中建办公商业楼有限空间作业专项施工方案

（1#办公商业楼等3项）有限空间作业专项施工方案版本：（格式最终版）编制人：_________________________编制单位：中建八局第三建设有限公司编制日期：______2023年3月12日____目录第一章工程概况 第一章工程概况1.1建设概况魏公村小区棚户区改造项目(1#办公商业楼等3项)位于北京市海淀区魏公村，项目东至北京电视广播大学，南接魏公村佳苑，西临未确权人场地，北靠魏公村路。具体位置见图2.1所示，建设概况见表2.1所示。图2.1项目地理位置表2.1建设概况工程名称魏公村小区棚户区改造项目(1#办公商业楼等3项)工程性质公共建筑建设规模120000万元工程地址北京市海淀区魏公村总占地面积16822㎡总建筑面积192414㎡建设单位北京天地助房地产开发有限公司项目承包范围土建及水电安装施工总承包设计单位主要分包工程土方、结构、防水、初装修、管线预埋等勘察单位限公司合同要求质量建筑长城杯金奖争创“鲁班奖”监理单位北京日日豪工程建设监理有限责任公司工期873天总承包单位中建八局第三建设有限公司安全北京市安全文明绿色工地绿色LEED、WELL金奖工程主要功能或用途一层主要功能为：商业、办公大堂。二层至三层主要功能为：商业（含餐饮）。四层至十七层主要功能为：办公。1.2危大工程概况封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被涉及定为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。本项目施工区域内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的施工区域适用于本方案。工程涉及有限空间作业行为的有：深基坑肥槽内防水工程及回填土施工、地下室作业、集水坑内拆模及防水作业、消防水池内防水作业。集水坑及消防水池内长时间积累的垃圾及污水可能出现有毒有害气体。根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大分部分项工程安全管理实施细则》京建法〔2019〕11号，属于危险性较大的分部分项工程。1.3施工要求和技术保证措施在有限空间作业时，应配置专门的监护人进行监护，作业人员在进入有限空间作业时，应提前对作业换进内气体进行检测，确保气体中有害物质不超过限值。作业前应对作业人员及监护人员进行安全技术交底和有限空间作业交底。各项防护用具及救援设施准备齐全，安全措施准备到位，现场责任人落实到位。第二章编制依据2.1编制原则1、严格按照施工图纸的要求，编制先进、合理、经济、可行的施工方案，确保本工程工期、质量、安全、环保、文明施工等各方面目标的实现；2、严格执行设计文件和设计标准；严格执行与本工程有关的国家、行业及业主制定颁布的规范、规程、技术标准和法规文件等；施工方案编制尽量做到总体施工部署和施工组织相结合；合理组织平行、交叉、流水作业，采用先进、配套的施工设备和技术，合理安排劳、材、机资源，确保工程质量和工期；严格按照《环境保护法》要求，坚持文明施工，规范化管理，积极维护当地自然环境和生态环境，最大限度地减少占用场地和对环境的破坏，防止环境污染，切实作好保护环境工作。合理组织施工阶段的交通运输，减少施工与行车干扰问题，确保周边道路畅通。2.2编制依据本方案编制依据见表1.1所示。表1.1编制依据序号类别规范、规程名称编号1国标建筑施工场界噪声限值GB12523-20112国标建设工程项目管理规范GB/T50326-20173行标建筑施工安全检查标准JGJ59-20114行标建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20125行标施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20056地标有限空间作业安全技术规范DB11/T852-20197地标北京市建筑工程施工安全操作规程DBJ01-62-20028地标建筑工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准DB11/945-20129政府文件《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》京建法〔2019〕11号10政府文件《北京市房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全管理规定》京建法〔2019〕14号11施工图纸魏公村小区棚户区改造项目（1#办公商业楼等3项）施工图纸/第三章施工准备3.1施工进度计划本项目有限空间作业时间为2021年4月—2022年1月。