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2022年度天津市安全评价师职业资格通关题库(附答案)一单选题(共60题)1、凡生产、使用、经营、运输化学危险物品的企业,必须严格执行()及其实施细则等法规、制度和标准,并建立化学危险品管理制度。

A.《化学危险物品安全管理条例》

B.《危险货物的运输包装通用技术条件》

C.《常用化学危险品贮存通则》

D.《化学危险品经营许可证管理办法》

答案:A

2、船舶火灾报警系统中,一般采用的探测器为()

A.感烟、感温型

B.感烟、感光型

C.感温、感光型

D.感光、气体探测器

答案A

3、《矿山安全法》是保障矿山生产安全,防止矿山事故,保护矿山________安全,促进采矿业的发展的重要专业安全生产法律。()

A.矿产资源B.职工人身C.生产设备

答案:B

4、根据《职业病防治法》,用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告,可以并处()的罚款。

A.五千以上B.五千以下C.一万以上D.一万以下

答案:D

5、承压后受力最均匀的形状是____。()

A.球形B.圆筒形C.正方形D.长方形

答案:A

6、根据《消防法》,在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置()。

A.食堂B.活动室C.休息室D.员工集体宿舍

答案:D

7、可燃气与氧化剂边混合边燃烧的燃烧叫______。()

A.混合燃烧B.动力燃烧C.扩散燃烧

答案:C

8、下列电源中可用做安全电源的是____。()

A.自耦变压器B.分压器C.蓄电池

答案:C

9、下列设备中,哪一种不是防爆泄压设备?()

A.防爆片B.放空管C.单向阀D.安全阀

答案:C

10、生产的火灾危险性分类中,___最危险。()

A.甲类B.乙类C.丙类D.丁类

答案:A

11、根据《道路交通安全法》,残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时,最高时速不得超过()公里。

A.十三B.十四C.十五D.十六

答案:C

12、锅炉运行中,炉管突然破裂,水汽大量喷出的事故叫()。

A.汽水共腾B.水击C.爆管D.炉膛爆炸

答案:C

13、根据《矿山安全法》,()地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。

A.县级以上B.市级以上C.省级以上D.区及以上

答案:A

14、根据《建设工程安全生产条例》,施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由()承担,或者按照合同约定执行。

A.安装单位B.承包单位C.责任方D.施工单位

答案:C

15、以下关于矿井内因火灾的说法不正确的是()。

A.煤炭具有自然倾向性是可以形成矿井内因火灾的必要条件

B.矿井内因火灾不能发展成为明火,因为火灾的供氧条件不好

C.发生内因火灾必须具备热量聚居的环境

D.矿井内因火灾与外因火灾的发生机理是相同的

答案:B

16、《工作场所空气中粉尘容许浓度》(GBZ2-2002)中列出了()种粉尘的容许浓度。

A.47B.37

C.56D.52

答案:A

17、隔爆电器的隔爆外壳能可靠防止火焰蔓延到壳外,原因是____。()

A.其固定间隙小于火焰蔓延极限宽度B.其固定间隙大于火焰蔓延极限宽度

C.其固定间隙等于火焰蔓延极限宽度D.隔爆电器的隔爆外壳是铁制的不能燃烧

答案:A

18、二氧化碳灭火剂不适用扑灭下列哪类火灾?()

A.A类B.B类C.C类D.D类

答案:D

19、根据GB18218-2000《重大危险源辨识》标准,生产作业区乙炔、氢、甲烷三种物质的临界量圴为1吨,而实际使用量分别为0.5、0.3和0.6吨,在如下哪种情况下应辨识为重大危险源?

