工等等方方面面的的不不足足；；三、、尽尽量量与与当当地地农农业业推推广广部部门门保保持持密密切切的的联联系系与与合合作作，，使使技技术术推推广广部部门门成成为为农农民民技技术术协协会会的的科科技技后后盾盾；；四四、、应应以以市市场场为为导导向向，，以以经经济济效效益益为为中中心心；；五五是是加加强强农农民民协协会会组组织织的的规规范范化化管管理理。。第三节节我我国国农业业科技技成果果推广广的问题与与对策策一、生生产经经营者者对科科技成成果推推广需需求的的变化化趋势势二、农农业科科技成成果推推广工工作存存在的的主要要问题题三、我我国农农业科科技成成果推推广改改革与与发展展对策策(一)专业业化的的生产产经营营导致致对农农业科科技需需求的的多样样化随着市市场经经济的的发展展，越越来越越多的的农户户放弃弃了小小而全全的生生产经经营模模式，，开始始利用用自己己拥有有的资资源优优势与与个人人专长长发展展主导导产业业及经经营项项目，，逐步步形成成了各各种类类型的的专业业化的的户营营经济济。可是，，目前政政府推推广组组织中中推广广人员员的专专业结结构，，已不不适应应多样样化推推广服服务的的需求求。一、生生产经经营者者对科科技成成果推推广需需求的的变化化趋势势随着农农业经经济的的全球球化以以及消消费者者对农农产品品需求求的高高档化化，农农业生生产者者逐渐渐认识识到农农业标标准化化是农农产品品创名名牌的的必由由之路路，因因而急急需标标准化化种养养技术术、加加工技技术以以及产产品质质量标标准信信息等等，同同时要要求推推广人人员在在传授授农业业技术术时要要将标标准寓寓于其其中，，使农农民在在掌握握农业业科学学技术术知识识的同同时掌掌握农农业标标准化化的原原理和和方法法。但但是，，现行行推广广机构构与人人员所所掌握握的有有关知知识与与信息息不够够全面面、准准确、、及时时，难难以满满足用用户的的需要要。(二)农业业生产产经营营的标标准化化导致致对农农业科科技需需求的的整体体化生产经经营者者追求求的目目标是是高产产优质质高效效，因因而需需要熟熟悉某某一产产业整整个生生产经经营过过程中中的生生产规规程及及综合合技术术与综综合服服务，，而不不只是是某一一单项项的产产中技技术指指导。。可是是，目目前许许多农农技推推广部部门按按专业业设站站，主主要从从事单单项技技术推推广服服务，，而且且条块块分割割、各各自为为政，，难以以适应应市场场需求求及农农民要要求，，也不不利于于自身身向实实业化化方向向发展展。(三)农业业生产产的规规模化化经营营导致致对农农业科科技需需求的的综合合化随着农农民科科技文文化素素质的的提高高以及及农民民见识识的增增加，，农民民的分分化和和流动动现象象相当当明显显。很很多农农民在在实践践中不不断学学习、、研究究和创创新，，一般般性的的技术术培训训已难难以满满足其其发展展经济济的需需要。。推广广工作作者必必须分分析用用户不不同层层次的的科技技需要要，同同时学学习掌掌握现现代科科技及及高新新技术术，提提升自自己的的专业业素质质。(四)农民民科技技文化化素质质的提提高与与分化化流动动的加加速导导致对对农业业科技技需求求的层层次化化随着产产加销销一条条龙和和贸工工农一一体化化的发发展，，农村村企业业以及及其他他推广广对象象已不不只是是需要要单一一的生生产技技术人人才，，还需需要懂懂加工工、贮贮藏及及包装装与运运输的的人才才，懂懂企业业经营营管理理及市市场营营销的的人才才，懂懂产品品质量量标准准及国国际贸贸易规规则的的人才才，尤尤其是是复合合型科科技与与管理理人才才。目目前推推广部部门尤尤其是是行政政推广广机构构只管管技术术不管管产品品、只只管产产中不不管产产后、、只管管生产产不管管销售售、只只会生生产初初级产产品不不会指指导加加工增增值的的服务务模式式，越越来越越不符符合市市场需需要。。而适适应市市场经经济规规律发发展起起来的的一些些专业业协会会及合合作经经济组组织，，在这这方面面显示示出了了强大大的生生命力力。(五)农业业产业业化经经营要要求农农业科科技推推广服服务的的多功功能化化我国农农技推推广事事业在在历史史上取取得了了巨大大的成成绩和和许多多有益益的经经验，，但目目前面面临着着许多多比较较严重重的问问题，，特别别是基基层农农业推推广体体系在在组织织管理理、人人员结结构、、经费费投入入、项项目管管理、、推广广方法法等方方面问问题更更加突突出，，直接接制约约着我我国农农业科科技成成果的的推广广和转转化。。二、农农业科科技成成果推推广工工作存存在的的主要要问题题1．农农业科科技推推广投投资总总量不不足2．农农业科科技推推广投投资结结构不不合理理(一)农业业科技技推广广投资资状况况令人人担忧忧1．农农技推推广人人员结结构不不合理理2．非非专业业技术术人员员过多多3．知知识断断层与与知识识老化化问题题严重重(二)农技技推广广队