工程建设项目联合审批平台操作规程

工程建设工程联合审批平台操作规程〔试行〕第一章 总则第一条 为进一步标准建设工程工程网上审批操作，维护大连市工程建设工程联合审批平台正常运行，提高行政审批效率和便民效劳水平，依据《国务院办公厅关于开展工程建设工程审批制度改革试点的审批制度改革试点工作方案〔大政办〔2023〕118号文件印发〕等文件规定，制定本规程。其次条 本规程所称工程建设工程是指大连市域范围内的工程建设工程，包括本市行政区域的房屋建筑和城市根底设施等工程建设工程，特别工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。第三条 大连市工程建设工程联合审批平〔以下简称联合审批平台〕是依据住房和城乡建设部关于城市工程建设工程审批治理系统建设指南和工程建设工程审批治理系统数据共享交换标准建设的联合审批接多规合一效劳建设平台及各部门业务系统、辽宁省住房和城乡建设厅及住房城乡建设部系统，实现数据共享交换。第四条 联合审批平台接收多规合一效劳建设成并推送的工程建设工程，完成立项用地规划段、工程建设许可阶段、施工许可阶段和竣工验收阶段事项审批。第五条 大连市工程建设工程审批制度改革领办公室负责联合审批平台的建设实施、运行维治理工作；各级规划治理部门负责组织、协导立项用地规划许可阶段和工程建设许可阶段批工作，各级建设治理部门组织、协调和督导可阶段和竣工验收阶段联合审批工作；其他具建设工程行政审批职能的各级治理部门，依据各自工作职责，负责联合审批业务工作。第六条 批平台的运行遵“便捷高效、标准、透亮、共享、安全”的原则。其次章 平台操作流程第七条 从多规合一效劳建设平台生成并推送建设工程，由其建设单位登陆联合审批平台进展。首次申报可通过联合审批平台统一征询功能了解该工程每个阶段审批事项及申报材料。的事项，再次申报时依据具体事项进展申报。第八条填写一张申请表单，提交一套申报材料。不同审批阶段的申报材料可以共享使用，申请人无需重复提交。审批结果材料作为审批部门间流转材料，无需申请人提交。性负责。第九条联合审批平台自动将申报信息依据审批事项归类并分发给阶段内各审批部门，同时将窗口报件通知发送给建设单位。第十条 建设单位申报的材料由综合窗口统一再由各审批部门依据受理-审核-批准-办〔含签章〕的流程进展审批，最终由窗口统一发件。建设单位也可以选择通过联合审批平台自行打印审批结果文书。第十一条 建设单位可登陆联合审批平台查询阶段或单个审批事项的办理进程和审批结果等信息。第十二条网上审批实行“首录负责制”.首次录入平台的材料，依据“谁办理谁审核”的原则，由相应承办部门的受理人员负责核对原件，对网上提交的电子文件与原件全都性负责；平台已经审核录入的电子文件，审批部门可不再审核原件。第十三条 联合审批平台依据每个审批阶段设定阶段总时限，同时对阶段内单个审批事项也设定审批时限。从阶段受理或事项受理后开头计时，到阶段事项办结计时完毕办结前被退回的审批事项，阶段审批计时暂停，该事项计时终止，建设单位再次提交申请时，重计算审批时限。补正等特别环节暂停计时。准、办结〔含签章〕等各环节的审批工作。第十四条 各审批部门在联合审批平台上传的见应为本部门的正式意见，并在规定的时限内明确意见，逾期未反响的视为无意见，办理流程到期自动收回。第十五条 段审批或事项审批后联合审批平台会自动将审批结果发送给建设单位。不予批准时间及内容。第十六条 批通过后出具的电子签章文件与书面形式文件具有同等的行政效力。第十七条 联合审批平台设置了网上审批事项处理程序。因特别缘由导致审批无法履行正常，各审批部门依据审批权限，提交相关说明或料后，可同意其在相应审批环节执行特别处理程序，并对此操作负责。第三章 权限配置及身份认证第十八条 审批权限配置依据审批事项属地化治理原则，由市级和各区市县〔含先导区〕审批部门分级负责。各审批事项的具体责任人依据各级主管部名单进展配置如需变更需履行变更程序。第十九条 CA锁是联合审批平台唯一身份认证锁，是平台配置权限的依据。建设单位和网上审批承办人员均需通过CA锁登录联合审批平台依据系统安排限，完成审批申报、征询、受理、审核、批准、办结〔签章〕等环节。其次十条 全部人应妥当保管CA锁，使用CA锁办理的业务事项，均由CA锁的全部人担当行政责人身份信息时，应准时通知电子认证效劳机构，由电子认证效劳机构撤销或变更其数字证书。因全部人治理不善所造成的后果均由全部人担当。第四章 监视治理其次十一条等状况受行政监察部门监视。各级行政监察部门依据属地化治理原则，依据各自职责，通过平台对网上审批工作人员的履行职责、依法行政、办事效率等状况实施电子监察。其次十二条 各审批阶段牵头部门应加强对本事项审批督导工作，对联合审批平台亮灯预警进展催办和督查。其他审批部门负责对本部门审批平台的工作进展监视检查，催促承