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第页共页收费价格备案制度范文第一章绪论1.背景和意义近年来,我国市场经济不断发展,各类企事业单位涌现而生。其中,服务类企业,特别是涉及价格问题的服务类企业,如银行、保险、电信、能源等,其收费价格的合理与公正,直接关系到人民群众的切身利益,对于维护市场秩序、促进经济发展和保障消费者权益具有重要意义。目前,涉及收费价格的企业普遍存在价格信息不对称、价格歧视、价格欺诈等问题。为了规范收费价格行为,保护消费者合法权益,制定和推行收费价格备案制度势在必行。2.目的和任务本制度的目的是确保收费价格的公平、合理、透明和可控,保护消费者的合法权益,维护市场秩序,促进经济发展。本制度的任务是规范收费价格备案的程序和要求,明确政府主管部门和企事业单位的责任,建立监督和惩罚机制,以确保收费价格备案工作的顺利推进和有效实施。第二章制度建设1.制度依据(一)《中华人民共和国价格法》(二)《政府定价行为规范》(三)《价格行为不当行为处理办法》(四)《中华人民共和国反垄断法》(五)其他相关法律法规和规章制度2.制度内容(一)收费价格备案的程序和要求1.国家发展改革委员会和地方价格主管部门负责收费价格的备案工作。2.收费价格备案应当根据企事业单位的业务特点、成本状况、市场竞争等因素进行合理评估。3.收费价格备案应当公平、透明和可控,确保消费者知情权、选择权和监督权。4.收费价格备案应当与市场竞争相结合,防止价格垄断、价格歧视、价格欺诈等不正当行为。(二)政府主管部门和企事业单位的责任1.国家发展改革委员会和地方价格主管部门负责组织和实施收费价格备案工作,建立统一的备案管理平台。2.国家发展改革委员会和地方价格主管部门应当加强对企事业单位的监督和指导,确保其收费价格合理、公正、透明。3.企事业单位应当按照备案要求提交价格相关材料,并按照备案结果执行收费价格。(三)监督和惩罚机制1.国家发展改革委员会和地方价格主管部门应当加强对收费价格备案工作的监督和检查。2.对不按备案要求执行收费价格的企事业单位,国家发展改革委员会和地方价格主管部门可以采取警告、罚款、撤销许可等处罚措施。3.对涉及价格垄断、价格歧视、价格欺诈等不正当行为的企事业单位,国家发展改革委员会和地方价格主管部门可以依法进行调查和处理。第三章实施方案1.制度建立(一)国家发展改革委员会和地方价格主管部门应当建立统一的收费价格备案管理平台,实行统一的备案程序和要求。(二)通过组织培训和宣传活动,加强对收费价格备案制度的宣传和推广,提高企事业单位的备案意识和遵守制度的能力。(三)建立相应的信息管理系统,确保收费价格备案信息的统一、完整和及时更新。2.收费价格备案工作流程(一)备案申请1.企事业单位根据业务需要和价格调整情况,向所在地的地方价格主管部门递交收费价格备案申请。2.收费价格备案申请应当提供完整的价格材料和相关证明文件。(二)备案审查1.地方价格主管部门对收费价格备案申请进行审查,核实企事业单位提供的收费价格材料和相关证明文件。2.国家发展改革委员会和地方价格主管部门可以根据需要组织专家进行评估,从事市场调查和价格监测,以确保备案结果的公正性和合理性。(三)备案结果通知1.地方价格主管部门对收费价格备案申请进行审查,确认备案结果。2.地方价格主管部门向企事业单位发出备案结果通知书,并同时将备案结果公示。3.备案信息管理和监督检查(一)备案信息管理1.国家发展改革委员会和地方价格主管部门应当建立统一的收费价格备案信息管理系统,确保备案信息的统一、完整和及时更新。2.企事业单位应当按照备案要求,及时更新备案信息。(二)监督检查1.地方价格主管部门应当加强对备案企事业单位的监督检查,确保收费价格的执行情况。2.地方价格主管部门可以组织价格监测和市场调查,对备案企事业单位进行随机检查,对发现的问题及时予以纠正并给予相应的处罚。第四章效果评估和建议改进1.效果评估(一)建立和实施收费价格备案制度,可以有效规范市场秩序,遏制价格歧视、价格欺诈等不正当行为,维护消费者合法权益,促进经济发展。(二)收费价格备案制度的建立和推行,有利于提高企事业单位的价格透明度,增加市场竞争,降低社会物价水平,推动经济结构调整和转型升级。2.建议改进(一)国家发展改革委员会和地方价格主管部门应当加强对收费价格备案制度的指导和培训,提高其执行的效果和效率。(二)建立健全收费价格备案制度的相关配套措施,包括价格调查和监测、价格比较和评估、价格公示和监督等,以提高备案结果的公正性和合理性。(三)加强对收费价格备案制度的宣传和推广,增强公众对备案制度的认同和支持,形成广泛参与备案工作的良好氛围。第五章结论本制度的制定和实施,对于规范收费价格行为,保护消费者合法权益,维护市场秩序
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