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目录船舶安全管理体系优质资料(可以直接使用,可编辑优质资料,欢迎下载)1绪论 11.1研究背景及意义 11.2国内外研究现状 2国外研究状况 2国内研究现状 21.3本文的主要研究内容 32船舶安全管理体系的建立与实施 32.1安全管理体系实施过程中存在的问题分析 32.2解决问题的对策和建议 42.3建立安全管理体系的步骤 42.4安全管理体系的实施 52.5安全管理体系的保持 53船舶安全管理体系的有效性检查 63.1安全管理体系运行有效性检查的内容 63.2安全管理体系的有效检查程序与方法 7检查程序 7检查方法 84结语 8参考文献 9船舶安全管理体系的浅析研究摘要:为了加强对航行船舶的安全和防污染管理,促进我国航运业整体素质和管理水平的不断提高,《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》先后强制实施,根据规则的要求各航运公司陆续建立了安全管理体系,本文在研究《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》和一些航运企业船舶安全管理体系的现状和存在的问题后。提出解决问题的对策,探究如何建立船舶安全管理体系并实施。最后本文还对船舶安全管理体系有效性检查的内容及方法进行了概述。关键词:船舶安全;建立;运行;有效性检查Abstract:Inordertostrengthenonshipnavigationsafetyandpollutionpreventionmanagement,andpromotechineseshippingindustryoverallqualityandmanagementlevelcontinuouslyimprove,theinternationalsafetymanagementrulesandthelocalsafetymanagementrulehasforcedimplementation,accordingtotherequirementsoftherules,theshippingcompaniesbegantobuildsafetymanagementsystem.Inthispaper,afterthestudyoftheinternationalsafetymanagementrulesandthelocalsafetymanagementruleandsomeshippingcompaniesshipsafetymanagementsystempresentsituationandtheexistencequestion.Putforwardthecountermeasurestosolvetheproblem,explorehowtoestablishtheshipsafetymanagementsystemandimplement.Atlast,thepaperalsosummarizesthecontentsandmethodsoftheshipsafetymanagementsystem.Keywords:shipsafety;establishment;operation;validitycheck绪论研究背景及意义目前我国沿江河海各地的船舶和航运公司如雨后春笋般兴起,它们为社会经济的发展做出了贡献,但也给安全管理带来了困难,为了加强对国内航行船舶的安全和防污染管理,促进我国航运业整体素质和管理水平的不断提高,交通部在总结ISM规则实施的基础上,于2002年制定并颁布了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《国内安全管理规则》)。根据该规则的要求,负责国内船舶营运的公司和其所营运的船舶应建立起一套科学、系统和程序化的安全管理体系,并通过安全管理体系审核发证机构的审核。由于船公司规模、体制不同,管理水平参差不齐,对规则的理解存在差异,导致了在执行规则,建立和运行安全与防污染管理体系的过程中还存在着一些不尽人意之处。面对这种现象,研究国内船舶安全管理体系的建立和运行十分必要。为了促进技术标准的执行,减少由于人为因素导致的海难事故,要求公司建立船舶安全营运和防止污染管理体系,且该体系必须符合公约、船旗国法规及相关技术标准,以提高船舶营运安全,避免或减少海上事故的发生。《国内安全管理规则》的实施,有利于我国水上交通安全管理水平的全面提高,有利于从根本上改变我国水上安全管理状况,同时也是我国航运企业发展和社会稳定的需要。建立船舶安全管理体系是国际海事组织和我国政府的强制措施,也是社会的需要,其目的是规范安全管理,保障水上交通安全,防止人员伤亡,保护水域环境和财产安全。研究船舶安全管理体系的建立和运行有着特别重要的意义。国内外研究现状国外研究状况海上交通安全评估研究在国外开展得比较早,但对安全管理体系的研究相对较少。英国在很早以前就对安全管理体系的有效性作出评价及建立评价模型。英国多年来在安全评估领域做了大量的研究工作,总结出了一整套的系统性安全评估的方法与理论并于上世纪20世纪80年代和20世纪90年代在船舶安全领域中推出和应用了综合安全评估(FormalSafetyAssessment,简称FSA)的方法,取得满意的预期效果。