A.同时使用了乙炔和氢B.同时使用了氢和甲烷

C.同时使用了乙炔和甲烷D.都未达到临界量,无重大危险源

答案:C

20、接地体与独立避雷针的接地体之间的距离不得小于____米?()

A.5B.3C.1

答案:B

21、关于功能演练是指针对某种应急响应功能举行的演练活动,对其特点描述正确的是()。

A.一般在应急指挥中心举行,并可同时开展桌面演练,不必调用应急设备

B.其主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力

C.功能演练比桌面演练更专业化,要求应急人员少而精,协调工作难度更大

D.演练完成后,应向当地政府提交有关演练活动的口头汇报,提出改进建议

答案:B

22、下列作业中属于强热辐射作业的是()。

A.建筑、修路夏季施工作业B.印染作业

C.印刷作业D.炼钢、炼铁作业

答案:D

23、在禁火区需做动火作业时,必须取得动火证。做动火分析时,取样与动火的间隔不得超过__分钟,如超过此间动火作业中间停止作业时间超过__分钟,必须重新取样分析。()A.3030B.3060C.6030D.6060

答案:A

24、关于重大事故的应急管理,下列说法有错误的是()。

A.是指事故发生后的应急救援活动

B.应急管理是对重大事故的全过程管理

C.应急管理应贯穿于事故的全过程,体现"预防为主,常备不懈"的应急思想

D.应急管理是一个动态的过程,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段

答案:A

25、生产经营单位主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款,并在____年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。()

A.3B.5C.7

答案:A

26、刚刚车削下来的切削有较高的温度,可以达到多少度?()

A.400-500B.500-600C.600-700

答案:C

27、在未做好下列哪一项工作以前,千万不要开动机器?()

A.通知主管B.检查过所有安全护罩是否安全可靠C.机件擦洗

答案:B

28、发生劳动争议的当事人可以依法申请____或者提出诉讼,也可以协商解决。()

A.调解仲裁B.拖延不决C.找人私了

答案:A

29、电梯的()应当对电梯质量及投入运行后的维修保养负责。

A.使用单位B.设计单位C.制造单位D.安全监督管理部门

答案:C

30、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种,并在设计参数下运行,也就是在规定的蒸汽质量(压力、温度)和一定的热效率下,长期连续运行时,每小时所产生的蒸汽量,称为()。

A.最大蒸发量B.经济蒸发量C.额定蒸发量D.标准蒸发量

答案:C

31、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求,未设置明显标志,或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的处()的罚款。

A.1万以上5万以下B.1万以上10万以下

C.2万以上5万以下D.2万以上10万以下

答案:A

32、根据《安全生产违法行为处罚办法》,当事人可以委托()代理人参加听证,并提交委托书。

A.一至二名B.二至三名C.一至三名D.两名以上

答案:A

33、卤代烷1211、1301灭火剂具有优良的灭火性能,但是这些灭火器具有以下不良特点()

A.影响灭火环境B.对人体有害

C.破坏大气臭氧层D.对环境没有任何污染

答案C

34、根据《矿山安全法》,发生一般矿山事故,由()负责调查和处理。

A.矿山企业B.安全专员C.矿山主管D.主管部门

答案:A

35、可燃气体爆炸有哪两种类型?()

A.分解性气体爆炸和扩散性气体爆炸B.分解性气体爆炸和混合性气体爆炸

C.扩散性气体爆炸和混合性气体爆炸

答案:B

36、事故树评价目的是辨识事故的危险、有害因素,提出解决发生事故的措施和方案。按照发生事故的基本事件重要度就可以编排(),以便施加人为影响,优先解决重要的基本事件,更好控制事故。

A.工作计划B.安全责任制

C.领导值班制度D.安全检查表

答案:D

37、下列设备中,哪一种是防爆泄压设备?()

A.阻火器B.放空管C.单向阀D.安全液封

答案:B

38、根据《安全生产法》,生产经营单位负责人安全生产责任之一是:及时如实报告________。A.职工人数B.生产安全事故C.安全投入费用答案:B

39、能起到隔绝矿山井下煤尘爆炸传播的技术措施是____。()

A.撒布岩粉B.喷雾洒水C.爆炸参数测定

答案:A

40、压力容器在正常工艺操作时容器顶部的压力是()。

A.最高工作压力B.工作压力C.设计压力D.最低工作压力

答案:B

41、安装在楼梯间、走廊墙壁上消防设施是下列哪种?()

