2023年贫困地区深度贫困群体脱贫发展的实施方案

绿春县戈奎乡2023年贫困地区深度贫困群体脱贫进展实施方案依据州发改委《关于编制扶持遥远少数民族贫困地区深度贫困群体脱贫进展规划2023和《绿春县扶持遥远少数民族贫困地区深度贫困群体脱贫进展2023性规划，年度实施完成”的原则，为确保戈奎乡2023困地区的深度贫困群体脱贫进展建设有序推动，结合实际，2023建设实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省委八届八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧瞄准贫困地区的深度贫困群体，以贫困地区深度贫困群体脱贫进展为主线，以提以统一实现党中心提出的社会主义农村“生产进展，生活富有，乡风文明，村容干净，治理民主”为首要任务，突出抓好贫困地区深度贫困群体的根底产业培育、根底设施改善、根本素养提升、根本保障构建，实现好州委提出的脱贫贫困地区深度贫困群体的进展目标。二、工作原则1〔一〕坚持以人为本，留意实效的原则。始终坚持以人为本，从解决深度贫困群体生产生活中最迫切的实际问题入手，摒弃“撒胡椒面”的做法，集中力气搞好深度贫困群体道路、水利、农田、安居、饮水工程等根底设施建设和产业建设，确保深度贫困群体受惠。〔二〕坚持重点突破、综合开发、全面进展的原则。突出深度贫困群体脱贫进展建设重点，依托现在州委赐予让贫困地区深度贫困群体脱贫的大好时机，整合各种工程资金，重点就贫困地区深度贫困群体脱贫方面下功夫。同时，着力解决制约和影响全乡经济社会进展的主要冲突和问题，解决好根底产业、根底设施、根本素养、根本保障和根本队伍问题，实行综合配套措施，促进全乡经济社会协调进展。〔三〕坚持政府主导、社会参与、群众主体的原则。在加大各级财政资金投入的同时，加大各级各部门工程资金整合及社会帮扶投入力度，以群众为主体，鼓舞深度贫困群体多投工、投劳，充分发挥深度贫困群体在脱贫进展建设中的主体作用，调动宽阔深度贫困群体的乐观性，引导深度贫困群体抑制“等、靠、要”思想，鼓舞深度贫困群体依靠自己的双手转变自己的家园，合力推动贫困地区贫困群体脱贫进展建设。〔四〕坚持因地制宜、分类指导的原则。区分不同类型的自然村和村民小组，因地制宜，依据各村实际，实行不同的建设措施，充分考虑地形地貌，兼顾民风民俗，着重在现有根底上开展综合整治，形成各具特色的建设格局。2〔五〕坚持规划先行，分步实施的原则。依据群众意愿和各村进展实际，科学合理规划村庄，适度有序集聚，充分保存村庄的历史文脉，留意传承居住文化，坚持人与自然的和谐，防止千村一面。在此根底上，坚持集约利用土地，量〔六〕坚持统一政策、统一实施、统一补助标准、统一考核验收、统一奖惩的原则。三、工作目标2023年，戈奎乡贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设的工作目标是：突出重点，统筹兼顾，实施俄马村委会布都、格马、腊咪寨四个村民小组。通过实施贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设，使受益的村寨实现“十有”目标，即：有通村大路；有干净干净的村内硬化道路；有安全卫生的饮有公共沐浴室；户有内外整齐干净的住房；有收入提高；有稳定牢靠的产业；有好的治理制度。四、戈奎乡情及深度贫地区自然村村情〔一〕绿春县戈奎乡位于绿春县东北部，东面与元阳县沙拉托乡、俄扎乡毗邻，西南与本县大兴镇相连，北面与红河县阿扎河乡、洛恩乡隔河相望，距县城40公里，全乡国1688522023470520830种民族，其中哈尼族占99.850.15%。人口密度为1223地理、历史等诸多因素的制约和影响，全乡贫困人口众多，20233091750〔二〕布都自然村：布都村隶属于戈奎乡俄马村委会，属于2182.73164015.8℃，年降水量1672毫米，适宜种植大豆，荞子等农作物。有耕地238.271.11175.3150217217166161202334.11062元。该村不属于贫困村或确定贫困村，农民收入主要以种植业为主。格马自然村：格马村隶属于戈奎乡俄马村委会，属于山区。