从1979年到1993年,国际海事组织先后针对人为因素和管理问题通过了9个大会决议。这些决议的通过为ISM规则的制定奠定了基础,并最终形成了ISM规则。ISM规则的基本原理来源于国际标准化组织的IS09000质量管理体系,它继承了IS09000质量管理体系中的体系管理原理、过程监控原理和人本原理,而安全管理体系是ISM规则的核心内容。随着ISM规则的强制实旅,国外的学者也开始了对安全管理体系的研究。但大部分研究集中于安全管理体系的建立和实施上,或是在其他的行业建立安全管理体系等问题,研究安全管理体系的有效性评估很少。英国的学者Sii和H.S.等于2001年在InternationalJournalofQualityandReliabilityManagement上发表的文章“新奇的海事安全管理系统评价技术”中对安全的评价提出了三种方法:专家决策法、人造神经网络法和模糊逻辑法,但文章并没有对安全管理体系的有效性作出评价及建立评价模型。国内研究现状从1994年ISM规则成为强制性规则起,国内的许多学者就已经开始了对安全管理体系的研究:如邓跃进等同志于2002年在中国水运上发表的文章《国内航运公司如何建立安全管理体系》、张蔚同志于1997年在世界海运上发表的文章《安全管理体系的建立及其文件编制》和管永义同志于1998年在世界海运上发表的文章《航运公司安全管理体系审核与发证》等,这些研究主要是集中于如何结合我国航运公司的实际情况,建立和运行安全管理体系以及对安全管理体系的审核等问题。对于有关安全管理体系的运行有效性方面的研究,开展的不多;虽然各航运公司对安全管理体系的有效性有内部评价和审核、主管机关对航运公司安全管理体系的有效性有外部评价和审核,但这些评价和审核多是总结性的、或是凭个人的经验和学识来进行判断的,没有一个定量的标准,因此,这些有效性评价的主观性和随意性较大。我国主管机关在指定安全管理体系运行有效性的评价依据时,所提供的也只是一些描述性的规则,并没有一个量化的标准,没有指明在进行安全管理体系运行有效性的审核时,应审核哪些具体的指标以及各个指标量的范围,很大程度上依赖的是审核员的认识和经验。所以,在这方面存在一些空白。本文的主要研究内容本文在研究《国际安全管理规则》、《国内安全管理规则》之后,分析了船舶安全管理体系建立的意义,并对国内外在船舶安全管理体系方面的研究现状进行了概述,然后考察安全管理体系实施过程中存在的各种问题,并提出相应的解决对策和建议,探究如何建立船舶安全管理体系并实施和保持,最后本文对传播安全管理体系有效性检查的内容及方法进行了论述。船舶安全管理体系的建立与实施安全管理体系实施过程中存在的问题分析国内各家航运公司安全管理体系(SMS)的建立,要求满足国内规则的目标,但就我国大多数航运企业而言,尤其是私营、小型航运企业在船舶安全管理体系建立和运行方面仍然存在许多问题,其主要表现为:认识不足。有些单位的领导认为建立安全管理体系,是国际海事组织和主管机关的管理要求,是为了取证。忽视提高安全管理水平,以前的管理制度齐全,安全和污染事故发生的频率也不高,公司管理人员都已习惯。这种现象的出现主要是对规则没有正确的理解,建立安全管理体系是为了规范管理,利用先进的管理理念和管理手段,来提高管理水平,达到更加安全的目的。拿来主义。有些船公司特别是部分小型船舶管理公司在建立体系时不是加强对规则的学习和理解,加深对体系运行的认识,而是选择投机取巧,发扬拿来主义,抄袭别人的管理体系,有的甚至未认真修改,换了换公司的名称,就全盘吸收变为自己的体系,组织机构完全不同的单位,也照样使用。审核机构存在地方保护的现象,影响了规则实施的严肃性。体系运行“两张皮”。管理公司并没有完全承担规则规定的责任和义务,体系的运行存在“两张皮”的情况。主要表现在涉及安全与防污染方面,一方面由于管理公司不是船舶所有人或经营人,在设施、设备的维护保养方面,以及船员的聘用和解雇等方面没有绝对的决定权;另一方面,管理公司因为是替人管船或管他人的船,其责任心也不及管自己的船舶。解决问题的对策和建议船公司管理人员特别是高层、内审员和船员应加强国内规则的培训和教育。通过定期举办培训班及审核知识更新培训班,加深其对规则的理解和认识,提高其建立体系和运行体系的能力,保证体系的有效运行,确保规则的有效实施。领导重视亲自抓。安全管理体系的建立和实施乃至安全管理新机制的形成,是一项长期任务。由于涉及公司安全和环境保护的方针目标和管理的方方面面,涉及公司的改革,而且准备工作繁重,需要大量的人力和资源投入,公司主要领导必须给予高度重视并亲自抓。主管机关出台船舶安全与防污染管理体系编写指南。主管机关指导船公司建立科学的系统的安全管理体系。主管机关在出台审核发证程序和须知的同时,针对小型船舶管理公司的特殊情况,编写船舶安全与防污染管理体系编写指南或范本,以便小型船舶管理公司在编写体系时参考,审核员在审核时参照。严格体系的审核和发证工作。体系的审核和发证工作是一件严肃的事情,属于行政许可的范畴。审核员应加强对规则的学习,审核发证机关应建立相应的制度保证审核行为的公正、公开、高效、严格和廉洁,严格审核纪律,尤其是要加强对船舶管理公司的审核,把住行业的关口,同时逐年加大对年度审核的力度,不断提高体系有效运行的水平。另外建议主管机关在适当的情况下采取跨地区审核的方式,有利于打破地方保护主义,加强片区间的交流与合作,确保审核的公正和廉洁。还原船长的船舶安全管理权力。