第17课中国古代的户籍制度与社会治理高二历史高效课件（选择性必修1国家制度与社会治理）

第17课中国古代的户籍制度与社会治理第三章历代社会救济与你好

优抚政策第一章历代户籍制度演变第二章历代基层组织与社会

你好

治理目录壹历代户籍制度演变一、历代户籍制度演变朝代户籍制度战国秦西汉东汉魏晋南北朝隋唐宋元明清国家大规模编排民户，制定户籍；户籍制度形成。献公立七年，初行为市。十年，为户籍相伍。——《史记·秦始皇本纪》四境之内，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削。——《商君书》一、历代户籍制度演变朝代户籍制度战国秦西汉东汉魏晋南北朝隋唐宋元明清国家大规模编排民户，制定户籍；户籍制度形成。分类登记：百姓籍、宗室籍、宦籍、市籍专门人员主管户籍；编户齐民；定期进行人口普查编户齐民汉代继承了秦朝的全民户口登记制度，将全国的地主、自耕农、雇农、佣工、商人，全部编入国家的户籍，这叫做“编户齐民”……所有编入户籍的大汉居民，具有平等的权利与义务。其中最重要的义务是向国家提供赋税与徭役……“编户齐民”的出现，可以看成是时代的进步，因为编户齐民意味着将国民从隶属于贵族的人身依附状态中释放出来。

——吴钩《户籍上的中国》被正式编入政府户籍的平民百姓，称为“编户齐民”一、历代户籍制度演变朝代户籍制度战国秦西汉东汉魏晋南北朝隋唐宋元明清国家大规模编排民户，制定户籍；户籍制度形成。分类登记：百姓籍、宗室籍、宦籍、市籍专门人员主管户籍；编户齐民；定期进行人口普查战事频繁，户籍散乱。“黄籍”、“白籍”、“土断”“大索貌阅”将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定承隋制，三年一造。分主户与客户“诸色户计”按职业定户籍，一旦定籍，世代相袭PPT模板http:///moban/一、历代户籍制度演变朝代户籍制度战国秦西汉东汉魏晋南北朝隋唐宋元明清国家大规模编排民户，制定户籍；户籍制度形成。分类登记：百姓籍、宗室籍、宦籍、市籍专门人员主管户籍；编户齐民；定期进行人口普查战事频繁，户籍散乱。“黄籍”、“白籍”、“土断”“大索貌阅”将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定承隋制，三年一造。分主户与客户“诸色户计”按职业定户籍，一旦定籍，世代相袭“黄册”以职业定户籍、以里甲制为基础制造的户籍册，鱼鳞图册明朝——黄册和鱼鳞图册互为补充（1）明朝继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分为民籍、军籍、匠籍等；（2）明朝户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋。（3）黄册和鱼鳞图册互为补充。材料一洪武十四年诏天下编赋役黄册，以一百一十户为一里，推丁粮多者十户为长，余百户为十甲，甲凡十人……十年攒造黄册、以定赋役，核隐漏，清逃亡，法例甚详，具列于后。——《大明会典》卷二十材料二人民之丁产事业,官府必有册;土田之鳞次栉比,乡里必有图。按图以稽荒熟,为某人见业则不可隐;按册以稽某家某户占田若干、坐落某处,则税不可逋。——顾炎武《天下郡国利病书》明代记载每家每户赋税缴纳和徭役执行情况的黄册明代鱼鳞图册一、历代户籍制度演变朝代户籍制度战国秦西汉东汉魏晋南北朝隋唐宋元明清国家大规模编排民户，制定户籍；户籍制度形成。分类登记：百姓籍、宗室籍、宦籍、市籍专门人员主管户籍；编户齐民；定期进行人口普查战事频繁，户籍散乱。“黄籍”、“白籍”、“土断”“大索貌阅”将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定承隋制，三年一造。分主户与客户“诸色户计”按职业定户籍，一旦定籍，世代相袭“黄册”以职业定户籍、以里甲制为基础制造的户籍册，鱼鳞图册沿袭明朝；户籍管理相对松驰，乾隆年间，永停编审根据材料，指出清户籍制度发生变化的原因，并分析其影响。清初沿用明“一条鞭法”，丁银与田赋独立存在。随着清政权的稳固和社会经济的恢复发展，土地频繁更换主人，加之民族矛盾与阶级矛盾一直非常尖锐，为增加人丁数量、稳定税收收入，康熙规定：“滋生人丁永不加赋”，至雍正年间“摊丁入亩”，彻底将田赋与丁银合二为一，进一步减轻了封建人身依附关系。至此，中国古代户籍制度功能发生重大变化：摆脱了赋役制度的征发功能，成为单纯的政治制度。——郝英：《清初摊丁入亩赋税制度改革研究》原因：清政权的巩固；土地商品化进一步发展；社会矛盾尖锐复杂；增加财政收入的需要。影响：政府偏重于赋役的征发，使得其对人口的控制功能大大弱化，促进了商品经济发展。贰历代基层组织与社会治理PPT模板http:///moban/朝代基层组织基层社会治理秦汉时期唐朝北宋/明朝清朝/乡里制度乡里亭三老、啬夫、游徼里正亭长负责传递政令和维护治安以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正，坊正，村正。里甲制：十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长。什伍组织邻保制度保甲制十家牌法清初实行里甲制，后来推行保甲制二、历代基层组织与社会治理叁历代社会救济与优抚政策三、历代社会救济与优抚政策（一）原因古代社会生产力水平低，自然灾害发生时，人民生活缺少保障。（二）影响社会救济为民众提供一定的生活保障，以保证人口繁衍和正常生产活动的进行，有利于维护统治。（三）历代社会救济概况实施者地位举措政府宗族慈善组织主体汉朝常平仓制度积谷备仓调节粮价隋唐既重视官方储备，也大力提倡民间积储（义仓、社仓）辅助，宋朝兴起设立义田、义学、义宅、义冢等族产辅助，明清兴起善堂、善会政府救济的重点在于救灾，核心在于保证粮食供应社会力量的救济活动侧重于日常生活的赈济三、历代社会救济与优抚政策（四）历代社会优抚概况内容朝代措施尊敬、赡养老人秦汉明初保障鳏寡孤独的生活唐朝宋朝元朝明清鸠杖八十岁以上月给米五斗、酒三斗、肉五斤养病坊福田院众济院养济院三、历代社会救济与优抚政策1.（2023·浙江·统考高考真题）延载元年（694）八月敕：“诸户口计年将入丁、老、疾、应免