3.2作业准备1）施工现场在有限空间区域内作业人员应及时做好入场安全教育、安全技术交底、技术交底。2）有限空间不得单人单独作业，必须配备监护者，多个作业人员替换作业。3）作业前应签署有限空间作业审批表，总包单位生产负责人及安全负责人应随时了解现场有限空间作业区域，并派专人进行巡查。3.3防护设备准备有限空间作业防护设备计划见表3.2所示。施工单位应配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸器具，应急通讯报警器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯、全身式安全带等。表3.2有限空间作业防护设备序号机械名称规格型号数量（台/套）备注1泵吸式多气体检测仪K-60022防滑鞋/103轴流风机/24对讲机/45防爆手电/46安全带、安全绳/10头戴式防毒面具/10第四章有限空间作业4.1封闭作业区域及安全警示1）作业前，应先封闭作业区域，并在出入口周边显著位置设置安全标志和警示标识。安全标志和警示标识应符合《安全标志及其使用导则》GB2894-2008中的有关规定。2）夜间实施作业，应在作业区域周边显著位置设置警示灯、反光锥桶、反光警戒贴、频闪等警示标志。4.2设备安全检查作业前，应对安全防护设备、个体防护装备、应急救援设备、作业设备和工具进行安全检查，发现问题应立即更换。4.3检测要求1）地下有限空间作业应严格履行“先通风、再检测、后作业”的原则，在有限空间外按照氧气、可燃性气体、有毒有害气体等顺序进行检测。2）有限空间内存在污水、垃圾等杂乱物体的，应采取通风措施，待气体充分释放后进行检测。3）气体检测结果应如实记录，内容包括检测时间、检测位置、检测方法和仪器、检测结果和检测人员。4）在进入有限空间作业时，监督人员应对空间内气体进行检测，5）气体检测仪器应由法定计量检定机构每年至少检定1次，检定合格后方可进行使用。6）作业中气体检测仪达到预警值时，应立即通知作业人员撤离有限空间，4.4检测内容和方法1）气体检测前，应对有限空间、连通管道及周围环境进行检查，分析有限空间内存在的气体种类。2）根据有限空间内可能存在的气体种类进行检测，至少包括检测氧气、可燃气体、硫化氢和一氧化碳。3）有限空间内仍存在未清除的积水、淤泥或物料残渣时，应先在有限空间外利用工具进行充分搅动，使有毒有害气体充分释放。4）检测人员应在有限空间外的上风侧使用泵吸式气体检测报警仪进行检测，若受出入口周边区域限制，检测人员可能受到内部涌出的气流冲击时，应佩戴相应的呼吸防护用品。5）检测应从出入口开始，沿人员进入有限空间的方向进行，垂直方向由上至下，水平方向由近至远。6）检测点的确定应满足一下要求：（1）垂直方向检测时，设置检测点数量不应少于3个，上、下检测点距离有限空间顶部和底部均不应超过1m，中间检测点均匀分布，检测点之间的距离不应超过8m。（2）水平方向检测的，设置检测点数量不应少于2个，近端点距离有限空间出入口不应小于0.5m，远端点距离有限空间出入口不应小于2m。7）每个检测点检测时间应大于仪器响应时间，并增加采样的通气时间。每个检测点的每种气体应连续检测三次，氧含量检测数据在23.5%一下的取最低值，在23.5%以上的取最高值。有毒有害气体的预警值和报警值见表4.4-1所示。表4.4-1有毒有害气体预警值及报警值气体名称预警值报警值Mg/m³20℃，ppmMg/m³20℃，ppm硫化氧32107氯化氧4.9氰化氧0.30.310.8溴化氧30.8102.9一氧化碳973025一氧化氮4.53.61512二氧化碳54002949180009832二氧化氮31.5105.2二氧化硫31.1103.7二硫化碳30.9103.1苯30.9103甲苯307.810026二甲苯306.710022氨9123042氯3甲醛0.4乙酸62.4208丙同氧气含量对人体的影响见表4.4-2所示。表4.4-2不同氧气含量对人体的影响序号氧气含量（体积浓度）对人体的影响115%～19.5%体力下降，难以从事重体力劳动，动作协调性降低，易引发冠心病、肺病等212%～14%呼吸加重，频率加快，脉搏加快，动作协调性进一步降低，判断能力下降310%～12%呼吸加重、加快，几乎丧失判断能力，嘴唇发紫48%～10%精神失常，昏迷，失去知觉，呕吐，脸色死灰56%～8%4～5min通过治疗可恢复，6min后50%致命，8min后100%致命64%～6%40s内昏迷、痉挛，呼吸减缓、死亡8）同一项目未施工完成，但中建时间在10分钟以上时，再次进入受限空间应重新进行检测和检查，确认安全可靠后方可进入。