A.室外消火栓B.室内消火栓C.固定式泡沫灭火设施D.消防水泵

答案:B

42、新工人进入生产岗位前应安排做好体检工作,分配工作时应执行有关职业禁忌症的规定,这是()的职责。

A.安全专职机构B.人事、劳资部门

C.卫生保健部门D.计划部门

答案:B

43、如果在密闭场所使用内燃机,工人应采取什么措施免受危害?()

A.佩带防尘口罩B.排放废气,远离密闭场所C.打开电扇吹风

答案:B

44、手持电动工具在没有双重绝缘的情况下,应有____。()

A.防爆保护装置B.接地装置C.负荷保护装置

答案:B

45、安全网的系绳和边绳的截面积,至少为网绳截面积的____。()

A.1倍B.2倍C.0.3倍

答案:B

46、对于”U”型通风系统,回采工作面上隅角瓦斯浓度最高,下列方法中,对降低回采工作面上隅角瓦斯浓度不起作用的是____。()

A.抽放邻近层或采空区瓦斯B.尾巷抽放C.加强向采空区通风D.局扇供风

答案:C

47、防止毒物危害的最佳方法?()

A.穿工作服B.佩戴呼吸器具C.使用无毒或低毒的代替品

答案:C

48、当基坑开挖深度超过()m时,必须在周边设置两道牢固的防护栏杆。

A.1B.1.5C.2D.3

答案:C

49、使用是一种安全措施。它是用文字、标志、符号、信号、图表等形式,向用户或使用传递信息,通通或警告操作者机器的危险。在需要设置安全防护装置的危险点,使用安全信息____安全防护装置。()

A.可以代替设置B.没必要设置C.不能代替设置D.可以设置也可以不设置

答案:C

50、压力容器投用前需编制压力容器及装置的______方案。()

A.维修B.试验C.开工D.验收

答案:C

51、下列对于苯的理化性质的描述,不正确的是:

A.不溶于水B.有强烈芳香味C.无色透明D.比水重

答案:D

52、易燃液体应储存于阴凉通风库房,仓库温度一般不超过____。

A.30℃B40.℃C.50℃

答案:A

53、摩擦与冲击火花属于______。()

A.机械火源B.化学火源C.热火源D.电火源

答案:A

54、空压站的危险点是指()

A.火灾B.燃烧C.破裂漏气D.容器爆炸

答案D

55、B级锅炉制造许可证的有效期为()年。

A.10B.5C.3D.2

答案:B

56、可燃物混合物的初始浓度提高,其爆炸极限范围会____。()

A.变窄B.变宽C.不变D.无规律变化

答案:B

57、井下风门每组不得少于____,必须自动关闭,严禁同时敞开。()

A.一道B.两道C.三道

答案:B

58、根据《消防法》,下列哪些单位应当建立专职消防队:a核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港口;b大型高瓦斯煤矿;c生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业;d储备可燃的重要物资的大型仓库、基地;e火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业。

A.abcdeB.abcdC.bcdeD.acde

答案:D

59、我国安全生产工作的基本方针是()。

A.“安全第一,预防为主”B.“防消结合,预防为主”

C.“及时发现,及时治理”D.“以人为本,持续改进”

答案:A

60、下列不属于灭火的基本方法的是(

A.冷却法

B.隔离法

C.窒息法

D.降温法

答案:D

二多选题(共20题)1、我国安全生产法规建设的主要任务是:()

A.形成以《安全生产法》为核心的安全生产法规体系B.完善安全卫生技术标准体系

C.对法规进行适时修订D.注重与国际接轨

答案:ABCD

2、机械设计本质安全包括()

A.本质安全B.失效安全C.定位安全D.机械布置安全E.安全防护

答案:ABCD

3、三大公害指的是()。

A.水污染

B.固体废弃物污染

C.大气污染

D.生物污染

E.噪声污染

答案:ACE

4、《安全验收评价报告》是安全评价过程中形成的重要成果之一。它的内容应能反映安全验收评价方面的义务,即()。

A.能够结合现场调查结果模拟重大事故发生

B.为企业服务,帮助企业查出隐患,落实整改措施

C.从安全考虑建设项目是否符合国家有关法律、法规、技术标准

D.为政府安全监督管理机构服务,提供建设项目安全评价依据

E.为职业安全管理体系验收提供依据

答案:BD

5、《特种设备安全监察条例》要求特种设备使用单位应当建立的安全技术档案应当包括以下哪些内容:

