道路交通设施施工部署与准备工作

第一节施工组织总体设想 2一、总则 2二、工程质量 2三、施工工期 3四、安全生产 3五、文明环保施工 3六、工程协调管理 4第二节施工部署目标和原则 4一、部署目标 4二、施工部署原则 4第三节施工组织方案的针对性 5一、施工组织设计的主要内容 5二、施工组织措施 6三、施工准备工作 6第四节施工组织机构体系 10一、组织机构的设置 10二、组织机构框图 11三、组织机构管理人员职责 11第五节组织机构的启动与高效 16一、组织机构的启动 16二、施工组织机构高效运作保障措施 17第六节施工管理体制 18一、施工管理体制的设置原则 18二、项目施工 18三、组建项目经理部 19第七节项目管理方案 20一、项目前期的管理 20二、项目中期的管理 21三、项目后期管理 23第一节施工组织总体设想一、总则对于本工程，我司具有雄厚的综合技术实力、成功的施工经验和突出成绩，结合本工程特点，施工组织的总体主导思想是：抓紧准备，上足专业技工；分区分段同步开展，突出重点工程；网络管理紧密流水，阶段目标限期完成；严把安全关，材料工艺质量保证；精工细作，确保按期竣工。二、工程质量本工程我公司将按质量体系标准的要求进行施工管理，提高精品意识，争创精品艺术工程。施工严格按建设部颁布现行的工程质量检验评定标准和有关设计及施工技术规、施工图纸进行施工。总体工程质量目标达到合格标准要求。三、施工工期本工程招标工期为XX天，针对本工程的实际情况，并综合考虑我司的综合实力和部协调能力，我公司重承诺：合理编制施工进度计划及调度我公司资源，精心施工，确保在工期围完成本工程任务。四、安全生产针对本工程实际情况，我公司将以公司质安部为龙头，对安全生产实施动态管理，格贯彻实施各项安全生产管理制度，安全生产实现工程施工全过程“六无”：即无死亡﹑无重伤、无倒塌、无中毒、无重大机械交通事故﹔施工期间职工负伤率控制在0%。五、文明环保施工我们愿意和业主及有关部门携手合作，共建文明工地，格按照《XX市安全文明施工管理标准》执行实施。1.在施工中，加强现场施工管理，争创文明施工样板工地。2.为保证施工现场的安全，施工时采取全封闭施工等安全措施，尽量降低施工噪音和减低尘埃，及时清除和搬走在施工过程中产生的余泥垃圾，有组织进行施工污水排放，减少对围环境的影响。六、工程协调管理我公司作为施工，将坚决服从业主的指挥，尊重监理的意见，主动配合设计的深化工作，配备高素质的施工管理班子，投入充足的劳动力，材料及施工机械设备，与业主、监理、设计一起，同心协力，高速、优质、经济地完成本工程的建设任务，再创精品工程。第二节施工部署目标和原则一、部署目标我公司施工部署的目标是“三保一高”，即确保生产安全、确保文明生产环境、确保本工程各工序的顺利进行，工程质量高水平。在整个施工过程中，贯彻ISO9002标准，公司质量方针是：管理科学；技术先进；施工精心；产品优良；顾客满意。二、施工部署原则1.施工时，当施工与其他的生产、工序发生矛盾时，施工必须服从业主的统一调配。2.在施工过程中，必须按着GB/T19000体系、IS09002标准要求，建立本工程的质量保证体系，与业主密切配合，一切以工期和质量为本。3.严格按国家有关的施工验收规范、质量评定标准、施工图纸及设计说明等有关标准进行施工，接受业主委派的现场施工专家及监理的指导。3.施工阶段划分为确保工程进度，保持人力和设备均衡，降低工程成本，确保工程进度，将整个工程划分为五个阶段：第一阶段：施工准备阶段；第二阶段：交通标志设施制作、运输阶段；第三阶段：交通标志设施安装阶段；第四阶段：相应设施设备调试阶段；第五阶段：竣工、收尾阶段。第三节施工组织方案的针对性一、施工组织设计的主要内容本施工组织设计是根据施工组织设计编制依据，以实现我公司对道路交通设施工程在质量、工期、安全、文明施工等面的承诺为目标。结合我公司的技术力量、机械装备及劳动力资源等综合因素，分析了工程的特点和影响施工的各种因素，针对本工程的施工组织总体设想、施工平面布置的安排、施工进度计划及保证措施、各分部分项工程的施工案及质量保证措施、安全文明施工及环境保护措施、施工组织管理体系、劳动力、机械、材料投入计划进行统筹策划，对关键工序的施工法以及关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决案、季节性施工以及新技术、新产品、新工艺、新材料应用等面制定切实可行的施工措施。