9）作业过程中应对受限空间采取强制通风措施，确保受限空间内空气流通良好，合理安排作业人员轮换作业或休息。进入时间较长的，至少每半小时分析一次有害气体、氧气含量，如结果明显变化，则加大检测频率，如超标，应立即停止作业。4.5作业环境级别判定根据危险的有害程度，将有限空间作业环境分为3级。1）符合下列条件之一的为1级：（1）氧含量小于19.5%或大于23.5%；（2）可燃性气体、蒸汽浓度大于爆炸下限（LEL）的10%；（3）有毒有害气体、蒸汽浓度大于GBZ2.1规定限值。2）氧含量为19.5%~23.5%且符合下列条件之一的环境为2级：（1）可燃性气体蒸汽浓度大于爆炸下限（LEL）的5%且不大于爆炸下限（LEL）的10%；（2）有毒有害气体、蒸汽浓度大于GBZ2.1规定限值的30%且不小于规定限值；（3）作业过程中可能缺氧；（4）作业过程中可燃性或有毒有害气体，蒸汽浓度突然升高。3）符合下列所有条件的环境为3级：（1）氧含量为19.5%~23.5%；（2）可燃性气体蒸汽浓度大于爆炸下限（LEL）的5%；（3）有毒有害气体、蒸汽浓度不大于GBZ2.1规定限值的30%。（4）作业中各种气体、蒸汽浓度保持稳定。4）作业负责人根据气体检测数据，为有限空间作业环境危险程度进行分级，3级环境可实施作业，2级环境应进行机械通风，1级环境严禁作业。4.6机械通风采取机械通风作业前，应先进行自然通风。在有限空间作业时，应输送洁净的空气，不应使用纯氧进行通风。有限空间仅有1个出入口时，应将通风设备出风口置于作业区域底部进行送风，且不应触及有限空间底部。有限空间有2个或2个以上的出入口时，在通风时，应在临近作业者处进行送风，远离作业者处进行排风。通风设备应全程运行。送风时平均风速不小于0.8m/s或通风换气次数不小于20次/h。4.7个人防护1）作业者进入3级或2级作业环境时，应正确佩戴呼吸防护装备。2）气体检测结果合格后，作业人员在进入有限空间前还应根据作业环境选择并佩戴符合要求的个体防护用品与安全防护设备，主要有安全帽、安全带、安全绳、呼吸防护用品、便携式气体检测报警仪、照明灯和对讲机等。个体防护装备应满足下列要求：（1）涉水作业环境，应配备防水服、防水胶鞋。（2）易燃易爆环境，应配备防静电服、防静电鞋。（3）当有限空间作业场所噪声大于85dB（A）时，应配备耳塞。3）现场救援设备放置场地距离作业地点不得大于400m。4.8电气设备和照明安全1）有限空间临时用电用符合GB/T13869-2017的规定。2）地下有限空间使用的照明设备电压不应大于36V，手持照明设备电压不大于24V，存在积水、结露等潮湿环境的有限空间和金属容器中作业的空间，手持照明设备电压不大于12V。4.9安全警示设施1）应在有限空间地面出入口周边使用牢靠的围挡设施封闭作业区域，封闭区域应满足安全作业要求。2）有限空间出入口周边显著位置设置安全标识、警示标识。安全警示标志4.10有限空间作业1）有限空间作业时，需配备专门的监护者，监护者应在地下空间外全程监护。监护者能随时了解作业者作业过程，实时掌握监测数据，适时与作业者进行有效的信息沟通。2）发现异常情况时，监护者应立即向作业者发出撤离命令，并协助作业者。3)监护者应放置未经允许的人员进入作业区域。4)作业后清理(1)作业完成后,作业者应将全部作业设备和工具带离地下有限空间。(2)监护者应清点人员及设备数量,确保地下有限空间内人员和设备遗漏后,关闭出入口。(3)清理现场后,解除作业区域封闭措施,撤离现场。4.11安全风险辨识项目有限空间作业安全风险辨识见表3.11所示。表3.11安全风险辨识序号有限空间种类有限空间作业可能存在的危险1地下有限空间集水坑缺氧、高处坠落、淹溺3深基坑、肥槽缺氧、高处坠落、坍塌消防水池缺氧、高处坠落、淹溺第五章有限空间作业安全保障措施5.1一般要求1）严格执行有限空间作业审批制度：《作业审批表》由项目生产经理进行审批；一处受限空间、同一作业内容办理一张《作业审批表》，当受限空间工艺条件、作业环境条件改变时，应重新办理《作业审批表》，《作业审批表》一式二联，一联分别由作业负责人、监护人持有，第二联由总包单位存查。2）严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，凡要进入有限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况采用自然或强制通风措施，应测定其氧气含量（应在19.5%以上，23.5%以下），符合安全要求后，方可进入。