A.特种设备的设计文件;

B.产品质量合格证明、使用维护说明等文件;

C.安装技术文件和资料;

D.特种设备的检验、检查、日常使用、状况记录、日常维护保养等记录;

E.特种设备运行故障和事故记录;

答案:ABCDE

6、机械生产场所的安全技术要求包括()

A.机械生产场所的采光要求

B.机械生产场所的通道要求

C.机械生产场所的设备布局要求

D.机械生产场所的物料堆放要求

E.机械生产场所的地面状态要求

答案:ABCDE

7、根据《工伤保险条例》,企业必须如实申报________,不得瞒报、虚报。

A.工资总额B.职工人数C.工伤和职业病情况D.安全投入

答案:ABC

8、危险化学品贮存方式分为:()。

A.隔离贮存B.分开贮存C.隔开贮存D.分离贮存E.分类贮存

答案:ACD

9、《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的所有单位。但对另有法律、行政法规的安全领域作出了排出说明,它们是:

A.消防安全

B.道路交通安全

C.水上交通安全

D.矿山安全

E.铁路交通安全

答案:ABCE

10、重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()。

A.预防B.准备C.响应D.恢复E.整改

答案:ABCD

11、根据现行法规、标准,主要依据()来确定重大危险源。

A.物质毒性B.物质放射性

C.物质燃烧特性D.物质临界量标准

E.物质爆炸特性

答案:ACDE

12、民用爆破器材包括()

A.烟花爆竹B.工业炸药C.起爆器材

D.传爆器材E.专用民爆器材

答案BCDE

13、根据《安全生产违法行为处罚办法》的规定,各级政府安全生产监管部门可以实施如下哪些处罚行为?

A.警告;B.罚款;C.没收违法所得;D.责令改正;E.责令停产停业整顿;F.拘留;

答案:ABCDE

14、根据《职业病防治法》,劳动者享有下列职业卫生保护权利:

A.拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业

B.了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施

C.要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件

D.对违反《职业病防治法》律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告

E.参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议

答案:ABCDE

15、影响叉车纵向稳定性的主要因素是和_______。

A货物的装载位置B.货物质量C货物形状

答案:AB

16、锅炉爆炸事故主要有:()

A.满水导致爆炸

B.水蒸气爆炸

C.超压爆炸

D.缺陷导致爆炸

E.严重缺水导致爆炸

答案:BCDE

17、锅炉的最重要的三种安全附件是(),称为锅炉三宝。

A.排污阀

B.安全阀

C.水位计

D.压力表

E.防爆门

答案:BCD

18、《职业病防治法》,对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明:

D.产生职业病危害的种类

B.后果

C.预防措施

D.应急救治措施

E.补救措施

答案:ABCD

19、密封场所内作业存在的危险因素有________。

A.缺氧窒息B.有毒空气中毒C.火灾或爆炸危险

答案:ABC

20、__________、________和点火源是引起燃烧的三个条件。

A.可燃物B温度C.氧化剂

答案:AC

三大题(共10题)1、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案

【案情】

某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。

【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。

【参考答案】

这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。

应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。

《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。

本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。2、案例爆破作业死亡事故

【案情】

某县要修一条县级公路,郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后,郭某将其转包给张某,张某又将其分为三段,分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多,因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支,林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书,仍以每天11元的报酬雇用,并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务,还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此,林某每天多给刘甲3元。

由于刘甲等人均是当地农民,根本不了解爆破的安全操作规程,在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时,林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此,爆破施工中,经常发生一些小事故。但林某对之不以为然,直至在一次爆破作业中,刘甲因操作失误,造成2人死亡,多人重伤。

【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些?

