全科教师在共识中形成机制 - 副本

全科教师在共识中形成机制培养全科教师，解决农村教师紧缺问题，是2012年教育部等五部委下发《关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》）确定的。5年来，一些全科教师帮助强化了农村学校的教师队伍，也引起了一些讨论和争议。现在，培养全科教师逐渐成为教育界更多专业人士的共识。初步建立全科教师培养机制《意见》要求：各地要“采取定向委培等特殊招生方式，扩大双语教师、音体美等紧缺薄弱科和小学全科教师培养规模”。从此，全??部分地方也开始了小学全科教师的试点培养，在全科教学的尝试中，一些成功的教学案例带动了全科教师的探索和发展。在培养全科教师，以及在培养中面临师资、教材、体制建设等方面，取得了不少经验。合格的全科教师在胜任小学语、数、英课程的教学任务的同时，还要熟练掌握音乐、舞蹈、美术、书法中的任意两门技术技能。但需要区别的是，全科教师并不是说一位老师要教语、数、英、音、美各学科，而是把这些科目融合在一起教，实现小学课程的科学整合的能力。从另一角度描述，全科教师是指师德高尚、知识面广、能文能武、能画能唱、全智多能的百科全书式好教师。教育部推动培养全科教师的工作，是以实施卓越教师培养计划为目的，推动师范院校深化改革教师培养机制、课程、教学、师资、质量评价等方面，努力培养一大批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师。卓越教师培养计划还加强了分类指导，遵循不同类别教师的培养规律，分别提出卓越中学、小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育教师培养模式的改革重点和目标要求。教育部要求：建立高校和中小学教师专兼职结合的教师教育师资队伍共同体，鼓励高校与中小学、教研机构、企事业单位和教育行政部门积极探索“协同教研”“双向互聘”“岗位互换”等教师发展新机制，并对高校教育类课程教师提出深入中小学等兼职任教、挂职实践每5年不少于1年的要求。同时各校还要通过自主招生、入校后二次选拔、设立面试环节等多样化方式，遴选乐教适教的优秀学生攻读师范专业。以在陶行知先生创办的晓庄师范基础上开办南京晓庄学院为例，该校已经总结出一套培养全科教师的教学体系。全科教师培养分为“大综合”与“小综合”两种：“小综合”是指小学教师具备语文、数学和英语的教学能力，“大综合”包括语数外加“副科”――包括音乐、体育、美术等。毕业生将掌握教授小学阶段主课课程的能力。率先开始的实验叶华是浙江省丽水市松阳县竹源乡中心小学教师。作为该省培养的首批农村小学全科教师，自从踏上工作岗位以来，她不仅任教三年级的语文、五年级的英语，兼任五年级的美术，同时还担任一个班的班主任，充分发挥了全科教师“一专多能”的优势，得到了校长和师生的一致好评。小学全科教师的培养，是浙江省教育体制改革的试点项目之一。2012年，杭州师范大学面向松阳、遂昌两县招收了首届30名定向培养的农村小学全科教师。叶华和其他29名全科教师在入学前就分别与两地教育局签订了定向就业协议，毕业后由教育局统一调配到农村小学任教，服务期为6年。随着农村生源减少，浙江一些农村小学出现了自然小班化现象，在校学生数比较少。而按照相关规定，小学阶段生师比城市为19：1、县镇为21：1、农村为23：1；按照这个标准，音乐、美术等专业教师数量明显不足，而首批小学全科教师充实进教师队伍后，这一困境得到了缓解。根据杭州师范大学的培养方案，全科教师毕业后每人至少要能胜任4个科目的教学，文科生必修的是语文、思想品德、英语、艺术；理科生必修的是数学、科学、信息技术、英语、美术；而体育是所有人的必修课。和普通的师范生相比，他们的学习任务更重：大一上通识课程，大二开始分文、理科，所有课程的教学都是“专业课+教学实践”同时进行。除了文化课，还要系统地学习舞蹈、声乐、书法、美术、武术等艺体课。在正式上岗前，丽水市松阳、遂昌两地教育局还安排他们去农村小学进行至少两周的集中培训，对当地的生情、学情有了更为详细的了解。学成归来的全科教师成了“香饽饽”。松阳的15名全科教师分别被该县12所农村小学“抢走”。