疫情管理人员疫情报告知识培训

疫情管理人员

疫情报告知识培训船营区疾病预防控制中心疫情报告依据：?中华人民共和国传染病防治法??传染病信息报告管理标准??突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理方法??吉林省突发公共卫生应急预案??吉林省突发公共卫生事件相关信息报告管理工作标准?等等。一、医疗机构责任各级各类医疗机构应建立健全传染病诊断、报告和登记制度；负责对本单位相关医务人员进行传染病信息报告培训；协助疾病预防控制机构开展传染病疫情的调查。二、传染病信息报告〔一〕责任报告单位、报告人及报告制1、报告单位履行传染病报告职责的机构为责任报告单位，根据?传染病防治法?第三十条及三十二条规定，责任报告单位主要有疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构以及卫生检疫机构。其它单位均为义务报告单位。2、报告人根据卫生部2006年5月?传染病信息报告管理标准?有关规定，各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构均为责任报告单位；其执行职务的人员和乡村医生、个体开业医生均为责任疫情报告人。3、报告制：根据?突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息管理方法?第十八条规定，传染病报告实行首诊医生负责制，谁接诊，谁报告。监测病例遵循属地管理的原那么。〔二〕报告种类疫情报告执行?中华人民共和国传染病防治法?、?传染病信息报告管理标准?以及?国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理标准?。1、法定传染病〔39种〕(1)甲类传染病〔2种〕：鼠疫、霍乱。(2)乙类传染病〔26种〕：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。(3)丙类传染病(11种)：流行性感冒、流行性腮腺炎、手足口病、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。(4)卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。(5)其他传染病省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他爆发、流行或原因不明的传染病。(6)不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。〔7〕“疾病监测信息报告管理系统〞中规定的其它传染病，包括：非淋菌性尿道炎、锋利湿疣、生殖器疱疹、水痘、恙虫病、生殖道沙眼衣原体感染、肝吸虫病、森林脑炎、结核性胸膜炎、人感染猪链球菌、人粒细胞无形体病、不明原因肺炎、不明原因、发热伴血小板减少综合征、其它2、突发公共卫生事件[1]、传染病〔1〕、鼠疫：发现1例及以上鼠疫病例。〔2〕、霍乱：发现1例及以上霍乱病例。〔3〕、传染性非典型肺炎：发现1例及以上传染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。〔4〕、人感染高致病性禽流感：发现1例及以上人感染高致病性禽流感病例。〔5〕、炭疽：发生1例及以上肺炭疽病例；或1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上皮肤炭疽或肠炭疽病例;或1例及以上职业性炭疽病例。〔6〕、甲肝/戊肝：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上甲肝/戊肝病例。7〕伤寒〔副伤寒〕：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生5例及以上伤寒〔副伤寒〕病例，或出现2例及以上死亡。〔8〕、细菌性和阿米巴性痢疾：3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上细菌性和阿米巴性痢疾病例，或出现2例及以上死亡。〔9〕、麻疹：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生10例及以上麻疹病例。〔10〕、风疹：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区等集体单位发生10例及以上风疹病例。〔11〕、流行性脑脊髓膜炎：3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生3例及以上流脑病例，或者有2例及以上死亡。〔12〕、登革热：1周内，一个县〔市、区〕发生5例及以上登革热病例；或首次发现病例。〔13〕、流行性出血热：1周内，同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生5例〔高发地区10例〕及以上流行性出血热病例，或者死亡1例及以上。