二、施工组织措施1.针对该工程对施工组织、质量要求的特点，由富有施工经验的项目经理负责。2.公司各职能部门全力配合，专门组建工程项目部，由长期从事道路工程施工的工程师任项目经理，并配以施工管理、质量安全、文明施工管理及业资料等面的工程技术人员，协助项目经理做好本工程。3.施工管理网络的运作：项目经理根据施工场地情况决定作业场地的布置及施工顺序，按生产进度要求，向施工负责人安排施工任务。施工负责人主要负责施工安排，协调好工序间关系及工序间的衔接；根据施工情况，合理调整班组结构，保证施工作业的连续和均衡。各工序班长根据施工负责人的安排具体实施，带领本班成员保质、保量、保安全完成任务，并搞好各工序间的关系。质量安全、文明问题及时提请有关面处理，协助项目经理搞好施工。资料员及时全面的收集相关资料，并整理归档，勿使遗漏丢失。三、施工准备工作（一）施工现场准备进入现场后，积极配合建设单位，组织力量进行现场调查，绘制现场管线以及施工障碍分布图，与各管线所属单位共同制定管线的保护、改移方案，保证管线运行安全，为全面开工创造条件。对地下管线设施采取悬吊或加固保护措施。靠近居民区的施工现场周边搭设标准的硬质围挡，围挡固定牢固，靠现状交通一侧挂霓虹灯管，使施工区和通行区分开。施工现场安排专职交通协管员和安全员，负责协助疏导车辆及行人，保证交通安全。提前委托公安交通管理部门对交通协管员进行上岗培训，保证其按时、顺利上岗。砼采用商品砼，钢结构、护栏、铝板等根据施工计划进场，在工地附近库房存放。（二）技术准备接到施工图纸后，认真组织技术人员熟悉图纸，编制详细的施工组织设计，对特殊工序、重点部位制定具体的施工方案；待方案批准后，组织对各工种施工人员进行技术交底。内容包括：1.熟悉审查设计图纸并编制实施性技术方案。2.熟悉、审查设计图纸，对各细部尺寸等进行验算，做好图纸会审记录，发现问题及时找设计人澄清或进行变更。3.编制各分项工程的实施性技术方案，组织各层面的施工技术交底，明确各分项工程的工艺标准、质量要求及安全注意事项，做好施工图纸放样和各施工专业工序交接工作。4.编制质量计划根据单位、分部、分项工程划分，编制质量计划，制定出各分项工程的质量目标、保证措施及控制要点。5.进行资料目标设计根据工程划分，按照《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》文件要求，编制出技术资料目标设计。（三）物资及施工机械、机具准备1.物资准备本工程使用的所有材料，由项目经理部统一编制材料计划，统一在经业主及监理认可的生产厂家中进行择优采购，杜绝使用来路不明的原材料。材料设备科提前订购各种施工原材料、成品(半成品)、签订供应合同，保证材料供应及时、充足。材料进场实行检验制度：原材料取样送检，未经检验或经检验不合格的材料，一律不得在工程中使用。项目技术负责人、材料员、质检员和试验员对此负责。根据现场平面位置，在开工前做好物资材料堆放的临设搭建工作。与供货商签订供货协议，明确双方材料供货范围及责任。开工前落实各项施工用料的计划，按照贯标程序要求选定合格厂家和产品，签订供货合同，并分期分批组织材料进场。为了减少周转料租赁费用，原则上不准将周转材料堆放在现场，因此对各种材料的入场时间、数量要提前做好计划，设专人负责，分阶段陆续进场，保证施工正常使用。2.机械设备准备各施工机械提前调试，根据施工进度要求随时进场。前期施工的部分机械设备于开工前组织进场。进场前做好维修。保养及调试等工作。后续施工机械随施工进度陆续组织进场。3.生产设备准备对施工现场进行调查，确定进入现场的水、电接入口，办理相关手续，布置好场内临电、临水线路走向。根据施工进度计划，及时做好劳动力、物资、设备的准备工作，制定现场管理、消防、保卫和环境卫生管理措施。掌握现场地上地下障碍情况，明确地上地下障碍物相对拟挖基坑的相对位置，及时向业主及监理提交拆迁报告和地下障碍物的保护方案。调查联系渣土消纳场地，并办理渣土消纳手续。开工前按标准做好临设的搭建工作。4.试验检测系统根据施工承包合同的具体要求确定本工程的最终质量等级，制定本工程的质量目标，建立工程质量保证体系和质量管理体系。