综合项目组织机构与职责运作方式

项目组织机构和职责、运作方法1实施协议项目管理体系1.1施工组织标准落实以人为本人文主义思想，以人力资源为第一生产要素。建立行之有效运行机制，合理高效利用资源。选择高素质人员组建“中国水利水电第六工程局南水北调中线一期工程总干渠沙河南~黄河南(委托建管项目)潮河段工程项目部”，制订严格考评制度，对项目部领导班子、部门和作业队进行考评，实施重奖重罚。对考评不合格，将根据相关要求给处罚，直至调离本工作岗位。（1）选派有水利水电项目管理经验和丰富施工经验管理人才及工程技术人才，采取项目法施工，本工程项目部负责本工程施工组织、管理工作。（2）组织我企业参与过类似工程建设施工队伍参与此项目施工，确保投入一流施工队伍，施工中大力弘扬“敬业、老实、创新、拼搏”企业精神。（3）信守协议，确保工程工期、质量、安全、文明施工、环境保护及成本控制目标实现。（4）在业主和监理工程师领导下，协调好和参建各单位及当地政府之间关系，做到让业主满意，当地人民满意，科学实施“干一个工程、树一座丰碑”经营理念。1.2组织机构组成项目部实施项目经理责任制，项目部决议层设项目经理一人，项目总工程师一人，项目副经理四人，分别主管土建、经营、安全、金结，项目部决议层共六人组成。现场管理层由工程部、质量部、安全环境保护部、物资设备部、计划协议部、财务部、试验室、测量部、调度室、综合部组成。现场施工作业层由八个施工队组成。项目组织机构见框图6-1。

项目组织机构框图（框图1）决决策层作业层管理和执行层总工程师项目经理项目副经理（金结）混凝土队机械运输队机电队金属结构队填筑队综合队砌筑队开挖队工程部质量部安全环境保护部计划协议部测量部试验室财务部物资设备部调度室项目副经理（安全）项目副经理（土建）总质检师综合部1.3各级管理人员及部门职责（1）项目经理=1\*GB3①推行“工程承包协议”中项目经理应推行各项职责。=2\*GB3②落实实施国家和地方政府相关法律、法规和政策，实施本单位各项管理规章制度，维护本单位整体利益和经济利益。=3\*GB3③对工程项目施工进行有效控制，实施相关技术规范和标准，在本工程中主动推广应用新技术，新工艺，新材料和项目管理软件集成系统，确保工程质量和工期、项目安全、文明施工、环境保护目标实现，努力提升经济效益。=4\*GB3④科学组织和管理进入施工工地人、财、物资源，做好人力、物力和机械设备优化配置。沟通，协调和处理好和建设单位、监理工程师之间关系，立即处理施工中出现重大问题。=5\*GB3⑤负责组织制订项目部各类管理人员职责权限，各项管理规章制度。（2）项目部总工程师=1\*GB3①负责组织编制工程项目施工组织设计，包含工程进度计划和技术方案、制订安全生产技术方法、文明施工方法及环境保护方法。=2\*GB3②负责本工程项目标技术管理工作，大力推进科技进步，主动推广应用新技术、新工艺、新材料和项目管理软件系统。=3\*GB3③帮助项目经理做好工程完工结算，完工资料整理归档等工作。=4\*GB3④负责工程质量安全技术、环境保护技术工作。（3）总质检师①帮助项目经理工作，负责分管工作质量管理；②对进场建筑材料质量和施工过程质量控制，负关键领导责任；③参与质量方针和质量目标管理，对分管范围内施工本工程质量目标负全责，确保质量体系有效运行；④对工期实施有效控制。针对施工生产中机构设置、资源配置等关键问题向项目部总经理提出提议，以确保工程质量和进度满足协议和用户要求；⑤为确保产品质量，有权决定施工机械设备调整和劳动力组合；⑥参与管理评审，汇报分管部门质量体系运行效果，提出改善和完善提议；⑦持有经过国家统考质量工程师岗位资格证书。⑧对工程质量负直接领导责任。（4）项目副经理①帮助项目经理管理本工程项目。②关键负责组织、指挥土建部分施工生产及经营管理工作。③关键负责组织、指挥金结安装部分施工生产及经营管理工作。=4\*GB3④关键负责安全生产、文明施工及环境保护等管理工作。=5\*GB3⑤协调主管部门和其它部门之间关系。（5）工程部负责本工程管理工作，包含施工技术方法编制，技术方案确实定，组织技术交底，临时设施设计等。处理施工中碰到技术问题，负责施工生产过程中组织、安排管理等工作。工程部下设技术科、施工管理科。（6）质量部依据国家颁布技术标准、规范及建设单位相关要求，对工程质量、文明施工进行全过程检验、监督管理等工作，负责工程资料搜集和完工资料整理归档等工作。