走向大一统的秦汉政治 学案

二走向大一统的秦汉政治【目标要求】课标要求知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。教学目标知识与能力：（1）掌握皇帝制度建立的条件、主要内容、特征和历史影响；（2）掌握秦朝三公九卿的设置和职责，评价秦中央官制的特征和影响；（3）掌握秦朝郡县制全面推行的背景、概况和影响；（4）分析理解秦朝中央集权制度的创立，对秦朝及后世历史发展起到的积极作用和负面影（5）分析中央集权制度对中国社会发展产生的作用及影响

①绘制秦朝封建主义中央集权制度的示意图

②秦朝封建主义中央集权制度的建立，既是巩固统一的需要，也是巩固封建经济基础的需要。通过具体内容及其深远影响讲述，增强分析历史问题的能力。③秦始皇是对中国历史产生过重大影响的封建皇帝。通过具体史实讲述，增强全面评价历史人物的能力。过程与方法：（1）历史插图学习法：利用人物画像，文物图片，历史专题片，感知历史表象，再造历史形象，对历史人物加深记忆和理解。（2）阅读法、讨论法、绘制示意图法（3）评价人物和事件的方法：①将历史人物和事件还原到当时特定的历史时间、空间，抓住有关的内在联系；②注意分析历史人物和事件的时代属性、社会属性和阶级属性；③正确运用历史唯物主义、辨证唯物主义方法解决问题，联系史实，客观分析、评价历史人物及事件。情感态度与价值观：（1）秦的统一结束了春秋战国以来诸侯割据称雄的分裂局面，为我国统一多民族国家的发展奠定了基础，符合历史发展的要求和人民的愿望，大一统思想从此深入人心。（2）秦朝建立的专制主义中央集权制度，巩固了国家的统一，有利于封建经济和文化的进一步发展。同时，也加强了对人民的控制。教学重点：秦朝专制主义中央集权制度的建立及影响教学难点：专制主义集权制度的概念、政策措施，并具体分析其历史作用与影响。【自主学习】一、“六王毕，四海一”

1．条件（1）商鞅变法侠秦国国力增强。

（2）灵活运用“①”的对外战略。

（3）人民渴望统一，顺应中国历史统一的必然趋势。

（4）②个人的雄才大略。2．过程（1）灭六国，结束分裂。（2）北击③，收复河套地区；修④和直道，加强北部边防。（3）南征百越，修⑤，统一岭南地区。（4）修“⑥”收复西南夷地。3.意义（1）结束了春秋战国以来长期诸侯混战局面，有利于社会的安定。（2）扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。答案：①远交近攻②秦始皇③匈奴④长城⑤灵渠⑥五尺道二、海内为郡县1．原因：为了加强中央对地方的控制，巩固中央集权。2.形成：①时期开始出现；秦始皇采纳李斯的建议在全国推行郡县制。3.内容：（1）地方行政机构分②两级。少数民族聚居地的同级地方行政机构称“道”。（2）郡县制与分封制的最主要的差别在于形成了③管理地方的形式。郡县制的建立是④取代贵族政治的重要标志。4.特点：中央垂直管理地方，郡县长官皇帝任免，地方官员分工明确。5.影响：（1）加强中央集权，有利于维护国家的统一。（2）促进了社会经济和文化的发展。（3）实行郡县制，奠定了中央集权制度的基础，是建立中央集权制度的根本性变革。答案：①春秋战国②郡、县③中央垂直④官僚政治三、百官公卿1．皇帝制的确立：秦王赢政统一六国后，采用①称号，确立了皇帝至高无上的地位。2．秦朝中央官制：实行②。丞相、御史大夫和太尉是中央的最高官职，③协助皇帝处理全国政事，太尉管军事；④负责监察系统；诸卿分掌政府的具体职能部门。3.西汉王朝大体沿袭了秦朝的官制，史称⑤。答案：①皇帝②三公九卿制③丞相④御史大夫⑤汉承秦制【重难点探究】【探究1】秦朝中央官僚机构的特点（1）以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，无法独揽大权，最终操纵在皇帝一人手中。（2）充分体现“家天下”的特点。“九卿”中奉常、郎中令等官职是为皇室专设，是为皇帝私家服务的。【例题】秦代确立的中央集权制的基本特征是（C）A.皇权至上B.“家天下”C.权力高度集中D.最高统治者称皇帝【变式演练1】秦朝时中央官制中为虚设的官职是（A）A.太尉B.丞相C.御史大夫D.卫尉【探究2】郡县制与分封制的比较（1）相同点：①实质：都是中国古代社会重要的地方行政制度。②目的：都是为了巩固统治阶级的统治。③作用：都在维护国家统一、巩固统治方面发挥过或发挥了积极作用。（2）不同点制度分封制郡县制盛行时代商周时期秦以来的古代社会前提周王室势力强大国家大一统基础与宗法制相联系，以血缘关系为基础打破血缘关系，以地域为基础权利被分封者的爵位和领地都是世袭的，有相对独立的政治、经济、军事大权郡、县长官都是由君主任命，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地与中央的关诸侯国相对独立，容易发展为割据势力，威胁中央中央控制地方行政机构，有利于中央集权和国家统一【例题】秦朝的郡县制比西周的分封制更能适应封建集权政治的需要，最主要在于（D）A．郡县官吏必须对上一级负责B．郡县是地方行政的管理机构C．郡县官吏与皇帝是臣与君的关系D．郡县官员完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭【变式演练2】秦朝李斯推行郡县制的主张被称为“千古创论”。郡县制（C）A.始于秦朝的建立B．终于汉初分封王国C.利于加强中央集权D．便于扩大秦国版图【探究3】如何评价秦始皇？始皇是我国历史上一位杰出的皇帝，其功过是非都对我国历史产生了深远影响。（1）功：完成统一，结束割据，顺应历史发展潮流，有利于生产发展和社会进步；建立了统一的多民族国家；建立专制主义中央集权制度，巩固了封建地主阶级的统治，成为封建社会主要的政治制度；统一度量衡、货币、文字，有利于经济文化交流与发展；北击匈奴，南伐越族，巩固了国家统一，形成了幅员辽阔的疆域。（2）过：秦始皇焚书坑儒，钳制了思想，摧残了文化；严刑峻法；赋税繁重；兵役徭役繁重。暴政导致阶级矛盾激化，加速了秦朝的灭亡。【例题】下列关于秦始皇巩固统一的措施认识正确的（A）①统一度量衡，便利了经济发展②把秦国的圆形方孔钱作为统一的货币，促进了各民族各地区经济的交流③把大篆作为标准字体，促进了文化的交流④派兵攻打越族，延缓了当地经济的发展A．①②B．②③④C．①②④D．①③④【变式演练3】孟姜女哭长城的传说主要反映了（D）A．修长城的艰难困苦B．人民只看到眼前利益而不顾长远利益C．长城的修筑不利于秦朝统治的巩固D．人民不堪忍受秦朝暴政的一个缩印【探究4】专制主义中央集权制度的建立（1）建立的条件：①思想来源——法家思想的形成和传播。②实践条件——商鞅变法增强了秦国实力，并证明法家思想的可行性。③经济根源——封建地主土地所有制和农民土地私有制的形成。④政治前提——秦王赢政灭六国，实现了国家统一。（2）确立标志：皇帝制度；中央官僚体制的建立(三公九卿制)；地方上实行郡县制。（3）突出特征：皇权至高无上，皇帝世袭并掌握全国一切大权，中央和地方官员必须绝对服从皇帝的命令。（4）内部矛盾：一是中央内部的矛盾，主要是相权和皇权之间的矛盾；二是中央和地方之间的矛盾。（5）影响：积极方面：①为维护大一统提供了条件；②有利于小农经济的进一步发展。③奠定了两千多年古代政治制度的基本格局（如汉承秦制）。④皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，消极方面：①大大加强了统治力量，容易形成决策的随意和行政的专断，耗费大量财力物力，形成暴政，激化矛盾。②使人民处境日趋恶劣。③阻碍资本主义因素成长【例题】封建专制主义中央集权制度的最突出作用(B)A．奠定了我国两千多年封建政治制度的基本格局B．有效地维护了封建国家的长期统一和民族融合