公司应明确实行船长负责制,船长根据其专业判断在船舶安全和环境保护方面有绝对权力和采取决定性行动,其行为不受船东、租船人和任何其他人员的约束,船长在任何时候为履行其职责有权要求公司给予支持,船长为保证人命、船舶安全或防止污染。紧急情况下有权采取一切必要的措施或发布任何命令,所有在船人员都必须执行,无论这些措施或命令是否与SMS文件内容相一致。公司应承诺船长采取这些措施或发布这些命令不会受到不公正待遇。船长必须完全熟悉NSM规则和公司体系文件,船长应定期对船舶运行情况进行检查,发现问题,明确责任,分析原因,制定纠正措施并使其得到落实;船长还必须定期对船舶体系运行情况进行复查,复查后应组织船员评价SMS,复查中发现缺陷及时向公司报告,以使体系运行实现持续改进。建立安全管理体系的步骤建立安全管理体系大体上要经过公司最高管理层和专门工作班子的NSM规则培训、制定计划、公司安全管理现状的评估、安全管理体系设计、安全管理体系文件编写、船岸人员的安全管理体系培训、安全管理体系在试点船及岸上运行、内审、管理性复查(或称管理评审)、纠正不符合规定的情况、外部审核和各船推行等基本步骤。安全管理体系的实施安全管理体系是以文件形式来体现和支撑公司的安全和防污染管理活动的,要有效地实施、运行公司的SMS、相关部门、船舶管理人员和相关人员必须做好以下几方面的工作:认真阅读、理解和掌握SMS文件。按SMS文件规定开展各项安全管理活动。通过学习文件,熟悉本岗位职责和相关工作。认真做好体系运行记录。体系的运行记录是体系运行的充分依据和档案,不可掉以轻心。没有体系的运行记录,等于体系没有运行。安全管理体系的保持公司在取得符合证明和船舶取得安全管理证书(SMC)后还必须保持SMS的持续有效的运行,才能保证DOC和SMC的持续有效。这就要求岸基管理人员和船舶管理人员不断按照公司的安全管理体系、国际、国内强制性规则及规定和采纳的国际海事组织、主管机关、船级社和海运行业组织所建议的适用的规则、指南和标准开展各项安全管理活动并作好记录,确保安全体系不断、有序和有效的运行。保持公司岸基和船舶SMS持续有效运行的手段主要有:认真履行职责。岸基管理人员和船上船员应认真履行自己的职责。加强监控。指定人员加强对岸基和船舶安全和防污染活动的监控。报告分析和纠正措施。船舶按规定上报事故、险情和不符合规定情况,公司对事故、险情和不符合规定情况进行调查、分析,采取有效的纠正措施。纠正措施可能包括:在公司内部交流,以避免不仅在本船而且在公司其他船上发生类似的问题,制定新程序和修改现有的程序和须知,加强对人员的培训,以便改进公司的SMS,提高安全船舶自查。船舶管理人员通过定期和不定期的自查,及时发现和纠正船舶日常营运中存在的不符合规定情况,同时向公司主管部门报告,必要时请求公司协助,确保SMS的有效运行。船长定期复查。体系文件中船船操作文件占了大部分,船舶的日常工作就按此开展,通过日常的操作才能发现SMS中存在的问题。船长通过定期复查公司的SMS,并向公司报告其不足之处,有助于公司完善公司的SMS,确保SMS符合国际、国内最新的强制性规则及规定的要求。公司定期检查。公司的定期上船检查是履行自己岗位职责,是确保船舶的SMS的有效运行重要手段,通过检查,发现船舶管理中存在的问题、不符合规定情况,人员的素质情况,公司管理中存在的薄弱点,需要提供的岸基支持。船旗国检查(FSC)和港口国检查(PSC)。当前,船旗国检查和港口国检查的检查力度在不断加强,虽然其检查侧重点在消防、救生、应急设备和航行安全等方面,但这些工作也都是SMS规定下的工作,船舶只有保持SMS的有效运行,才能为顺利通过船旗国检查和港口国检查打下基础,通过检查,已发现的问题予以整改。落实相应的纠正措施和制定有关的预防措施,使SMS不断地得到保持和完善。行业组织检查。从事国际航行的油船、气体运输船、化学品船若要在国际市场站稳脚跟,必须通过行业组织的检查,如SHELL、BP、TEX-ACO、EXXON、CDI(化学品船)等。这些行业组织的检查除了自身行业特点的要求外,基本也是围绕ISM规则、强制性规则及规定的要求开展的,所以,船舶SMS体系能够持续保持有效的运行,通过这些行业组织的检查也自然不会成问题。内部审核。内审是一次全面的、细致的、深入地检查岸基和船舶体系运行效果和质量的机会,并为外部审核做准备。外部审核。外审是对公司岸基和船舶是否保持安全管理体系有效运行的一次检验,外审结果将决定是否签发DOC年度签注和对SMC进行签注或换发。船舶安全管理体系的有效性检查安全管理体系运行有效性检查的内容船舶安全管理体系有效性检查的主要目的是通过对船舶管理活动符合体系要求的程度以及对船舶运行安全管理体系有效性进行客观公正的评价,以达到促进船舶改进安全管理体系、保障船舶安全营运的目标。对国轮而言,船舶安全管理体系运行有效性检查应当按照NSM规则的有关要求,借鉴国际航行船舶ISM规则符合性检查的要求进行。检查的内容主要包括以下方面:船舶是否持有有效SMC和DOC副本。DOC是否按规定进行了年度签注,SMC是否按规定进行了中间签注。船长和高级船员是甭清楚公司对船舶管理负有职责的指定人员名单及联系方式,各级船员是否理解公司的安全与环境保护方针。船舶是否配备合格、健康的船员,船员适任证书、健康状况是否符合要求;是否进行了船员考核,船员的调配是否按公司规定的程序进行;是否了解开航前指令的作用,是否按规定进行交接记录。