〔14〕、钩端螺旋体病：1周内，同一自然村寨、建筑工地等集体单位发生5例及以上钩端螺旋体病病例，或者死亡1例及以上。〔15〕、流行性乙型脑炎：1周内，同一乡镇、街道等发生5例及以上乙脑病例，或者死亡1例及以上。〔16〕、疟疾：以行政村为单位，1个月内，发现5例〔高发地区10例〕及以上当地感染的病例；或在近3年内无当地感染病例报告的乡镇，以行政村为单位，1个月内发现5例及以上当地感染的病例；在恶性疟流行地区，以乡〔镇〕为单位，1个月内发现2例及以上恶性疟死亡病例；在非恶性疟流行地区，出现输入性恶性疟继发感染病例。〔17〕、血吸虫病：在未控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病病例10例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例5例及以上；在传播控制地区，以行政村为单位，2周内发生急性血吸虫病5例及以上，或在同一感染地点1周内连续发生急性血吸虫病病例3例及以上；在传播阻断地区或非流行区，发现当地感染的病人、病牛或感染性钉螺。〔18〕、流感：1周内，在同一学校、幼儿园或其他集体单位发生30例及以上流感样病例，或5例及以上因流感样病症住院病例，或发生1例及以上流感样病例死亡。〔19〕、流行性腮腺炎：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中发生10例及以上流行性腮腺炎病例。〔20〕、感染性腹泻〔除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外〕：1周内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位中发生20例及以上感染性腹泻病例，或死亡1例及以上。〔21〕、猩红热：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生10例及以上猩红热病例。〔22〕、水痘：1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中，发生10例及以上水痘病例。〔23〕、输血性乙肝、丙肝、HIV：医疗机构、采供血机构发生3例及以上输血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染。〔24〕、新发或再发传染病：发现本县〔区〕从未发生过的传染病或发生本县近5年从未报告的或国家宣布已消灭的传染病。〔25〕、不明原因肺炎：发现不明原因肺炎病例。[2]、食物中毒：〔1〕、一次食物中毒人数30人及以上或死亡1人及以上；〔2〕、学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。〔3〕、地区性或全国性重要活动期间发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。[3]、职业中毒：发生急性职业中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。[4]、其他中毒：出现食物中毒、职业中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。如农药、化学品中毒。[5]、环境因素事件：发生环境因素改变所致的急性病例3例及以上。[6]、意外辐射照射事件：出现意外辐射照射人员1例及以上。[7]、传染病菌、毒种丧失：发生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍乱、脊灰等菌毒种丧失事件。[8]、预防接种和预防服药群体性不良反响：〔1〕、群体性预防接种反响：一个预防接种单位一次预防接种活动中出现群体性疑似异常反响；或发生死亡。〔2〕、群体预防性服药反响：一个预防服药点一次预防服药活动中出现不良反响〔或心因性反响〕10例及以上；或死亡1例及以上。[9]、医源性感染事件：医源性、实验室和医院感染爆发。[10]、群体性不明原因疾病：2周内，一个医疗机构或同一自然村寨、社区、建筑工地、学校等集体单位发生有相同临床病症的不明原因疾病3例及以上。[11]、各级人民政府卫生行政部门认定的其它突发公共卫生事件。〔三〕报告时限根据卫生部2006年5月发布的?传染病疫情信息报告管理标准?及?国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理标准?规定时限进行报告。1、责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病爆发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式〔、〕向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。