【参考答案】

这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。

根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理,作业人员不具备相关操作资格、违章作业,结果造成人员伤亡事故。实践表明,发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中,林某应当派专人负责爆破现场的安全管理,但其为了减少开支,没有派专人负责安全管理,而是让刘甲兼任安全管理员。

《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施,确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点,也无视多次事故的发生,没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外,林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

同时,《安全生产法》第八十六条规定,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损失的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中,林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。3、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13时30分,位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司(港资企业)车间在生产电镀添加剂的过程中,100升不锈钢反应釜发生爆炸,造成2人死亡,4人受伤,直接经济损失21.9万元。

一、爆炸起火建筑物的基本情况

经调查,1988年6月,由广州半导体材料研究所出地皮,由韶关凡口铅锌矿(后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”)出资金,共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业,同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。

1993年10月,由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租,出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理,租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司;首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。

1994年5月,将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起,原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。

二、起火经过和扑救情况

据调查询问:4月11日13时30分,广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班,在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬,刘对陈讲:“今天反应釜的压力好象升得好快”,当时陈听到此话,就感觉不妙,立即向生产车间的反应釜方向看,看后马上知道会发生爆炸,于是陈对刘说:“你们快点走,马上会出事的”,陈边说边拿钥匙将办公室房门打开,此时听到楼梯有人走上来的响声,同时听到反应“咝、咝”的汽笛声,陈马上打电话报警,就在这时车间的反应釜发生了爆炸。

发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人,分别是:蔡志彬,男、31岁、广州市人;谢海勤,男、30岁、广州市人;刘利芬,女、33岁、广州市人;陈国琅,男、60岁、广州市人;谢永红,男、26岁、江西人;尹惠英,女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作,谢永红、尹惠英在化验室,负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。

爆炸事故发生后,谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场,陈国琅逃离现场中倒地,由广州半导体材料研究所职工救出现场,尹惠英、谢海勤被消防队员救出(谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡),蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时,反应釜突然爆炸,蔡被倒下的墙体压死。

经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析,认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:环氧乙烷进料速度过快,环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚,以致釜内压力迅速上升,高压气体喷出,与空气磨擦产生静电,引起爆炸的。

【问题】

1、试划分这起爆炸事故是主要责任;

2、总结这起爆炸事故的教训;

3、提出这起爆炸事故的处理意见。

【参考答案】

1、这起事故的责任划分如下:

a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理,负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足,工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性,容易导致操作不当,引发爆炸事故,同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报,故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师,负责生产过程中的全部技术管理工作,由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面,以致操作工人只知简单的操作,不懂得生产的原理和生产的危险性,在实际生产中,出现问题处理不及时,以致发生爆炸事故,陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位,没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续,同时对承租单位日常消防安全监督不力,韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。

d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管,管理和监督车间的日常生产工作,但因生产过程中,两名操作工人在生产装置出现异常情况时,谢海勤不在生产车间,导致问题得不到及时有效地处理,而引发爆炸事故,谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。

2、火灾事故的主要教训

a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品,没有向公安消防机构申报,就擅自投入生产,违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定,以致留下了"先天性"的火灾隐患。

b.广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品,其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求,以致发生爆炸后,人员无法逃生,造成人员伤亡和财产损失。

c.生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在:

(1)反应釜上无安全阀,不能在压力过高时自动排出物料;

(2)排出物料的管道应设安全水封,现场无此装置;

(3)排出物料管道上应设阻火器,现场无此装置;

(4)环氧乙烷进料控制是关键,不应用人手工操作滴加控制,应用计量泵按指定速度送入反应釜,手工操作不安全,这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生;

(5)车间内电器设备没有按防爆设计和施工,仅用普通电器供电,无接地和接零,以及防静电跨接,违反甲乙类生产装置的消防规定。

d.安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用,在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。

e.具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识,没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。

3、处理意见

a.赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪,由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡,不再追究其法律责任。

b.对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。4、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受伤,直接经济损失千万元。事故的大致经过是:事故发生的当天,该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏,接地掉闸,停风停电,经三次处理仍未解决问题,致使采区无法送风,瓦斯浓度超限。同时,负责处理的电工,是未经专业考核培训的原采掘工转岗,处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖,操作线裸露,铜线搭接。