是否确保船舶按需要得到足够资源和岸基支持,与公司的联系渠道是否畅通,向公司提出的要求是否得到落实。船长是否完全熟悉SMS,是否能正确理解并行使船长的绝对权力;船长是否按规定对船舶体系运行情况进行了监控检查,是否按规定复查安全管理体系并向岸上管理部门报告其存在的缺陷。船舶(部门)的培训计划制订和落实情况。是否按计划开展了培训,是否按规定进行了培训效果的验证,各项培训记录是否完整、规范。全管理体系文件是否使用工作语言或船员能懂得的语言,设备说明书、图纸、资料等文件船员是否能够读懂。船员是否能够在履行安全管理体系的职责时进行有效交流,船长、甲板部高级船员是否具备满足其工作需要的对外交流能力,如英语交流。船员是否熟悉其在安全管理体系中的职责,是否有客观证据表明每个船员按规定来履行其职责。船员是否熟悉本岗位相关的船舶关键性操作程序和操作要求,是否具备实际操作能力。船员是否了解公司已标明的本船的紧急情况的类型,是否掌握其在应急反应中的职责;船员是否按照体系文件要求进行应急演习和训练。在紧急情况下,船舶与船公司联络程序能否保持有效,如有紧急情况发生是否按事故险睛的报告程序进行了处置。是否按照程序报告正确处理不符合规定情况,在船舶内部自查、船舶内审、船舶检验、FSC等检查工作中发现的缺陷或问题是否按照不符合规定的报告、调查和分析程序进行了处理。船员是否按照安全管理体系程序对船舶和设备进行维护保养,船员是否按适当的间隔期对船舶和设备的技术状况和维护保养计划的实施情况进行了检查,对已发现的不符合船舶和设备是否进行了报告、原因分析和采取了适当的纠正措施;是否保存维护保养活动的有关记录,船舶设备的实际保养效果如何。船员是否按要求管理所有与SMS相关的文件和资料,是否保持最新的船舶(部门)文件;是否及时清除作废的文件,是否保持最新有效的船上外来文件。船舶是否保存内审的记录(如有),内审的结果是否传达到负有责任的人员;内审的不符合项是否采取了纠正措施,是否按规定进行了验证。安全管理体系的有效检查程序与方法检查程序根据安检工作程序和检查实际经验,建议对体系有效性检查采取以下工作程序,具体如图3-1所示。图3-1检查程序检查方法初始检查时注意发现体系运行有效性缺陷。按照安检的一般程序,首先进行初始检查,即主要检查船舶的法定证书和文书;通过对船舶设备和系统的检查判断体系运行的有效性;通过对船员行为(工作、实操)的检查来判断体系运行的有效性;通过查阅体系运行记录来判断体系运行的有效性;通过安检组的综合评估来判断体系运行的有效性。结语船舶安全管理体系的建立和运行,是一个持续改进的过程,通过对船公司管理人员和船员的培训和教育,加深其对规则的理解和认识,提高其建立体系和运行体系的能力;公司领导足够重视,给予充分的资源保障;主管机关正确指导船公司建立科学的系统的安全管理体系,严格体系的审核和发证工作,不断提高体系有效运行的水平,使船舶安全和防止污染工作达到一个新的高度。参考文献[1]上海海事局.航运公司安全管理体系内部审核培训教程[M].上海:上海交通大学出版社,2005[2]中华人民共和国海事局交通安全质量管理体系审核中心.SMS审核指南[S].2003[3]中华人民共和国海事局.ISM规则理解指南[S].2003[4]通州海事处.浅谈小型船舶管理公司实施国内安全管理规则[J].江苏海事论坛[5]徐新中,段庆礼.国内安全管理规则与实施[M].北京:人民交通出版社,2003[6]交通部.航运公司安全管理体系审核发证规则[S].2003[7]陈伟炯.船舶安全与管理[M].大连:大连海事大学出版社,1998[8]管永义.航运公司安全管理体系审核与发证[J].世界海运,1998[10]郑中义等.安全管理体系运行有效性的评价[J].大连海事大学学报,2003[11]洪碧光.船舶安全管理[M].大连:大连海事大学出版社,1999[12]冯国熹.论海运企业安全管理的重要环节[J].航海技术,2003[13]潘遵健,尹如奇.航运公司安全管理体系在船运行情况的监督检查[J].世界海运,2021[14]董贺轩.港口国监督对安全管理体系的检查要点[J].中国海事,2021[15]赵在理.船舶安全管理体系与港口国监督检查[J].交通企业管理,2005[16]林建福.船舶安检中对安全管理规则符合性检查的探索与实践[J].中国海事,2021[17]曾宪军.港口国检查与船舶安全管理体系运行的思考[J].中国水运,2021第一章安全生产管理体系一、项目安全生产领导小组为了确保施工生产的顺利进行,建立以项目经理为组长,专职安全员、各部门、各专业工长为组员的项目安全文明施工及消防领导小组,在本公司安全部门的领导监督下,项目形成安全管理的纵横网络。1.1安全生产领导小组成员:组长:王飞(为安全第一责任人)组员:杨应楼王桂才杨小友1.2安全生产领导小组职责:1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法令法规,制定项目安全生产计划目标和安全管理制度、措施,并监督有关部门、人员切实执行。2、定期组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。3、不定期组织施工现场及宿舍区的安全、防火检查。4、负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批。5、严格执行奖惩制度,根据“盐城华联高空维修防腐安全生产检查奖罚规定”对有关人员实施奖罚。