项目经理部设专职质检工程师和试验员，负责作业队内部工序自检工作。制定工序质量评定标准，并组织质量管理人员进行学习。施工现场建立符合监督站、业主和监理要求的“现场试验室”，并配备完善的试验仪器设备和专职试验员，完成现场试验工作。部分专项试验，由业主或监理指定实验机构完成。试验员全部持证上岗。认真落实施工试验，有见证取样和送检工作。按照相关文件、监督部门的要求编制有见证取样和送检计划，确定见证人和承担有见证试验的试验室，填写《有见证取样和送检见证人备案书》送质量监督站和承担有见证试验的试验室备案。开工前，向监理工程师提交有见证取样送检项目和数量控制清单及见证取样计划，做为有见证取样送检的控制依据。第四节施工组织机构体系一、组织机构的设置本工程设置由公司领导及公司各职能部门人员参与的工程领导小组，直接对项目经理部实施领导管理。委派具有丰富施工经验、二级项目经理组成项目经理部，负责具体施工管理，实行项目经理责任制，对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。各施工管理职能部在项目经理部的直接指挥下，做到有计划的组织施工，确保工程质量、工期、安全、文明施工等方面达到目标要求。二、组织机构框图三、组织机构管理人员职责（一）项目经理管理职责1.遵守国家有关工程建设和城市建筑管理政策法规，执行施工技术管理规范和企业规章制度，履行承包合同。2.负责做好项目人员的思想工作，坚持两个文明一起抓。3.根据工程合同规定，组织单位工程或专业部分分部分项工程施工，协调好单位之间的关系。4.负责办理工程变更的技术经济签证，在工程施工准备阶段和施工中向建设单位联系收取工程价款事宜，组织项目进行成本投入产出的核算工作。5.组织编制和实施施工组织设计、施工计划及技术管理，降低成本、安全生产、坚持文明施工。6.制定本项目管理规章制度，加强项目管理和班组建设。（二）项目技术负责人管理职责1.在项目经理和上级部门指导下，对工程技术质量管理全面负责，是质量的直接责任者。2.认真贯彻国家技术标准、规范、规程，执行公司及项目的技术质量管理规章制度，接受上级部门的监督检查。3.建立健全项目技术质量管理制度、责任制、质量保证体系以及例会制度，负责全面质量管理和讲量管理工作，处理各种技术质量问题。4.主持编制项目工程的施工组织设计、主持图纸会审，做好工程技术交底及安全措施工作。5.制定推广新技术、降低成本的技术措施，参加项目经济活动分析，提高技术管理水平。6.负责项目内业技术管理及质量、安全、试验、计量测量部门工作，确保项目技术、质量、效益指标的完成。7.协助项目经理抓好文明施工，创XX市标准化文明工地，达到工程质量验收一次合格。（三）项目内业技术员1.在项目技术负责人的领导下，负责工程施工方案的编制。2.与技术人员一起对关键技术难题进行科技攻关，进行新工艺、新技术研究，确保本项目顺利实施。3.负责编制项目整个工程质量保证计划，及时组织技术人员解决项目施工中出现的技术问题，并组织质量安全人员监督项目施工安全，确保项目施工质量与安全。4.负责指导项目施工过程中技术资料管理工作。（四）各专业工长管理职责：1.认真熟悉图纸，严格按规程施工；2.参加设计交底和图纸会审，参与编制有关方案，了解设计要求，做到按图施工，不出差错；3.对班组作质量、安全、节约、工序的安排和操作规程的交底工作，负责督促检查班组施工前的准备工作，检查施工质量，保证施工顺利进行；4.据项目经理部计划及时对班组下达施工任务并进行监督检查；5.抓好班组建设及文明施工。6.搞好工种部门之间的配合，搞好文明施工及各项工作。（五）质安负责人1.按ISO9001：2000质量管理体系和合同要求，实施全过程的质量控制和检查、监督工作。2.负责对分部、分项工程及最终产品的检验，并参与最终产品的质量评定工作，行使施工过程中的质量监督权力。3.审核质量保证体系和质量保证措施，督促严格按照经过审批的质量保证措施实施过程控制。4.建立各单位工程和分项工程的质量控制点，并对各质量控制点的施工质显进行监督和记录。5.做好施工全过程质量监督记录，及时提纠正可能影响工程质量的施工方法和行为。6.定期向主任工程师和项目经理汇报相关的质量控制情况，提出对下一步工程的质量预控计划。