公路监理工程师考试（监理理论）【讲义11-15】

第十一讲

二.目标控制的桂本原理

工程监理主要是时承包两的建改工为进力监控的。业化服务活动，工程魁理中的监捽主要足拧

例.控制是工程监理的立要管理工作,H标是控制的标准，所以性陋也你H标控制。工程监理的中心

工作是进行项FlFI标控制，监理I.程仲必策掌握有关口尿控制的基本原理和方法.

(一)挣制的基本原W

1.□标腔制的枫含和任务(骥悉)

(1)目标控制的修念

所调H标控制蕨是指管JT人员按Mlil划H瓦和黑然系统.对条线品个那分道力跟标储查来劭航计

划n原克成的情况,刷防和例正计划执行中可能发生或已经发生的愠方.以保证计也MM和以文说的

钟理话•动.

(2)目标控制的仃务日标控制的任务就是保i『总\i标的实现,即把i+划执行情况-J计划H标进行

比我，找出弟耳，对比校的结果送行分析，排除出预防产生差异的原因,使总体II标得以丈现.

2.H标杆制的前提工作和基本环节

(DII标控制的前提工作

为r迸行有效的目标控制•必须做好以卜科项政要的前提工作：

①F1标规划和it划：门标是挣制的出发点和落脚点.是控制的前提.若没有口忧,就无所谓抻制：

而若发有计划,就无法丈施控制闪此，要迸行目标控M,必顼对口标进行合理的爆划，并制订和应

的计划.

②H尿杜制的蛆积：由TH标控制的所有活动以及计划的实施都是由II标徨刎人员束实现的・因

此.介理而有效的州织是II标控制的市翌保障。

为了住目标控制更疗效.需要做M以下几方面的组想工作.其中包括：

a.设18目标控制机构：

b.配需目标控制人员：

C.落实机构和人员的任务和职加分工；

d.制订目标控制的工作潦程和常息海程。

(2)目标样制的基本环节

Ilk控制是一个有R4的惘坏过程，它可划分为投入,转换、反馈、对比、纠正(纠偏)五个基*

环菖,对了每一个控制循环来说，若谦少某一环"或某一环节出现问题,都会导致腐坏障碍，降低控

制的有效性，©•至不徒发挥循环控制的整体作用。

3.H限柠制的措施

为J•取得目标控制的爱把成果,应当从专方面采取括旗室芯挖网.这也拼能主要包括，

（DftiftlM：所iHfti演措施.是从II标控总的卅枚料理方曲采1U的矫触,包括襦实人员、明3

耿力、授予权力，确定任务、培训若评等.

《2）技术指触；技术指睡不仅对解决建设T界虬除过瘠中的股术问83不可快少，而11可以用于纠

正日标保寿.包括技术散据的审核•技术方案的分析比较・施工方案的论证#・

《3）线济推的，包括技术方案的经济分析.变更方案的钱济分折.工程付故的甲桢.编制黄金使

用计划等.

《办合同措施：由丁,届贵控制、透度捽制,施用粒制等均要以合同为再德.合同措施也就显得尤

为更要.合同措蜒包括协助业上确定承发包模式和合同结构、拟定合同条款、参加合同谈判.处理合

问执行中的阿鹿、做好防止索赔的工作等.

（5）信息措施：通过对有关分总递行分析研究并及时反馈有关信电.可以及时发现II林控利过程

中的有关同电.从而及时果取其他措微纠正.

（二）目标控制的类型

卜面介绍几种常见的控制方法

1.动态控制

（D动态拽制的撇念

所谓动态控制是指行为主体为「保证在变化的条件下实现凡计划H标•作实施过程中，履常性地

将实笛中发生的实际值与计划值遣行时比、检查、分析、曲件、4表、纠正•以保if计划目标得到实

现的管理活动.动态控制品监理工程帧时工程里HH标控制采用的基本方法，它贯玄于项d实籁的全

过程.

《D动态控科的携本步猱

Hb的动态控制是一个有限的笳坏过程，应贯穿于工程项II实施阶段的全过程.动态控制的过程

可分为以下三个基本抄糕，

①博定目标：控制是拉串丸拟定的律划目标避行的.H标是传制的标准，因此,控制体丸必须确

定合理的计划FI标.

②脸杳成效：在计划的实施过程中,应定期检育计划实能的效果如何,计划实施中发生的各种实

前值与计划值是否•致.

③纠正偏气：通过对实施中的实际值与计划侑的对比，从而硒定实际值与计划值之H是白存在偏

乱石计划值与实际值之间存在得差・就府分析原因，制订纠M的务施•及时纠正偏差・以确保实现

各项计划目标.

