某市政园林照明设施综合管护招标文件

招标文件招标文件编号：**项目名称：2008－2009年度**市**公园、**路四期、**一桥南桥头市政园林照明设施综合管护**市人民政府采购中心制二○○八年七月项目概况2008－2009年度**市**公园、**路四期、**一桥南桥头市政园林照明设施综合管护项目主要包括**公园、**路四期、**一桥南桥头所属各类市政、园林、照明设施2008－2009年度的日常管护，包括道路维护、整修；下水道、检查井（盖）疏浚、维修、恢复；路灯、景观灯日常管理、检修；行道树、绿化带养护、修枝、消除病虫害等工作。整个管护项目涉及沥青砼车行道约20000㎡，各类人行道（花岗石、水磨石等）约75000㎡，各类路灯约1500余组，各类绿篱、草坪约260000㎡。（各类市政、园林、照明设施具体数量详见招标文件中的各类设施工程量清单）招标公告一、招标概况：1、招标范围：**市**公园、**路四期、**一桥南桥头期所属市政园林照明设施的管理维护2、招标管护地点：**市**公园、**路四期、**一桥南桥头由招标文件指定的管护区域3、管护规模：2008－2009年度**市**公园、**路四期、**一桥南桥头所属市政园林照明设施的管理维护(详见各类设施统计表)。二、投标人要求：具有市政工程或园林绿化或城市照明建设、维护经营资质，注册资金50万元以上（含50万元）的独立法人企业；或负责城市市政设施（道路或路灯或绿化）建设、维护的技术性、服务性的事业单位。三、投标人报名必备资料：1、企业报名的，需提供企业工商营业执照、税务登记证副本原件、法人证书原件、组织机构代码证原件等资料。2、事业单位报名的，需提供事业单位法人证书原件、组织机构代码证原件等资料。四、报名及购买招标文件时间：2008年7月1日——2008年7月16日（北京时间上午9：00-12：00，下午14：30-17：00节假日除外）。五、招标文件售价：每套售价人民币肆佰元，售后不退。六、报名及购买招标文件地点：**市政府采购中心（**市南岸**路13号三楼）七、答疑时间:2008年7月17日9:30时答疑地点:**市公用事业局会议室(**市人民路97号)联系人(电话):****八、收款单位：**市财政局（采购中心）开户银行：**市**行**支行帐号：联系电话：**传真：**邮编：**联系人：**市政府采购中心2008年7月1日投标前须知附表序号内容规定1项目说明项目名称：20008－2009年度度**市**公园、**路四期、***一桥南桥头头市政园林照明明设施综合管管护管护地点：**市市**公园、**路四期、***一桥南桥头头由招标文件件指定的区域域招标范围：**市市**公园、**路四期、***一桥南桥头头所有市政园园林照明设施施的管理维护护(详见各类设设施统计表)资金来源：政府投投资2项目要求管护标准：符合中中央、省、市市现行有关标标准、规范的的要求及本招招标文件的规规定管护时间：20008年8月1日—2009年12月31日止投标报价方式：项项目工程量清清单综合报价价承包方式：总价包包干3招标时间发售招标文件：

2008年7月1日——2008年7月16日（北京时时间上午9：00-122：00，下午14：30-177：00节假日日除外）招标文件答疑：22008年7月17日9:30时答疑会地址：***市公用事业业局会议室4投标人资格要求：：具有市政工工程或园林绿绿化或城市照照明建设、维维护经营资质质,注册资金50万元以上（含含50万元）的独独立法人企业业；或负责城城市市政设施施（道路或路路灯或绿化）建建设、维护的的技术性、服服务性的事业业单位。5投标保证金：人民民币肆万元6投标控制价：投标标人的投标报报价超过招标标标底价的将将作为未实质质性响应招标标文件的要求求，视为无效效投标。7投标文件份数：经经济标正本壹壹份、副本肆肆份和技术标标正本壹份、副副本肆份8投标文件递交：于于2008年7月24日9时30分--9时40分递交至9投标截止即开标时时间：2008年7月24日9时40分地址：10履约保证金：正常常履约保证金金为中标总价价的10％。为了避避免投标人低低价恶性竞争争，本次招标标以招标文件件公布的投标标概算价的85%作为基准价价，凡低于基基准价中标的的，在签订合合同前，中标标单位除交纳纳正常履约保保证金外，还还需另行交纳纳中标价与基基准价的差额额的1倍作为低价价中标履约保保证金。第一篇投标须知及合同条件第一章投标须知一、总则1.说明1.1项目状况和要求项目状况和要求分别见投标须知前附表第1、2项。1.2投标人的合格条件凡属本项目招标范围内的投标申请人须经招标人审查同意、符合投标须知前附表第4项要求的相应资格的投标人可参加本项目的投标。凡属本项目招标范围内的投标申请人必须是独立法人资格单位，不允许挂靠单位参加投标，且不同投标人的法定代表人不能为同一人。两个或两个以上符合投标须知前附表第4项要求的相应资格的投标人可以组成一个联合体参与本项目的投标，但应向招标人提交联合协议，明确责任主体单位和载明联合体各方承担的工作和义务。1.3不论投标结果如何，投标人的投标文件均不退回。2.投标费用2.1投标人在参加投标过程中所涉及产生的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任，均由投标人自己承担。3.合同主要条款（对专用条款的设定）3.1投标报价投标报价采用管护项目清单的综合报价。投标报价的计算包括完成项目实施所发生的直接费、间接费、利润、税金等全部费用。投标报价由投标人依据现场实际情况，结合投标人自身技术和管理水平、经营状况、机械配备以及制定的实施计划、管护方案和招标文件的有关要求，投标人按照自身了解的各项费用进行编制。清单项目报价包括管护期内维护、管理过程中所涉及到的材料费、人工费、机械费、工具费、水费、电费、更换或补植的苗木费、栽植费、运输费、修枝费、浇水冲洗费以及其它直接费、现场管理费、企业管理费、财务费用、法律法规规定必须缴纳的相关保险费用、安全文明施工费、利润、风险、税金管理费、税费等为完成项目实施所产生的一切费用。招标文件各项规定和要求是业主单位与中标单位签订合同、结算费用的依据，投标人未经招标人同意不得进行调整。投标人在确定投标报价时应充分考虑到各种风险，投标报价在任何情况下均不予调整，除非是招标人进行项目实施的变更。3.2管护范围及内容管护范围是：**市**公园、**路四期、**一桥南桥头所有市政园林照明设施的管理维护管护内容是：管护范围内的所有车行道、人行道、广场、路灯、景观灯、绿化、水池、喷泉、排水、园林小品等一切设施管理维护，确保运行正常。3.3管护质量要求及检查考核管护技术要求按照中央、管护质量符合各项设施维护管理考核评分标准的要求。管护质量的检查考核是由业主单位按照《**市公用事业局市政设施管理养护综合考核办法》(试行)（市公用事业局保留修改、更新综合考核办法的权利）每月进行定期或不定期的检查考核评分。根据考核结果，业主单位将在通报考核结果后3日内决定拨付、扣减或停拨当月管护资金。考核分数为90分及以上全额拨付当月管护资金；考核分数为85分-90分（不含90分）扣减月管护金10%；80-85分（不含85分）扣减月管护金20%；70分-80分（不含80分）扣减月管护金30%；70分及以下扣减当月管护资金，同时责令其限期整改。限期整改合格的，下月考核、管护资金拨付等继续按照规定实施；限期整改不合格的，扣减中标管护单位履约保证金（包括正常履约保证金和低价履约保证金）的30%，直至整改合格。凡中标管护单位在管护期内累计出现两次考核70分及以下的，业主单位将终止管护合同，取消其管护资格，并全额扣减其所有履约保证金（包括正常履约保证金和低价履约保证金），业主单位将另按原评标名次或重新组织招标选择管护单位。以上所有扣减费用均不再返还。因管护不当或不及时，造成各项设施达不到《**市公用事业局市政设施管理养护综合考核办法》(试行)中的内容要求，中标管护单位应及时进行相关管护整改工作，造成经济损失由中标管护单位负责。