景洪市曼听·曼弄金湾项目环评报告

环境影响报告书(政府信息公开本)i1建设项目概况 21.1建设项目由来 21.2建设项目简介 32建设项目周围环境现状 72.1建设项目所在地的环境现状 72.2建设项目环境影响评价范围 83建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果 103.1环境保护目标分布情况 10 3.4环境监测计划及环境管理制度 214公众参与调查结果 244.1公众参与调查的形式 24 4.4公众参与结论 28 6联系方式 3021建设项目概况1.1建设项目由来景洪市曼听•曼弄金湾项目由景洪市城市投资开发有限公司出资建设，建设地点位景洪市曼听•曼弄金湾项目主要建设内容包括居住商用建筑区、农耕文化园及流沙河护堤景观区。项目总用地面积274441.4㎡(411.66亩)，住商用建筑区177440.57㎡ (266.16亩)，农耕文化区37808.7㎡(56.7亩)(代建不代征)，主要包括农耕文化展示流沙河治理防洪工程的一部分，景洪市流沙河治理防洪工程已于2012年2月1日获得了《西双版纳州环境保护局关于对云南省景洪市流沙河治理防洪工程建设项目环境影响报告书的批复》(西环复[2012]22号文)，故本环评不再对护堤景观区进行评价，仅针本项目已于2015年6月16日取得了《西双版纳州发改委关于同意开展景洪市曼听·曼弄金湾项目前期工作的通知》(西发改投资[2015]336号)，2014年9月23日获得了景洪市人民政府《关于调整景洪市曼听·曼弄金湾项目地块控制指标的批复》(景政复[2014]682号文)，2014年11月21日获得了景洪市住房城乡建设局建设用地规划条件通知单(D014-167)，2014年12月1日获得了景洪市住房城乡建设局建设工程规划设计要求通知单(2014-171)，2015年2月10日获得了《西双版纳州城乡规划委员会办公室关于曼听·曼弄金湾项目规划及建筑设计方案的审查意见》(西规委办[2015]2号)，2015年5月28日获得了《西双版纳旅游度假区管理委员会关于对曼弄金湾农耕文化区及护堤景观规划及建筑方案审查的批复》(西旅度管复[2015]12号)，2015年6月29日获得了《景洪市曼听曼弄金湾水土保持行政许可决定书》(西水许[2015]31号)。3本项目总用地面积215249.27㎡(322.86亩)，其中：居住商用建筑区用地面积177440.57㎡(266.16亩)，农耕文化园用地面积37808.7㎡(56.7亩)。项目总建筑面积536412.2㎡，其中：居住商用建筑区建筑面积532078㎡，农耕文化园建筑面积4334.2㎡。项目总投资167744.43万元，主要建设内容包括住宅、商业、幼儿园以及公共配套设施用房等。目前，项目区域正进行土质的置换回填。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《云南省建设项目环境保护管理规定》、《环境影响评价技术导则》及其他相关法律法规的要求，本项目应开展环境影响评价工作。按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008年国家环境保护部令第2号)，以及西双版纳傣族自治州环境保护局2015年1月29日出具的《建设项目环境影响评价类比确认登记表》，本项目应编制环境影响报告书。学科技咨询发展中心(以下简称“评价单位”)承担了该项目的环境影响评价工作。评价1.2建设项目简介本情况曼弄金湾项目段4建设工期：项目建设周期预计4年(2014年4月-2015年5月为施工准备期，2015年6内容及规模经济指标积㎡5249.27322.86亩㎡一积㎡36593.81㎡2688.142㎡5963.093㎡㎡281.07房㎡6㎡㎡㎡㎡㎡二积㎡41㎡42㎡3㎡4㎡5㎡6㎡7㎡8㎡9㎡㎡㎡三㎡1四㎡1五%4.2六-03%七车位数个323八户九人5(m2)12688.1454.85m)、1栋5层(16.2m)、1栋12层(高37.05m)、1栋5963.092园281.07设置于住宅区中部C9#、C10#6C立商站亭南部4机动车停放及水机、电梯等3通过小区污水排水管(DN600)排入南侧榕林大道污水管后通过进入江南第二污水理。6排出废气及满足消防排烟要求，按照防火分区设置机械排风兼排、外消火栓消防系统、自动喷水灭火系统、消防水池以及地下4点池池独立商铺需预留隔油池位置。内需设置内置排烟管道。