7.负责整个工程的安全文明施工管理工作。8.审核关于安全和文明施工的管理体系和管理措施。9.定期组织整个工程的安全文明施工检查和安全文明教育，并及时公布检查结果。10.督促按总承包管理要求执行安全文明施工的奖罚制度，确保安全生产、文明施工。（六）材料负责人1.根据工程特点技术要求，编制材料、设备、物资供应计划。2.具体负责组织材料、机械、设备、物资的采购供应、存放、保管。3.负责材料、半成品的质量管理，提高设备的完好率及使用率，杜绝设备带病运行。4.严格禁止无质保证明和不符合技术规范的材料投入施工。5.实施工程现场管理标准化，对材料设备的堆放安置作出科学合理的安排，使操作现场的工作环境不影响工程施工。（七）计统负责人1.负责实施项目的合同管理2.编制项目预决算。3.对工程量进行审核。4.编制项目成本管理计划，并组织资金周转。5.做好成本分析计算，为项目经理提供决策依据。6.组织进行经济类台帐报表的审核、分析与上报。（八）项目部的工作制度和职能健全职工岗位责任制，建立每月工作例会，每周生产例会、每天碰头会等制度。每周至少组织一次工程质量、安会、机械、环卫等方面的方面的文明施工综合检查。定期或不定期地与业主、监理、设计等单位交换意见，保证工程质量和进度。第五节组织机构的启动与高效一、组织机构的启动1.根据本工程各方面情况及特点，有针对性的组建项目班子，并且人选一旦经过甲、乙双方确认，全班人选将处于启动状态，未进场之前可根据设计要求积极为本工程做好开工前的准备工作（材料、机械、技术等准备工作与策划工作），并且以无条件满足本工程需要为前题，未经业主同意中途变换人选，我公司愿意接受建设单位的处罚。2.根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊、忙而有绪地开展工作，从而较大幅度提高项目经理的工作效率，有效促进管理整体实力强化，使项目经理部管理的工作效率，有效促进管理整体实力的强化，使项目经理部管理体系有更多的精力和时间来分析运筹各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，并且决策有的放矢，成竹在胸，不打无把握之仗，无准备之仗。3.以已制定的各项目管理制度来指导、督促、规范每个管理人员的工作质量、效率。变”人管理人”“人盯人”为“制度管理人”，做到项目管理“有章可循，执法必严、违章必纠”，这样形成军令如山，赏罚分明的先进管理模式。4.我公司项目管理向来将工程的社会效益看重于经济效益，将项目职业道德作为专项考核制度，并在项目管理中大力提倡和推广，我们将一如既往地实行这一制度，以赢得客户的信任及市场的回报。5.具体做法是把项目施工职业道德的具体含义，标准分解落实到项目每个管理人员和操作人头上并与他们的收入挂勾，形成了自觉抵制施工质量和材料质量上的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为的企业文化，施工质量做到业主与监理是否在场都一个样，让业主和用户放心享受精品工程的高品质使用价值。二、施工组织机构高效运作保障措施1.组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。2.建立健全项目经理、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核。3.强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员人会议，检查工作质量。4.建立工程领导小组现场办公制，每星期召开一次现场办公会，重点帮助解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。5.每天下午召开由项目经理主持的班后碰头会，项目部主要管理人员及施工队长参加，例会重点解决质量、进度、施工技术等难点。明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。6.用工管理，选派组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。