如果中标单位无正当理由（经招标人批准除外）未及时进行管护整改，业主单位将按管护合同及相关管护考核办法进行评分和扣款。因交通事故造成管护区域内的市政、照明设施损坏，中标管护单位必须立即向业主单位报告，同时协调相关部门进行查处和立即展开修复工作。待相关责任确定后，由业主单位统一收取事故赔偿金并据实核拨中标管护单位设施恢复费用。如果肇事人或车辆逃逸，不能明确责任的由中标管护单位负责恢复，恢复产生的费用由中标管护单位自行承担。如果中标管护单位未及时进行恢复，由中标管护单位承担一切经济和法律责任。管护期内，中标管护单位应作好管护区域内各类市政、照明设施的维护及安全生产工作，发现安全隐患及时处理。在管护期限和管护范围内发生的人身和财产安全事故均由中标管护单位全面负责。中标管护单位应在每月25日前按招标文件规定完成当月管护自查评分，并将自查评分书面报告和下月管护工作计划上报业主单位。同时，业主单位考核分为定期考核和随时抽查。一是定期考核：每月不少于一次（中标管护单位自查报告上报3个工作日内），由业主单位有关人员组成考核评分组，到现场实地检查和查阅记录档案资料后，按各单项考核评分标准规定评分。二是随时抽查：业主单位相关人员每月随时抽查，凡查出问题管理人员将记录在案，并按各单项考核评分标准规定进行扣分。以上两项得分情况将在每月月末最后一日由业主单位进行汇总，分别计算出各单项考核当月得分，然后再按各单项考核评分占考核总分比例折算汇总后计为中标管护单位当月实际得分。3.4现有设施的保护、维修、更换和管理本次招标业主单位不负责提供中标人的管护用房。管护用房的租赁及所需费用等由投标人在投标时自行考虑，中标人的管护用房必须设置在有利于中标人实施管护的区域内。中标管护单位要对现有设施、设备保持完整、完好，易损件要及时更换、维修，对设施、设备的损失和残缺应及时维修、更换、补植。到期未维修、更换、补植，业主单位将按管护合同及相关管护考核办法进行评分和扣款。管护区域内未经业主批准，禁止任何形式的盈利性经营。一经发现，业主单位将按管护合同及相关管护考核办法进行评分和扣款，严重时取消中标管护单位管护资格。如在管护区域内开展公益性的各类活动，必须报经业主单位批准同意后方可实施。合同终止时，中标人应将各类设施完整地交给业主单位，如有损失，按原价值在保证金及管护经费中扣减。3.5管护资金的管理与拨付业主单位依据每月考核结果，按照《**市公用事业局市政设施管理养护综合考核办法》(试行)相关要求，结合中标管护单位当月实际得分，决定拨付、扣减或停拨当月管护资金。项目投标保证金可以通过转账或现金方式进行缴纳，但项目履约保证金必须通过中标人（联合体中标的以联合协议中明确的责任主体单位为准，下同）的基本账户以银行转账方式交纳或退还。业主单位的项目管理资金只能拨付中标人在项目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目经理（项目负责人）印签的中标人法人账户。财政管护资金未到位以前，中标管护单位发生的一切费用，如人工费、照明设施电费等，均由中标管护单位自筹资金先行垫支，业主单位不予支付因先行垫支所产生的一切费用。中标管护单位不得以任何理由拖欠财政管护资金未到位以前应由其支付的相关费用，否则，业主单位有权动用中标管护单位的履约保证金予以支付。4.现场考察及标前会答疑4.1招标人统一组织对项目实施现场及其周围环境（地形、地貌、水文、地质、水源、通讯、交通条件）进行考察，以便使投标人查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料，以利于编制投标文件。4.2在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因，招标人均不负责。4.3投标人经过对项目实施现场和招标文件进行了解后，如果有疑问可以向招标人询问。招标人将按本须知前附表第3项规定的时间和地点组织所有购买招标文件的投标人进行答疑。4.4招标答疑会会议记录包括所有问题和答复，将在1日内由招标人提供给所有投标人，由招标答疑会而产生的招标文件的修改，招标人以补充通知的方式发出。投标人未参加对现场踏勘而不能获取准确的现场资料，由此可能产生的错误判断给投标人造成的损失由投标人自行承担。二、招标文件5.招标文件的组成5.1本招标文件包括本文件及所有发出的补充资料。5.2投标人应认真阅读招标文件中的所有要求。如果投标人编制的投标文件不能实质性响应招标文件的要求，招标人有权拒绝投标文件。5.3投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不齐全时，应及时向招标人提出，以便补齐。5.4本招标文件的解释权归招标人。6.招标文件的咨询对招标文件需要进行必要咨询招标人的，须将要求咨询的问题以书面形式在答疑会上向招标人提出。招标人将统一回答以书面形式（包括传真、信函）送达所有已购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。投标人在收到书面答复后，应立即以书面形式（包括传真、信函）向招标人确认收悉。7.招标文件的修改7.1任何要求对招标文件进行澄清及咨询的投标人，均应于答疑会上提出，招标机构对在答疑会上收到的对招标文件的澄清要求将统一以书面形式予以答复。招标文件的修改将以书面形式，包括传真，通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即回复招标人，确认已收到修改文件。7.2为使投标人编写投标书有充分的时间对招标文件的修改部份进行研究，招标人有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有购买招标文件的投标人。所有的补遗、变更通知将作为招标文件的组成部分。8.投标报价的说明投标报价须由投标人单位加盖鲜章（盖章位置：招标文件提供的投标报价总封面）8.1投标报价除合同中另有规定、投标人的投标报价应包括下列内容：a、市政基础设施（车行道、人行道、排水管网、园林小品及其附属设施等）养护维修的人工费、材料费、机械费、管理费、机具购置租赁等费。b、路灯、景观灯等照明设施的电费（本次招标不固定电费单价，电价上涨或下调风险均由投标人在投标时自行考虑），灯杆、灯具和设施损坏、丢失等维护、更换的人工、材料、机械、租赁、管理等所有费用。c、绿化管护费用包括浇水（冲洗）、水费、除草、施肥、修剪、防虫及植物被盗、损坏、死亡等的更换、补植所产生的人工、材料、机械租赁、管理等一切费用。d、清扫保洁费用包括整个管护区域内各类设施（车行道、人行道保洁除外）清扫保洁所需的人工、机具、管理以及垃圾清运处理、设备购置等费用。e、其它直接费、现场管理费、企业管理费、财务费用、法律法规规定必须缴纳的保险费用、安全文明施工费、利润、风险、税金管理费、税费等为完成项目实施所产生的一切其它直接或间接费用。上述各类设施、设备损坏、丢失需更换时用原型号、规格，如无此型号，须报经业主单位同意后才可更换。8.2该项目招标机构将设置标的，投标人的投标报价超过招标标的的，将作为未实质性响应招标文件的要求，视为无效投标。三、投标文件的编制10.投标文件的语言投标文件、投标人和招标人之间的与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文书写。11.投标文件的组成11.1投标人的投标文件分为经济标和技术标，经济标和技术标应分开装订。11.2投标人的投标文件经济标内装订投标书及附件（汇总封面、总说明、含有报价的工程量清单表及其它与项目实施有关的经济资料）。11.3投标人的投标文件技术标包括下列内容：（1）投标保证金缴纳证明复印件。（2）属于企业的，需提供企业工商营业执照、税务登记证副本、企业法人证书、组织机构代码证等资料复印件；属于事业单位的，需提供单位法人证书、组织机构代码证等资料复印件（不论企业或事业单位，以上所供资料投标书中均装复印件，开标时对原件进行复查）。