桶72建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状环境空气质量现状项目所在区域环境空气质量良好除PM10外能够满足(GB3095-2012)《环境空气质护条例(修订)》流沙河为澜沧江的一级支流，根据《云南省地表水水功能区划 (2010-2020)》，流沙河(源头—入澜沧江段)河段水环境功能为一般鱼类保护、农业8环境噪声功能区划图(2006年-2015年)》项目所在区 道一侧能够达到GB3096—2008《声环境质量标准》4a类标准值，其余区域能够达到2.2建设项目环境影响评价范围(1)地表水评价范围(2)环境空气评价范围(3)噪声评价范围范9(4)生态环境评价范围3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果3.1环境保护目标分布情况大道，隔景兰大道为流沙河、南榕林大道，南侧90m为西双版标噪声－2012《环境空气质量标准》一级标准进行保护－2008《声环境质量标位于项目商住区北准》Ⅲ类护3.2建设项目主要环境影响及预测评价结果3.2.1施工期对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在地基开挖阶段及土建施工阶段，按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，主要是在地基开挖过程、建材的装卸、搅拌和道路建设等过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成的，其中道路建设及建筑材料装卸造成的扬尘最为严重。筑工程施工现场管理办法〈试行)》及国家环保部《关于排污申报与排污费征收有关问(1)加强施工现场运输车辆管理。混凝土等建筑材料运输应采取封闭运输方式，驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路；驶出工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥上路，限制车速，严禁超高、超载运输；必须有遮盖和防护措施，易撒露物质全部实行密闭运输，有效抑制粉尘和二次扬尘污染。(2)加强施工现场扬尘控制。严禁从建筑物高处向下倾倒建筑垃圾。(3)施工工地尽量实行围挡封闭施工。围挡高度不低于2.5m，围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观；建筑工地脚手架外侧必须用安全网全封闭，封闭高度要高出作业面1.5m以上，并定期清洗保洁。(4)在施工场地安排1~2辆专用洒水车对施工场地洒水以减少粉尘量，洒水次数根据天气状况而定。若遇到大风或干燥天气应适当增加洒水次数。结构及装修施工阶段需采取帷幕遮挡施工。(5)粉状物料场所尽量远离西面、南面的关心点，大风天气时应进行必要的遮盖。粉状物料装卸时禁止凌空抛洒；不得在工地内熔融沥青，禁止在工地内焚烧油毡、油漆以及其他产生有害、有毒气体和烟尘的物品。(6)实行硬地坪施工。工地的场内道路和建筑材料堆放地必须硬化。桩基础工地进行硬化处理，实行硬地坪施工。工地出入口必须设置车辆冲洗、排水设施。(7)尽量避免在大风天气下进行施工作业。根据同类项目工程经验，4级以上大风天气不宜实施土方施工。(8)对建筑垃圾应及时处理、清运、以减少占地，防止粉尘污染，改善施工场地的环境。建设工地应当按安全、文明施工标准化工地的要求设置各项临时设施。(9)使用商铺混凝土，禁止施工现场搅拌混凝土。(10)优化施工期间运输车辆的出入场路径，加强施工人员的宣传管理等。(11)项目使用应选用油耗低、效率高、废气排放达标的施工机械；加强管理，运输车辆必须尾气达标。(12)专人负责施工场地和车辆的清洁打扫，保证施工场地和道路的清洁。(13)工程区严禁燃煤和焚烧垃圾，防止烟尘、SO2等污染物的排放。(14)排污单位投入生产、经营(含试生产、试营业)后，按月或季度污染物实际排放情况填写相关《排放污染物动态申报表(试行)》，并根据要求在每月或每季结束后7日(以下均为工作日)内向负责其排污费征收管理的环境监察机构进行申报，同时提供与污染物排放有关的资料。(15)排污单位未按规定时间和要求进行申报，或申报情况与实际不符的，由负责其排污费征收管理的环境监察机构依照相关法律规定，责令排污单位限期补报。排污单位逾期拒不申报或申报情况依然与实际情况不符的，负责其排污费征收管理的环境监察机构可根据掌握的情况直接下达《排污核定与排污费缴纳决定书》，并对排污单位拒报、谎报的行为依法予以处罚。