(3)动会投制的要点

①控制是•定的行为主体为实现•定的目林而采取的种行为.要实现岭优化控M.小维首先清

足四个条件：•是性有会播的主体：.是要行明确的系统H标.

②柱制品按本先扣UJ的计划11标低进行的.校制话动就凫楼作文际发生的情况与计划11h；｛ft是否

存件偏差，偏总是否々允许范Iti之内，是否随采取柠制出施及采取何料出般以纠正偏，工

③控制的方法林依伐'分析、就解.引导他纠正.

④控制是付时核控系统向u的，既烫对我控系统进行全过程控制，乂笺对K•所仃要素逡打全面日

坏

⑤捽制是动态的.是个有限的储环过程.

⑥提但上助控制为1；被动控蒯为辅的方法.

⑦控刎是一个大系统，其中包括用织、程汴、『段、指H6,U标、信息六个分系统.其中信息分

系统贯穿于项II实施的全过程.工程项H价实施过程中是不断变化时,所以工程项H的立制就是动

布控吼

(2)动态控制的类型

按照控制揭苑制订的出发点不同，动态控制可分为以卜两种类型.

①主动控制

所刑主动控制.是在懂先分析各种风险因米及其导故目标(ft寓的可能性和出度的基附匕粒口和

采取有小对性的预防措施进行控制・从而彼少乃至避免II标偏离，以保证计划目标得以实现的挖制方

式。

主动控制同时乂是种面向未来的控制,是李时控制.前情控制和开环控利.主场柠制可以解决

传统控制过程中的时滞影响，发可能避免煽¥成为现女的核动后血，最大可能将诋发生偏左的出事及

冀丹垂程度，从而使目标得到有效控制。

②被动控制

所谓被动控制.是件电日实地过程中发现偏差，通过对产生偏左麒阳的分析,研究制订纠偏括康.

及时纠正保制的挣制方心

被动控制是警中控制.事后控制、反馈控制和闭环控制.被动控制是一种向对现实的控制,蛇料

目标偏离已成为客观事实,他是通过来取被动控制拾施，仍然可能怏工鞭实监佚发到计划状态，至少

可以减少偏整的严曲程度.被动控舸实际上是在项口实施过程中,第后检ff发现向膻及时处理的一种

控制，因此仍为一种有意义的、枳根的控制，并U是十分由醛的控制方式.

(3)主动控制与被动拴制的关系

上动捽制与被动杵制,对监理「程W而占缺一不可•它们都证实现项Hti标所老沟采HI的控制方

式.对「工程项HH标控制来说，主动投制和被动拧:制两不缺-不可.它们布是实现攻除所必织

采用的班制方式.打效的控制是将主动控制和技功控制紧送地站台起来.力求加大生功控制在控制过

程中的比例，在市点做好主动控制的同时，必渤在实施【样中进行定期、连接的被动控制.

2.前馅控制与反怕控制（熟态）

掖照纠正措施或拧刷信息的来源，顽口拄制形式分为两肿；一相处前馔柠制，又称为开环校网；

另一仲是反愫控制.又稼为闭环控制.

a）前以控制

b）反馈性制

两种抨制的式的主要区别是疗无信息反馈.就I程项fl而有.抻制器是报1：积项目的管猾考.前

情挣制对控制得的要求作常严格.即前馈控例系统中的人必装具有开发的意识,而反馈控制可以利用

信息流的闭合,调整控制演度，因而对控制器的要求相对较低.

对上个工程项U而百.理论上讲,从公路工程项H的次性特征考虎・在制中均应采用

前偿控制形式.

公路工程项目实施中的反的僖息，由于受各种因素影晌,♦出现不检定现日•HP侑的反偏现微.

值H控制论中秋依反惊现象.从工程/H控制理解.所谓负反幢就是反慎假息央意.管理者按此决*

格杉响「.程进度、ifiM.费用二大目标的寞现.因此，在公路I：程独I.过程中，监理人员必涣费免他

反馈现取的发富.

例题：

I.当发现目标发生了偏离,分析原因,采取伍施.称为（B）・

A.主动腔制

B.被动控制

C.前惭控制

I）.后馈控制

2.动态技制按照授IM指地制定的出发点可分为＜«».

A.前值摔制

H.主动控制

C.反惚控制

D.被动控制

三、公路」二程施工监理的日标（掌好）

公路工程施匚监理的目标是•以合同为俵楙，家堀技术、经济.组次.合同等措施，对［程质量、

施工安全'俺工讣境保护.进度、豺用文俺仃效的监理,从而确保工程顶口总体H标最合理的实现.

使之达到合同文件规定的要求.对-个工程项目而"最里要的是加8L进反和费用.d有湎定/城员.

