高中历史2019选择性必修1课件第2课西方国家古代和近代政治制度的演变

第一单元：政治制度第2课西方国家古代和近代政治制度的演变【课程标准】了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程【学习重难点】

重点：西方资本主义政治制度的产生与发展。

难点：西方政治体制产生和演变的脉络及其评价。第2课西方国家古代和近代政治制度的演变一、古希腊罗马的政治制度—奴隶社会二、中古西欧封建制度——封建社会三、西方资本主义政治制度——资本主义社会上古史原始社会、奴隶社会中古史封建社会近代史资本主义社会现代史资本主义与社会主义社会并存西罗马灭亡（476年）新航路的开辟(15世纪末)十月革命（1917年）一、古希腊罗马的政治制度—奴隶社会（一）古希腊的政治制度（1）时间：（2）特点：1、城邦国家的形成：公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。城邦的公民直接参与国家管理，小国寡民，各邦长期独立自治2、政治制度产生的条件：希腊......没有肥沃的大河流域和广阔的平原，.....在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块。......许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。——斯塔夫里阿诺斯《全球通史——从史前史到21世纪》1、地理：三面环海，多山多岛少平原的地理环境2、政治：独立自主、小国寡民的城邦体制3、经济：海外贸易和工商业发达4、思想：宽松自由的社会环境和平等互利的观念（人文思想）【课堂探究】根据材料和地图，概括古希腊政治制度产生的条件。一、古希腊罗马的政治制度—奴隶社会（一）古希腊的政治制度（1）时间：（2）特点：1、城邦国家的形成：公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。城邦的公民直接参与国家管理，小国寡民，各邦长期独立自治2、政治制度产生的条件：（1）地理：三面环海，多山多岛少平原的地理环境（2）政治：独立自主、小国寡民的城邦体制（3）经济：海外贸易和工商业发达（4）思想：宽松自由的社会环境和平等互利的观念（人文思想）3、代表：（2）斯巴达:寡头政治（1）雅典:民主政治一、古希腊罗马的政治制度—奴隶社会（一）古希腊的政治制度3、代表：（1）雅典:民主政治权力机构产生方式或资格主要职责性质或地位公民大会议事会官员陪审法庭全体成年男性公民组成从公民中抽签产生由选举产生抽签产生决定国家法律和政策国家的最高权力机关

主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理公民大会的常设机构大多一年一任，在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判组成规模不等的法庭，审理大小案件各机构的成员司法机关实质：建立在奴隶制之上的民主在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。......雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》雅典民主政治的特点：在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。......雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》雅典民主政治的特点：①主权在民②直接民主⑤轮番而治④公民意识③法律至上一、古希腊罗马的政治制度—奴隶社会（一）古希腊的政治制度3、代表：（2）斯巴达:寡头政治寡头政治是一种政制形式，其中大部分甚至全部权利有效地掌握在一小撮特权阶级手上。权力机构

产生方式或资格主要职责公民大会

国王长老会议监察官全体公民参加名义上是国家的最高权力机关世袭垄断军事统帅权议员仅30人，且终身任职从全体公民中选举产生拥有主持公民大会、审判国王等权力，但他们一年一任，一般不能连任，因而不利于他们充分发挥作用实际上的最高权力机关实质：特点：是奴隶主贵族独裁政治。实行分权，具有民主色彩。依据材料和所学知识评价古希腊的政治制度？有些人生来就注定应该服从，另有些人生来就注定要统治；……男子生来就是上等的，女子则是下等的，前者治人，后者治于人。

──亚里士多德陶片放逐法美国考古学家在对雅典遗址的发掘中，发现刻有名字的陶片190枚，根据字迹辨认系14个人的刻写。积极：雅典是古希腊民主政治的代表，公民拥有充分的民主政治权利，大大提高他们参与政治生活的积极性，是近代西方代议制的渊源。斯巴达是古希腊寡头政治的代表，监察官制度保障公民能够参与民主政治活动中，有益于城邦发展。局限：雅典民主政治是建立在奴隶制基础上的成年男性公民的民主，是少数人的民主，妇女、奴隶和外邦移民没有政治权利，被排除在民主之外；直接民主可能导致国家权力的滥用和误用。一、古希腊罗马的政治制度—奴隶社会（二）古代罗马政治制度