6、建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。对整个现场的安全生产实行网络管理。二、安全管理网络图公司公司工程部项目项目安全领导小组项目经理:王项目经理:王飞机电管理员技术员材料员长机电管理员技术员材料员长三、项目安全生产责任制本责任制是我项目各级安全生产工作的准则,各级领导干部、工程技术人员、管理人员和广大职工都必须严格遵守。(一)项目经理安全生产责任制:1、项目经理是项目安全生产第一责任人,对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点,提出有针对性的安全管理措施,严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。4、领导组织安全生产检查,定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素,组织制定措施,及时解决。5、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合调查,认真制定落实防范措施,并认真吸取事故教训。(二)项目安全员安全生产责任制:1、负责监督检查本项目对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。2、每天进行现场检查,掌握安全生产情况,发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。3、遇有严重险情,有权指令暂停生产,并立即报告领导研究处理。4、会同有关部门定期组织安全生产检查。组织好每周一次的职工安全教育活动。做好检查记录,认真收集资料,及时上报各种报表。5、发生事故或未逐事故,应立即上报,并参加事故调查分析,提出事故处理意见,按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。(三)材料负责人安全生产责任制:1、供施工生产用的材料、机具和附件等,在购入时必须要有出厂合格证明,发放时必须符合安全要求,回收后必须检修。2、采购劳保用品,必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品,并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划,及时供应。5、对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。(四)班组长安全生产责任制:1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作。2、经常组织班组人员学习安全操作规程,督促班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我保护能力。3、认真落实安全技术交底,不违章指挥,冒险蛮干,有权柜绝违章指挥。4、经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。5、发生工伤事故,保护好现场,立即上报有关领导。四、安全教育培训制度1、广泛开展安全生产教育,特别要加强施工高峰、雨季、暑季、夜间施工和节假日前后的安全生产教育。2、凡新工人、民工、临时参加劳动人员进场时,必须接受三级安全教育,方能上岗。3、项目部每旬对职工进行一次安全知识教育,班组每周开一次安全活动例会,并做到班组天天有安全活动,并做好活动记录,项目部每月检查一次。4、在采用新工艺、新设备、新材料或新工人调换新的工作岗位,必须进行新操作方法和新岗位教育。5、凡是自然条件变化,大风、大雪、暴雨,冰冻或雪雨季时要抓好气候性安全教育。6、项目部每月不少于两次安全生产会议,进行安全工作分配,制度防范措施,杜绝各类事故发生。7、凡是特殊工作人员,必须经过培训,考核、取得劳动部门颁发操作证,方准独立操作。五、安全施工检查制度1、项目部除应进行经常性的检查外,还应每季度定期进行一次安全大检查。施工队每月要动进行1-2次检查,施工班组至少每周应检查一次。2、安全检查应做好记录和验评工作。3、安全检查必须由负责组织检查单位的领导带队,有关部门的人员参加,并邀请同级工会派人参加。4、安全检查的主要内容为:查领导、查制度、查管理、查隐患、查事故处理等。1)查领导:是否坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,是否把安全工作列入重要议事日程。2)查制度:应建立的安全管理制度和台帐是否齐全,各级安全施工管理制度是否落实。3)查管理:查安全管理目标,查安全技术措施计划和安全施工措施的编制,交底和贯彻、执行;查安全管理的基础工作,查安全监察机构的设置和人员配备,查安全网络的组织和活动情况。4)查隐患:查施工现场存在的隐患及整改情况,查违章违纪,查安全设施和安全标志的设置,查文明施工情况。5)查事处理:是否真正做到了“三不放过”,是否按照有关规定进行调查、分析、处理、统计和上报。5、存在问题或隐患的单位,接到通知后,由其行政负责人受理,积极认真整改,并建立隐患整改登记、检查、销案、反馈制度。对因故不能立即整改的问题,要制定整改计划,定人、定措施、定完成期限,并组织实施。