2、对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。3、突发公共卫生事件，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。〔四〕传染病报卡的填写中华人民共和国传染病报告卡卡片编号：报卡类别：1、初次报告2、订正报告姓名*：〔患儿家长姓名：〕身份证号：性别*：男女出生日期*：年月日〔如出生日期不详，实足年龄：年龄单位：岁月天〕工作单位：联系：病人属于*：本县区本市其他县区本省其它地市外省港澳台外籍现住址〔详填〕*：省市县〔区〕乡〔镇、街道〕村〔门牌号〕患者职业*：幼托儿童、散居儿童、学生〔大中小学〕、教师、保育员及保姆、餐饮食品业、商业效劳、医务人员、工人、民工、农民、牧民、渔〔船〕民、干部职员、离退人员、家务及待业、其他〔〕、不详病例分类*：(1)疑似病例、临床诊断病例、实验室确诊病例、病原携带者、阳性检测结果〔献血员〕(2)急性、慢性〔乙型肝炎、血吸虫病〕发病日期*：年月日诊断日期*：年月日死亡日期：年月日甲类传染病*：鼠疫、霍乱乙类传染病*：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎〔甲型、乙型、丙型、戊型、未分型〕、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽〔肺炭疽、皮肤炭疽、未分型〕、痢疾〔细菌性、阿米巴性〕、肺结核〔涂阳、仅培阳、菌阴、未痰检〕、伤寒〔伤寒、副伤寒〕、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒〔Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期、胎传、隐性〕、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾〔间日疟、恶性疟、未分型〕丙类传染病*：流行性感冒、流行性腮腺炎、手足口病、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。其他法定管理以及重点监测传染病：订正病名：退卡原因：报告单位：联系：报告人：填卡日期*：年月日备注：1、传染病报告卡填写?传染病报告卡?〔见附表〕统一格式，用A4纸印刷，使用钢笔或圆珠笔填写，内容完整、准确，字迹清楚，填报人签名。省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他爆发、流行或原因不明的传染病也应填写传染病报告卡。☆卡片编码：由责任报告单位按年度编制并填写，便于填报单位内部管理。格式为：年份〔4位数字〕+科室代码〔2位数字，自行编号〕+顺序号〔4位〕，如“2005-09-0001〞。直报时不需录入，由系统自动生成。☆报卡类别：初诊病例及初诊死亡的病例直接标识“初次报告〞。对已填报过卡片的传染病病人，在订正诊断或发生死亡时，必须再次填报，标识“订正报告〞；其中，死亡病例的报告须是因患传染病死亡的病例，患传染病但因意外或因非传染病死亡时，不需填报传染病报告卡。病人同时患两种或两种以上传染病时应分别报卡。☆患者姓名：填写患者的名字，如果登记身份证号码，那么姓名应该和身份证上的姓名一致。☆家长姓名：14岁以下的患儿要求填写患者家长姓名。☆身份证号：尽可能填写。既可填写15位身份证号，也可填写18位身份证号。☆出生日期：应详细填写出生年月日〔公历〕。新生儿不填写出生日期。实足年龄/年龄单位：出生日期与实足年龄，只选择填写其中一项。出生日期不详时才填写实足年龄并选择年龄单位。大于等于1个月、不满1周岁的，按月龄填写，年龄单位选择“月〞；不满1个月新生儿的只填写日龄，年龄单位选择“日〞。☆工作单位：填写患者发病时所在工作单位的名称〔含农民工〕；学生〔托幼儿童〕详填发病时所在学校〔托幼机构〕及班级名称,以便发现流行及爆发疫情；如果无工作单位那么可不填写。☆联系：尽可能地填写可与患者保持联系的号码，以便追踪、核实和随访。☆病例属于：用于标识患者常住地址〔居住时间≥6月〕与报告单位的相对位置，在相应的类别前划“√〞。选择现住址时必须选择到乡镇〔或街道〕，尽量选择到门牌号，否那么无法保存。如果病人现住址选择地区时选择了对应的不详市、不详县〔区〕、不详乡镇〔街道〕，这些不详地区仍然作为一个对应的地区，在进行报表统计时进行统计与列出。杜绝选择“不详〞地址。•Ⅰ本县区：指病人为本地〔县、区〕常住居民。•Ⅱ本市其它县区：指病人为本市其他县〔区〕的常住居民。•Ⅲ本省其它地市：指病人为本省其他地〔市〕的常住居民。•Ⅳ其它省：指病人为其他省的常住居民。•Ⅴ港澳台：指病人为港澳台居民。.•Ⅵ外籍：指病人为外籍居民。☆现住地址：指病例发病时实际居住的地址，可以是家庭地址，也可以是寄宿地址或宾馆、旅店。应详细填写到乡镇〔街道〕村民组〔门牌号〕。病例如有一处以上住址时，应填写患病期间能随访到的住址。现住址的填写，原那么是指病人发病时的居住地，不是户藉所在地址。☆职业：在相应的职业名前划“√〞。