选发和乳用用尿伯,瞌理单位才能策取各伸仃效措俺和手段.ctLKJftHiHhH效的监瞽管理.

贝、工制瑁目减餐、进度和费用：.大目标闾的关系(熟悉)

I.程项II的质fitH标，进度H林和由用目标这大H标之侧是对卡统一的关系.原有对电的一面.

又有统的•曲，既和q影响、相耳刎约，乂相可联京、相可促进，构成广一个屏和互统一又和耳才

后的目标系统.

例如.贽用与进便的关系足.加快进旄往往突增加费用，但是阑快进或可以快项HW早使用.期

可熔加收技，提岛投费效益。进收与质量的关系是.加快进度可能影响曲批,仅产格控物成星,避如

返I：.进度则会加快.黄用与质量的关系是，提用质后要求,可能要增加/HI.a严格挣制质量.可

以其少於牯懂的维护费用,延长工程使用年阳，则乂提高了投费效益.

对于一个工程项目的三大目标之网,一般不能说咽个朵笊要。同一项U在不同的时期，目标的基

费程度是不同的，在工程迂立实践中•要根据具体情况分析.确定I1标的也要性.只有碗定了就it

迸度和费用目标伯,监理单位才能对工程项目进行有的的监修管理.

在正幽处理三大H标关系时.植注◎以卜几点：

(1)在第定各自斥值和对各H标值施拉内,不能片面追求，砌也考虑,一要考庞对其他目标的好

响.力求三者的统一

(2)同时要正他把押在各种条件卜.在不同时期二大目标的承要性醺序，抓住由蔓矛盾，达到目

标系统的整体优化：

(3)根据实际衙要和可能而曲定的明幽标准(包括使川功能、安全可拜和随工旗旦台格等)必须

优先F以保证,并要求最终达到目标系统最优.

因此,对于监理I：程师而言.要能处理好在各种条件下工程攻目•:大II标之间的矢系及比里嘤顿

序。在确定各自标值和对各目标侑实施控制时,都要考虑到对其他目标的杉响.般进行多方血、多方

察的分析、对比，做到既要费用省.乂要质员好、进度快.力争费用、随出和进度三大目标的统一.

确保整个目标餐统可行，并达到整个目标系统世优化I同监狎“标优先保证的是•安全可宇、使用

功便、工件出贵价格，

第十二讲

第五拿・工农餐阶段航喜

Mt5.0,I值”门乡的准备工作内容：“监理规葩》1.1)

5.0.2监理工作的主要内容：(《监理规范》4.2>

5.0.3监理i|划丐盟理地则的主要内容-

事勃5.0.4监理il划与监理细则的编刊，申批.

•、施1：/番阶段监理的工作内容

监理合同签订之H至合同I：用升I.今确定峋开I：之R为旅工准备阶位.城Lift*阶段是也1.监理

的由要T作阶段，是必先监理、卜:动监理的具体体观，姥为施工防收更定良好基础的阶段。施T淋备

阶段监丹的工作主耍包括两个方面：即监理机构自身的戕不工作和月施工单位开工前俺工灌备活动的

监理工作.

（一）曲理机构自身的准番匚作内容（卧卷》

监理机构白力的潜符工作如何,对监理I：机师开展正常的监理I：作立义重大，监理机构自身的准

备工作内容士要有以下几方面，r

1.配得试舱室设备

试验是监理工作的最电要户段.监理机构按合同规定建立试验室，井代缶相应的试验检测试备是

监理机构在做工掂备阶段臼身的准备工作的期要内容2-。

总监办中心试检室应按监理合同要求,肥缶常现的试维检测设备：H地办试验室应按监评介词变

求配着现场抽台常用的试粉检测设备.

监理次翳至按不同监理层次分匚负责,讲求实效、［，约货源的原则,总监办中心试奖室以试验为

主.驻地办试的室以现场抽表检测和试件制备为由配备试验检测收备.具体配备应按整理合同要求.

像则上思监中心试验电应按公照工程中级监理单处的要求配备常.规的试验依刈设法；驻地办试验至应

按公路匚程内彼监理单位的要求釐备现场抽查常用的试检检测仪符.

2.熟悉合同文件

合同文件是监理工作的七要依岖。熟悉合同文件是监理人员做好监理工作的基骷，监理机构应期

织监理人员熟悉有关法律.法规、标准、现范.合同文件等.与发现合同文件中（加设计图纸〉有福

识或各部分文件之间行不一致之处时.应及时书面报告建设单位，山建设电位与有关单位协调、处理.