东罗马帝国（拜占庭帝国）罗马建城王政时代公元前753年前509年前27年1453年476年

395年罗马共和国

罗马帝国

西罗马帝国

一、古希腊罗马的政治制度—奴隶社会（二）古代罗马政治制度

名词解释：共和制（共和政体）共和制的基本含义是，国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的对立面而存在的。罗马共和国从诞生的日子起，便是贵族专政的一种方式。……执政官必须出身贵族，平民无权充任这个最高的职位。……早期的罗马官职都是无给职。在实际上能够享受担任公职权利的人只限于那些有足够财产的人。衣食无告的人，即使被选上了，谁也不能枵腹从公。

——摘编自吴于廑《古代的希腊和罗马》1、罗马共和国：贵族共和制一、古希腊罗马的政治制度—奴隶社会（二）古代罗马政治制度1、罗马共和国：贵族共和制权力机构产生方式主要职责或说明执政官政府最高职务元老院权力中心公民大会最高权力机关局限由全体公民选举产生，有两人，一年一任担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议由卸任高级官员组成，终身任职向官员提出建议，协调他们的行动有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制①公民大会受高级官员和元老院的限制，难有效发挥作用；②所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任。全体成年男性公民一、古希腊罗马的政治制度—奴隶社会（二）古代罗马政治制度贵族共和制权力机构示意图1、罗马共和国：①分权制衡。存在一定程度的权力制约，但权力偏向贵族一方。②兼具民主与寡头色彩的贵族共和制，带有浓厚的贵族寡头特征。③是一种混合政体，君主制、贵族制、民主制并存。罗马共和国政治制度的特点：思考点：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？国家最高权力机关

相似：（1）都具有一定民主性。如都有公民大会、部分官员由选举产生且有任期。（2）都是维护奴隶主阶级统治的工具。（3）只有公民能够参加国家政权管理；（4）公民都由成年男子组成；不同：（1）国家政体不同：雅典为民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国是混合政体,具有贵族寡头特征；（2）公民大会的权力有所不同一、古希腊罗马的政治制度—奴隶社会（二）古代罗马政治制度君主独裁统治2、罗马帝国：（1）建立：（2）特点：罗马经过对外扩张，公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，形成君主统治。罗马帝国建立①皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；②军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。

元首制是一种介于共和制与君主制中间的制度。由于长期的共和传统，帝国早期的皇帝们不称皇帝，而以元首身份掌握政权控制军队，成为事实上的君主制。—王明毅《从元首制到君主制》从共和制到君主制的转变是罗马不断扩张的结果。注意：元首即第一公民，元首制实际上是披着共和外衣的君主专制。罗马共和国是贵族共和制，权力分散在公民大会、元老院和高级官员手中，官员任期有限；而罗马帝国是元首制（君主制），君主集元老院、执政官和公民大会职权于一身，实行个人独裁统治。思考：与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？一、古希腊罗马的政治制度—奴隶社会古希腊罗马政治制度的本质：维护奴隶主阶级统治的工具无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。二、中古欧洲的封建制度—封建社会知识回顾：中古时期=欧洲中世纪=欧洲封建社会

5—15世纪：自西罗马帝国灭亡（公元476年）——东罗马帝国灭亡（公元1453年）/新航路开辟约1000年的这段时期。二、中古欧洲的封建制度—封建社会知识回顾：中古时期=欧洲中世纪=欧洲封建社会

5—15世纪：自西罗马帝国灭亡（公元476年）——东罗马帝国灭亡（公元1453年）/新航路开辟约1000年的这段时期。（一）中古西欧封建国家的形成1西罗马帝国灭亡（476年）2日耳曼人入侵，建立了许多大小不同的王国。3法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大的帝国。查理大帝死后，帝帝国三分，即法国、意大利和德国的雏形。（843年）4查理大帝罗慕路斯•奥古斯都查理大帝统治时期(768—814)，版图辽阔，帝国强盛。《凡尔登条约》(843年)二、中古欧洲的封建制度—封建社会（二）中古西欧封建制度/国家制度的特征1、以封君、封臣为基本特征。君王大封建主小封建主农民给予土地和保护给予土地和保护提供农耕土地效忠和提供军队效忠和服兵役服劳役和耕种封君封臣军队+效忠土地+保护政治契约封君封臣制的特征A.以土地封赐为纽带B.层层分封、等级森严C.只对直接领主负责，不可越级管理D.具备契约意识（互尽义务）E.地方领主相对独立，国王控制力有限我附庸的附庸，不是我的附庸。——中古西欧谚语二、中古欧洲的封建制度—封建社会（二）中古西欧封建制度/国家制度的特征2、世俗王权与基督教会的权力长期并立。