（3）企业或事业单位简介、相关业绩证明材料等资料（投标书中装复印件，开标时对原件进行复查）。（4）企业或事业单位（各类人员证明材料投标书中装复印件，开标时对原件进行复查）业主单位业主单位业主单位业主单位（5）企业或事业单位开标时对原件进行复查（6）企业或事业单位法人代表证明和被委托人身份证明（身份证复印件）、以及授权委托书（原件）等资料。（7）管护方案。管护方案应包括合理的人员配备、规章制度（如巡查制度、24小时值班制度、重特大事件及时上报制度等）、管护措施、安全文明管护措施（如畅通措施、安全施工措施等）、重特大事件应急处理预案等相关内容）12.投标文件经济标报价的说明12.1投标人的投标价应是本招标文件包括的全部项目内容投标价。12.2投标人的投标价应按本须知第3．1条中的相应规定进行计算。12.3投标报价须由投标人单位盖章（盖章位置：招标文件提供的投标书相应位置，详见投标书格式）13.投标保证金13.1投标人应提供不少于投标须知前附表中规定的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。13.2投标保证金以现金或转帐方式投标截止前缴纳。13.3未中标单位的投标保证金将于中标结果公布后7日内（无息）退还投标人；中标单位的投标保证金在签订管护合同前可转为履约保证金（无息），为履约保证的一部分。13.4在规定的时间内未能提交投标保证金的，招标人将视其为自动放弃投标，将不允许参加开标会议。13.5采购中心账号如下：开户单位：**市政府采购中心开户行：**市中行**支行账号：0702590809300114.投标文件的份数和签署14.1投标人按本招标文件第11条规定的内容作相应装订，编制成投标文件经济标正本一份、副本四份和技术标正本一份、副本四份，并明确标明经济标“正本”和“副本”字样及技术标“正本”和“副本”字样。投标文件经济标及技术标正本和副本如有不一致之处，分别以正本为准（数字小写和大写如有不一致之处，以大写为准）。14.2投标文件经济标及技术标的正本和副本封面或扉页至少应标明招标项目名称、经济标或技术标、正本或副本、投标人全称，并由投标人加盖公章和法定代表人印鉴。14.3投标文件经济标及技术标的任何一页都不应该有涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖章。四、投标文件的密封和递交15.投标文件的密封与标识15.1投标人应将投标文件的经济标和技术标进行分开密封、装订（贴封条、加盖鲜公章和法定代表人印鉴）。15.2投标文件递交时所有的密封外层应标明项目名称、文件名称、经济标或技术标、投标人全称。16.投标文件的递交16.1投标人必须按本须知前附表第7项所述时间和地址将投标文件送交招标人签收。16.216.3在原定投标截止时间之前，如果出现特殊情况，投标截止时间需要延迟的，招标人应以书面形式通知投标人延迟后的投标截止时间。投标人须立即以书面形式予以确认，投标人可不予确认即放弃投标而不被没收保证金。17．开标后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。18.投标有效期18.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算为28天18.2在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面要求所有投标人延长投标有效期，投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件实质性内容；拒绝延长的，其投标失效但有权收回其投标保证金。五、开标、评标和中标19.开标19.1开标会议由招标人主持，邀请所有投标人参加，招投标行政监督部门派员进行监督。19.2开标地点和时间按投标前须知附表规定，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。19.3开标时，由由监督部门人人员检查所有有投标文件的的密封情况，经经验证无误并并签字确认后后，由招标人人工作人员当当众开封。宣宣读投标人名名称、投标报报价并加以记记录，并由各各投标人签字字确认。19.4若到投标标截止时间，投投标人少于三三个即停止开开标。招标人人将根据国家家有关法规重重新组织招标标。19.5开标时，每每个投标人参参加开标会议议人数不限。20.评标20.1评标工作作由招标人依依法组建的评评标委员会组组织进行。在评标标时，采用综综合评分法。其其中：技术标（40分）。技术标标评分标准如如下：市政、园林、照明明设施管护项项目技术标评评分标准项目名称分值分配评分依据投标单位业绩6分A：6分B：5分C：4分D：3分E：2分F：1分提供近三年内（22005年－2007年）的类似似项目业绩（投投标书中装业业绩证明材料料复印件，开开标时携带原原件备查），其其中：A:类似项目合同同累计合同金金额300万以上(不含300万)或累计管护护面积60万㎡以上（不含含60万㎡）；B:类似项目合同同累计合同金金额250万以上（不不含250万），300万以下（含300万）或累计计管护面积50万㎡以上（不含含50万㎡），60万㎡以下（含60万㎡）；C:类似项目合同同累计合同金金额200万以上（不不含200万），250万以下（含250万）或累计计管护面积40万㎡以上（不含含40万㎡），50万㎡以下（含50万㎡）；D:类似项目合同同累计合同金金额150万以上（不不含150万），200万以下（含200万）或累计计管护面积30万㎡以上（不含含30万㎡），40万㎡以下(含40万㎡)；E:类似项目合同同累计合同金金额100万以上（不不含100万），150万以下（含150万）或累计计管护面积20万㎡以上（不含含20万㎡），30万㎡以下(含30万㎡)；F:类似项目合同同累计合同金金额100万以下(含100万)或累计管护面积20万㎡以以下（含20万㎡）注：新建工程的质质保期不属于于本招标文件件中规定的类类似项目。投标单位荣誉2分A：2分B：1分提供市（地）级或或以上人民政政府、行业行行政主管部门门或国家级行行业协会颁发发的对企业业业绩、信用等等进行肯定或或表彰的相关关证书（投标标书中装复印印件，开标时时携带原件备备查）：A:提供相关证书书3个以上的；；B:提供相关证书书3个以下的（含含3个）；无法提供上述资料料的此项评分分为零。人员配备12分本项目的人员配备备包括：项目目负责人、技技术负责人、绿绿化工、电工工和巡查守护护人员。人员配备完毕，且且项目负责人人、技术负责责人具有初级级职称，得基基本分2分。项目负责人、技术术负责人全都都具有中级（含含中级）以上上职称的在基基本分基础上上加2分；部分有有加1分。项目负责人、技术术负责人具有有类似项目管管护业绩的可可在基本分基基础上加1分；根据投标人派往本本项目的绿化化工、电工、巡巡查守护人员员的数量酌情情加分，最高高得1分；根据投标人派往本本项目的绿化化工、电工执执业资格证持持证情况酌情情加分：部分分持证的得1分，全部持持证得2分；根据投标人派往本本项目的巡查查守护人员的的专业及人数数酌情加1-2分。派往本项目的其他他专业人员，除除招标文件必必须要求的绿绿化工、电工工、巡查守护护人员外，还还有其他与管管护工作相关关、有利管护护工作开展的的其他人员的的，视增加人人员的类别、数数量和持证情情况分别酌情情加分，最高高在基本分基基础上上加2分；机具安排10分投入本项目的机具具设备包括升升高车、洒水水车、清淤车车、巡查车、运运输车、剪草草机等管护项项目所需必需需设备的得基基本分4分。评标人可根据投标标人投入的本本项目必备的的机具设备的的权属情况酌酌情加分：全全部为自有的的可在基本分分基础上加3分；部分为为自有，部分分为租赁的可可加2分；全部为为租赁的不加加分。除招标文件规定的的必备的机具具设备外，投投标人还有投投入本项目，有有利于管护工工作实施开展展的其他机具具设备，评标标人可根据其其投入其它设设备的类别和和数量酌情加加分，最高在在基本分基础础上加3分。