污染物排放控制制度

污染物排放控制制度目的为规范公司环境、职业健康安全管理体系中污染物排放的控制管理，减少污染物排放、减少对生态环境的影响，保护员工的身心健康及环境卫生。范围公司相关的污染物排放与控制的监督管理。依据3.1《中华人民共和国环境保护法》(自2015年1月1日起施行)3.2《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修订)3.3《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订)3.4《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年4月29日修订)3.5《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订)3.6《甘肃省大气污染防治条例》(2019年1月1日起施行)3.7《甘肃省全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》(甘环发[2016]58号)3.8《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)3.9《火电厂环境监测技术规范》(DLT414-2012)3.10《火电厂烟气脱硝工程技术规范选择性催化还原法》(HJ562-2010)3.11《火电厂烟气脱硫工程技术规范石灰石/石灰一石膏法》(HJ/T179-2018)3.12《环境保护52图形标志一排放口(源)》(GB15562.1-1995)3.13《环境空气质量^准＞(GB3095—2012)3.14《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)3.15《污水综合排放标准》(688978—1996)3.16《火电厂大气污染物排放^准＞(GB13223-2011)3.17《工业企业厂界噪音标准》(GB12348-2008)3.18《恶臭污染物排放标准》(GB14544-1993)排放浓度的二级标准；3.19《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》(GB18599-2013)及其修改单(公告2013年第36号中有关规定)3.20《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)3.21《环境管理体系要求及使用指南》(GB/T24001-2016)术语和定义4.1环境：组织运行活动的夕卜部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。4.2风险：不确定性的影响。4.3生命周期：产品系统中前后衔接的一系列阶段，从自然界或从自然资源中获取原材料，直至最终处置。4.4环境影响：全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何不利或有益的的变化。包括：对大气污染，对水体污染，对土壤污染，固体废弃物处理对环境影响，噪声对周围环境影响，各种能源、资源及原材料使用对环境影响，地域或社区问题：振动、景观、生态。4.5环境目标：组织依据其环境方针规定的自己所要实现的总体环境目的。4.6环境指标：由环境目标产生，或为实现环境目标所需规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织或其局部。4.7工业废气:是指企业厂区内燃料燃烧和生产工艺过程中产生的各种排入空气的含有污染物气体的总称。4.8工业废水：包括生产废水、生产污水及冷却水，是指工业生产过程中产生的废水和废液，其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物、副产品以及生产过程中产生的污染物。4.9工业噪声：工业噪声是指机械设备运转时产生的噪声。按其噪声源特性可分为：气流噪声、机械噪声和电磁噪声。4.10固体废物：指在生产建设和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。4.11危险废物：指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。职责划分5.1主管领导负责本公司环境、职业健康安全管理体系中污染防治控制管理的领导工作。5.2设备技术部5.2.1设备技术部是本制度的归口管理部门。5.2.2负责污染物排放和控制与各级相关政府部门的联络工作。5.2.3负责污染物排放和控制与公司内各相关部门的协调、监督工作。