而在遂昌，县民族中学去年一下子“要”到了其中的3人，半年下来，个个表现出色，所带班级的学生成绩在十几个班级中名列前茅。教学之余，3名老师担任七年级学生的班主任，由于综合素质过硬，写得一手好板书，吹拉弹唱样样来得，学生对他们很是佩服和崇敬。更为重要的是，他们非常爱岗敬业，很有激情和责任心。据介绍，从2013年起，全科教师这一培养形式在浙江省丽水市各县（市、区）推广开来。截至2016年，共招录了197人。合作高校也从杭师大扩展到浙江师范大学、丽水学院等多所高校。多地扩招全科师范生作为解决农村教师紧缺问题的重点措施，全科教师的培养有政策保障。为了吸引更多高考生报考、从事全科教师专业和工作，还应建立向全科教师倾斜的职业成长机制。在安徽省，定向培养师范生与其他在校生享受同等的奖学金待遇；定向培养师范毕业生取得教师资格并到乡村学校任教3年以上，按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。对于协议规定服务期满重新择业的，今后城市、县镇学校教师空缺需补充人员时，同等条件下应优先录用；报考硕士研究生的，同等条件下优先录取。在重庆市，2013年始实施农村小学全科教师培养工作。重庆市政府制定政策，教育、编制、人社、财政四部门统筹组织，定向、免费、创新培养小学全科教师。到目前为止，全市在校全科师范生接近3000人，培养进展顺利，发展?萃妨己谩?2014年，重庆市出台的《关于加强农村教师队伍建设的意见》和2015年贯彻国家乡村教师支持计划的文件中，都明确提出培养小学全科教师，要尽快达到每年2000人的招生规模。2017年高考，河南省教育厅公布河南省首次小学教育专科层次全科教师单独招生情况，2000个名额共吸引11669人报考，其中，最热名额有26人竞争。湖北省在恩施州率先试点定向培养小学全科教师，小学全科教师以“包班”方式进行教学，可同时承担一个班级的语文、数学、英语、计算机、音乐、美术、体育等课程。“十三五”期间，恩施州每年将以300至500人的规模招生，采取政府订单班的形式，委托恩施职业技术学院，为偏远山区定向培养一批专业技能扎实、综合素质较高、能够胜任多门学科教学的小学全科教师和公办幼儿园教师。“全科教师班”的新生入学后，可享受3年免学费、每年6000元的助学资助，以及生活困难补助等优惠政策，毕业后需到当地农村学校或教学点任教至少5年。目前，首批招收的300名学生正在恩施职业技术学院学习。针对订单班的特殊性质，定向培养更注重学生的综合素质、一专多能，确保学生毕业后，不仅能任教小学语文、数学、英语，还能任教计算机、音乐、美术、体育等课程。恩施职业技术学院政府订单班是恩施州解决偏远山区基础教育师资薄弱难题在全省率先试点的一个举措。首届300名学生通过“全科”学习，学院专门为其“量身订制”课程，选派优秀师资组成教学团队，让每一个学生都能成为名副其实的小学语文、数学、英语，还能任教计算机、音乐、美术、体育等课程的“全科教师”。经过近一年的学习，这批学子勤奋好学，势头很好。专家观点：不应受限于学科设置陇南师范高等专科学校副教授潘江艳：如果一个教师仅仅学习心理学、教育学及学科教学法，而对社会现实所知甚少，对社会学、政治学、人类学、史学、哲学等几无涉及，要想成为卓越的全科教师是不现实的。小学教师如果没有广泛储备、又没有特长，无法打通各学科之间的联系。山东滨州学院副教授吕学军：全科小学教师在掌握某一学科“专”和“精”的基础上，同时应具备其他学科的“广”和“博”的特点。建议探索“2+2”培养模式，即前两年按照专业大类培养，后两年学习教师教育类课程。还可以初中毕业生起点，探索“3+2”“2+4”和七年一贯制等联合培养全科小学教师模式。南通大学教授张志泉：不少师范院校过分重视学生培养的学科性，虽然这种培养模式增强了学生的专业性，但其知识与技能的综合性发展却受到极大地限制。这种只能适应某一学科教学的老师，难以满足小学特别是乡村小学的需要。贺州学院副教授周琴：小学阶段的教育突出基础，为学生未来成长和成才奠基，尤其需要卓越的全科教师。在农村小学，师资单一，农村孩子的全面发展受到很大影响。四川幼儿师范高等专科学校副教授唐之斌：全科小学教师能够实现将许多学科知识进