管护方案10分具有满足招标文件件要求的管护护方案的得基基本分4分。评标人可根据管护护方案的具体体情况，如管管护方案是否否针对本项目目特点编制、管管护方案中管管护制度、管管护措施等是是否详尽等酌酌情加分，最最高在基本分分基础上加2分；评标人可根据管护护方案中安全全文明管护措措施是否完善善等酌情加分分，最高在基基本分基础上上加2分；评标人可根据管护护方案中重特特大事件应急急处理预案是是否可行、是是否周全等酌酌情加分，最最高在基本分分基础上加2分；没有提供管护方案案或不具备招招标要求的管管护方案的，此此项评分为零零。经济标（60分）。以所有有投标人的有有效最低报价价为满分60分，其它每每高于该报价价1%扣2分，扣至0分为止。（保保留小数点后后两位）20.2评标程序序投标文件初步评审审：初评主要要为投标文件件的符合性评评审，只有通过符合性评审审后的投标文文件，才能进进入下一阶段段的评审。初评时有下列情况况之一者，其其投标文件将将视为废标处处理：（1）投标人资格证明明文件不能达达到“投标前须知知附表”中第4点“投标人资格格要求”的。（2）有提供虚假或未未按规定提供供证明材料者者。（3）投标人逾期送达达投标文件。（4）逾期提供投标保保证金或不提提供投标保证证金。（5）项目负责人和技技术负责人必必须是初级或或以上职称，且且必须是投标标单位在册人人员（以社保保为准）。（6）超过招标机构设设定的招标标标的的。投标文件详细评审审：经初步评评审合格的投投标文件，评评标委员会根根据招标文件件确定的评标标标准和办法法，做进一步步评审、比较较，即评标；；评标的内容分为二二部分，第一一部分技术标标；第二部分分为经济标；；(1)评审“技术术标”部分：评审审技术标时，由由评标委员会会评委分别独独立地根据本本招标文件制制定的评分标标准对各投标标人的技术标标进行评审、打打分，最后以以评标委员会会成员分别针针对各个投标标人的打分情情况汇总所得得的算术平均均分作为各个个投标人的技技术标最终得得分（保留小小数点后两位位）；(2)评审“经济济标”部分：评审审经济标时，由由评标委员会会首先对各投投标人的投标标报价进行校校核、要求澄澄清、审定全全部报价数据据的正确性、分分析报价构成成的合理性，确确定出经评标标委员会认定定的最低合理理报价后，再再按经济标评评审办法分别别对各投标人人的经济标进进行打分（保保留小数点后后两位）。投标文件算术错误误修正：a、如投标文件存在在算术错误，须须由评标委员员会修正；b、如果用数字表示示的数额与用用文字表示的的数额不一致致时，以文字字数额为准；；c、当单价与数量的的乘积与合价价之间不一致致时，通常以以标出的单价价为准；（除除非评委认为为有明显的小小数点错位，此此时应以标出出的合价为准准，并修改单单价）d、按上述修改错误误的方法，修修正投标书的的投标报价，经经投标人确认认同意后，修修正的投标报报价对投标人人起约束作用用。如果投标标人不接受修修正后的投标标报价则其投投标将被拒绝绝。技术标、经济标均均评审完毕后后，由评标委委员会对各投投标人的技术术标、经济标标最终得分进进行检查、汇汇总，然后再再按技术标、经经济标两项得得分叠加后由由高到低的顺顺序确定中标标候选人名次次。（若综合合得分相等，按按经济标得分分高低排序；；若经济标得得分相等，按按技术标中“管护方案”项得分高低低排序；若仍仍相等，由评评标委员会投投票确定。）20.3投标文件件的澄清评标委员会可以要要求投标人对对投标文件中中含义不明确确、对同类问问题表述不一一致或者有明明显文字和计计算错误的内内容作必要的的澄清、说明明或补正。澄澄清、说明或或者补正应以以书面方式进进行并不得超超出投标文件件范围或者改改变投标文件件的实质性内内容。以上澄澄清、说明或或者补正时间间应在评标委委员会规定的的时限内完成成，否则，将将视为放弃投投标。20.4评标结果果的确定评标委员会完成评评标后，将向向招标人提交交书面评标报报告，按综合合得分由高到到低推荐前3名作为中标标候选人，招招标人将按规规定对中标候候选人进行公公示。评标报报告中，前3名中标候选选人的投标报报价均应按规规定保留至百百位（十位数数四舍五入），并并作为中标候候选人最终的的有效投标报报价。投标人如对评标结结果有异议，应应从公示之日日起7个工作日内内向招标人提提出书面质疑疑。21.中标21.1公示期满满后由招标人人向中标人发发出中标通知知书，并将中中标结果通知知所有未中标标的投标人。中中标通知书是是合同文件的的组成部分。21.2合同协议议书的签署中标人应按中标通通知书规定时时间由法定代代表人或授权权代表人与业业主单位办理理投标文件承承诺的管理人人员压证管护护等相关事宜宜和签订管护护合同，并由由中标人在7日内将合同同送招标主管管部门备案，遇遇国家节假日日顺延。若中中标人以资金金、技术、工工期等非正常常理由放弃中中标，将没收收其投标保证证金，不能弥弥补第一、第第二中标候选选人报价差额额的,招标人应当当依法重新招招标。在1至3年内，业主主单位的管护护项目将不再再接受放弃中中标者投标。22.履约保证金金在中标通知书发出出后七日内（且且在签订管护护合同前）由由中标人向招招标人交纳履履约保证金（包包括正常履约约保证金和低低价履约保证证金），其中中正常履约保保证金金额按按中标价的10%计算，中标标单位的投标标保证金可转转为正常履约约保证金，不不足部分以现现金或转帐方方式支付。否否则，招标人人将有权取消消其中标资格格，并没收其其投标保证金金和要求赔偿偿因此带给招招标人的损失失，同时另按按评标报告中中标候选人顺顺序选择中标标人。为防止低价抢标，本本次招标以所所有投标人有有效报价的平平均价的85％作为基准准价，低于基基准价中标的的，中标人须须在提交正常常履约保证金金的同时必须须额外提交中中标价与基准准值之差额的的1倍作为低价价履约保证金金。中标人不不能满足此要要求，招标人人有权取消中中标资格，并并没收其投标标保证金。履约保证金（包括括正常履约保保证金和低价价履约保证金金）在管护合合同期满且经经招标方验收收合格后七日日内退还（无无息）。护质招要严业主单位位护扣证取消中中标人管护资资格禁法在出分一业业主单位权合收金（包括正常常履约保证金金和低价履约约保证金）并接位标中标人派驻管护现现场的项目负负责人、技术术负责人以及及其他相关专专业技术人员员与中标人投投标文件中承承诺不相符的的，业主单位位将视同转包包处理。任本管护项目主要要人员表职务姓名职称上岗资格证明证书名称级别证号专业说明：1、上述人员应根据据本招标文件件规定分类附附个人简历表表、身份证、资资格证书和职职称证书、执执业资格证以以及本单位社社保证明等相相关资料复印印件（开标时时携带原件备备查）；2、项项目负责人、技技术负责人不不能在其他项项目兼职。投标人：（盖章）法定代表人或授权权代理人：（签签字）拟派往本管护项目目负责人简历历表项目名称：姓名年龄专业职称职务从事专业年限毕业学校年月毕业于学校系（科），学制年身份证号技术资格、职业资资格和与本工工程有关的资资格情况（需需附复印件）时间（年月）工作简历和主要业业绩备注：职称证书及及资格证书复复印件附后。拟派往本管护项目目技术负责人人简历表项目名称：姓名年龄专业职称职务从事专业年限毕业学校年月毕业于学校系（科），学制年身份证号技术资格、职业资格和与本工工程有关的资格情况（需附复印件）时间（年月）工作简历和主要业业绩备注：职称证书及及资格证书复复印件附后。拟用于本管护项目目的设备表设备名称型号规格功率、吨位、容积积单位数量使用年限合计自有租赁新购项目管理机构配备备情况管护项目名称：备注：具体格式由由投标单位确确定第二章拟签订合合同的主要条条款第一部分、合同协协议书发包人（全称）：：**市公用事事业局承包人（全称）：：依照《中中华人民共和和国合同法》、《中中华人民共和和国建筑法》及及其他有关法法律、行政法法规，遵照平平等、自愿、公公平和诚实信信用的原则，双双方就本工程程事项协商一一致，订立本本合同。