第六节施工管理体制为实现本工程建设的优质、高速、安全、文明、低耗的目标，本工程采用项目经理责任制的管理体制。一、施工管理体制的设置原则1.形成有一定权威性的统一指挥，协调各方面的关系，确保工程按要求顺利完成。⒉.根据本工程规模、技术复杂程度等因素建立管理组织。3.采用项目经理责任制的同时，经济合同手段辅助部分行政段，明确各方面责、权、利。二、项目施工在本工程施工中实施项目经理责任制的管理模式，组建本工程的项目部，对工程施工全过程的进度、质量、成本、安全及文明施工等负全责。项目部要以工程项目管理为核心，以优质、高速、安全、文明为主轴，加强动态、科学管理，优化生产要素，精心施工，大力推广先进施工技术，在确保工程质量一次性验收合格的同时，力争提前完成施工任务。在推行项目施工的同时，从文件控制、材料采购到产品标识、过程控制等过程中，切实执行ISO9001：2000标准和公司质量保证体系文件，达到质量一次性验收合格、高效的目标。实行项目经理负责制，项目经理对工程项目实行计划、组织、协调、控制、监督、指挥职能、全权处理项目事务，其下设技术组、经营组及材料设备组。项目经理部对公司实行经济责任承包。项目内部工程技术管理人员通过岗位目标责任制和行为准则来约束，共同为优质、安全、高速、低耗地完成项目任务而努力工作。三、组建项目经理部项目管理层由项目经理、施工员、资料员、技术员、安全员、材料员、质量检查员等成员组成，在建设单位、监理单位和公司的指导下，负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划、组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程的动态管理。项目经理部对工程项目实行计划管理。计划管理主要体现在工程项目综合进度计划和经济计划。进度计划包括：施工总进度计划、分部分项工程进度计划、施工进度控制计划、设备供应进度计划、竣工验收和试运行计划。经济计划包括：劳动力需用量及工资计划、材料计划、构件及加工半成品需用量计划、施工机具需用量计划、工程项目降低成本措施及降低成本计划、资金使用计划、利润计划等。作业层人员的配备：施工人员均挑选有丰富施工经验和劳动技能的正式工和合同工，分工种组成作业班组，挑选技术过硬、思想素质好的正式职工带班。为保证项目部管理层指令畅通有效，工作安排采用“施工任务书”的形式。要求签发人和执行人签字，项目经理作为执行的监督者。施工任务书的工作内容完成后由签发人封闭并签字，如未能封闭必须找出原因并对执行人进行处罚。第七节项目管理方案项目管理方代表或协助业主对项目前期管理（包括立项、规划、设计、开工审批等各项管理）、工程施工阶段的管理（包括工程质量、进度、投资、安全控制及承包商、供应商、设计及其他单位的管理等）、竣工移交、项目后评估等阶段进行全过程的工程项目总控制。项目管理的内容按时间顺序可分为三个阶段的内容：一、项目前期的管理这一阶段项目管理的核心任务是项目立项的分析与决策、项目目标的确立、施工图的优化、承包商的选择以及相关手续办理。具体内容包括了以下几方面：1.项目策划：协助业主进行项目可行性研究，对项目方案进行初步确定，确定项目的质量、进度、投资等目标体系。2.设计管理：编制设计任务书，提供各项设计参数，审核工程初步设计，对项目设计进度管理，对设计施工图组织各类技术、经济专家进行审核，确定图纸的功能合理、造价经济、技术先进。3.手续办理：办理或协助业主办理工程手续，包括规划用地许可证、计划委员会批文、规划手续、协助业主签订设计合同、供水手续、供电手续、消防手续、规划许可证、工程招标手续、协助业主签订施工合同、监督手续、施工许可证等。4.确定项目实际计划：编制项目管理规划、项目总进度计划、项目实施用款计划，并对施工组织设计、监理规划、材料设备供应计划进行审批。5.外部关系协调：包括与相关政府部门以及周边环境等进行关系协调。6.审核施工图预算、进行现场管理等工作。二、项目中期的管理这一阶段项目管理的核心任务是现场施工产品的保证、资金使用的计划与审核、以及囤工验收。1.现场目标控制质量目标控制：对承包商、材料供应商的工作进行管理，对工程的质量情况进行检查，对工程的验收进行监督，组织工程竣工验收，对不符合合同质量标准的行为进行纠正，确保质量目标的实现。进度目标控制：审批承包商的总进