发现瓦斯超限,人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置,风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下,该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明,向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题,下一班人上岗后违章送电,形成短路,产生火花,引起瓦斯燃烧爆炸,扬起煤尘,后又发生煤尘传导爆炸。

【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些?作为企业的主要负责人,应承担哪些安全生产责任?试从法律的角度分析之。

【参考答案】

这是一起特大安全生产责任事故,事故的发生不是偶然的,是该矿山主要负责人只重经济效益,严重不负责任,长期忽视安全生产的必然结果。

首先,该矿安全生产管理混乱,安全生产管理机构不健全,安全管理人员数量不足,安全生产岗位责任制不落实,不能发挥作用,违章指挥、违规操作问题严重。如,这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时,如果安全生产管理机构和人员健全,岗位责任制明确,能够严格按照有关规定及时排除隐患,就可以避免事故发生,而实际情况恰恰相反,最终导致事故发生。

其次,该矿安全生产投入严重不足,安全欠账多、安全设备不全,管理方面也存在严重问题,一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比如,该矿安全技措工程只完成了计划的4%,到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用,4台瓦斯遥测仪只安装了1台,且没有投入使用,采掘机电设备管理也较差,完好率只有5%,这些因素都成为导致事故发生的原因。

再次,对从业人员特别是特种作业人员的培训制度不健全,该矿以工代干和新录用的职工较多,上岗时又未经专门的培训,特别是一部分采掘工未经专业培训考核,取得特种作业人员操作资格,就转为电工上岗,成为导致事故发生的直接原因。

这起事故带给我们很多思考。安全生产,生产经营单位承担首要责任,而生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作必须全面负责。因为生产经营单位的主要负责人处于领导和管理的最高层次,对本单位包括安全生产在内的全部工作具有决策、指挥、调度、安排以及督促落实执行的权力,与单位的其他人员之间是一种领导与被领导的关系,单位主要负责人对安全生产工作真正重视了,整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。因此,生产经营单位的主要负责人在生产经营单位管理工作中,必须处理好发展生产与保障安全之间的关系,做到生产必须安全,不安全不生产。

为了保证生产经营单位主要负责人职责明确,《安全生产法》第17条规定:“生产经营单位的主要负责人对要单位安全生产工作负有下列职责:

(一)建立、健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;

(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

(六)及时、如实报告生产安全事故。

该案中,生产经营单位的主要负责人不履行法律规定的职责,忽视安全生产工作,应承担相应的法律责任。5、案例湖南省衡阳市商住楼坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5时许,湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整栋大楼,在消防官兵奋力抢险中,大楼第3、4单元突然坍塌,将部分消防官兵压在废墟下,虽经全力抢救,仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次,震惊全国。

一、现场勘察情况

坍塌的商楼位于该市的珠晖区,建筑名称衡州大厦,建筑面积9300平方米,主体建筑高8层,局部9层,建筑格局为“回”字形的四合院,钢筋混凝土结构。开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库。该大厦离周围建筑物相隔小于6m,尤其距富贵家具城地面间距仅3.1m,空中间距小于2m,西面的消防通道,南头宽3.7m,北头宽仅3m,整栋楼仅配套5只消防栓,其中一个上锁,一个没有水压。

二、事故发生经过

2003年11月3日晚,赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即调集4个公安消防支队,4个专职消防队16台消防车,200多名消防官兵先后赶赴现场救火,经消防官兵全力抢救,大厦住的94户412名居民全部安全疏散,无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局,消防车只能从四周向大厦喷水灭火,在外围火势被控制后,天井内的火焰较猛,为了尽快控制火势,两支小分队往中间挺进灭火,因大厦西面和南面的消防通道堵塞,防火间距不够,给灭火造成很大困难,官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4单元突然坍塌,将几十名消防官兵压在废墟下,经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救,20名消防官兵壮烈牺牲,11名消防官兵光荣负伤,数名人员重伤。

【问题】根据上述事故,分析回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)赵某应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)经济损失程度级别属于哪级?