六、安全生产会议制度1、为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况,加强安全生产管理,积极知道、主动地做好预防措施,确保安全生产,必须认真贯彻安全生产会议制度。2、会议内容以安全生产为主,具体包括以下几方面:a)了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况,存在的问题和注意事项,布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。b)学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识,传达上级部门的有关通知、文件精神。c)通报违章违纪、先进事迹;不良现象和不安全行为。3、会议形式和会议责任人班前、班后会由班长负责召开,在每天上班前15分钟开始,时间一般5~10分钟,地点由各班组自定。紧急会议视情况由部门领导决定召开。4、会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。5、通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。6、被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。7、会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣的认真执行,及时完成。8、对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,会议召集人有权对其进行经济处罚。七、安全生产纪律1、进入现场必须戴好安全帽,扣好帽带;并正确使用个人劳动防护用品;2、2m以上的高处、悬空作业、无安全设施的,必须系好安全带、扣好保险钩;3、高处作业时,不准往下或向上乱抛材料和工具等物件;4、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置,方能开动使用;5、不懂电气和机械的人员,严禁使用和玩弄机电设备;6、吊装区域非操作人员严禁入内,吊装机械必须完好,吊臂垂直下方不准站人。八、安全生产奖惩制度1﹑目的:建立奖励、惩罚方法2﹑范围:全体员工3﹑责任者:安全部4﹑程序:4.1奖励对认真执行上级安全生产方针政策,公司颁布的各项安全生产制度,防止事故发生和职业病危害作出贡献的班组、个人,有下列情况之一的,给予适当奖励:.1.对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。.2.制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。.3.及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者。.4.对抢险救灾有功者。.5.积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动,被评为先进班组、个人。.6.被评为省、市、局、总公司的安全生产积极分子给予表彰和奖励。.7.对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。4.2奖励程序安全生产先进班组和个人,由安全员汇总材料上报部长审核后报安全部,经审核后报公司安全生产领导小组通过。先进班组由安全部门提出意见,交公司安全生产小组讨论,审核通过。对4.1有关人员和单位的奖励,安全员提出,经安全部门审查,报公司领导批准。4.3惩罚有下列情形之一者应予惩罚:事故责任者。违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。违章违纪,情节严重,性质恶劣者。破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者。对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。4.4惩罚类型经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款20-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金。行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。4.43性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。4.5处罚程序经济处罚由有关部门提出,报分管付总经理批准后执行。行政处罚由有关部门提出,按公司有关规定参照任命程序,报有关领导批准后执行。九、安全设施管理制度1、在施工中为职工配备合格的安全防护用品。2、安全设施按照电力工业部《火电工程施工安全设施规定》设置标准化安全设施。施工现场做到周边有围栏,施工区域周边有隔离,用电有漏电保护,现场有围护,防止他人误入,运用安全设施,为施工人员设置第二道安全防线,确保人身安全。3、安全网设置:钢管脚手架的下列部位必须设置栏杆和挡脚板或栏板、立网:所有外架操作层的外侧;跑道及休息平台的两侧;脚手架高空物影响范围内有同时进行的其它施工作业或有行人通过时应采取外立面全封闭围护以及搭设通道防护棚。