（7）安全环境保护部依据国家颁布各项标准、规程要求及建设单位相关要求，对本工程进行全过程安全、文明施工及环境保护检验、监督管理等工作。安全环境保护部下设安全科、环境保护科。（8）物资设备部依据项目施工生产计划安排要求，编制工程施工中所需材料、构件、机械设备使用计划，据此和相关部门签署供需及租赁协议。负责本工程材料、设备管理等工作。物质部下设材料科、设备科。（9）计划协议部负责生产经营、协议管理、生产计划编制、成本核实、工程统计、成本管理等工作。（10）财务部负责本工程资金计划、资金收入估计、资金支出估计、资金收支对比、资金筹措、资金使用专款专用等方面资金管理。（11）试验室试验室按规范要求对进场施工材料进行质量检验，建立试验检测制度，对试验室设备严格管理。采取优异计量检测方法，对进场原材料、建筑材料按要求进行检验和试验，对金属结构件成品、半成品进行检验和试验。依据各部位混凝土浇筑施工方法及性能要求，确定合理、优异混凝土配合比。负责混凝土级配和混凝土成品质量跟踪控制，并对其经手上述各项资料数据可靠性负直接责任。（12）测量部负责施工中测量控制网、施工放样、方量验收、工程量核实等工作。依据国家颁布试验规程、规范，对工程使用材料进行取样、试验等工作，负责试验资料整理、归档等工作。（13）调度室负责施工进度计划具体实施和现场施工管理，包含日常生产安排及劳力、设备调配，多种施工关系协调等。（14）综合部负责劳资管理、人事管理、行政管理、对外接待、生活福利、日常生活和保障等职能。（15）现场作业层①开挖队：负担本工程全部部位土方开挖等施工任务。②填筑队：负担本工程全部部位土方填筑施工任务。③混凝土队：负担本工程全部部位钢筋、模板、混凝土浇筑等施工任务。=4\*GB3④砌筑队：负担本工程全部部位砌体砌筑施工。=5\*GB3⑤金属结构队：负担本工程全部部位金属结构设备安装、预埋件埋设等施工任务。⑥机械运输队：负担工程施工中材料运输，土方运输，混凝土运输，配合开挖、填筑、混凝土施工及对施工机械设备维修保养等施工任务。⑦机电队：负担本工程中照明设施施工，水、电、通讯设施运行和维护，通信预埋管道埋设，电气设备及安装，隶属工厂运行及管理等施工任务。⑧综合队：负担临建设施建设，拌和系统建设，施工排水、房屋建筑、道路工程及其它隶属工程项目标施工任务。2运行机制建立由项目经理全权负责项目部，下设项目副经理、项目总工。设工程部、质量部、安全环境保护部、物资设备部、计划协议部、财务部、试验室、测量部、调度室、综合部组成项目管理体系。（1）纵向运行机制纵向实施三级管理。第一层次：项目经理。项目经理作为项目部对内、对外管理关键，全权负责项目部各项工作。是进度、技术、质量、安全和经营管理第一责任人。接收业主和上级主管部门领导。项目经理指令为项目部最高指令，通常经过文件形式或口头（特殊情况下）向下传达，经过项目部班子到职能部门到作业层实施，再反馈回项目经理。必需情况下，项目经理可直接指令职能部门或作业层直至操作人员。项目总工程师、项目副经理，对上接收项目经理领导，完成项目经理交和任务，搜集相关信息，并对施工提出自己意见，帮助项目经理决议；对下分管各个职能部门，指导职能部门开展工作，对职能部门具体工作提出要求，并监督落实，对职能部门之间不统一意见进行裁决。第二层次：各职能部门。在项目管理体系中处于承上启下作用。对上接收分管领导领导，完成份管领导交予任务，并负责搜集、分析相关信息，依据分析结果制订对应应对方法，重大事件立即向分管领导汇报；对下按各自分工落实落实项目部各项指令，按事先制订各项技术和其它相关文件，指导作业层顺利施工。第三层次：作业层。作为项目部基层，接收职能部门直接领导，根据项目部各项技术和其它相关文件，保质、保量、保安全地完成各项工作。对作业过程中发觉问题，有义务向职能部门反应，包含到安全和质量重大问题，有权越级上报。（2）横向运行机制横向运行机制，关键指纵向第一、第二层次本身横向关系。第一层次：项目总工程师、项目副经理作为项目部班子组成部分，在项目经理领导下，相互之间是分工合作关系。总工程师分管技术；副经理分别分管施工生产、经营、质量、安全、文明施工。即使分工不一样，但相关分工范围内重大事项，以会议形式，形成共同意见报项目经理同意后组织实施。有不一样意见，报项目经理裁决。第二层次：各职能部门负担不一样具体管理内容，是相互协作关系。也只有亲密合作，各部门工作才能顺利开展。因为职能部门在项目部管理每一个要素上，全部有各自不一样责任。在下面施工管理运行机制多个方面中详述。