5.2.4负责对公司的污染物排放监测工作的安排指导和监督。5.2.5负责监督本公司污染物防治的协调、监督落实工作。5.2.6负责本公司厂内噪声和厂界噪声的监测及监督工作。5.2.7负责对污染治理设施运行情况进行监督。5.2.8负责本公司在线监测、环保数据监控和传输设备的设备管理、检修和监督工作。5.3安健环管理部5.3.1负责对污染治理设施进行安全监督。5.3.2负责对员工进行职业健康风险评估管理、风险与控制措施的培训。5.3.3负责员工的职业健康的具体管理实施工作。5.4运行部5.4.1负责工业废水处理设备的运行维护管理工作。5.4.2负责煤粉沉淀设施的运行维护管理工作。5.4.3负责灰水中和处理设施的运行维护管理工作。5.4.4负责循环水深度处理废水设施的运行维护管理工作。5.4.5负责除尘系统和除渣系统需人工清理灰渣时的清理及保洁工作。5.4.6负责脱硝设施、脱硫设施、电除尘器投入与停运的运行管理工作。5.4.7负责灰坝粉煤灰综合利用的监督和管理工作。5.4.8负责对危险废弃物分类收集、贮存等规范化管理工作。5.4.9负责废水、废气、噪声、固体废物达标排放。5.5检修部5.5.1负责工业废水处理设备维护与检修工作。5.5.2负责灰水中和处理设施维护与检修工作。5.5.3负责厂区生活污水处理设施的运行、维护与检修工作。5.5.4负责循环水深度处理废水设施的检修管理工作5.5.5负责锅炉、脱硝设施、脱硫设施、除尘设施等烟气污染治理设施检修、维护、消缺工作。5.5.6负责公司各种固定噪声源的治理实施工作。5.5.7负责公司各种降噪设备的维护、检修工作。5.5.8负责厂内除尘系统和除渣系统的设备泄漏的检修和保洁工作。5.5.9负责沉煤池煤泥、水处理设施污泥的收集和清理工作。5.5.10负责危险废弃物、可回收利用的一般工业固体废弃物的分类收集、临时转移工作。6.6综合管理部5.6.1负责检查监督车辆的尾气排放工作。5.6.2负责对公司所有车辆噪声进行管理工作。5.6.3负责本公司一般工业固体废（粉煤灰、炉渣、脱硫石膏）的储存管理工作。5.6.4负责本公司固体废弃物储存点的规划设置工作。5.6.5负责本公司不可回收利用的一般工业废弃物处置的协调工作。5.6.6负责本公司办公垃圾、生活垃圾的处置工作。5.7物资采购部5.7.1负责购入符合质量要求的合格燃料。5.7.2负责对危险废弃物、可回收利用的一般工业固体废弃物（除粉煤灰、炉渣外）处置方进行资质验证，签订相关处理协议。5.7.3负责危险废弃物、一般工业固体废弃物回收利用监督、协调工作。5.8燃料管理部5.8.1负责入厂煤、入炉煤的化验监督、煤质管控工作。5.8.2负责煤场环保设备、设施维护和监督管理工作。5.8.3负责煤场运输道路清扫、积尘积煤清理、洒水抑尘等无组织排放治理工作。5.8.4负责煤矸石或其他不可燃烧的废弃物的收集工作5.8.5负责检查监督推煤机等的尾气排放工作。5.9党群工作部5.9.1负责对公司污染物排放与控制管理进行宣传工作。5.9.2负责公司污染物排放与控制管理标识、标志的制作。5.10各部门负责部门卫生责任区域内生产和生活产生的固体废弃物的清理和集中分类存放工作。管理内容与方法本制度流程具体见：污染物排放控制流程图。6.1废水6.1.1废水来源本公司的废水主要包括工业废水、灰水和生活污水。工业废水主要包括循环水排水、锅炉排污废水、输煤栈桥的冲洗水、清洗锅炉时产生的锅炉酸洗废水、补给水处理的再生废水和化验室的化学废水、冲灰水、含油废水以及厂区、福利区生活污水。6.1.2废水处理的控制6.1.2.1废水处理的控制应严格执行《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》的规定。6.1.2.2运行部要严格按照《汽机运行规程》、《锅炉运行规程》要求进行运行控制，以减少冲灰水用量、辅机冷却水用量，减少锅炉排污废水的产生量。6.1.2.3严格按照《化学运行规程》要求进行运行控制，以减少化学废水的产生量。6.1.2.4输煤栈桥的冲洗水经沉煤池处理后重复使用。6.1.2.5化学再生产生的废酸废碱、锅炉酸洗废水、脱硝液氨站废水排到酸碱中和池处理，pH值达到6-9后方可排到灰浆池用于冲灰。6.1.2.6循环水排污水送至国电发电公司污水处理站集中处理后排放。6.1.2.7灰水处理应严格执行《灰水处理运行规程》，灰水经加酸处理后达标回用。6.1.2.8厂区产生的生活污水输送到生活水处理站处理后送至工业废水处理站处理回收利用，福利区产生的生活污水排入市政污水处理系统。6.1.2.9厂区生活下水道口禁止放置和倾倒污染物。6.1.2.10废水处理设施应采取防渗漏措施，防止对地下水产生污染。