一、工程概况工程名称：20007－8009年度**市**公园、**路四期、***一桥南桥头头市政园林照照明设施综合合管护项目工程地点：**市市**公园、**路四期、***一桥南桥头头由招标文件件指定的管护护区域工程内容：管护范范围内的所有有路面、照明明、市政、园园林绿化、水水池、喷泉、景景观灯、排水水、雕塑小品品等设施管理理维护，确保保运行正常。资金来源：地方财财政性资金二、工程承包范围围承包范围：**市市**公园、**路四期、***一桥南桥头头由招标文件件指定的管护护范围。三、合同工期开工日期：20008年8月1日竣工日期：20009年12月31日合同工期：17个个月四、质量标准质量标准：管护质质量符合国家家、现范各项设设施维护管理理考核评分标标准的要求。五、合同价款金额：。六、项目款项结算算管护质量的检查考考核是由业主主单位按照《**市公用事业局市政设施管理养护综合考核办法》(试行)（市公用事业局保留修改、更新综合考核办法的权利）每月进行定期或不定期的检查考核评分。根据考核结果，业主单位将在通报考核结果后3日内决定拨付、扣减或停拨当月管护资金。考核分数为90分及以上全额拨付当月管护资金；考核分数为85分-90分（不含90分）扣减月管护金10%；80-85分（不含85分）扣减月管护金20%；70分-80分（不含80分）扣减月管护金30%；70分及以下扣减当月管护资金，同时责令其限期整改。限期整改合格的，下月考核、管护资金拨付等继续按照规定实施；限期整改不合格的，扣减中标管护单位履约保证金（包括正常履约保证金和低价履约保证金）的30%，直至整改合格。凡中标管护单位在管护期内累计出现两次考核70分及以下的，业主单位将终止管护合同，取消其管护资格，并全额扣减其所有履约保证金（包括正常履约保证金和低价履约保证金），业主单位将另按原评标名次或重新组织招标选择管护单位。以上所有扣减费用均不再返还。七、组成合同的文文件组成本合同的文件件包括：1、本合合同协议书2、中标通知书3、招标文件及附件件4、中标价的工程量量清单，投标标文件及其附附件5、本合同专用条款款6、本合同通用条款款7、标准、规范及有有关技术文件件8、履约保函双方有关项目的洽洽商、变更等等书面协议或或文件视为本本合同的组成成部分。八、本协议书中有有关词语含义义，本合同第第二部分《通通用条款》中中分别赋予它它们的定义。九、承包人向发包包人承诺按照照合同约定进进行施工；发发包人向承包包人承诺按照照合同约定的的期限和方式式支付合同价价款。十、项目实施过程程中的一切安安全由承包人人负责。十一、合同生效本合同双方签字盖盖章后生效。合同订立时间：22008年月日合同订立地点：***市公用事事业局十二、合同份数本合同一式肆份，双双方各执贰份份，本合同未未尽事宜，发发生时双方另另行协商。合同双方约定签字字盖章后生效效。发包人：（公章）承包人：（公公章）法定代表人：（签签字）法定代表人人：（签字）委托代理人：委托代理人人：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日日年月日第二部分、中标通通知书第三部分、招标文文件及附件（另册）第四部分、中标价价的工程量清清单，投标文文件及其附件件（另册）第五部分、本合同同专用条款一、词语定义及合合同文件1、合同文件及解释释顺序合同文件组成及解解释顺序：按按通用条款解解释顺序解释释。2、语言文字和适用用法律、标准准及规范2.1本合同除使使用汉语外，不不使用其他他语言文字字。2.2适用法律和和法规需要明示的法律、行行政法规：《合合同法》、《政政府采购法》、《城市道路管理条例》、《城市道路照明设施管理规定》、《城市道路养护技术规范》、《城市绿化条例》、《四川省城市绿化条例》、《四川省城市绿化操作规程》等。2.3适用标准、规规范：适用于于本项目的国国家、地方、行行业的现行相相关标准、规规范。二、双方一般权利利和义务3、发包人派驻的工工程师姓名：职务：：职权：4、项目经理、技术术负责人姓名：职务务：姓名：职务务：5、发包人工作5.1发包人应按按约定的时间间和要求完成成以下工作：：（1）管护场地具备施施工条件的要要求及完成的的时间：项目实施前前。（2）将管护所需的水水、电、电讯讯线路接至施施工场地的时时间、地点和和供应要求：：无。（3）管护场地与公共共道路的通道道开通时间和和要求：无。（4）地质和地下管线线资料的提供供时间：无。（5）由发包人办理的的管护所需证证件、批件的的名称和完成成时间：无。（6）协调处理管护场场地周围地下下管线和邻近近建筑物、构构筑物（含文文物保护建筑筑）、古树名名木的保护工工作：按招标标文件执行。（7）双方约定发包人人应做的其他他工作：发发生时另行协协商5.2发包人委托托承包人办理理的工作（1）按照招标文件要要求及时开展展综合管护工工作,并自觉接受受发包人考核核。（2）按月及时缴纳管管护中发生的的水、电等费费用。（3）承包人应抓紧与与原管护单位位完清交接手手续。（4）招标文件要求的的其它内容。6、承包人工作6.1承包人应按按约定时间和和要求，完成成以下工作：：（1）需由设计资质等等级和业务范范围允许的承承包人完成的的设计文件提提交时间：无。（2）应提供计划、报报表的名称及及完成时间：：每月25日以前以书书面形式向招招标人上报当当月管护工作作情况和下月月管护工作计计划。（3）承担管护安全保保卫工作及施施工照明的责责任和要求：：承包人根据据具体情况采采取相应的措措施，管护过过程中派专人人负责，并承承担费用。（4）向发包人提供的的办公和生活活房屋及设施施的要求：无。（5）需承包人办理的的有关管护场场地交通、环环卫和施工噪噪音管理等手手续：按有关关城市管理部部门和公安部部门发出的规规定执行，由由承包人承担担费用。有处处罚的仍由承承包人承担。（6）已完管护项目成成品保护的特特殊要求及费费用承担：承承包方负责合合同承包范围围内的保护工工作，并承担担相应费用。（7）管护场地周围市市政管线和邻邻近建筑物、构构筑物（含文文物保护建筑筑）、古树名名木的保护要要求及费用承承担：承包人人按照国家规规定及时做好好保护工作，并并向有关部门门报告。（8）管护工场地清洁洁卫生的要求求：按招标文文件执行。6.2双方约定承承包人应做的的其他工作：：发生时另另行协商。三、管护组织设计计和工期7、进度计划7.1承包人提供供管护组织设设计（施工方方案）和进度度计划的时间间：7.2群体工程中中有关进度计计划的要求：：8、管护期延误8.1管护期延误误：按招标文文件的规定处处理。8.2双方约定管管护期顺延的的其他情况：：除不可抗抗力和业主原原因外，不得得要求顺延管管护期限。四、质量与验收9、管护质量要求9.1质量要求：：市规要文（2）管护质量符合《**市公用事业局市政设施管理养护综合考核办法》(试行)的要求。（3）招标文件要求的的其它内容。9.2技术要求：：市规要文10、中间验收：10.1根据招标标文件规定执执行。五、安全施工11、按通用条款有关关规定执行。管护期内，管护范围以内发生的所有安全问题，均由承包方自行承担一切经济及法律责任。六、合同价款与支支付12、合同价款及调整整12.1本合同价价款采用固定定总价＋考核核罚金方式确确定。12.2合同价款款中包括的风风险范围：项项目实施期间间的物价波动动、通货膨胀胀、气候条件件的变化、措措施项目费用用、政策法规规变化、材料料价格变化、停停水、停电、人人工工资变化化及电费、水水费调整等一一切风险。13、管护质量确认承包人提交已完工工程量报告的的时间：根据据招标文件要要求执行。14、管护费14.1管护费的的支付：发包包人只支付到到承包人公司司帐户，拒绝绝向任何第三三方支付，其其开支的使用用应接受发包包方监管。14.2发包人向向承包人预付付管护费的时时间和金额或或占合同价款款总额的比例例：本项目无无预付款。15.考核验收15.1根据招标标文件要求执执行。16、管护费支付16.1双方约定定的管护费支支付的方式和和时间：包管检况支七、材料设备供应应17、发包人供应材料料设备：无。