距离村委会3183.15160016.5℃，年降水量1668毫米，适宜种植荞子、大豆等农作物。有耕274.720.682427.3186404404309299202354.61收入1033元。该村不属于贫困村或确定贫困村，农民收入主要以种植业为主。腊咪村隶属于戈奎乡俄马42181.81168015.6℃，年降水量1672毫米，适宜种植荞子、大豆等农作158.071.02839.6亩。全村辖13115515511924.42均纯收入1044元。该村不属于贫困村或确定贫困村，农民收入主要以种植业为主。寨村隶属于戈奎乡俄马村委会，属于山区。距离村委会3153.32150017.5℃，1660289.430.851442.6180341341261252202346.031035农民收入主要以种植业为主。五、建设内容规模及投资2023142311420〔一〕工程建设内容5工程建设按安居房、根本口粮田、农村清洁能源、农村安全饮水、农田水利工程、通电建设、自然村内道路、自然村通行政村道路、劳动技能培训、厩舍改造及养殖补助工程建设十个局部进展。总投资1345.22万元。231〔231。根本口粮田建设工程:根本口粮田建设1420亩〔投资142万元。农村清洁能源建设工程:节柴灶231231个〔38.12万元。农村农村安全饮水工程:饮水工程4件〔80元。农田水利进展工程:建农田水利14000〔140万。通电工程:通电工程往年建设完毕〔投资0。14000〔140万。自然村内道路建设工程:道路建设工程41公里〔投480。1112〔44.5万。厩舍改造及养殖补助工程:厩舍改造及养殖补助249〔99.6。〔二〕资金筹措总方案工程预算总投资1345.22万元。6六、时间安排〔一〕2023年3月上旬至3月底；〔一〕2023年4月上旬至4月中旬；〔三建设实施阶段：2023年6月中旬至2023年4月中旬；〔四〕2023年4月中旬至5月中旬。七、工作职责〔一〕县级领导小组职责。统揽示范村建设全局，审核建设规划，协调、整合、统筹各部门工程资金，催促、检查和指导工程建设，确保贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设顺当实施和完成。〔二〕县发改委职责。开展催促、检查和指导的各项具体工作，定期收集并通报建设进展状况，做好信息宣传，收集档案资料，组织工程验收，做好总结和资料归档，推广工作阅历。〔三〕县级有关部门职责。依据县级领导小组的安排，整合、调整、安排建设资金及物资，催促资金、物资落实到位，把握工程建设进度，参与各项建设，完成部门所担当的各项任务。〔四〕戈奎乡党委、政府职责。制定建设规划，宣传发动群众，治理资金物资，组织实施工程，落实各项任务，整理档案资料，做好工作总结。八、保障措施〔一〕统一思想，提高生疏。贫困地区深度贫困群体进展建设是州委、州政府依据时期社会主义农村建设的发7展需要，为进一步加大城乡统筹力度，进一步提升全州小康社会建设的层次和水平，全面推动建设小康社会而作出的一项重大决策。戈奎乡被列为全州贫困地区深度贫困群体脱贫进展建乡镇之一，工程来之来易，机遇千载难逢。各有关部县党委、政府的决策部署上来，充分生疏实施这次贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设的重大意义，把贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设作为各有关部门、戈奎乡党委政府当前和今后一段时期的重点工作，用工程攻坚的决战态势，全力以赴，细心安排，深入落实，扎实推动，圆满完成各项建设任务，为贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设做出亮点，树好样板。〔二〕加强领导，强化责任。戈奎乡贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设工作由县贫困地区深度贫困群体脱贫发展建设领导小组总揽，戈奎乡人民政府具体实施，县发改委具体负责组织协调、催促指导和考核验收工作。