中国的会议制度(三个会议的区别)

中国的会议制度（三个会议的区别）中国共产党全国代表大会,全国人民代表大会,中国人民政治协商会议

党的会议叫中国共产党全国代表大会，早期党代会的时间是不确定的。现在党代会不是每年都开，除了二分之三的代表同意，或者是紧急情况重大情况，可以提前，否则一律按党章五年举行一次。几月份开也不一定，现在的惯例是九月十月左右。

党代会的专用名词：“几届几中全会”

1.“届”：用于定期的会议，1956年中国共产党召开第八次全国代表大会。会议通过了新的党章，规定党的全国代表大会实行常任制，每届任期5年。但由于政治运动等原因，九大直到1969年才召开，而十大、十一大均比党章规定提前一年召开，到了1982年的十二大及以后各次党代会，才真正按“八大”确定的党章的规定，5年召开一次全国代表大会。我们某次党代会的中央委员会议为“几届几中全会”。

2.“中”：是指中共中央委员会议，如“七届二中全会”就是指七大的党代表选出来的中央委员召开的第二次中央委员会议。

历次党代会

时间

中国共产党第一次全国代表大会

1921年7月23日至31日

中国共产党第二次全国代表大会

1922年7月16日至23日

中国共产党第三次全国代表大会

1923年6月12日至20日

中国共产党第四次全国代表大会

1925年1月11日至22日

中国共产党第五次全国代表大会

1927年4月27日至5月9日

中国共产党第六次全国代表大会

1928年6月18日至7月11日

中国共产党第七次全国代表大会

1945年4月23日至6月11日

中国共产党第八次全国代表大会

1956年9月15日至27日

中国共产党第九次全国代表大会

1969年4月1日至24日

中国共产党第十次全国代表大会

1973年8月24日至28日

中国共产党第十一次全国代表大会

1977年8月12日至18日

中国共产党第十二次全国代表大会

1982年9月1日至11日

中国共产党第十三次全国代表大会

1987年10月25日至11月1日

中国共产党第十四次全国代表大会

1992年10月12日至18日

中国共产党第十五次全国代表大会

1997年9月12日至18日

中国共产党第十六次全国代表大会

2002年11月8日至14日

全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。全国人民代表大会会议于每年第一季度举行，由全国人民代表大会常务委员会召集。全国人民代表大会举行会议时，选举主席团主持会议。地方各级人民代表大会每届任期五年。地方各级人民代表大会每年至少举行一次会议。经五分之一以上的代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集。乡、民族乡、镇的人民代表大会会议由上次人民代表大会主席团召集。地方各级人民代表大会举行会议时，选举主席团，由主席团主持会议。

中国全国政协每一届的任期为5年，每年举行一次全体会议。

以上就是我国的两会。两会涉及到立法，修改宪法及法律，决定国家重大事项，确定国家元首

不过最重要的还是党代会，党代会的每次决议都是全国各阶层、政府、学校等等必须积极落实的方针政策，是每一个党员的行动目标和工作任务。中国共产党全国代表大会中国共产党全国代表大会，为中国共产党最高领导机关。每5年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。职权是：讨论和决定重大问题；修改党章；选举中央委员会、中央纪律检查委员会。中国共产党中央委员会（简称“中共中央”、“党中央”），1927.5.9之前称为中国共产党中央执行委员会。每届任期五年。中央政治局从1927年5月的五届一中全会开始设立。中央政治局和中央书记处成员均在全国人大，国务院，军委等国家机构，全国政协，中共中央各部门及各地担任重要职务。中国共产党的中央机关报是《人民日报》，党刊为《求是》杂志[1]。中国共产党地方各级代表大会简称“省（市、区、县）党代会”，地方各级代表大会和它们所产生的委员会是地方各级领导机关；各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。采用无记名投票的方式[2]。地方各级代表大会如提前或延期举行，由它选举的委员会的任期相应地改变[3]。