选择职业的目的是为了在卡片汇总时发现传染病可能的高发职业，以便管理。•假设病人的职业同时符合卡中一种以上职业时，选择原那么是：①选择主要职业；②选择与该病发生和传播关系较密切的职业。如食品厂工人、熟食店售货员都应填写餐饮食品业，而不填工人或商业效劳。•未列入本卡的职业须填写在“其他〞项中，如警察、飞行员、军人等，并在“备注〞中注明。有些特殊人群如劳教人员、和尚、道士和乞丐等，虽不属职业，也可填写在“其他〞项中。个体经营者应根据其经营活动的行业，选择相应的职业。•为配合儿童保健管理工作，新生儿破伤风病例的职业按以下方式选择：Ⅰ.出生场所为医院时〔住院分娩〕选择“其它〞；Ⅱ.出生在其它场所时〔住院分娩之外其它方式分娩〕选择“散居儿童〞；并在“备注〞中注明分娩医院或场。此项分类仅仅为了区分婴儿出生场所，无其它统计学意义。☆病例分类：传染病报告病例分为疑似病例、临床诊断病例、实验室确诊病例、病原携带者和阳性检测结果五类。其中，需报告病原携带者的病种包括霍乱、脊髓灰质炎、艾滋病以及卫生部规定的其他传染病；阳性检测结果仅限采供血机构填写。在相应的类别前打√。如选择“疑似病例〞要在三天内进行订正。乙肝、血吸虫病例须分急性或慢性填写。炭疽、病毒性肝炎、梅毒、疟疾、肺结核分型报告；炭疽分为肺炭疽、皮肤炭疽和未分型三类；病毒性肝炎分为甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五类；梅毒分为一期、二期、三期、胎传、隐性五类；疟疾分为间日疟、恶性疟和未分型三类；肺结核分为涂阳、仅培阳、菌阴和未痰检四类；乙型肝炎、血吸虫病应分为急性和慢性。☆发病日期：填写病人在本次就诊疾病开始出现病症的日期。不明确时，填就诊日期。病原携带者填写初次检出日期或就诊日期。☆诊断日期：初次报告时，填写初诊的日期。订正报告时，如由疑似病例订正为确诊病例、一种传染病订正为另一种传染病、传染病的一个病种订正为另一个病种〔如肺结核由“未痰检〞订正为“菌阳〞时〕，填写确诊的日期；同一病种由临床诊断订正为实验室确诊，仍填写初诊的日期。诊断日期不得早于发病日期。☆死亡日期：因法定传染病死亡或死亡订正时填入。☆疾病名称：在作出诊断的病名前打√。一

人患同时两种传染病时填报两份报卡，分选不同疾病名称。☆其他法定管理以及重点监测传染病：指卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病，省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病，其它爆发、流行或原因不明的传染病。填写该病种名称。网络直报时，疾病名称选择“其他传染病〞，并在备注栏填写该病种名称。2、传染病专项调查、监测信息的报告国家根据传染病预防控制工作需要开展的专项调查、报告和监测的传染病，按照有关要求执行。3、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例的监测和报告按照?全国不明原因肺炎病例监测实施方案〔试行〕?和?县及县以上医疗机构死亡病例监测实施方案〔试行〕?的规定执行。(五)报告程序与方式。传染病报告实行属地化管理。传染病报告卡由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写。传染病疫情信息实行网络直报，没有条件实行网络直报的医疗机构，在规定的时限内将传染病报告卡报告属地县级疾病预防控制机构。三、资料保存各级各类医疗卫生机构的?传染病报告卡?及传染病报告记录保存3年。四、信息系统平安管理〔一〕信息报告系统使用人员未经许可，不得转让或泄露信息报告系统操作帐号和密码。发现帐号、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，更改密码，同时向上级疾病预防控制机构报告。〔二〕各地应建立健全传染病疫情信息查询、使用制度。未经同级卫生行政部门批准，不得扩大系统使用的范围和权限，其他政府部门和机构查询传染病疫情信息资料，应经同级卫生行政部门批准。五、考核与评估

各级各类医疗机构应将传染病信息报告管理工作纳入工作考核范围，定期进行自查。根据本单位工作量设定自查频次，较大的综合性医疗单位每天进行一次自查，就诊量少的单位至少一周进行一次自查，防止出现漏报或迟报。自查范围包括院内门诊日志、化验室原始记录

住院病志及出入院登记

、诊断书。做好自查记录。传染病疫情报告制度1、门诊医生发现传染病疑似和确诊病例时，要在门诊日志上认真登记，填写内容必须真实、准确、详细(包括姓名、性别、年龄、职业、详细地址、发病日期、诊断日期、14岁以下儿童家长姓名等)。疑似病例3日内必须订正。2、传染病报卡实行首诊医生责任制。3、疫情管理员在规定的时限内将传染病报告卡上报。4、疫情管理人员要定期核查门诊日志，防止漏报和错报现象的发生。对漏报和误报的传染病要及时补报和订正传染病报告卡。5、各级各类医疗卫生机构的?传染病报告卡?及传染病报告记录保存3年。6、信息报告系统使用注意平安，密码定期更改。不得转让泄露信息。六、常见问题