18、承包人采购材料料设备：本项项目所涉及的的材料、设备备、机械等全全部由承包人人自行采购、租租赁。涉及的的主要材料必必须经过发包包人检验认可可后使用，不不合格或不符符合本项目要要求的材料不不允许使用，若若未按要求使使用所造成的的损失由承包包人承担。八、违约、索赔和和争议20、违约20.1本合同中中关于承包人人违约的具体体责任如下：：按招标文件件执行。21、争议21.1本合同在在履行过程中中发生争议时时，由双方当当事人协商解解决，协商不不成的向项目目所在地的仲仲裁委员会提提请仲裁解决决。九、其他22、工程分包22.1本工程承承包人分包经经发包人同意意的工程：22.2分包施工工单位为：23、不可抗力23.1双方关于于不可抗力的的约定：按招招标文件执行行。24、保险24.1发包人投投保内容：无发包人委托承包人人办理的保险险事项：无无24.2承包人投投保内容：承承包方应自行行为其在合同同服务的人员员、材料、设设备、机具等等办理相关保保险，费用由由承包人负责责；若未办理理，发生的各各种后果承包包人自负。25、担保22.1本工程双双方约定担保保事项如下：：（1）发包人向承包人人提供履约担担保，担保方方式为：无无。（2）承包人向发包人人提供履约担担保，担保方方式为：现现金担保（履履约保证金，中中标金额的10％）；低价履履约担保作为为本合同附件件。（3）双方约定的其他他担保事项：：无26、履约保证金26.1缴纳：承承包人收到中中标通知书后后三日内（本本合同签署前前）缴纳履约约保证金为中中标金额的110％，如需同时时缴纳低价履履约保证金的的，须按招标标文件规定按按期足额缴纳纳。26.2退还：本本合同执行完完毕后，按照照招标文件和和本合同的相相关要求和规规定核定退还还（无息）。27、合同份数27.1双方约定定合同份数：：本合同一式式肆份，双方方各执贰份，同同具法律效力力。28、补充条款本合同未明确的相相关事宜及条条款，双方根根据招标文件件、本合同以以及相关规定定、法律、法法规另行协商商。第六部分、本合同同通用条款本项目的合同通用用条款采用中中华人民共和和国建设部和和国家工商行行政管理局制制定的《建设设工程施工合合同（示范文文本）》（GF-19999-02201）的相应内内容。（具体条款另册）第七部分、标准、规规范及有关技技术文件（另册）第八部分、履约保保函第二篇综合管护护的要求及标标准**市公用事业局局市政设施管理养护护综合考核办办法(试行)为全面推进和强化化我市的城市市市政设施管管理养护考核核，提高我市市的城市市政政设施的管理理水平，现制制定本考核办办法。一、考核办法制定定依据1、《城市道路管理理条例》（国国务院第198号令）2、《城市绿化条例例》（国务院院令第100号令）3、《城市道路照明明设施管理规规定》（建设设部第21号令）4、《城市市容和环环境卫生管理理条例》（国国务院第101号令）5、《城市道路养护护技术规范》（CJJ36-90）6、《四川省城市绿绿化条例》7、《四川省城市绿绿化操作规程程》二、考核范围考核范围为我市的的建成区（包包括南岸东、西西片区，江北北片区，旧城城区等）。市政、园林、照明明设施包含道道路设施（含含排水设施）、园园林绿化、照照明设施及以以上设施的各各类附属设施施等。三、考核类别及分分值（一）市政园林照照明综合管护护考核总分实行1000分制，其中中市政设施维维护和管理30分、园林绿绿化管护25分、景护清扫保洁10分、制度建建设及安全管管理15分。实际考考核得分以单单项考核评分分（单项考核核也为100分制，具体体考核评分标标准附后）按按其所占考核核总分比例折折算后相加所所得。（二）园林绿化管管护考核总分实行1000分制，其中中园林绿化管管护70分、制度建建设及安全管管理30分。实际考考核得分以单单项考核评分分（单项考核核也为100分制，具体体考核评分标标准附后）按按其所占考核核总分比例折折算后相加所所得。（三）市政照明管管护考核总分实行1000分制，其中中市政设施维维护和管理50分、景护制度建设设及安全管理理10分。实际考考核得分以单单项考核评分分（单项考核核也为100分制，具体体考核评分标标准附后）按按其所占考核核总分比例折折算后相加所所得。四、考核等级设定定及拨款办法法**市公用事业局局（以下简称称：公用局）依依据每月单项项考核分数折折合后所得分分数作为当月月考核结果，作作为拨付中标标管护单位月月管护资金的的依据。根据据考核结果，公公用局将在通通报考核结果果后3日内决定拨拨付、扣减或或停拨当月管管护资金。1、考核分数为900分及以上则则全额拨付当当月管护资金金；2、考核分数为855分-90分（不含90分）扣减月月管护金10%；3、考核分数为800分-85分（不含85分）扣减月月管护金20%；4、考核分数为700分-80分（不含80分）扣减月月管护金30%；5、考核分数为700分及以下扣扣减当月管护护资金，同时时责令其限期期整改。视其其整改情况决决定是否继续续拨付管护资资金。限期整整改合格的，下下月考核、管管护资金拨付付等继续按照照规定实施；；限期整改不不合格的，扣扣减中标管护护单位履约保保证金（包括括正常履约保保证金和低价价履约保证金金）的30%，直至整改改合格。6、凡中标管护单位位在管护期内内累计出现两两次考核70分及以下的的，**市公用事事业局将终止止管护合同，取取消其管护资资格，并全额额扣减其所有有履约保证金金（包括正常常履约保证金金和低价履约约保证金），公公用局将另按按原评标名次次或重新组织织招标选择管管护单位。7、以上所有扣减费费用均不再返返还。五、考核形式先由中标管护单位位自查，并在在每月25日前按招标标文件规定完完成当月管护护自查评分，并并将自查评分分书面报告和和下月管护工工作计划上报报市公用局。同同时，公用局局分为定期考考核和随时抽抽查。一是定定期考核：每每月不少于一一次（中标管管护单位自查查报告上报3个工作日内内），由公用用局有关人员员组成考核评评分组，到现现场实地检查查和查阅记录录档案资料后后，按各单项项考核评分标标准规定评分分。二是随时时抽查：市政政设施管理科科相关人员每每月随时抽查查，凡查出问问题管理人员员将记录在案案，并按各单单项考核评分分标准规定进进行扣分。以以上两项得分分情况将在每每月月末最后后一日由公用用局市政设施施科进行汇总总，分别计算算出各单项考考核当月得分分，然后再按按各单项考核核评分占考核核总分比例折折算汇总后计计为中标管护护单位当月实实际得分。3、公用事业局将于于次月初向中中标管护单位位通报上月考考核得分情况况和提出管护护整改要求。六、年终考核为鼓励先进，鞭策策后进，对所所有的管护单单位进行综合合评定，对考考核为优秀的的,市公用局将将颁发证书，并并给予适当物物质奖励。管管护招标同等等条件下给予予优先考虑。七、考核工作的组组织机构成立中心城区市政政基础设施管管护综合考核核工作委员会会，具体执行按按照宜市公用用发〔2008〕44号文件执行行。附：市政设施管理理养护综合考考核评分标准准细则（见附附表）市政设施管理养护护综合考核评分标准准细则市政设施维护和管管理考核评分分（100分）(一)道路设施：（500分）考核标准单项分值评分标准1.1道路设施管管理水泥砼路面：路面面保持平整完完好，无裂缝缝、拥包、错错台、凹凸10裂缝、拥包、错台台、凹凸面积积累计达到2㎡，每检查查出一处扣1分，当月检检查出10处或累计超超过20㎡本项计分分全扣。1.1．2沥青青砼路面：路路面保持平整整完好，无裂裂缝、拥包、错错台、凹凸现现象。16裂缝、拥包、错台台、凹凸现象象面积累记达达到3㎡，每检查查出一处扣1分，当月检检查出20处或累计超超过50㎡本项计分分全扣。1.1．3路面保保持完好，人人行道地面砖砖不松动、跷跷跛、坑凼、错错台、拱胀、沉沉陷、破损、缺缺失7凡松动、沉陷累计计达到2㎡扣1分，累计超超出30㎡则本项计计分全扣。1.1．4路沿石石保持完整，路路沿石不能出出现空缺、破破损、歪斜、松松动、沉陷。6路沿石发现一处（长长度1m）扣1分。凡松动动、沉陷累计计达到2㎡扣1分，累计超超出30㎡则本项计计分全扣。