医院固定资产网格化管理的实践探讨

医院固定资产网格化管理的实践探讨摘要：介绍本院推进固定资产网格化管理的基本理念、实施办法、取得成效。重点梳理固定资产网格化制度体系、监管体系、信息利用。我院是一所开放床位220张的妇幼专科医院，2014年帐面固定资产3223万元，为做好固定资产管理，保证资产安全、有效利用，我院借鉴社会管理网格化理念，推进固定资产网格化管理，建设完善相关的管理制度和管理机制，形成了监督有力，管控有方的管理体系，现报告如下：一、固定资产网格化管理基本理念构建全院网格体系，将每一个使用固定资产的部门作为一个网格单元，明确网格单元内部管理责任人、责任体系;建立固定资产管理制度体系，推进制度落实;建立固定资产网格信息系统，随时可查询使用状态、实际监管人、资产现值、效益情况等信息;完善监督考核评价，促进网格管理规范化运行;推进网格信息利用，服务经营管理。二、实施固定资产网格化管理的操作路径我院2012年启动固定资产网格化管理工作，按如下几个方面的步骤推进：（一）资产盘点，摸清实物原值、净值、现状态，建立信息化原始资料通过较为系统的资产清查，我院摸清了所有固定资产情况，包括资产购置年份、原值、已提折旧、现值、使用科室、目前状况，并录入信息化系统和固定资产明细帐，形成固定资产管理信息资料库。（二）设置网格单元，明确网格管理责任人、责任体系，构建网格化管理体系在摸清底数的基础上，报请院主要领导同意，并经院领导班子会议研究，确定固定资产管理网格及网格单元。网格即全院固定资产管理网络，明确一名分管院长负总责，主体管理部门为医院固定资产管理办公室，监督管理部门为核算办、审计科、效能办。全院每个使用固定资产的科室为一个网格单元，作为网格一分子纳入网格统一管理，网格单元内明确一名兼职管理人员，负责网格单元内固定资产的接收、日常维护保养、流动情况报告、参与科室内固定资产日常管理事务。（三）建章立制，系统培训，规范网格化管理运作机制参照固定资产管理相关政策法规，结合医院实际，我院制订了一整套固定资产管理制度体系，包括固定资产购置前期可行性研究报告、购置效益分析、验收入库、盘点、清查、日常维护、监管、报损、出租出让、租赁、考核评价、折旧等制度及残值计价办法等。为推进制度落实，强化管理责任，规范管理流程，我院专门举办了网格化资产管理培训班，全院所有网格单元资产管理员参加培训，培训内容以固定资产管理制度体系为中心，包含资产管理员怎样管理科室固定资产，如何发挥资产效益，资产管理员日常管理责任等。培训同时编发了固定资产管理手册，签订了院科两级固定资产目标管理责任书。通过培训，系统强化了网格一体化管理的运作方法，固定资产网格化管理目的、意义，明确了院科两级管理者应尽职责、监督考核办法，效益评价方法，规范了网格运作流程，为推进固定资产网格化管理夯实了工作基础。（四）动态监控，常态化考评，保证网格化管理持续推进我院明确每年6月底进行一次全面固定资产管理考评，每年年底开展一次全面固定资产清查，以监督考核的方式，强化固定资产管理制度落实，评价资产运行状况及效益状况。上半年的管理考评工作由分管院长组织，固定资产办、核算办、审计科、效能办参与实施，主要对资产管理员履行职责情况、资产管理情况进行考核，考核结果发全院通报，对工作成绩优异的资产管理员提出表扬，同时予现金奖励，以履责不力者提出批评。上半年的考评主要对“人”，以评价资产管理员的工作绩效为主，而年终的资产清查主要针对“物”，是固定资产现状的全面清查，由分管领导牵头，除上述部门人员外，还抽调部门优秀的网格单元资产管理员参与，清查结果用于调整帐务、订正资产管理系统数据、检测日常管理成效、分析评价网格单元及网格资产效益情况。资产清查结果及资产利用信息在资产清查结束后半月内公示全院，方便每个网格单元核对现状、查询净值，分析资产创效情况，有助于科室充分挖掘资产潜力，推进精细化经营，创造最佳效益。在日常工作中，作为主体管理部门的固定资产办公室负责受理固定资产添置更新申请，参与可行性研究分析，办理资产验收、入库、登记、做好固定资产流动登记、调整固定资产台帐。不定期深入科室抽查资产管理现状，检查资产管理员履责尽职情况，对资产效益发挥不理想及闲置资产进行调研，协助科室循根溯源，协调解决影响资产效益的具体问题，促进资产效益发挥，促进资产效用最大化。监督管理部门核算办、审计科、效能办负责在职责范围内发现、报告、协助处置固定资产管理相关问题。三、固定资产管理网格化的成效通过推进固定资产网格化管理，我院建立完善了固定资产管理体制机制，从资产发挥效益的核心层面，激发调动了网格单元主动参与资产管理的积极性、能动性。与之相配套的制度体系、监管机制，构建了一张系统的管理网络。定期的考核评价、激励机制则成为推动力，保证