严禁未经许可擅自进入有限空间作业。3）有限空间出入口内、外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。4）在有限空间危险作业进行过程中，应加强通风换气，发现异常立即停止作业，撤离人员，经对现场处理检测合格后，方可恢复作业。5）保证有限空间作业用电安全。作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操作规程。有限空间照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V；使用超过安全电压的手持电动工具或电焊作业时，必须按规定配备漏电保护器；在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。6）不得使用行车等运送作业人员进入有限空间作业；作业场所要有足够的照明光线。7）有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场，所有的检测仪器，电动工具，照明灯具等。8）存在多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。9）作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人数。10）进入有限空间危险作业场所作业，作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号。11）难度大、劳动强度大、时间长的有限空间作业应采取轮换作业。12）严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警示标志。13）在缺氧、有毒有限空间环境作业，必须佩戴隔离式防毒面具，必要时拴戴救生绳。作业现场必须配备抢救器具，如：呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备，以便在非常情况下抢救作业人员。14）进入有限空间需要进行登高、动火等作业，要按规定办理相关作业审批手续及许可。15）作业结束后，由有限空间所在车间和作业单位共同检查有限空间内外，确认无问题后方可封闭有限空间。16）严格执行有限空间作业“三不进入”原则：(1)没有办理进入有限空间作业许可证不进入。(2)安全防护措施没有落实不进入。(3)监护人不在现场不进入。17）作业人员必须经过安全技术培训、考核，并应掌握人工急救技能和防护用具、照明、通信设备的使用方法。18）作业单位必须制定有限空间作业安全生产责任制，并在作业中落实。19）必须配备气体检测仪器，并培训作业人员掌握正确的使用方法。20）作业前，作业单位必须检测有限空间内有害气体。21）应对作业人员进行安全交底，告知作业内容和安全防护措施及自救互救的方法；22）应做好通风以及照明、通信等工作；23）应检查专用设备是否配备齐全、安全有效。24）作业还应符合下列规定：(1)作业人员进入有限空间应使用安全可靠的专用爬梯。(1)当发现有中毒危险时，必须立即停止作业，并组织作业人员迅速撤离现场。(1)作业现场应配备应急装备、器具。25）下列人员不得从事有限空间作业:(1)年龄在18岁以下和55岁以上者；(2)在经期、孕期、哺乳期的女性；(3)有聋、哑、呆、傻等严重生理缺陷者；(4)患有深度近视、癫痛、高血压，过敏性气管炎、哮喘、心脏病等严重慢性病者；(5)有外伤、疮口尚未愈合者。5.2安全防护1）在有限空间作业施工入口处设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防控措施。2）进入有限空间作业要安排专人现场监护，并为其配备便携式有毒有害气体和氧含量检测报警仪器、通讯、救援设备，不得在无监护人的情况下作业。作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识。3）安全带、安全帽应符合现行国家标准《安全带》GB6095和《安全帽》GB2811的规定，应具备国家安全和质检部门颁发的安鉴证和合格证，并应定期进行检验。4）安全带应采用全身式安全带。使用频繁的安全带、安全绳应经常进行外观检查，发现异常立即更换。5）夏季作业现场应配置防晒及防暑降温药品和物品。6）维护作业时配备的皮叉、防护服、防护鞋、手套等防护用品应及时检查、定期更换。7）逃生型呼吸防护用品只能用于从危险环境中离开，不能用于进入。