1.1．5养护维维修质量合格格率严格按照规范工艺艺程序维修操操作，保证施施工质量；质质量合格率为为100％、优秀率30％。（按建建设部部颁标标准及评分表表格检查，无无相应标准的的暂按设计标标准进行）2查验项目按建设部部统一表格计计分，报查项项目不全的，缺缺项每项扣1分；不合格格项目，每项项扣1分；不按规规范工艺施工工的，每处扣扣0.5分，优秀率率不达标，每每差1%扣0.5分。1.1．6养护护维修及时率率.及时发现、整治道道路病害，确确保道路平整整坚实、设施施完整规范。2维修不及时(包括括临时硬化)的每处扣1分;坑洼、水门门、破皮、沉沉陷、拥包、井井框高差过大大等影响行车车安全的每处处0.5分。1.1．7道路巡巡视制度坚持巡视制度、完完整记录巡路路笔记，并按按照有关要求求及时通知处处理发现的有有关问题。2不巡视或无巡视登登记的，扣2分，无正当当理由不巡视视的（包括工工作日和节假假日）每日扣扣0.5分；填写巡巡视笔记不完完整的，每处处扣0.5分；不能及及时发现问题题或没有及时时通知有关部部门处理问题题的，每次扣扣0.5分。社会服务责任赔偿偿制度及时处理投诉问题题（包括媒体体曝光、群众众信访等）并并按要求及时时给予反馈答答复，做好处处置情况记录录。3对投诉问题不处理理的、投诉问问题办理超时时限的、投诉诉问题不答复复的、不按要要求反馈的，每每起扣0.5分。临时任务积极配合、及时认认真地完成上上级组织的各各项临时性任任务和专项治治理任务等指指令性工作。2不及时安排相关工工作或草率处处理、敷衍了了事的，每次次酌情扣0.5到1分。（二）排水设施：：（35分）考核标准单项分值评分标准1.2排水设施施体制建设.1设施资料完整，更更新及时.2管理制度完善.3养护计划及完成情情况.4社会承诺制度情况况.5排水施工管理情况况.6设施完好管理情况况8无设施台帐扣2分分；不完善扣扣1分；更新不不及时扣1分；无管理制度扣2分分；不完善扣扣1分；无养护计划扣2分分；养护计划划不完善扣1分；无完成成报表扣2分；完成报报表不完善扣扣1分；计划与与完成不对应应扣1分；无承诺制度扣2分分；承诺制度度不完善扣1分；记录不不完善扣1分；巡视制制度不完善扣扣2分；热线信信息不按规定定完成，1项次扣0.5分辖区内排水设施被被违章破坏，未未及时处理扣扣2分排水管道养护管理理.1井座与路面面平齐.2井座与井盖完整.3井盖安放平稳、严严密、起闭灵灵活.4踏步完好、清洁.5井壁无破损、脱落落、裂缝.6井内接插管与井壁壁平齐光滑.7流水槽光滑、工作作台平整1..8工作台清洁、无淤淤积物.9井壁清洁、无蛛网网.10无阻水杂物物.11每年至少清清淤一次，保保证流水畅通通.12淤沙低于管管径的五分之之一101井1项不合格扣0.55分雨水斗养护管理.1斗座与路面平齐.2篦子安放平稳、严严密、起闭灵灵活.3斗的结构完整、斗斗壁无破损1.2.33.4篦子无缺损损.5泥沙等堵塞泻水孔孔不超过四分分之一.6排水畅通.7淤积物不高于管底底71斗1项不合格扣0.55分明沟养护管理.1垒砌坡明沟两侧墙墙体无沉陷、破破损、裂缝；；底部及流水水子沟无沉陷陷、破损、裂裂缝；.2垒砌坡明沟插接管管与壁体平齐齐光滑，边坡坡缝隙上无杂杂草、根茎.3土边坡明沟边坡坡坡度均衡、顺顺畅，坡面坚坚实、稳定，无无冲刷横沟、缺缺口、塌落.4土边坡明沟沟沟底无高杆杆植物和白色色垃圾，淤积积物不成堆51处不合格扣2分暗渠养护管理.1渠顶盖板、内壁、渠渠底、流水子子沟平整，无无沉陷、破损损、裂缝；.2插接管坡度顺畅，与与墙体相接处处平齐光滑.3淤积物不高于插接接管管底，并并不高于原有有过水断面的的1/5.4井座与路面面平齐.5井座与井盖完整.6井盖安放平稳、严严密、起闭灵灵活.7踏步完好、清洁.8井壁无破损、脱落落、裂缝.9流水槽光滑、工作作台平整.10井壁清洁、无无蛛网.11每年至少清清淤一次，并并做到流水畅畅通51处不合格扣1分；；1井1项不不合格扣1分（三）雕塑、栏杆杆及其他园林林小品（15）考核标准单项分值评分标准雕塑.1保证雕塑完好、整整洁。.2禁止在雕塑上攀爬爬。3出现损坏被盗扣33分，不清洁洁扣2分，出现攀攀爬1次，每次扣2分。栏杆保持栏杆完好，出出现油漆脱落落等应及时处处理，每年上上漆不少于1次，3凡出现破损、残缺缺、锈蚀等一一处（每1米）扣1分，超过1米累计扣分分。防洪水泵应随时注意维护保保养，保证完完好运行3因维护不到位、锈锈蚀等造成不不能运行每发发现一次扣3分。水池喷泉（含旱泉泉）.1保证各类喷泉设施施完好、整洁洁。.2水池无漂浮物，每每月不定期清清洗换水，保保持水质清澈澈。3凡出现破损、残缺缺、锈蚀等一一处（每1米）扣1分，水池有有漂浮物每处处扣1分，每月没没有定期清洗洗扣3分。其他园林小品（含含座椅、花架架、亭、廊垃垃圾箱等）保证各类园林小品品完好、整洁洁完好3出现损坏一处扣11分，不整洁洁扣1分。二、园林绿化管护护考核评分（100分）（一）乔木及行道道树（总分40分）考核标准单项分值评分标准2.1乔木及行道道树管理长势旺盛，叶色正正常，不黄叶叶、不焦叶、不不卷叶；叶上上无明显虫屎屎、虫网；无无明显被虫食食害的枝叶，无无明显病斑；；按要求施肥肥、施药。7凡未达标一处扣11分。行道树树冠整洁、美美观，每月冲冲洗一次；按按要求修剪，分分枝点不影响响行人过往，侧侧枝分布均匀匀，枝条疏密密适当，内堂堂不乱、通气气、透气；无无明显枯枝、死死桠；与电力力、通讯等架架空线保持符符合规定的空空间距离。7凡未达标一处扣22分。度植和有或换及边地6凡未达标一处扣11分。保持树下无积水、无无杂草；按要要求松土、保保持泥土不板板结；每季度度施肥一次，按按要求施肥；；枝叶上无有有形垃圾、无无晾晒物、无无吊挂物等非非绿化或有关关部门允许设设置的设施。4凡未达标一处扣22分。制定病虫害防治应应急预案和防防治方案，年年度防治计划划周密齐全，药药械准备充足足，发生病虫虫害及时上报报。4无药剂领发制度的的扣0.5分，有毒药药剂未按有关关规定管理的的扣0.5分，没有合合理安全使用用化学药剂的的扣0.2分；未按操操作规程实施施防治的，每每一次扣0.1分。按要求搞好各类病病虫害防治，防防治率达到省省下达的指标标，生物防治治率达到80%以上，非落落叶期树木叶叶片保存率在在95%以上，蛀干干害虫危害率率低于5%，秋冬季节节病虫害防治治完成总面积积的70%。4应急预案和防治方方案每缺一项项扣0.3分，发生病病虫害不及时时上报的，一一次扣0.3分;各类病虫害防治每每项指标不达达标扣0.1分；生物防防治率每降低低1%扣0.2分；叶片损损失率高出1%扣0.1分；蛀干害害虫危害率每每高出1%扣0.1分；秋冬季季节病虫害防防治完不成任任务的扣0.5分。新植树木扶架、草草绳缠绕规范范，无树挂、无无晒衣等绳缠缠绕，绿化带带垃圾；树木木生长良好，树树穴、树池整整齐美观；树树围完好、平平整、美观。4新植树木无扶架措措施或不规范范每一处扣1分，每发现现一处树挂、扯扯绳晒衣物扣扣0.3分，绿地有有垃圾一处扣扣1分；树木生生长差，树穴穴、树池杂乱乱的每发现一一处扣1分。树围损损坏、不平整整、每损坏一一处扣1分。大风、暴雨、汽车车撞坏或人为为攀折损坏的的苗木在4小时内清运运、更换、补补植处理，并并及时还原周周边的苗木、地地被植物或人人行道板。4凡未达标准每次每每处扣2分。（二）灌木及绿篱篱（总分25分）考核标准单项分值评分标准2.2灌木及绿篱篱的管理长势旺盛，叶色正正常，不黄叶叶、不焦叶、不不卷叶；叶上上无明显虫屎屎、虫网；无无明显被虫食食害的枝叶，无无明显病斑；；按要求施肥肥、施药。7凡未达标一处扣11分。绿篱按规定的行状状、高度，适适时修剪，修修剪三面平整整，相邻枝条条间高差不超超过10厘米，缺档档总数不超过过1%，如发现缺缺档及时补栽栽；花灌木保保持一定高度度、行状，按按要求修剪，花花后及时修剪剪掉调残的花花朵和枝叶；；藤木植物枝枝蔓不乱长，定定期归蔓整理理。4凡未达标一处扣11分。灌木及绿篱内无明明显杂草；绿绿篱、灌木、藤藤木等植物按按要求松土，泥泥土不板结，不不积水。