C．确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治

D．皇权暴政极易造成中国封建社会的长期停滞【变式演练4】秦朝确立封建主义中央集权制度，适应了（D）①国家统一的需要②自然经济存在的需要③保护地主土地制度的需要④推动多民族国家发展的需要A．①②③B.①②④C.②③④D.①②③④【课堂训练】1.秦国能灭掉东方六国、统一中国的主要原因是（B）A．法家思想奠定了统一的理论基础B．秦国是六国中实力最强大的国家C．秦国军事力量强大，进行兼并战争D．广大人民饱受战乱之苦，渴望统一2．右图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文“甲兵之符，右在＿，左在阳陵。”发兵必须左、右半符验合方能生效。上文“右在”后空缺部分应是（A）A．皇帝B．太尉C．御史大夫D．丞相3．秦朝建立起系统的中央集权制度，其从中央到地方的官僚机构如右图所示。其中最能反映中央集权制度特点的是（A）A．皇帝的权力不受任何限制B．丞相、太尉、御史大夫的设立C．少府、治粟内史等九卿的设立D．地方分为郡、县、乡三级4．20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥(密封信件文书时加盖了印章的泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝(A)A．实行了郡县制度的事实B．出现了造纸业的事实C．政治上四分五裂的事实D．用泥制陶的事实5．下列秦汉时期的政治制度与西周时期的宗法制最相近的是（D）A.中央集权制B.郡县制C.中央官制D.皇位世袭制6.在评论秦朝灭亡时，历史学家张岂之说：“秦始皇忘记了最主要的事：民心和民力。”最能论证此观点的是（C）A.称皇帝制《秦律》B.置三公行郡县C.焚书坑儒筑长城D.统文字平南越7西汉统治者总结秦朝历史，从“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出发，采取的措施是（A）A．实行郡国并行制度B．颁布“推恩令”C．设置刺史D．实行三省六部制8．中央集权制度是中国古代主要的政治制度，以下对中央集权制度评价正确的有（B）①有利于统一的多民族国家的发展②有利于迅速集中全国的人力、物力应对突发事件③阻碍了社会经济的发展④是专制统治产生的根源A．①④B．①②C．①②③D．①②④9.阅读材料，结合所学知识回答问题。丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。”请回答：（1）概括材料中丞相绾和廷尉李斯的观点。（2）简要说明这次争论的结果。（3）结合所学知识，谈谈你对二人观点的认识？参考答案：（1）丞