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海关稽查海关稽查一、海关稽查概述(含义、特征、目标)(一)含义：海关稽查是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限及其后的3年内，对被稽查人的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他资料(以下统称帐簿、单证等有关资料)和有关进出口货物进行核查，以监督被稽查人进出口活动的真实性和合法性。海关稽查一、海关稽查概述(含义、特征、目标)（二）深度理解海关稽查海关享有依法实施稽查的权力。1海关稽查具有特定期限。2海关稽查针对特定的对象。3海关稽查具有特定内容。4海关稽查具有特定的目的。5海关稽查一、海关稽查概述(含义、特征、目标)（三）海关稽查的特征1.将原有海关监管的时间、空间进行了大范围的延伸和拓展，使海关监管不再局限于进出口的实时监控，不再局限于进出境口岸。2.将海关监管的主要目标从控制进出口货物转变为控制货物的主体——进出口企业，不再人为地将企业与货物割裂开来。海关稽查一、海关稽查概述(含义、特征、目标)（四）海关稽查的目标1.直接目标：即海关稽查直接作用于被稽查人(企业、单位)，——具体的、有形的、现实的。2.最终目标：通过有计划、分步骤的海关稽查，全面规范企业的进出口行为，提供进出口企业守法自律意识，防范或减少企业违法行为的发生，维护正常的进出口秩序。——整体的、无形的、长远的。海关稽查一、海关稽查概述(含义、特征、目标)（四）海关稽查的目标3.实现海关稽查目标的主要手段——以稽查的方式有针对性稽查与进出口活动有关的企业帐册。海关稽查二、海关稽查的对象(企业、单位、进出口活动)1.海关稽查的企业、单位(5)报关企业；(6)海关总署规定的从事与进出口活动直接相关的其他企业、单位；(1)从事对外贸易的企业、单位；(2)从事保税加工业务的企业；(3)经营保税物流及仓储业务的企业；(4)使用或经营减免税进口货物的企业、单位。包括外商投资企业、使用减免税进口货物的企业、单位；海关稽查二、海关稽查的对象(企业、单位、进出口活动)2.海关稽查所涉及的进出口活动(1)进出口申报；(2)进出口关税和其他税费的缴纳；(3)进出口许可证件的交验；(4)与进出口货物有关资料的记载、保管；(5)保税货物的进口、使用、储存、加工、销售、运输、展示和复出口；(6)减免税进口货物的使用、管理；(7)转关运输货物的承运、管理；

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