4、机械、工器具的安全管理。1)、所有的机械、安全工器具、电气工器具做好登记、编号,建台帐工作。2)、所有机械均有安全操作规程和岗位责任制。3)、认真做好机械的管、用、养、修工作。4)、按规定的周期进行检查和检测,未经检验的机械、工器具,不得使用,确保安全。5)、行人和车辆遵守厂内交通安全管理规定,车辆在厂内的速度按厂内的限速规定行驶,不超速、不占道,所载物品绑扎牢固,做到礼貌行车。5、施工用电1)、有专人管理施工用电,由专业人员按工程部门的通知,从指定的电源点引接到施工配电柜,除此外,不准擅自乱接。2)、施工配电箱采用标准化的配电箱,班组施工采用便携式配电盘。3)、所有电动工具采用漏电保护器,电动设备采用接零保护,并作重复接地。6、工程中采用的安全文明施工标准化设施1)、标准配电柜:从电厂指定的电源点引接电源后作施工用的配电柜,该柜为双层门,除开关把手和接线端子外,为全封闭,内设漏电保护,柜底部设有接零和重复接地铜排,柜门上设有紧急跳闸按钮。2)、便携式配电盘:供班组的电动工具在施工中作插接电源用,该盘设有漏电保护、多种形式的插座和收、放电源线装置。3)、安全标志牌:用于需要作提示、警告、禁止、命令的场所,并布置在醒目处,以引起注意。4)、红白安全警戒绳:用于施工区域周边的隔离警戒。5)、垃圾箱:布置在主要施工场地,临时存放垃圾。6)、灭火器:放置在施工平台、人货运输平台上及仓库地带,用于现场防火。十、文明施工管理制度1、防止二次污染保障措施1.1、不准在现场焚烧垃圾等产生烟尘和恶臭气体的物质。1.2、施工和生活污水排入下水道,不随便乱流。1.3、妥善处理泥浆水,未经处理不直接排放。1.4、采取有效措施控制施工过程中的扬尘,对锅炉本体清扫时,应采用湿拖把进行拖洗。1.5、将废弃的油漆以及稀料等盛入相应的桶内,定期进行处理。1.6、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。1.7、对产生噪声、振动的施工机械,选用噪声、振动小的机械施工。1.8、合理安排工作顺序,将有噪音的工作尽量安排在白天施工,以减小对其他人员夜间休息的影响。1.9、刷涂料时,为防止油漆洒落造成二次污染,应在施工点的下方铺设塑料薄膜,生产重点部位应设有环保员专门监督,如发生二次污染应及时处理。2、材料现场防护措施涂装施工中所用的材料大多数为易燃材料,在涂装过程中形成有机溶剂的蒸气,与空气混合后,在一定浓度条件下,一旦接触明火,极易引起火灾爆炸,因此涂装现场必须采取防火措施。2.1、施工现场应远离易燃物品仓库,并不允许在现场堆放易燃物品。2.2、施工现场严禁烟火,必须有消防器材和消防水源。2.3、擦拭过溶剂的棉纱、破布等,应存放在带盖的铁桶内并定期处理。2.4、严禁随地倾倒或向下水道倾倒涂料或溶剂。3、文明施工涂料中的大部分溶剂和施工中的大部分稀释剂都是有毒物品,施工人员长时间吸入体内的中枢神经系统、造血器官和呼吸系统会受到伤害。为了防止中毒,应做到以下几点:3.1、施工现场应有良好的通风。3.2、施工人员应戴防毒口罩或防毒面具。3.3、施工人员应避免接触溶剂,操作时应穿着工作服,戴手套和防护眼镜等。3.4、施工人员连续作业的时间不宜太长,应间断地离开现场去呼吸新鲜空气。3.5、严格限制空气中有害物质的浓度,不得超过《工业企业设计卫生标准》中规定的最高卫生许可浓度。检验工作档案目录1、船舶服务申请书2、船舶建造能力评估报告复印件3、会议纪要(适用于省局委托的检验)4、受理回执(如有时)5、船舶检验计划(或“检验项目、数据记录表")6、检验项目交验单及附件(对应“检验计划”或“检验项目、数据记录表”)7、船舶服务工作联系单8、无损检测计划(附射线探伤片位图、超声波探伤区域图)9、龙骨安放申请书10、龙骨安放日期确认书(系统打印)11、倾斜试验核准/免除申请书12、倾斜试验核准/免除通知书13、船舶下水申请书14、船舶下水核准书15、资料流转记录单(如有时)16、船舶吨位丈量记录检验技术资料目录1、船舶技术图纸、资料2、船舶建造质量证明书3、船舶吨位丈量计算书(系统打印)4、船舶检测、试验记录汇总(对应“检验计划”或“检验项目、数据记录表”)5、船用产品证书复印件6、无损检测报告(X射线、超声波)7、密性试验报告8、倾斜试验报告9、CO2灭火系统检修(含称重、吹通报告)(如有时)10、油水分离器水样分析报告11、磁罗经自差表(如有时)12、完工图13、海事机关登记(或证明)文件复印件(含船名、船舶所有人、船舶经营人)建波建造(改建)检验计划编制工作指南一、目的指导各市局验船师小组编制“船舶检验计划”(以下简称“计划”).二、使用范围适用于各市局管辖区域内授权范围(或省局委托)非“船长小于等于80米内河船舶”建造(改建)“船舶检验计划”的编制。(现有船舶的初次检验可参照执行)三、船舶建造(改建)概况描述“计划”须描述以下内容(一)船名/工程编号及船舶主尺度、机电主要设备型号及参数.(二)业经验船师小组确认的建造及安装工艺文件记录。(三)全船焊接、无损检测及密性试验计划。四、责任的明确“计划”须充分体现船厂、船东/船东代表、验船师小组保证船舶建造(改建)质量所应承担的责任。(一)船厂的责任1、依据《江苏省内河交通安全管理条例》第二十七条规定,对船舶的建造质量负责.2、严格执行船检法律、法规、规程和有关技术标准,保证提交的检验/检测资料、文件和报告的真实性。