(16)排污单位应当自收到《排污核定与排污费缴纳决定书》之日起7日内，到指定的商业银行缴纳排污费。有条件的地区可逐步推行决定书实时送达、网上缴费等便捷的排污费缴费方式。排污单位逾期未缴纳的，负责其排污费征收管理的环境监察机构从逾期未缴纳之日起15日内向排污单位下达《排污费限期缴纳决定书》，并从滞纳之日起每日加收2‰的滞纳金。在严格落实上述施工期扬尘污染防治措施后，项目施工期扬尘对周围大气环境的影响可大为减小，达到可接受的程度范围。。机78~9675~9580~90机85~9075~90100~105100~11075~8575~9075~8570~8095~11590~10590~10570~80声增值约为3~5dB(A)。从施工噪声对关心点的影响预测来看，国际会展中心昼、夜间均超标。其中，昼夜超标值约为1.2dB(A)，夜间超标值约为3.1dB(A)，从预测结果可看出施工设备噪声对敏感点的贡献值是很小的，超标原因主要是国际会展中心现状噪声不达标，故项目施工噪声对关心点的影响不大。为了尽可能减小本项目对关心点的影响，项目应采取以下施工噪声防治措(1)从声源上控制：建设单位在与施工单位签订合同时，高噪声设备应尽量设置在项目区中部偏东场界的空旷地带。并应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，例如选液压机械取代燃油机械。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械；(2)严格遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》关于建筑施工噪声污染防治的相关规定。(3)将强噪声设备布置于施工场地中部偏东位置，并进行一定的隔声及减振处理；在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排；固定的机械设备尽量入棚操作；(4)施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应(5)建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，合理安排工期，减短施工的施工时间；加强对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生文明施工，避免因施工噪声产生纠纷；(6)应科学合理地安排施工步骤，采取诸如分段浇筑等方式，尽量减短噪声持续排放的时间；(7)建设与施工单位还应与施工场地周围单位、居民建立良好的关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。若因工艺或特殊需要必须连续施工，施工单位应当在施工前三日持市建设行政主管部门证明，到所在地的县(市)区环境保护行政主管部门登记，并在施工地点以书面形式向附近居民公告；以征得公众的理解和支持。(8)施工期间要选用优质低噪声的施工机械，降低施工噪声对周围环境的影响。(9)房屋的门、窗可降噪10dB以上，施工单位应先安装好门窗，后进行其他装修工作，以减轻装修噪声对周围环境的影响。(10)文明施工，加强对施工队伍的管理，避免人为噪声的产生。工施工废水和施工人员生活废水等。(1)生活污水用于场内的洒水降尘，不外排。(2)施工废水(3)暴雨地表径流难以定量分析。(4)基坑涌水本工程采用全基坑开挖，地下层开挖地下涌水产生量约80m3/d，污水中的主要污染物为SS，浓度一般为650~800mg/L，本评价要求将建设单位建设施工期建设临时沉淀池。地下涌水通过泵抽排至沉淀池，经沉淀后用于项目区内混凝土养护及洒水降尘，不外排，不会对周围地表水水体产生大的不利影响。根据云南润滇节水技术推广咨询有限公司编制的《景洪市曼听•曼弄金湾项目水土根据《景洪市城市建筑垃圾管理实施办法》(2014年11月16日施行)的相关规定。第十八条：建筑垃圾清理运输实行联单制度，运输单位应当按照规定的路线、时间、装载要求将建筑垃圾运输至指定的处置场所，同时取得处置场所的核销凭证。建筑垃圾运到指定地点的运输费和装卸费由建设单位、施工单位或拆迁单位承担。建筑垃圾排放与运输管理具体办法由市城市管理综合行政执法部门负责制定和执行。项目建设单位在进行施工招标时，应明确要求中标的施工单位需严格按照《景洪市城市建筑垃圾管理实施办法》(2014年11月16日施行)的相关规定执行，以最大限度减缓对周围环境的影响。