中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用。......形成了政教分离的二元体制。

——张巨斌《中古西欧多元社会结构的核心特征》国王依靠教会支持获得政权的合法性教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威教会国王政教冲突卡洛莎之辱二、中古欧洲的封建制度—封建社会（三）中古西欧封建国家的代表1、法国：(1)背景：(2)标志：(3)影响：14C初，腓力四世与教皇对抗三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。①标志着法国进入等级君主制阶段。②国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。③改变中世纪政治混乱和割据状态，推动社会经济的发展。(4)发展：16至17世纪初，专制王权加强，三级会议的权力被削弱，沦为王权征税和扩张的工具。1789年，路易十六召开了最后一次三级会议，这次会议导致了法国大革命。等级君主制王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。①②③二、中古欧洲的封建制度—封建社会（三）中古西欧封建国家的代表1、法国：(1)背景：(2)标志：(3)影响：14C初，腓力四世与教皇对抗三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。①标志着法国进入等级君主制阶段。②国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。③改变中世纪政治混乱和割据状态，推动社会经济的发展。(4)发展：16至17世纪初，专制王权加强，三级会议的权力被削弱，沦为王权征税和扩张的工具。1789年，路易十六召开了最后一次三级会议，这次会议导致了法国大革命。等级君主制

三级会议是指法国中世纪的等级代表会议。参加者有第一等级教士，第二等级贵族,第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成。三个等级不分代表多少，各有一票表决权。通常是国家遇到困难时，国王为寻求援助而召集会议，因此会议是不定期的。王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。二、中古欧洲的封建制度—封建社会（三）中古西欧封建国家的代表2、英国：议会君主制（1）背景：（2）过程：（3）特点：13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士、市民反对。①13世纪初，英王约翰被迫签订《大宪章》。A、内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障教俗封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。B、目的：限制王权，维护封建贵族的利益材料一：（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。（41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰。——周一良、吴于廣总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑・中古部分》《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？《大宪章》有何影响？体现：限制国王的司法权和随意征税的权利。影响：积极：限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统，英国资产阶级革命时期，《大宪章》被用作为争取权利的法律依据，并被确定为英国宪法性文件之一。局限：是主张地方分权的贵族同中央王权斗争的产物，是封建阶级内部权力再分配，未改变农民的地位。不久即被约翰王撕毁，失去效力。二、中古欧洲的封建制度—封建社会（三）中古西欧封建国家的代表2、英国：议会君主制（1）背景：（2）过程：（3）特点：13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士、市民反对。①13世纪初，英王约翰被迫签订《大宪章》。②13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。③14世纪中期，英国进入议会君主制时期。下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权。上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权。二、中古欧洲的封建制度—封建社会（三）中古西欧封建国家的代表2、英国：议会君主制（1）背景：（2）过程：（3）特点：13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士、市民反对。①13世纪初，英王约翰被迫签订《大宪章》。②13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。③14世纪中期，英国进入议会君主制时期。国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。确立了“王在议会”的历史传统二、中古欧洲的封建制度—封建社会（三）中古西欧封建国家的代表3、神圣罗马帝国：选帝侯制度（1）开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。德意志王国逐渐演变为神圣罗马帝国。（2）形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权。此后国王由诸侯选举成为制度。神圣罗马帝国国徽（3）确立：1356年，皇帝查理四世发布“黄金诏书”，确认由选帝侯选举“罗马人的国王”的合法性。（4）终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散，选帝侯变成荣誉称号。三、西方资本主义政治制度的产生与发展—资本主义社会（一）概况1、过程：（1）确立：16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度，即资产阶级代议制。（2）成熟：经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。2、原因：3、方式：4、典型：①根本：资本主义经济发展（生产方式受到旧政治制度的严重阻碍）②政治：资产阶级力量壮大，要求获得政治权利。③思想：欧洲文艺复兴和启蒙运动的影响。④主要：社会矛盾日益尖锐(资产阶级与封建制度长期斗争的结果)革命、改革、立法君主立宪制（英、德、日、俄）和