3、确定本厂质检人员或外委方检验/检验人员,参与船舶建造(改建)全过程的检验/检测等质量管理工作。4、按照要求完成“计划”中确定的所有检验项目的自检工作,并在自检完成后按照“计划”确定的检验类型(B/W)经船东/船东代表确认后向相关专业的验船师提交“检验项目交验单”.5、某个项目如未交验完成所有内容,未经船东/船东代表、验船师共同确认,不得遗留至下个工序交验。(二)船东的责任:1、确定相关专业人员保证“计划”的正常实施。2、监督船厂按照船检机构/验船师小组认可的施工图纸及工艺文件进行施工,发现问题及时与相关专业的验船师进行意见反馈。3、对在船厂检验记录/检测报告/”检验项目检验单”及相关文件、资料中签署的意见负责。(三)验船师的责任:1、严格按照船检法律、法规、规范、规程和有关技术标准对船舶建造(改建)过程实施技术、质量监督。2、按照“计划”对检验项目进行检验/验证,遇有问题及时与船厂、船东/船东代表沟通,对在船厂检验记录/检测报告/“检验项目检验单”及相关文件、资料中签署的意见负责。3、“计划”实施完成后着急船厂、船东/船东代表进行检验/验证工作总结,对遗留项目制定再次检验/验证计划。五、检验项目及交验方式(一)本指南以10000DWT近海一般干货船为例列举需完成的检验项目,验船师小组针对所执行检验船舶的具体情况参照所列举的检验项目依据《船舶检验业务与管理系统(2003版)》进行增减。(二)船厂以“检验项目检验单”的形式检验确认的所有检验项目,并提交标明的验证材料(原件/复印件)。(三)检验项目属性:1、所有检验项目均须规定为“必检项目(B)”/“委托检验项目(W)"a)"必检项目”定义为:船厂检验(并记录)、船东/船东代表确认、验船师逐项检验/验证的项目;b)“委托检验项目"定义为:船厂检验(并记录)、委托船东/船东代表检验/验证的项目。2、检验项目表中标明“*”的项目必须在下水前完成项目交验。3、采取抽样验证的检验项目须明确抽样比例或直接明确数量、部位(区域)、长度等。4、根据具体情况可对检验项目属性(B/W)进行更改。船舶检验管理科批准:船舶建造能力评估工作指南一、目的知道各市局开展船厂船舶建造能力评估工作,确保船厂具备与其拟建造船舶相适应的生产、技术和质量控制能力。二、使用范围使用于各市局管辖区域内船厂船舶建造能力评估过程的控制和管理.(对纤维增强塑料船生产企业参照执行)三、船舶建造能力评估小组组成:在分管副局长领导下,成立由船检科长或副科长担任组长,验船师为成员的船厂船舶建造能力评估小组,评估小组成员应相对固定。四、工作流程及工作要求:(一)工作流程整改签发能力评估报告评估小组现场审查评估小组材料审查科长(或委托人)指派评估小组成员船厂预约整改签发能力评估报告评估小组现场审查评估小组材料审查科长(或委托人)指派评估小组成员船厂预约 NOYES NOYES YES (二)工作要求:1、非“船长小于等于100米内河船舶"的建造能力评估对单船进行;“船长小于等于100米内河船舶”的建造能力评估度对船长进行。2、船长预约评估时须递交“船舶建造能力评估预约书”和“船舶建造能力评估项目表”及相应资料。3、船检科长(或委托人)在七个工作日内指派评估小组成员,评估小组组成人员每次不少于2名。4、评估小组对船长递交的“船舶建造能力评估项目表"及相应资料进行审查:有疑议的,与船厂沟通;无疑议的,在约定时间进行现场验证.5、评估小组现场验证:5。1混凝土船台、尺寸及平面布置等。焊接工艺业经认可,且符合该船焊接要求。5.2。2船体建造及主要设备安装工艺合适,并且符合船厂现有施工条件。5。2。3焊工数量满足本船施工要求.5。2。4施工人员与质检人员名单、资质(船体、机电)与船厂实际人员相符。5.3船厂施工设施、检测设备检查:主要施工设施清单及证明文件与船厂实际情况相符。5.3。2有“船舶质检单位能力评估报告”,且与拟建造船舶无损检测项目相适应.自由或委托的检测单位的检测设备及检定证书(至少包含测厚仪、激光经纬仪、卷尺、直尺、焊角尺、游标卡尺、塞尺、秒表、压力表、兆欧表、万用表、点温计、转速表)与实际情况相符。5.3。4自由或委托的检测单位的检测人员及资质证明与实际情况相符。5。3.5“无损检测计划”切实可行。5.4试验条件:拟建造船舶须进行的倾斜、系泊、航行试验条件与现场情况相符。6、评估小组根据核查情况填写“船舶建造能力现场评估记录”,经船厂确认后,双方签名,各执一份;存在缺陷的,船厂整改完成后评估小组重新验证。7、基本具备拟建船舶建造能力的,签发“船舶建造能力评估报告”.8、“船舶间杂能力评估报告"有效期:(1)非“船厂小于等于100米内河船舶”自签发之日起有效期为三个月。(2)“船厂小于等于100米内河船舶”自签发之日起有效期为一年。9、“船舶建造能力评估报告”失效,须重新评估。编制:船舶检验管理科焊接工艺认可工作指南一、目的知道各市局开展船舶焊接工艺认可服务,确保船检服务对象(船舶修造企业)所采用的焊接工艺符合造船规范要求。二、使用范围使用于省局及市局管辖区域内船舶修造企业申请的船舶焊接工艺认可服务过程的控制盒管理。三、焊接工艺认可小组组成焊接工艺认可小组由船检科船体验船师组成,成员应相对固定。四、工作流程及工作要求(一)工

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