6.1.3废水处理设备的管理6.1.3.1运行部运行人员严格按照《化学运行规程》的规定，进行工业废水回收系统的操作，按规定对设备的运行状况进行巡检，发现设备运行异常时，及时通知检修人员，检修人员根据《化学检修规程》进行维护与检修。6.1.3.2运行人员严格按照《燃运运行规程》的规定，进行煤粉沉淀系统的操作，按规定对设备的运行状况进行巡检，发现设备运行异常时，及时通知检修人员，检修人员根据《燃运检修规程》进行维护与检修。6.1.4废水的水质监测6.1.4.1设备部对总排水、脱硫废水、输煤废水、灰坝排水进行监测。6.1.4.2监测结果超过规定的排放标准时，进行紧急处理直到达标排放。6.2废气6.2.1公司污染源及污染物序号污染源污染物1锅炉排烟二氧化硫（SO2X氮氧化物（NOx）、烟尘2氨区氨气3灰坝、渣场粉尘4煤场TSP5车辆尾气6油罐区非甲烷总烃6.2.2大气污染防治基本要求遵守《火电厂大气污染物排放标准》及其它相关法规要求，做到达标排放，积极采取新工艺、新技术，不断对设备进行改造，提高设备性能和运行可靠性，推进清洁生产，持续改进公司大气污染防治工作。6.2.3锅炉烟气的控制与管理6.2.3.1燃料控制（1） 物资采购部购入符合公司质量要求的燃料。在确保燃料质量和性能的前提下，尽可能提供低硫、低灰分煤，要求燃煤品质达到污染治理设施设计要求。（2） 燃料管理部按时对入厂煤、入炉煤采制煤样并化验。（3）运行部根据化验结果对燃煤进行合理调配，保证入炉煤的煤质符合要求。6.2.3.2燃烧控制（1） 运行部按照《锅炉运行规程》，将燃烧参数控制在规定范围内，保证燃煤燃烧充分。（2） 运行部及时按有关规定准确投入脱硝设施、脱硫设施、除尘设施，确保大气污染物达标排放。（3） 运行部应及时发现锅炉燃烧系统设备及仪表的缺陷，并通知相关责任部门处理。（4） 相关责任部门及时对锅炉设备及仪表进行检修、维护，确保锅炉设备的正常运行。（5） 各相关部门应积极开展与环保、节能相关的技术研究，提高燃烧效率，节约能源，减少排放，控制污染。6.2.3.3烟气污染治理设施运行、检修与维护管理（1） 运行部严格按照运行规程的规定运行，确保脱硝设施、脱硫设施、除尘设施的稳定运行保证排口SO2、NOx、烟尘排放浓度达到《火电厂大气污染物排放标准》要求。（2） 运行部每天对脱硝设施、脱硫设施、除尘设施的运行情况进行检查，发现设备缺陷或异常，及时通知相应的检修班组进行消缺。（3） 运行部、检修部根据脱硝设施、脱硫设施、除尘设施运行及检修规程对烟气污染治理设施进行检修与维护管理，及时消除缺陷，保证烟气污染治理设施健康运行。6.2.3.4废气监测.设备技术部委托有资质的单位对在线监测系统进行运营维护，负责运营单位的监督管理，及时消除缺陷，保证在线监测系统健康运行。.设备技术部负责每年委托有资质的单位对锅炉有组织排放废气、厂界无组织排放废气进行监测，监测结果由设备技术部保存。.监测结果超过规定的排放标准时，设备技术部立即汇报公司主管领导，进行紧急处理直至达标。无组织排放废气的控制与管理（1） 物资采购部将有关管理规定及环境管理体系中有关大气污染防治的要求及时通知相关方，督促其严格遵守，减少运输、卸煤过程中产生的扬尘对大气造成的污染。（2） 运行部、综合管理部加强对灰坝的管理工作，防止扬尘污染。（3） 综合管理部加强对渣场的管理工作，防止扬尘污染。（4） 燃料管理部加强对煤场储存过程管理，防止扬尘污染。（5） 设备技术部加强土建施工、项目改造过程管理，防止扬尘污染。（6） 运行部加强氨区管理，无组织氨气达标排放。（7） 运行部加强油罐区管理，无组织废气达标排放。（8） 按照相关部门和地方政府要求，按照重污染天气应急预案，严格落实重污染天气应对措施和采暖季错峰生产与运输要求。车辆尾气的控制与管理（1） 综合管理部对本公司使用的机动车应加强维护、保养，保持车辆技术性能良好，并按交通管理部门规定，定期检测尾气排放，尾气排放要符合相关规定。（2） 综合管理部负责对进入公司区域内的相关方车辆进行管理。（三）噪声噪声源的控制（1） 各设备使用部门对工作中易产生摩擦噪声的设备保持润滑，保证润滑油、脂供应充足畅通。（2） 对汽轮机、发电机、送风机、碎煤机、磨煤机、安全门等重点设备加强管理，采取隔音、消音、吸音等减振降噪措施，降低噪声源的影响。（3）机组正常运行中出现异常情况时，运行部应采取相应的紧急措施，尽量缩短排汽时间，减少强噪声污染。（4） 各部门对在强声源附近的值班室应设置隔音门窗。（5） 工作人员在强声源处工作时，加强个人防护，佩带耳塞等防护用具。（6） 机动车辆必须加强维护和保养，保持设备性能良好，厂区内严禁使用高音喇叭，减少环境噪声污染。