8）空气中含氧量不同，对人体的影响均不同，见表4.2所示。5.3有限空间作业安全专项培训1）施工单位应对有限空间作业分管负责人、安全管理人员、作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。参加培训的人员应在培训记录上签字确认，2）应妥善保存培训相关材料。3）培训内容主要包括：有限空间作业安全基础知识，有限空间作业安全管理，有限空间作业危险有害因素和安全防范措施，有限空间作业安全操作规程，安全防护设备、个体防护用品及应急救援装备的正确使用，紧急情况下的应急处置措施等。4）培训人应握有限空间作业危险有害因素和安全防范措施，熟悉有限空间作业安全操作规程、设备使用方法、事故应急处置措施及自救和互救知识等。5）演练：项目部根据自身特点，应急救援小组长组织本单位的应急机构成员在有限空间作业前组织安全生产事故应急救援演习。演习结束后及时进行总结经验，为实战中救援做好准备。5.4监测监控措施作业过程中，应采取适当的方式对有限空间作业面进行实时监测。监测方式有两种：一种是监护人员在有限空间外使用泵吸式气体检测报警仪对作业面进行监护检测；另一种是作业人员自行佩戴便携式气体检测报警仪对作业面进行个体检测。实时监测外，作业过程中还应持续进行通风。当有限空间内进行防水作业、防腐作业以及焊接等动火作业时，应持续进行机械通风。5.5作业监护监护人员应在有限空间外全程持续监护，不得擅离职守，主要做好两方面工作：1）跟踪作业人员的作业过程，与其保持信息沟通，发现有限空间气体环境发生不良变化、安全防护措施失效和其他异常情况时，应立即向作业人员发出撤离警报，并采取措施协助作业人员撤离。2）防止未经许可的人员进入作业区域。5.6异常情况撤离有限空间作业期间发生下列情况之一时，作业人员应立即中断作业，撤离有限空间：1）作业人员出现身体不适。2）安全防护设备或个体防护用品失效。3）监护人员或作业现场负责人下达撤离命令。4）其他可能危及安全的情况。第六章施工现场管理人员及作业人员配备及分工6.1施工管理人员有限空间作业施工管理人员如下表6.1-1、6.1-2所示。表6.1-1总承包单位施工管理人员准备序号职务姓名联系电话职责1项目经理任超平全面部署有限空间作业工作2生产经理于超负责现场人员和材料组织和场地协调3安全总监吕其伟负责现场安全保卫，安全监察4项目总工张宝云负责有限空间作业审批及技术措施指导5物资经理张志强负责现场材料供应，防护用具及救援设备的采购，并保证合格6商务经理赵晨曦负责成本测算7技术主管苟生贵负责有限空间作业方案编制及审批8资料员马艺嘉负责收集相关资料9专业工程师任超龙负责管理A区有限空间作业管理10专业工程师何波负责管理B区有限空间作业管理11质量总监郑家坤负责有限空间作业完成后质量监督工作12安全主管张磊负责现场安全监察13劳务管理员赵东辉负责劳务人员管理及农民工工资发放表6.1-2分包单位施工管理人员序号单位职务姓名联系电话职责1京镇富建项目经理张俊山全面部署并组织A区施工工作2专职安全员杜文山负责现场A区安全管理工作3技术总工候玉昌负责现场A区技术管理及指导5望江恒峰项目经理梁云全面部署并组织B区施工工作6专职安全员王治天负责现场B区安全管理工作7技术总工王德军负责现场B区技术管理及指导东方雨虹项目经理马博宇6.2专职安全生产管理人员专职安全生产管理人员如下表所示。表6.2-1专职安全生产管理人员序号单位职务姓名联系电话架体搭设职责1总包单位安全总监吕其伟负责现场安全保卫，安全监察2安全主管张磊负责施工现场安全监察3京镇富建专职安全员杜文山负责现场A区有限空间作业安全管理工作4望江恒峰专职安全员王治天负责现场B区有限空间作业安全管理工作6.3其他作业人员两家分包单位及防水施工单位作业人员施工时应有专门的人员进行监护，直至有限空间作业完成，作业前应实行作业审批手续。现场作业负责人、监护人员及作业人员的职责见表6.3所示。表6.3人员职责序号人员类别职责1作业现场负责人1.填写有限空间作业审批材料，办理作业审批手续。2.接收安全技术交底并对作业人员及监护人员进行安全交底。3.确认作业人员上岗资格、身体状况符合要求。4.掌控作业现场情况，作业环境和安全防护措施符合要求后许可作业当有限空间作业条件发生变化且不符合安全要求时，终止作业。5.发生有限空间作业事故，及时报告，并按要求组织现场处置。2监护人员1.接受安全交底。2.检查安全措施的落实情况，发现落实不到位或措施不完善时，有权下达暂停或终止作业的指令。3.持续对有限空间作业进行监护，确保和作业人员进行有效的信息沟通。4.出现异常情况时，发出撤离警告，并协助人员撤离有限空间。5.