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文档简介

如何拓宽信访渠道如何拓宽信访渠道如何拓宽信访渠道如何拓宽信访渠道LT如何拓宽信访渠道如何拓宽信访渠道--#-三、关于拓宽信访渠道的几点建议拓宽信访渠道必须以方便、快捷、低成本解决问题为主线,以达到群众满意为目标,为此,本人建议从以下三方面进行探索。(一)建议利用互联网建立信访信息系统,方便信访人就地反映问题。当前,互联网已经成为政府创新管理和服务密不可分的工作手段,积极运用信息化手段做好网上信访工作,已经成为降低群众信访成本、提高信访工作效率的一个重要工具。具体做法是:1、实行“网上信访”。建设网上信访大厅,模拟现实接访大厅的页面风格,建成集网络、短信、电话和视频四位一体的综合性网上信访受理平台,通过网上信访投诉室、领导网上接访室、手机信访服务室、网上视频信访室等窗口,信访人可以通过网上提出诉求,直接跟接访领导进行视频、语言交流。由于网上信访不受时间、空间、人数的限制,轻点鼠标或发出一个微博、就可以实时、便捷地反映诉求和意见,既可以方便信访群众,最大限度地降低群众的信访成本,又可以有效地实现源头防控,减少群众的越级上访,故本人认为各级政府对此应大力推广和普及。2、推行“QQ信访”。目前,QQ已成为继电话、手机之后,大多数群众必备的沟通工具。而作为“QQ信访",则是又一方便群众、易为群众接受的信访渠道。群众从填写资料到阐述问题,几分钟就可完成,许多信访事项的办理情况和结果,都在可以在网上公开,让群众明明白白。如化龙镇信访办在2009年7月率先开通了“QQ信访”这一渠道之后好评如潮,群众认为它可以不受上下班时间的限制,反映问题不用来回奔跑,同时又可大胆讲一些见面不好意思说的话,既实际、实用、透明,又高效快捷、回复率高、查询方便。为此,本人认为“QQ信访”不失为当前一个便民的信访有效渠道。3、推行手机短信、微信式信访。信访群众只需向信访部门固定的工作手机发送一条手机短信,一条微信,就能把自己的信访诉求直接反映到信访部门,并能及时得到相关责任部门处理结果的回复,而且信访工作手机是保证24小时开机的,切实确保了这一信访渠道的畅通无阻。为此,我们可以适应通讯时势发展的要求,通过广大群众普通使用的沟通工具来方便群众的信访。(二)建议健全领导下访制度,把接访场所建在群众的家门口。领导下访,把接访场所建在群众的家门口,不但是领导干部转变作风,接上地气,密切干群关系的最好表现,也是及时化解群众积怨,就地化解群众诉求的新形式。为了更有效地拓展这一信访渠道,本人建议从以下3个方面加以努力:1、领导干部要带案调研、重点约访。对有代表性、专项性的信访案件,视其案件的属性,按“谁主管、谁负责”的原则,由分管领导组织相关职能部门负责人,以带案研究或重点约访等形式,重点约访信访群众,详细了解信访事由。属政策性的,依政策做好解释说服工作,属操作性的研究和落实切实措施,予以解决,不留尾巴。2、领导干部要带案现场办公,就地解决信访事项。对案情复杂、久拖未决的典型性的信访事项,可以现场办公的形式,由领导召集相关部门负责人,带案到信访事项的地点,现场了解核实相关情况,现场剖析问题症结,现场落实相关部门的负责人跟踪,限时解决。3、领导干部要坚持定期下访和平时下访相结合。可以每月规定1天时间为驻村领导和干部下访日,在村党支部和村委会的配合下,以召开座谈会或个别走访等形式,问民意、听民声、解民忧、纾民困。平时到村了解工作情况,也要有针对性地深入到群众中去,边工作边下访,边解决问题,务求将民怨解决在萌芽,解决在源头。(三)建议整合部门资源,构建一站式受理、解决问题的信访工作新格局。为了改变以往信访工作“一家干活大家看”的被动局面,各镇街在建成综治信访维稳中心后,要形成联合接访、直接调处、协调联动督查督办的新机制,信访工作部门也由原来办理案件的“中转站”,向联合接访、依法分流、直接调处、多方联动、全程督查的综合办事机构的变身,让群众反映问题的第一站,成为解决其信访问题的“终点站”。为了实现这一目标,本人建议:1、要实行多部门联合接访。对于情况复杂的信访事项,要整合综治、信访、司法、劳动、法庭、公安、民政、国土、工商、工会、妇联、交通、安监、城管、计生、农业、环保、团委、文化、医院、出租屋流动人员管理服务中心等职能部门力量,以信访部门牵头,各职能部门依法履职,密切配合、协调联动,形成统一受理、调处的工作平台。2、要定期组织集中排查的工作。对排查出来的问题,要实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档,并按照分级负责、归口调处的要求,落实责任单位、责任人,限期解决。重大矛盾或跨部门案件,则由综治信访维稳中心直接调处或组织协调有关单位共同解决。3、要大力推行“三调”联动。在受理群众来信来访等事项后,要统筹好人民调解、行政调解、司法调解这三大调解资源,能当场调解结案的当场调解结案。对不能当场调解结案的,要尽快分流给相关职能部门办理并督办反馈结果。例如,对信访人的诉求属于人民调解范畴的,要交由司法所调解;经调解未成的,由综治信访维稳中心负责组织调解;经再调解未成的,则告知当事人提起仲裁请求或起诉,由仲裁机构或法庭组织调解。对信访人的诉求属于行政调解范畴的,交由主管行政单位组织调解;经调解未成的,由综治信访维稳中心负责组织调解;经再调解未成的,告知当事人申请仲裁请求或提起诉讼,由仲裁机构或法庭组织调解。(四)建议整合社会力量,共同参与信访工作。1、要真正落实“两代表一委员”的接访制度。设立党代表、人大代表、政协委员联系群众工作室,坚持党代表、人大代表、政协委员到基层接待群众来访。尤其是对困难党员、低保人员等弱势群体的来访,要采取“一对一”和“一帮一”的做法,认真听取他们的意见,了解他们的疾苦和呼声,热心地帮助他们解决实际困难。此外,还要组织“两代表一委员”到信访人家中探访,建立他们深入了解民意的绿色通道。人大代表、政协委员探访困难群众,既是他们联系群众的重要职责和义务,也是他们体察民情、搜集民意、反映民声、提出建议的重要渠道和方法。在这方面,要积极发挥他们在信访工作中的特殊作用,定期组织他们到困难的信访人家庭中专题开展信访调研活动,听取信访群众的意见。通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通会、民情恳谈会等一系列与信访群众互动的方式,对群众迫切解决的民生问题,迅速地形成议案或提案,及时向上级建言献策,希望能够在面上为成批的困难群众解决民生大事。2、要充分发挥工、青、妇等群团组织在调处信访矛盾中的特殊作用。通过他们的力量,一方面向外来务工人员宣传政策法规,引导外来务工人员以合法的途径理性地表达诉求。另方面,发挥他们的桥梁、纽带和“娘家”作用,帮助外来务工人员化解积怨,从而有效地打通对外来群众服务的“神经末梢”。3、要充分利用民间力量参与信访矛盾的疏导和调处。实践证明,当前社会上一些热心社会工作的长者、乡贤,特别是一些德高望重的退休老党员、老干部,是党和政府做好基层群众工作的一支重要的辅助力量。由于他们当中的不少人威信好、觉悟高、作风正派,且具有扎根群众、紧贴群众的特点和优势,群众也觉得他们能主持公道。因

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