对淅川县发挥督查作用推动工作落实-龚主任改稿

PAGEPAGE5对淅川县发挥督查作用推动工作落实的调查与思考淅川县政府办公室近年来，淅川县在面临大规模移民搬迁和经济社会发展双重压力的情况下，坚持把督查工作作为推动工作落实的重要手段，围绕中心，强力组织，确保了移民迁安任务的顺利完成，经济社会持续快速健康发展，各项主要经济指标连续多年保持两位数增长，综合经济实力稳居全市前列，综合目标考评由2009年的全市第4位上升为2010年全市第2位，今年综合经济实力和综合目标考评位次有望继续前移。该县的主要做法是：一、善于拿督查开路。在督查过程中，该县着眼全局，立足实际，研究工作，落实责任，克服不足，扑下身子抓落实，有效推动工作开展。一是坚持站位全局抓督查。该县注重从全县、全市甚至全省大局中去认识、去定位，去部署、去落实工作，积极组织干部学习上级党委政府出台的各类政策性文件、主要领导讲话，特别是各级组织召开的重要会议，如人代会、经济工作会等，领会精神实质，做到胸怀全局，确保在督查中督大事、督关键、督重点。二是坚持肩负责任抓督查。全县目标任务和工作重点明确后，该县立即召开督查工作联席会，专题研究部署督查工作，对县委政府“两办”、县委政府督查室、县直相关综合部门以及各单位领导成员等有督查责任的部门和人员，定责任、定任务、压担子，推动工作开展。三是坚持扑下身子抓督查。该县制定了严格的督查工作制度和督查工作纪律，以工作完成情况检验督查成效，实施严格奖惩，使督查人员真正沉下身子，真督实查，严督快查，一督到底，督出成效，在督查队伍中形成了围绕重点督、创新方法督、抓紧时间督的良好工作氛围。四是坚持研究工作抓督查。面对繁杂的日常事务，学会弹钢琴，不“眉毛胡子一把抓”。该县要求督查人员认真研究工作，区分出督查事项的先后次序、轻重缓急，找到工作重点难点和一般工作的推进方法、薄弱环节的加强途径等，从而做到心中有数，了然于胸，推动各项工作有条不紊的开展。五是坚持克服不足抓督查。针对以往督查过程中出现的督得不紧、不硬、不实，甚至部分督查人员碍于情面、打折扣、和稀泥等现象，该县对督查体制进行了全面改进，推行不同督查组交叉督查，相互验证督查结果，通过比对，找出出现不同督查结果的原因，对因工作人员主观原因出现的督查失误，进行责任追究。二、切入重点一督到底。在督查过程中，该县紧紧围绕全县中心工作，以推动重点工作落实为目标，跟踪问效，一督到底。一是抓好人代会、县委经济工作会等会议决定事项的落实。县人代会、县委经济工作会召开以后，该县针对会议部署的工作任务，建立年度重点工作台账，明确分包领导、承办单位、主要责任人和完成时限，并制定下发年度目标奖惩实施意见。任务落实不好的单位，下发《整改通知书》，并将其列入重点督查监控对象；对关键时间节点未按要求完成任务的，下发《点名批评书》，明确完成时限；对有令不行、我行我素，多次督促仍不能完成任务的单位，下发《处理建议书》，实施责任追究。2009年以来，共下发整改通知书130余份，下发点名批评书40余份，处理责任人12人次，下发督查通报144期。③实施“三位一体”督查，树立督查权威。该县充分发挥纪检、组织部门的职能作用，建立了县委政府督查为主，纪检、组织部门共同参与的“三位一体”督查方式，县委政府督查室重点督查工作落实情况，纪检部门重点督查落实不力、效能低下的原因及责任，组织部门根据每次督查结果对相关责任人作出评价，并作为年终考评和干部调整的依据，做到了督事、评绩、考核、处理相统一，增强了督查的实效性、权威性。④实施三级督查，确保督查效果。按照任务的轻重缓急，将督查工作分为三个等级：三级督查主要是针对常规工作和领导普通批件，适时组织力量到责任单位进行集中督查；二级督查主要是针对临时性、阶段性、突击性的重要工作，时间要求紧迫，三天一督查，随时向主要领导做