职能部门之间对施工中问题处理，按归口管理部门为主标准（须征求其它部门意见），职能部门之间有争议时报分管领导裁决。（3）施工管理运行机制运行机制是一项复杂系统工程，高效运行机制是高速、优质、安全完成本工程施工任务确保，施工管理多个关键方面运行机制以下：①进度管理进度管理实施项目副经理负责制，项目副经理对项目经理负责。在工程进度管理中实施“目标管理”。目标管理以节点工期为依据，以节点目标为中心，将施工任务落实到每一个施工班组，并直接和工人利益分配挂钩，提升每一个人劳动主动性。主持生产协调会，部署施工任务和节点目标，全方面负责施工现场施工管理工作。项目副经理负责组织制订工程总进度计划和物资采购计划。工程部根据进度计划组织施工，负责各工程项目和部门之间接口协调工作，发觉问题立即向主管施工副经理汇报。依据协议进度计划要求，编制出相关施工方案和作业指导书，并进行技术交底工作；同时，依据进度计划，编制关键物项采购技术规格书和需用量计划，提交给物资设备部。物资设备部依据工程部编制技术规格书和物资需用量计划，编制物资采购计划报项目副经理同意并立即采购；同时，对进场材料进行物项验收和检验，发觉问题立即通报质量部，并上报项目副经理、项目总工。并负责制订施工设备使用、维护、保养、配件制度及采购计划，确保施工顺利进行。质量部依据进度计划要求，做好工程项目全过程质量监督和检验验收工作，确保不因验收不立即而影响进度。②工程技术管理技术管理实施总工负责制，总工对项目经理负责。总工程师全方面负责技术工作，负责组织制订总施工方案和工程施工组织设计，对重大技术问题组织教授组和相关部门提前进行研讨定案。工程部全方面负责对设计图纸和设计说明进行会审，发觉设计有疑问时，以书面形式汇报业主和监理工程师；编制各项施工活动作业指导书，进行技术交底工作，并在施工活动中依据需要进行技术指导。根据工程施工组织设计，组织生产，并协调各部门和作业队之间接口工作。质量部负责监督技术方案实施，并在技术方案实施过程中，对不符合项立即进行纠正，预防出现不符合品。全方面负责制订和完善各项安全技术规章制度，并监督落实。发觉问题立即向总工程师汇报，直到从安全技术上能够保障施工为止。③安全环境保护管理安全环境保护管理实施项目经理负责制。项目经理是安全环境保护管理第一责任人，全方面负责安全工作。项目副经理辅助管理安全生产环境保护工作，审核各项施工安全技术及环境保护方案，全方面负责组织相关部门分析、处理多种安全事故及环境保护工作。安全环境保护部是安全环境保护工作归口管理部门，现场安全环境保护监督员负责监督落实；全方面负责施工作业安全管理工作，制订落实安全工作计划，编制关键物资采购技术规格书和需用量计划，提交给物资设备部。组织相关安全环境保护检验，发觉问题立即向项目副经理汇报，或直接向项目经理汇报。工程部根据各项施工安全技术方案组织生产，做好生产和安全防护协调工作。编制技术施工方案时有安全技术方法内容，同时在技术交底中进行安全技术交底，使作业队中每一个人全部了解安全方法要求。物资设备部按同意关键物资采购技术规格书和需用量计划，做好安全防护设施采购，确保安全防护设施到位。财务部负责落实安全资金，确保安全资金立即到位。④质量管理质量管理实施项目经理负责制。项目经理是质量管理第一责任人，全方面负责质量工作。落实实施国家相关法律、法规、规范、标准，确保实现建设工程达成优良等级质量目标。质量部是质量归口管理部门。负责编制和修订质量计划、管理程序和本部门工作管理程序及其它质保文件，并监督检验、验证质量计划运行有效性；负责对工程项目全过程质量监督和检验验收工作；同时，负责各部门（单位）之间及项目部和业主、监理之间质保接口工作。工程部帮助质量部做好质量监督管理、负责完成工程量统计及相关统计报表上报工作。测量部负责工程施工测量，做好施工测量统计。试验室负责工程项目标检验和试验任务，对所出具检验和试验汇报负责。对发觉问题立即反馈给质量部。物资设备部负责进场材料检验验证，并保留和质量相关物项检验合格证件，发觉进场材料不合格，立即通报质量部验证，办理清退出场手续。综合部帮助质量部相关外事活动，全方面负责文件归口管理，包含对全部文件接收、复制、分发、保管及对外文件处理等工作，并做好文件编码及文件内外传输通信渠道管理。⑤计划协议管理计划协议部是计划经营归口管理部门，全方面负责协议管理、劳资人事管理工作；组织相关部门对服务提供方进行评审和选择；下达月经营生产计划；办理相关清结算工作；发觉问题立即向项目副经理汇报。工程部参与对分供方评价、选择和协议评审，负责审核上报工程进度