15)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

《特别重大事故调查程序暂行规定》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应按照事故单位的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据是建筑物的布局结构;建筑物的结构;墙体强度;火灾的发生条件、传播及破坏情况等。

5)这次事故勘察的重点是建筑物的布局结构和支撑结构;各种可燃物的数量、分布和消耗;火灾的发生的条件、传播及破坏情况。

6)这起事故赵某应负直接事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在5时火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏,在重载下倒塌。

8)重大死亡事故

9)火灾坍塌事故

10)导致这起事故的间接原因

①消防设施不配套

大厦与四周建筑物间距太小消防车道不能畅通,局部车道仅为3m宽,偌大一个住宅区仅配套5只消防栓,且不是上锁就是没水压,迫使消防车不得不到远处装水,耽误了灭火的时间,加速了火焰对建筑物的破坏。

②管理不到位

物业管理员以及各经商户的安全意识淡薄,物业管理人员任由经商者私自在仓库内发火,尤其在无人管理的情况下深夜熏烤“八角”,严重地违反动火规定。

③建筑单位资质证明不全

经联合调查组取证原永丰资源开发建筑衡州大厦时,无建筑工程管理局的资质证明、无工程施工许可证、无监督和安全监督。

④擅改规划设计和一楼使用性质

开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,增大了下部房柱的承载力,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库,增大了火灾荷载。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十六条

建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

《安全生产法》第三十四条

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

《安全生产法》第三十八条

生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第77、80、81、82、88、90、95条,追究该事故主要负责人的法律责任;追究相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)属特大损失事故

15)防范措施

为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施:

①公司应立即组织有关人员对公司安全操作规程、安全检修规程、各种设备及管线的紧急抢修安全措施、化学事故应急救援预案等进行重新修订并完善补充。

②公司安全管理部门及各下属单位安全员立即对全体员工进行安全技术知识、法规、现场急救常识、消防器材、防护器材的使用等方面知识的教育。组织专、兼职安全管理人员进行培训。

③各下属单位立即开展安全自查,对查出的事故隐患以书面形式上报公司。公司领导亲自带队在全公司范围内开展拉网式安全检查,对查出的问题立即进行整改。同时加大处罚力度,彻底消灭违章违纪的现象。

④公司安全部门立即对目前使用的安全作业票证进行研究、补充、修订,组织员工学习,并严格按票证作业程序要求办证。对公司所有的安全防护器材、消防器材、安全仪表、压力容器安全附件进行全面检查维修。对事故责任人进行严肃处理。6、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案

【案情】

某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。

办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。

【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。

负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。

《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。

根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。

该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。

本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。7、案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻,在井下接好电缆、干式变压器,安装好电煤钻后,由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午,中班下井生产,张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某,对易某说:“电煤钻安装好了,因停电没有试钻,如果反转,你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识,下井后未检测矿井内的瓦斯浓度,就开始试钻。发现煤钻反转后,便按照张某的交代,换接电源线。因其不懂电工操作知识和规定,带电换接,在换接过程中产生电火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受伤,直接经济损失80万元。

【问题】从这起事故中,能得到的教训是什么?

【参考答案】

这是一起因从业人员不掌握本职工作所需的安全生产知识,引发生产安全事故的案例。

《安全生产法》第50条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。”本案中,易某虽然身为煤矿安全员,但并不懂矿井安全生产知识,在井下不检测瓦斯浓度,就开始试钻,并在作业中带电换接,引发爆炸事故。其教训是深刻的。

实践中,不少生产经营单位的从业人员特别是一些农民工、外来工,普遍缺乏安全生产知识。生产经营单位又忽视对从业人员的安全培训,或者开展的一些培训质量不高、效果不好,使从业人员不能掌握与本职工作相应的安全生产知识,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接责任者。也有一些从业人员素质偏低,安全生产意识淡薄,对生产经营单位组织的安全生产教育和培训不积极参加,或者应付了事,没掌握必要的安全生产知识,更谈不上具备自救、互救的能力,这是酿成大祸的一个重要原因。

因此,生产经营单位的从业人员应当接受并主动参加各项安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和

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