警告并劝离未经许可试图进入有限空间作业区域的人员。3作业人员1.接受安全交底。2.遵守安全操作规程，正确使用有限空间作业安全防护设备与个体防护用品。3.服从作业现场负责人安全管理，接受现场安全监督，配合监护人员的指令，作业过程中与监护人员定期进行沟通。4.出现异常时立即中断作业，撤离有限空间。第七章验收要求7.1验收标准、内容及程序有限空间作业时，应对有限空间内环境检测、人员安全防护用品、救援设备、安全警戒设施等进行验收，查看是否签署有限空间作业审批表，合格后方可进入作业。7.2验收人员验收人员：施工总承包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员，以及项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员、分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员，项目负责人、项目技术负责人、专职安全管理人员；监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。第八章有限空间作业组织机构8.1组织机构组长：任超平（项目经理）副组长：于超（生产经理）、张宝云（技术总工）、吕其伟（安全总监）组员：工程部、技术部、物资部、安全部、质量部、商务部以及各分包单位。职责：1）组长职责：（1）项目经理是项目安全生产第一责任人，负责建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业单位、监护者职责。（2）组织制定专项作业施工方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。2）副组长职责：（1）副组长是项目安全生产直接责任人,负责督促、检查本项目有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。（2）保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。（3）提供应急救援保障，做好应急救援工作。（4）及时、如实报告生产安全事故。3）技术部职责负责编制有限空间施工方案，制定消除、控制危害的措施，负责提供有限空间施工有毒有害气体、可燃性气体的检测，负责对工程部现场责任工程师进行技术交底。4）工程部职责（1）在安排有限空间施工作业前，认真阅读施工方案、如对施工方案有疑问必须立即向技术部反映、不得有误。（2）对凡是进入有限空间进行施工、检修、清理作业的从业人员必须进行安全技术交底，对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作用。（3）严格执行有限空间作业审批制度，凡未经生产经理签署审批，任何人不得进入有限空间作业。（4）在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。5）安全部职责施工前，确认有限空间作业负责人、监护人员和作业人员。其中作业负责人为施工单位现场负责人，监护人必须上岗。（1）负责对有限空间作业从业人员进行安全生产培训，全过程掌握作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未授权的人员进入。（2）应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，命令终止作业。（3）应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。（4）培训有记录，培训结束后记载培训的内容、日期等有关情况。6）材料物资部职责应根据工程部或者技术部提交的有关有限空间作业所需的设备、物资、个人防护用品计划及时购买和配备，要求供应单位提供符合GB∕18664检测报告、材质证明、合格证及生产厂家《生产许可证》并认真核对资料的真伪和有效期，保障从业人员的生命安全。7）作业负责人职责（1）确认准入作业者、监护人员的职业卫生培训及上岗资格。（2）在密闭空间作业环境、作业程序和防护设施及用品达到允许进入的条件后，允许进入密闭空间。（3）在密闭空间及其附近发生不符合准入的情况时，禁止人员进入。（4）作业完成后，应确定作业者及其所携带的设备和物品均已撤离。（5）对应急救援服务、呼叫方法的效果进行检查、验证。（6）对未经准入又试图进入或已进入密闭空间的人员，进行劝阻或责令退出。8）监护人员职责（1）具有能警觉并判断准入者异常行为的能力，接受职业卫生培训，持证上岗。