为切实抓好戈奎乡贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设工作，戈奎乡成立以乡人民政府乡长为组长、联系扶贫工作的人大主席、分管办公室工作的党委副书记、分管扶贫工作的副乡长为副组长，扶贫、财政、农技、林业、水管、民政等站所负责人为成员的戈奎乡贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设工作领导小组，负责协调、组织工程的规划、实施等具体工作。村委会也成立相应的组织和工作机构，切实加强对该项工作的领导和催促，并层层落实工程建设责任制和责任人。为工程8的顺当实施供给有力的组织保证。〔三〕整合资金，统筹使用。县直各有关部门依据县领导小组的要求，对涉及贫困地区深度贫困群体脱贫进展村倾斜。各部门在申报工程时，加强协调沟通，尽量把建设工程安排在这几个村，发挥整体效益，避开撒“胡椒面小组做好工程申报的把关、审查。县发改委加强对贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设工程申报的综合协调效劳工作。通过整合资金，确保贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设资金的足额投入。〔四〕乐观宣传，发动群众。深入贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设的重大意义，深入开展急躁细致的群众思想工作，努力激发宽阔贫困地区深度贫困群体脱贫进展的乐观性、主动性和制造性，信任贫困地区深度贫困群体，依靠贫困地区深度贫困群体，让贫困地区深度贫困群体唱主角，充分发挥宽阔贫困地区深度贫困群体建设中的主体作用，不断掀起贫困地区深度贫困群体脱贫进展建设的高潮。〔五〕加强治理，完善机制。县发改委定期组织开展对整乡推动农村示范乡建设工作的催促检查，准时通报督查坚持标本兼治，认真总结工作阅历，建立一套行之有效的治理机制、督查机制、投入机制和鼓舞机制，全力保障贫困地区深度贫困群体工程建设按时按质按量有序推动。九、效益分析〔一〕经济效益9调整优化产业构造。通过“十有”建设，因地制宜地进展特色种植业、林果业、畜牧业，可有效培植后续财源，促进产业构造的调整和优化。依据“一村一品”的进展思路，大力进展特色优质产业，选择工程促进产业构造调整。通过工程的实施，可进一步稳固提升深度贫困群体人均5济林果，进一步进展壮大核桃产业，开发中药材产业，突破传统产业，优化产业构造。通过工程的实施，还可以进展壮大畜牧业，种养殖业并举，把畜牧业培植成支柱产业。增加农民收入。通过贫困地区深度贫困群体脱贫进展工程的实施，通过加大对农田水利的建设力度，粮食产量可明显增长，通过对茶叶、八角、紫胶产业增加科技投入，可促使茶叶改造升级，增加产值，使八角、紫胶产业规模化进入盛产期，直接增加贫困地区深度贫困群体收入；通过对核桃产业增加管护投入，可稳固提高核桃成活率，从而为把核桃培植成宽阔贫困地区深度贫困群体兴的支柱产业，增加贫困地区深度贫困群体收入打下坚实的根底；通过扶持农户进展养殖业，可转变宽阔贫困地区深度贫困群体群众长期以来“养鸡为换盐，养猪为过年”的小农经济模式，直接增加贫困地区深度贫困群体收入。同时，每个村寨拥有几个卫生厕所可削减疾病传播机率，贫困地区深度贫困群体群众发病率削减，可节约就医费用。〔二〕社会效益10贫困地区根底设施将显著改善，改善贫困地区深度贫困群体的生产生活条件。通过工程的实施，村容村貌将得到有效整治，贫困地区深度贫困群众住房条件将得到显著改善，农村教育、文化、卫生、科技、基层组织等根底设施将得到显著改善，农业增收、贫困群体致富力气和农村经济进展后劲将得到明显增加，有利于推动农村经济和社会事业的全面协调进展，加快推动富有、文明、和谐的社会主义农村建设。农村精神文明和民主政治建设将深入推动，有利于大幅提高村民整体综合素养。通过实施贫困地区深度贫困群体脱贫进展的实施，有助于进一步深入推动贫困地区深度贫困群体民主政治建设，深入推动贫困地区深度贫困群体精神文明建设，提高崇尚科学、反对迷信和遵纪守法的意识，提高贫困地区深度贫困群体综合素养，逐步形成村风文明、治理民主的农村气象。〔三〕生态效益改善工程掩盖区生态环境。实施绿色产业培植，进展泥石流等自然