民主共和制（美、法）三、西方资本主义政治制度的产生与发展—资本主义社会（一）概况1、过程：（1）确立：16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度，即资产阶级代议制。（2）成熟：经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。2、原因：3、方式：4、典型：①根本：资本主义经济发展（生产方式受到旧政治制度的严重阻碍）②政治：资产阶级力量壮大，要求获得政治权利。③思想：欧洲文艺复兴和启蒙运动的影响。④主要：社会矛盾日益尖锐(资产阶级与封建制度长期斗争的结果)革命、改革、立法君主立宪制（英、德、日、俄）和

民主共和制（美、法）三、西方资本主义政治制度的产生与发展—资本主义社会（二）代表（1）建立过程：17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。1689年《权利法案》颁布，标志着君主立宪制的确立。英国国王的大部分权力被剥夺，但一部分权力，如行政权得以保留，英国国王开始处于统而不治的地位，议会日益成为国家权力的核心，掌握立法权。18世纪，逐渐形成责任内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力，国王统而不治。19世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权，民主制度基本形成。1、英国：君主立宪制奠基：

确立：发展：完善：君主立宪制：资本主义国家以君主为国家元首，君主权力受到宪法限制的政权组织形式。君主立宪制：资本主义国家以君主为国家元首，君主权力受到宪法限制的政权组织形式。（1）1832年第一次议会改革重新分配议员名额并修改选民资格,中等阶级大体获得选举权。工业资产阶级的代表首次进入议会，这是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。这次改革拉开了议会改革的序幕。（2）1867年第二次议会改革大大降低了选民的财产资格,除矿工和农业工人外，工人阶级大多得到了选举权。（3）1884年---1885年第三次议会改革后，基本实现成年男性的普选权。19世纪英国三次议会改革

经过三次议会改革，英国资产阶级的权利增加了,拥有选举权的人大量增加，英国的各个阶层在改革中达成了一种妥协，共同治理国家，实现了国家的渐进式的平稳过渡。【历史纵横】下院多数党领袖担任首相②议会对内阁不信任，首相可解散议会，提前大选。首相议会国王内阁下议院上议院法院（司法权独立）对议会负责任命贵族内阁与首相共进退首相提名组建内阁形式任命监督内阁选民选举①垮台下院多数党领袖担任首相②议会对内阁不信任，首相可解散议会，提前大选。首相议会国王内阁下议院上议院法院（司法权独立）对议会负责任命贵族内阁与首相共进退首相提名组建内阁形式任命监督内阁选民选举①垮台英国君主立宪制的特点：①君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心；②国王是国家元首,“统而不治”,是国家象征；③议会是国家的权力中心,掌握最高立法权；④首相是政府首脑，由议会多数党领袖担任，内阁对议会负责；三、西方资本主义政治制度的产生与发展—资本主义社会（二）代表2、美国：联邦制民主共和制民主共和制：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式（政体）。联邦制：中央集权，地方保留一部分自治权力（国家结构）北美独立战争的胜利，建立了美利坚合众国（1）背景：1787年宪法颁布（2）确立标志：①原则：三权分立原则：总统是政府首脑，掌握行政权，三军统帅；国会由参议院和众议院组成，拥有立法和批准税收之权；最高法院掌握司法权并拥有法律的最终解释权。联邦制原则：美国为联邦制国家，联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权；人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生。三、西方资本主义政治制度的产生与发展—资本主义社会（二）代表2、美国：联邦制民主共和制1787年宪法颁布（2）确立标志：②评价

A、意义（积极）

留下了种族歧视的烙印，没有真正解决人权问题，如承认黑人奴隶制，妇女无选举权。

各州权利过大，为地方对抗中央提供可能，为内战埋下伏笔。

是近代世界第一部资产阶级成文宪法；使美国成为一个联邦制的总统制共和国；促进美国社会经济的发展。B、

局限性三、西方资本主义政治制度的产生与发展—资本主义社会（二）代表3、法国：议会制共和制（1）艰难历程：

经历了共和制和君主制的多次反复，最后确立了共和制度。（2）确立标志：1875年法兰西第三共和国宪法的颁布，标志着法国共和制的确立三、西方资本主义政治制度的产生与发展—资本主义社会（二）代表3、法国：议会制共和制

特点：①实行分权制衡；②权力中心在议会，立法权控制行政权；③实行议会制共和制。三、西方资本主义政治制度的产生与发展—资本主义社会（三）近代西方资本主义政治制度呈现的特点：（四）评价进步性：近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运