（2）准确掌握准入作业者的数量和身份。（3）在准入者作业期间，履行监测和保护职责，保证在密闭空间外持续监护；适时与准入作业者进行必要的、有效的安全、报警、撤离等信息交流；在紧急情况时向准入作业者发出撤离警报。监护人员在履行监测和保护职责时，不能受到其他职责的干扰。（4）发生以下情况时，应命令准入作业者立即撤离密闭空间，必要时，立即呼叫应急救援服务，并在密闭空间外实施应急救援工作：发现禁止作业的条件；发现准入者出现异常行为；密闭空间外出现威胁准入作业者安全和健康的险情；监护人员不能安全有效地履行职责时，也应通知准入作业者撤离。（5）对未经允许靠近或者试图进入密闭空间人员予以警告并劝离。如果发现未经允许进入密闭空间者，应及时通知准入作业者和作业负责人。9）有限空间作业者职责（1）接受职业卫生培训。（2）按照施工单位审核进入批准的密闭空间实施作业。（3）遵守密闭空间作业安全操作规程；正确使用密闭空间作业安全设施与个体防护用品。（4）应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。（5）在准入的密闭空间作业且发生下列事项时，应及时向监护人员报警或撤离密闭空间：已经意识到身体出现危险症状和体征；监护人员和作业负责人下达了撤离命令；探测到必须撤离的情况或报警器发出撤离警报。8.2控制措施1）制定和实施密闭空间作业职业病危害防护控制措施和安全作业规程，并保证相关人员能随时得到措施和规程。2）按要求培训准入作业者、监护人员和作业负责人，确定并明确密闭空间作业负责人、准入作业者和监护人员及其职责。3）在密闭空间外设置警示标识，采取有效措施，防止未经准入者进入，告知密闭空间的位置和所存在的危害。4）作业前，对密闭空间可能存在的职业病危害和危险因素进行识别、评估，以确定该密闭空间是否可以准入并作业。5）如果有多个用人单位同时进入同一密闭空间作业，应制定和实施协调作业程序，保证一方用人单位准入作业者的作业不会对另一用人单位的准入作业者造成威胁。6）提供符合要求的密闭空间作业安全防护设施和监测、通风、通讯、个人防护用品设备、照明、报警仪器、安全进出设施以及应急救援和其他必须设备，并保证所有设施的正常运行和作业人员能够正确使用。7）提供有关的职业安全卫生培训和应急救援保障。8）制定和实施应急救援、呼叫程序，防止非授权人员擅自进入密闭空间进行急救。9）有限空间作业各阶段风险防控关键要素见图8.2所示。图8.2风险防控关键要素第九章应急预案9.1应急预案领导小组应急救援领导小组成员名单如下：表9.1应急预案领导小组小组职务岗位级别姓名联系电话备注组长项目经理任超平副组长生产经理于超总工张宝云安全总监吕其伟组员专业工程师任超龙何波技术主管苟生贵安全主管张磊测量主管孟令明办公室主任李可9.2领导小组各成员责任救援组组长对救援工作布置展开，各种抢险工作作出批示，并细化抢险救援期间各职能，具体到人责任清楚，具体如下：1、任超平：负责抢险救援工作整体协调组织，对现场情况及时向上级部门汇报。2、于超：成立现场应急抢险小组，包含劳务分包队伍的部分工人，人员数量不少于30人，根据险情随时抽调人员，确保现场一线有足够的抢险人员。同时配备抢险救援装备，落实物资、机械等准备工作是否具备条件，在第一时间赶赴现场组织抢险自救互救工作。3、张宝云：针对现场情况及时做出架体加固处理措施，并事后恢复生产的技术准备。4、吕其伟：负责联系北京市空军总医院，作为社会医疗资源联络，将其设立为定点医院。5、其他人听从救援领导小组的领导，第一时间安排相应工作。9.3应急救援程序安全事故一旦发生，按下列程序进行事故报告和紧急救援。安全事故报告程序事故第一发现人→现场值班室→急救人员→项目经理→应急救援办公室→公司应急领导小组。事故发生后第一发现人须立即报告项目经理，按公司要求项目经理在事故发生30分钟内报告公司应急领导小组办公室。施工应急救援程序事故发生→保护事故现场→控制事态→组织抢救和救援→疏导人员→事故情况和伤亡情况调查→报告当地生政府安全应急救援体系救援小组在第一时间赶赴现场，同时保护事故现场，控制事态的进一步发展，展开救援工作。为使得现场每位管理人员及工人了解应急预案，安全总监吕其伟负责将抢险流程图及应急领导小组成员和联系方式张贴在办公区、生活区明显位置。应急救援流程见图9.3所示。图9.3应急救援流程图9.4应急原则坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力救援，以人为本”的方针，采取切实可行的措施，建立安全生产事故紧急救援保证体系。