中国共产党中央委员会（简称“中共中央”、“党中央”），每届任期5年。在全国代表大会闭会期间，执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党[4]。全国代表大会如提前或延期举行，它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有5年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党[5]。中国共产党各地方各级委员会简称“党委”。省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期5年。其委员和候补委员必须有5年以上的党龄。县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期5年。其委员和候补委员必须有3年以上的党龄[6]。中国共产党地方各级委员会全体会议，每年至少召开两次。党的地方各级委员会在代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地方的工作，定期向上级党的委员会报告工作。党的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准。党的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督[7]。代表与委员会候选人的产生：候选人由党组织推荐。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举；也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举[8]。基本原则：党的十五大通过的党章规定了党的民主集中制的六条基本原则：(1)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。(2)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。(3)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责报告工作。(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，作出决定。(6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信[9]。中国共产党领导机构中央委员会（党中央）中共中央总书记中央政治局（中央全会闭会期间的党中央）中央政治局常委会（同上）中央书记处中央军事委员会中央纪律检查委员会中华人民共和国全国人民代表大会中华人民共和国全国人民代表大会中华人民共和国全国人民代表大会为中华人民共和国的最高权力机构，简称“全国人大”。全国人大常设机构为全国人民代表大会常务委员会（简称全国人大常委会）；全国人大和全国人大常委会行使国家立法权；组成人员为全国各个行政区和军队选出的代表组成，各少数民族都应当有适当名额的代表；当然有百分之八十为各级官员及中国共产党的各级领导，其中在军队的代表中有将军一级的军官占百分之六十以上，地方为各省及自治区一级领导，各省的代表团团长通常为该省省长及中国共产党在该省的委员会书记（请参阅各次大会代表名单）。全国人大代表名额和代表产生办法由法律规定；每届任期五年。全国人大任期届满的两个月以前，全国人大常委会必须完成下届全国人大代表的选举，如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人大常委会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人大的任期，在非常情况结束后一年内，必须完成下届全国人大代表的选举。全国人大会议每年举行一次，由全国人大常委会召集。如果全国人大常委会认为必要，或者有五分之一以上的全国人大代表提议，可以临时召集全国人大会议。职权根据中国共产党中央委员会的决定或建议，修改宪法；在中国共产党中央委员会及政治局常务委员会领导下，监督宪法的实施；根据中国共产党中央委员会的决定，制定和修改刑事、民事、

国家机构

的和其他的基本法律；根据中国共产党中央委员会的提名，选举国家主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据中国共产党中央委员会提名，选举中央军事委员会主席（一般为前任中国共产党的主席）；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举最高人民法院院长，并经中国共产党中央组织部批准；选举最高人民检察院检察长，并经中国共产党中央组织部批准；在中国共产党领导下，审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；在中国共产党领导下，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；在中国共产党领导下，改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定；批准省、自治区和直辖市的建置；在中国共产党领导下，决定特别行政区的设立及其制度；在中国共产党领导下，决定战争和和平的问题；应当由最高国家权力机关行使的其他职权。中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。中国人民政治协商会议，是中国各族人民经过长期的革命斗争，在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立的。

中国人民政治协商会议又称“新政协”，以别于1946年1月召开的“旧政协”。1945年抗日战争胜利后，中国共产党和国民党在重庆谈判，决定为组诸新政府而召开政治协商会议。1946年1月10日，政治协商会议在重庆召开，参加这次会议的有中国国民党、中国共产党、中国民主同盟、中国青年党和社会贤达五个方面。同年11月，国民党撕毁政治协商会议决议，单方面宣布召开“国民大会”，遂使政治协商会议即旧政协解体。

1948年4月30日，中共中央发布纪念“五一”国际劳动节的口号，提出召开新的政治协商会议，成立民主联合政府的号召，各民主党派、各人民团体、无党派民主人士及国外华侨积极响应，参加筹备新政治协商会议。

1949年1月30日，北平宣布和平解放。6月15日，新政治协商会议筹备会在北平开幕，参加会议的有23个单位的代表共134人。9月17日，新政治协商会议筹备会第二次全体会议正式决定将新政治协商会议定名为“中国人民政治协商会议”。

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行，宣告中国人民政治协商会议正式成立。参加会议的有46个单位的代表共662人。会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》这三个为新中国奠基的历史性文件。会议还通过了关于国旗、国歌、国都、纪年等项决议，会议选举了中国人民政治协商会议第一届全国委员会的委员，中国人民政治协商会议在当时还不具备召开普选的全国人民代表大会的条件下，肩负起执行全国人民代表大会职权的重任，完成了建立新中国的历史使命，揭开了新中国历史的第一页。

1954年9月，全国人民代表大会第一次会议在北京召开。会议通过并公布了《中华人民共和国宪法》。至此，作为代行全国人民代表大会职权的第一届中国人民政治协商会议，以圆满完成其历史使命而载入史册。全国人民代表大会召开后，人民政协作为中国共产党领导的人民民主统一战线的组织继续存在。在国家政治生活和社会生活以及对外友好交往活动中继续发挥多党合作和政治协商的作用，为推动社会主义革命和建设事业的发展作出了重要贡献。

迄今为止，中国人民政治协商会议举行过九届全国委员会会议。毛泽东当选为第一届全国委员会主席，周恩来当选为第二、第三、第四届全国委员会主席，邓小平当选为第五届全国委员会主席，邓颖超当选为第六届全国委员会主席，李先念当选为第七届全国委员会主席，李瑞环当选为第八届、第九届全国委员会主席，贾庆林当选为第十届全国委员会主席。

中华人民共和国宪法规定：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。

中国人民政治协商会议是中国共产党领导下，由中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士组成，具有广泛的社会基础。

中国人民政治协商会议根据中国共产党同各民主党派和无党派人士“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥民主监督作用。人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。中国人民政治协商会议的一切活动以中华人民共和国宪法为根本的准则。

中国人民政治协商会议设全国委员会和地方委员会。

政协全国委员会每届任期5年。设主席、副主席若干人和秘书长。政协全国委员会全体会议每年举行一次。政协全国委员会设常务委员会主持会务。常务委员会委