本工程建设过程中，基础开挖土石方8.28万m3，其中通过调运3.16万m3利用于农耕文化园的基础及景观建设，外借景洪市北环路隧道工程、景洪~勐宽二级公路工程、傣江南滨江锦苑项目和傣泐金湾三期悦江苑项目土石方125.14万m3；在建设过程中场地回填、基础回填和绿化覆土等回填土石方总计133.42万m3，本项目不产生永久弃渣。建筑垃圾属无毒无害的城市建筑垃圾，只要项目加强管理，严格按照《景洪市城市建筑垃圾管理实施办法》(2014年11月16日施行)的相关规定进行处置，杜绝乱堆乱倒，禁止乱堆乱倒土石方和建筑垃圾，则不会对外环境产生大的不利影响。项目施工期间施工人员生活垃圾的产生量约为100kg/d，35t/a，经统一收集后委托环卫部门清运。3.2.2营运期(1)地表水环境活废水，水质较为简单。由工程分析结果表明，废水排放量为2242.68m3/d，J项目区生活污水通过小区污水排水管(DN600)排入南侧榕林大道污水管后进入江南第二污水处理厂，总投资992万元，设计规模近期2.5万吨/日，远期5万吨/日，采用循环式活性污泥法工艺，污水经紫外线杀菌后达标排放。目前江南第二污水处理厂还未开工建设，预计2016年开工2017年完工投入运营，本项目于2014年4月开工，预计于2018年5月竣工，项目营运后废水最大产生量2242.68m3/d，故从污水处理厂运营时间及规模来看，项目投入运营后污水进入江南第二污水处理厂处理是可行及可靠的。目生活污水纳入江南第二污水处理厂是可行的，废水排放对周围地表水环境的影响不(2)大气环境定分析项目停车场位于地下，机动车停车泊位4323个，地下停车场内空气扩散条件较差，汽车尾气容易汇集影响停车场内微环境空气质量，同时停车场进入口附近环境空气质量也极易受到污染，并进而对周围人群活动产生不利影响。排(1)排风口与周边住宅楼的距离应保持在10m以上，排风口不应朝向邻近商业、(2)排风口设置在室外景观比较隐蔽的地方，并结合景观小品设计，做到美观漂(3)保证车库送排风系统正常运行，保证换气率(不小于6次/小时)和通风量。(4)项目地下车库排风口个数应同时满足地下车库废气排放及防火排烟的要求，气影响分析(3)声环境项目区内设有商业区，商铺运营及人群活动时会产生社会噪声，噪声源强在65到80dB(A)之间。商业噪声若不加以控制，将会对项目办公和周围居民产生较大的影响，到80dB(A)之间，为间歇性排放，经于及景兰大道一侧到建筑物区域内达GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》4类标准的要求，场界其余各侧噪声达GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》1类标准的要求，不会对周边环境及项目内人员产生大的影响。(4)固废项目营运期间产生的固体废物主要为生活垃圾、污泥等一般固体废物，产生量约沉渣、油污拟委托有资质的单位定期清掏、清运。达100%，对外环3.4建设项目对环境影响的经济损益分析结果项目的正效益主要体现在以下几个方面：本项目建成后，将大大改善景洪市的城提高该地区的生活水平，刺激当地的消费。项目的负效益主要体现项目施工期将不可避免地产生噪声污染和粉尘污染，对周通过对正、负效益的分析可以看出，项目的正效益主要体现在改善居住环境、提3.5环境监测计划及环境管理制度3.5.1施工期环境监测计划(1)环境空气监测计划监测频率：施工期间每年旱季监测1次；监测点位：国际会展中心。监测人员：委托有监测资质的环境监测站监测。(2)声环境监测计划监测频率：施工期年监测1次；监测点位：项目地块；监测项目：昼间等效声级(Ld)和夜间等效声级(Ln)；监测人员：委托有监测资质的环境监测站监测。(3)水环境监测计划监测频率：在雨季施工面大开挖时，每月选取大雨后监测1次。若项目施工期污水不外排，则不再监测。监测点位：施工期污水排放口；监测项目：pH、CODcr、SS、BOD5、TN、TP；监测人员：委托有监测资质的环境监测站监测。3.5.2竣工验收监测内容。环评要求：项目的环保设施建设内容按“三同时”要求建设及验收。项目竣工验收内容一览表见表3-3。排风口、机械抽排风装置排风口设于下风口，排风口不朝向临近建筑和公共活动场所，排风口离室外地坪高度/垃圾桶设计为密封，垃圾日/建议化粪池总容积不小于2300m3。规范的污水排放口，设置在隔油池(独立商业预留)。集设施(垃圾桶)，最终委托产噪设备应合理布局，应单独布设于地下层内，不应设置在住宅楼下，并采用消声设备间铺装吸声材料等措区东侧、南侧、西侧第一排准》4类区标准;其余区/3.5.3竣工验收监测计划(1)废水监测项目：排水量、pH、COD