在安全事故发生时，应急救援预案能及时启动，并科学迅速地组织开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失。在实施有限空间作业前，相关人员应在危险辨识、风险评价的基础上，结合法律法规、标准规范的要求，在作业之前针对本次作业制订严密的、有针对性的应急救援计划，明确紧急情况下作业人员的逃生、自救、互救方法。并配备必要的应急救援器材，防止因施救不当造成事故扩大。在施工过程中的各类突发事故时，必须坚持“快速反应、先期处理、统一指挥、协同作战”的原则。快速反应原则：处置突发事故，要坚持一个“快”字，做到反应快，报告快，处置快。先期处理原则：一旦发生突发事故，事故发生应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。统一指挥原则：按照不同级别的突发事故，分别由有关部门、单位按照市轨道交通建设工程突发事件应急处置指挥体系统一指挥、统一调度，以保证应急处置工作的统一高效。协同作战原则：各相关部门应在统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好应急处置和抢险救援工作。9.5应急响应项目部应急救援小组根据事故灾难情况开展应急救援协调工作。通知项目部有关部门必要时请求政府应急机构、救援队伍提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位负责人应组织和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，项目安全组织机构人员临时负责协调，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。1）响应分级Ⅰ级应急响应行动由项目部应急救援小组组织实施。按照项目部的综合应急预案进行响应实施，各部门做好各自分工准备，按项目部应急救援指挥小组指示响应各自救援行动，同时动员社会力量进行支援。超出其应急救援处置能力时，及时报请公司应急救援指挥机构启动公司应急预案实施救援。Ⅱ级应急响应行动由项目部各部门组织实施。各部门负责人根据现场实际情况做好指挥营救工作。积极动员所属分包单位、周边社会力量进行支援救助。超出其应急救援处置能力时，及时报请项目部应急救援指挥机构启动应急预案实施救援。2）项目部有关部门的响应根据发生的安全生产事故的类别，项目部相关部门按照其职责和本部门相应的应急措施，组织应急救援，并及时向应急救援小组组长报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。9.6项目部应急救援小组的响应项目部应急救援小组成员赶赴救援现场成立应急救援指挥部。及时向公司及当地政府报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。根据需要通知有关专业人员赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时请求政府专业应急力量增援。9.7事故、隐患现场应急救援控制措施1）先引导现场作业人员脱离危险部位，疏散临近群众，撤离危险区域内所有人员，尽可能减少人员伤亡，立即拨打119和120，以尽快得到消防队员和急救专业人员的帮助。2）再设立警戒线，封闭现场，及时抢救伤亡人员，尽力挽救生命，禁止闲杂人员进入。3）确保救援人员自身安全。4）防止事故、隐患的扩大，将危害、损失控制在最小限度。5）确保对危险场所实施隔离、标识、警戒，保护现场。6）根据现场实际情况决定应急状态下施工人员疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。7）应急处理措施（1）人员窒息应进行气体检测、机械进风，同时划出隔离严禁烟火；在坑下气体检测未达标前不得停止机械进风，下坑施救人员必须佩带安全绳、安全帽、防毒面具等个人防护用品；坑下气体检测缺氧时下坑人员必须使用氧气面罩或供氧装置；从坑下吊送伤员时应保证伤员，防止与坑壁磕碰；伤员脱离危险区域后应立即进行人工呼吸。心脏按摩及外伤包扎，在医务人员接手治疗前不得停止。（2）火灾现场发生火灾时以“人身安全第一、适当保护财产、快速救火稳定火势”为原则。迅速拨打119火警电话。（3）一般触电事故现场应急救援控制措施①使用电动机械、设备、手持电动工具和接触配电设备、电缆。电线的操作人员，突然跌倒、浑身抽搐、身体与带电物体紧密接触且无法自主摆脱、呼叫无反应则视为发生触电事故：②发现触电事故的人员不得与触电人及其所触及的物体接触，按以下方法施救：确定触电人所触及的带