本公司所有的机动车辆的消声器和喇叭必须要符合国家规定的要求。厂界噪声的监测（1） 设备技术部委托有资质的环境监测单位对厂界噪声进行监测，并要求其出具相关报告。（2） 当监测结果超过标准规定时，由设备技术部组织人员进行原因分析，并通知检修部门及时处理。（3） 设备技术部对降噪措施和治理工作的具体实施进行监督检查。噪声的排放本公司向厂界排放的噪声，符合《工业企业厂界噪声标准》要求，达标排放。（四）固体废弃物固体废物分类（1） 可回收利用的一般工业固体废弃物：粉煤灰、炉渣、石膏、废金属、废玻璃、废电缆、废塑料、废电焊条、包装物、填充物、废皮带、废电机、废阀门、废铁球等。（2） 不可回收利用的一般工业固体废弃物：建筑垃圾等。（3） 生活垃圾。（4） 办公垃圾：废纸张、废报纸等。（5） 危险废物：列入国家危险废物名录的固体废物，公司产生的危险废物主要有废矿物油、废离子交换树脂、废脱硝催化剂等，公司产生的危险废物按照《危险废物管理制度》规范化管理。固体废弃物储存点的设置（1） 固体废弃物储存点实行分类管理，堆（盛）放固体废弃物的场所（容器）应有明显的标识。应提供充分的适合于其用途的废料/垃圾箱，在所需处提供并使用盖子。（2） 机组检修时，检修部须设置固体废弃物的临时存放点。（3） 固体废弃物储存点应有专人管理。固体废弃物的收集（1） 综合管理部在生产办公场所设置一般固体废弃物（办公垃圾和生活垃圾）的储存点，同时要有专人负责回收可回收的一般固体废弃物。（2） 生产、检修、施工现场产生的固体废弃物应按分类要求，由相关部门指定专人负责清理、分类放置，并保持现场的清洁。各部门按照公司设置的固体废弃物储存点及时储存本部门的废弃物。各部门应及时将生产现场可回收利用的一般工业固体废弃物回收，送交库房统一管理，做好修旧利废工作。（3） 综合管理部根据各部门申请，指定固体废弃物储存点，确保各部门能够方便、快捷地清理生产、生活中产生的固体废弃物。（4） 燃料管理部对煤炭筛选出的固体废弃物运送至指定地点。固体废弃物的运输（1） 粉煤灰、石膏及炉渣装车或运输时采取车辆清洗和密闭等措施防止扬尘污染。（2） 防止粉煤灰正压输灰管道泄露。（3） 生产、生活垃圾的清运，须用专用卫生清运车，防止路途洒落。固体废弃物存放点的管理（1）当固体废弃物储存到一定量时，应向公司储存点运输，运输过程中做到无混放、无洒漏、无扬尘，如发生遗洒，应立即清扫处理。（2）综合管理部要对垃圾处置场所进行管理，符合有关要求。（3）所有固废存放点（如灰场、垃圾场等）应设有防雨、防泄露、防扬散和防流水冲刷等措施。固体废弃物减量化、资源化、无害化处理（1） 可回收利用的一般工业废弃物应进行回收，与回收公司书面签约并保留发票归档。禁止在生产现场无序存放，如废金属、废橡胶皮带等应实行分类收集，在指定的场所存放，由物资采购部联系有资质的回收部门定期处置。（2） 对于公司不可以回收利用的一般工业废弃物及生活垃圾，综合管理部委托废弃物处理方按要求在指定地点填埋处理。（3） 委托其他单位运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。受托方运输、利用、处置工业固体废物，应当依照有关法律法规的规定和合同约定履行污染防治要求，并将运输、利用、处置情况告知公司。（4） 公司依法实施清洁生产审核，合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少工业固体废物的产生量，降低工业固体废物的危害性。各部门应尽量减少固体废弃物的产生量，特别是危险废弃物的产生量。（5） 公司各部门和员工应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务，依法在指定的地点分类投放生活垃圾，禁止随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾。设备技术部、安环部定期对厂区进行卫生检查，杜绝脏、舌L、差现象。（6）相关方在公司施工期间产生的所有废弃物，必须按照本制度的要求进行分类收集、管理和处置，项目主管负责监督和检查。如相关方无法对产生的废弃物进行管理和处置，应与我公司签订相关的固体废弃物处置协议，委托我公司处理，由综合管理部进行统一管理和处置。（7）外委工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案，采取污染防治措施，并报环境卫生主管部门备案。工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾等固体废物，并按照环境卫生主管部门的规定进行利用或者处置。工程