4凡未达标一处扣11分。绿篱、花灌木、藤藤木等植物按按要求及时浇浇水，植物无无因缺水萎焉焉、干枯现象象；按要求施施肥，所有植植物无缺肥症症状或施肥过过多产生肥害害症状。4凡未达标一处扣11分。花坛、绿岛、绿化化带、花池内内无垃圾、废废土、砖石等等有形废弃杂杂物；植物叶叶面无明显灰灰尘，发现死死株或缺株及及时更换或补补植。3凡未达标准每次每每处扣1分。花灌木着花率高，藤藤本植物长藤藤分布合理、枝枝叶覆盖均匀匀，造形植物物定期修剪，不不变形。未达达标准每次每每处扣1分。3凡未达标准每次每每处扣1分。（三）草坪及绿地地（20分）考核标准单项分值评分标准2.3草坪及绿地地管理绿地（带）内土壤壤疏松、湿润润、不积水、无无枯枝败叶、无无石块或其它它有形垃圾，没没有非绿化或或有关管理部部门允许设置置的设施。8凡未达标一处扣11分。草坪生长茂盛，颜颜色正常，无无枯黄、无秃秃露空缺，被被损坏的草坪坪及时铺植；；草坪平整，修修剪及时，草草高控制在115cm以下下；每月施肥肥1次；保持无明显显杂草。8凡未达标一处扣11分。无坑洞、鼠洞。4凡未达标一处扣11分。（四）施工管理及及其它（15分）考核标准单项分值评分标准2.4施工管理工人施工时统一着着装。2凡未达标一处扣00.5分。施工场地应设有防防护栏，尽可可能的避免安安全事故的发发生；施工场地应应设有围栏或或施工警示牌牌，禁止行人人和车辆入内内。5凡未达标一处扣11分。施工后及时清理现现场，打扫卫卫生；花台瓷瓷砖、栅栏和和花台、花池池、绿化带、绿绿岛内的设施施按要求每周周一次冲洗、擦擦拭；主干道道（或临主干干道）的行道道树（含其它它乔木）和绿绿化带、绿岛岛、花池内的的绿篱等绿化化设施每月冲冲洗两次，定定人定岗绿化化保洁。5凡未达标一处扣11分。有检查接待安排的的在管护范围围内的突击管管护任务，能能按时完成。3凡未达标一处扣11分。照管分3考核标准单项分值评分标准3．1亮灯率（亮灯率指指亮灯数与总总路灯数之比比）城市主干道路灯、景景观灯亮灯率率达到100%。城市次干道及其它它道路路灯、景景观灯和广场场、休闲景点点路灯、景观观灯亮灯率达达到95%。30凡发现城市主干道道路灯、景观观灯5盏及5盏以下不亮亮一处扣5分，10盏以上不亮亮一处扣15分，整条道道路单侧或双双侧均不亮此此项计分全扣扣。凡发现城市次干道道及其它道路路路灯、景观观灯和广场、休休闲景点路灯灯、景观灯5盏及5盏以下不亮亮一处扣5分，10盏以上不亮亮一处扣15分，整条道道路单侧或双双侧和广场、休休闲景点所属属灯具过半不不亮此项计分分全扣。(二)照明设施及其附属属设备完好率率（25分）考核标准单项分值评分标准3．2照明设施及其附属属设备管理照明设施及其附属属设备完好率率≥95%。主要包括括灯杆灯具完完好率、线路路完好率、配配电箱完好率率、照明设施施清洁率等。灯杆、灯具、变压压器、检查井井、控制箱等等设置规范，保保持清洁，无无乱贴乱画、歪歪斜、锈蚀、油油漆脱落等现现象；每月对对道路路灯、控控制箱接地等等情况进行测测试，每年应应对辖区内有有专变箱的配配电设施要申申请供电局进进行安全检测测，测试完成成后应及时向向市公用事业业局上报测试试报告，并立立即对测试不不合格的进行行整改。25凡发现灯杆灯具、照照明线路、配配电箱等照明明设施倾倒、歪歪斜、锈蚀、残残缺、损坏、被被盗、未按规规定进行测试试、以及有严严重不安全隐隐患和污渍的的，发现一处处一次扣5分。同时，中中标单位要及及时修复整改改，否则，招招标人将按本本招标文件有有关条款处理理。分考核标准单项分值评分标准3.3开关时限路灯开闭时间。路路灯每天开闭闭时间根据季季节变化进行行调整，满足足市民出行需需要。15凡查实发现未按规规定时间进行行调整或设置置路灯开闭时时间的，发现现1次扣5分，发现2次扣10分，发现3次以上此项项计分全扣。同同时，一旦发发现擅自更改改、关闭、破破坏路灯智能能监控设备的的，此项计分分全扣，并进进行通报批评评和追究相关关责任。景观照明设施及建建（构）筑物物亮化开闭时时间。每周五五、周六、周周日和国家法法定节假日以以及重大接待待、检查任务务拾开启（重重大接待、检检查任务以市市公用事业局局事前通知为为准）。开闭闭时间为春季季每日19：00—23：00；夏季每日20：00—24：00；秋季每日19：00—23：00；冬季每日18：00—22：00。如遇时间间调整，以市市公用事业局局事前通知时时间为准。10凡查处未按规定开开闭1次，每次扣5分，发现2次以上此项项计分为零。（四）事故处理率率（20分）考核标准单项分值评分标准3．5故障修复及时率自接到通知之时起起，有可能危危及人身安全全和扩大设备备损失的故障障，在30分钟内到现现场处理；线线路短路、断断线、设备零零部件损坏等等一般性故障障在24小时内修复复；线路、设设备被盗或其其他原因造成成路灯不亮24小时内无法法修复的，应应及时向主管管部门报告，并并在主管部门门规定的时间间内修复，线线路、设备被被盗应同时向向公安部门报报案。故障修修复及时率合合格标准为100％。15对重大事件，未在在规定时间内内修复的，发发现一起一次次扣5分，2起以上此项项计分为零；；对一般性故故障，未在规规定时间内修修复的，发现现一起1次扣2分，以此类类推；因相关关原因导致无无法在规定时时间内完成修修复工作，而而未及时向市市公用事业局局报告的，发发现1次此项计分分全扣。3．5．2，若光源电器等出出现损坏，应应立即更换相相同规格品种种的产品，如如无相同的，须须经市公用事事业局同意后后，更换同等等价值产品作作为替换，维维护材料质量量合格率须达达100%。若发现其其它事故，应应立即采取安安全防护及应应急处理措施施，限时24小时内抢修修完毕。5未按采用相同规格格品种的产品品发现1次，扣4分，发生安安全事故此项项计分全扣，并并由管护单位位承担全部经经济、法律等等一切责任。四、清扫和保洁考考核评分（100分）考核标准单项分值评分标准4.1清扫保洁园林小道、广场及及里面的路面面和绿化带应应保持清洁，废废弃物控制指指标应符合下下列之规定：：果皮（片/1000平方米）小小于等于6；纸屑、塑塑膜（片/1000平方米）小小于等于6；烟蒂（个/1000平方米）小小于等于8；痰迹（处/1000平方米）小小于等于8；污水（平平方米/1000平方米）小小于等于0.5；其它（处/1000平方米）小小于等于2。20凡未达标一处扣11分。4.2定期对园林林小道及广场场进行冲洗。每月对园林广场和和小道进行冲冲洗1次，做到路路面基本见本本色，无灰尘尘煤渣。20凡未达标一处扣11分。4．3清扫时间清扫作业应在清晨晨前7：00结束，白天天经常保洁。20凡未达标一处扣11分。4.4园林小品人文雕塑、栏杆或或其它园林小小品，应无明明显污迹和乱乱贴乱画现象象，并保持清清洁美观。20凡未达标一处扣11分。4．5垃圾箱及垃圾处理理垃圾箱完好率不低低于95%，周围地面面应无抛散垃垃圾，垃圾应应日产日清，无无存留垃圾。20凡未达标准每次每每处扣1分。五、管护巡查、社社会监督制度度及安全考核核评分（100分）考核标准单项分值评分标准5．1制度建设持证挂牌上岗完善持证上岗和挂挂牌上岗制度度。中标单位位工作人员上上班期间均应应挂牌上岗，对对有特殊要求求的工种，上上岗人员必须须具备相应专专业技能和从从业资质。3凡发现未按规定持持证上岗和挂挂牌上岗，一一人一次扣1分。5．1.224小小时值班巡查查制度实行24小时值班巡查，对对外公布值班班和投诉电话话。工作人员员值班巡查期期间，应坚守守岗位，做到到不脱岗、不不溜岗，按时时交接班，并并认真做好每每日值班记录录。15凡发现脱岗、溜岗岗或未巡查，无无值班日记发发现一次扣1分。5．1.3路政管理制制度管护单位必须配合合相关职能部部门做好管护护范围内的路路政管理，确确保市政设施施安全。管护护单位应对管管护范围内的的挖掘城市道道路等行为进进行检查，发发现未办证就就擅自挖掘城城市道路的应应立即向市公公用局报告，并并立即制止；；对持证挖掘掘城市道路的的，管护单位位应对其施工工管理提出规规范操作