3.调杳脑1环境条件

监理工程*口应对脩工合周约定的俺工条件进行调度,常握有关京我,监理【把如对胞工合同约定

的施工条件进行谢伤.上要是N征地、拆迁情况的调度,调育施施、拆迁工作是否会影响工程按时开

I：.调伐建设电位是否能够按照总体施［选度计划'按时向施工单位提交工鞭用地。如发生影响按时

开工的情况，应及时向建设单位反映,母快解决.

4.编制监理计划

项目监理计划足监理机构针对所监理工程的具体情况编制的指导、实施总体监理I:作的总it划.

监理计划的姐制要有帆强的针对忖和可行性.监理计划应明确监理目标、依粘,灌阳和内容,卷理机

构各职检部门及忖位职员.监理人员和设力的配位及遗电场计划.监理方案.版理制发.版理程序及

发格.监理女曲等.

总瞌理［程加双在介间埋定的岸眼内上.枯垢树监用计如技自网规定排批后执行，

总监理［程师行外编制整个1.程项H的整理计划.所属各总理合同段的旺地却程工程研应根据总

监理丫程师的要求和席贾，如织加加本监理合同戌的监理计划。

项目监理计划的摭制附间应满足合同规定的期限4i求。如合网中未明确规定，一股应在监理合同

笠订之日起一个月内及第一次工地会议和合同工程开工令下也之翻-

在监碑计划的实燧过程中，根据实际情况变化诲要进力补充、径改和完井时,不经总I。理工程坤

审查批准，并报建设第位番室.

5编制监理细则

监理细则是在瓶理计划指导下，在落实「监理机构在部门的心押职责分工后，由专业监理工程师

"对公路工程中某•专业或某一方面监理工作的具体情况编制的，井经总监理工程，忖t准实施的操作

性的业务文件.

二级以卜公路、技术不太①杂的分项和分部工程uj不编制收理细

,:用•?技术、新材料，新工艺或在辅除季节施」：的分庾、分部1程•应叶对住工4n据的

项能T方案，编制相应的值”细则，

监再细则应依据已经批准的监理计划进行俄制，井、监理工程体批掂的施工组织设计和畔应.

驻地监理工程师应板据监理计划在机位工程开工的主持编制歌理细则，所属监理合司杈的各专业

监理工程师应根据驻地监理I：程师的要求相需要,汨税编制本专业或分顼.分郃工程的监理地则，

监理细则处总监理工程师批准后实施.监理细则应明确皓理的用点.盘点'口体措施及方法加舞.

（二）监理工作的主要内容

监理单位刖施r单位开工前施工准着活动的监理工件内容主要仃以卜几方面.

1.参加设计交底

监理工程师应参加设计交底.堂振本r胫的设计:&图、设计标准和央点1热一对材H与工艺的集

求.蟾工中应特别注息的杂友，以及对施工安全.环保工作的要来等：潜清行关问题,收娱责科并记

录。

在参加设计交底前，总监理工程府应要求各。业监秀工程熟悉合同图纸和设计文件,对发

现的设H问也，应书面向建设单位提出送她和建议.设计交底会一股山施工单位播写会仪纪要，&

理机构参加交技会的负击人应与其他，会代我一起对会议纪要签认.

2.审批循「.组织设计

总监理「程怵应在合同规定的明限内及时审批俺「单位提交的施I州织设计.

里点包括，

①微工倒貌&i»的市批手续是行齐全的效,

②胞工质卡、安缸环保,进度、费用目标是育与合同•攸：

③册址.安全和环保苗保址体索是否健全行收：

@女金技术措触.他T现场物时用电方案及T程项「I应急救援枪除方案是否苻合醛求：

⑤施工总体部詈。施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行.

技术更杂或采用新技术、新上乙或在特殊车n"施工的分项、分邰工桎和危险性找人的徐前工程.

应要求施工单位编刎与项俺工方案•并由驻地监催工程仲审核•总监理工程帅批准实腌.

各施工合同段的施匚组妣设计及总体透度计划首先应由孰地监理工程酊和〃业监理r程如审核

外蚀由审林意见，然后由总监办专业监理工程师审核后由总监理工程部审核批册.

3,悔黄保证体系

监理工程如应检查施工单位的施工成质保港体系,摘工安全生产管理体系和施工环堵探护菅理体

系这三个体系的建灾、到位、落实情况.是否符合第工组线设计中的安排.收点检育或巨姓理.技术

负货人、工地试验室负货人的资格及质献、安全、环保人员的履约怙况.

质量保证体系审吉中.咆点是检工自检体系是否完善.包1拈臼检人员是否％技术、经验，自检负

击人是否专职.职而及要求是否明的等，

4.审核工地试验室

监理工程加应审桢施工单位工地试骁室的人员、改备和试将惟利能力是否满足合同要求，管理制

攻是否健全。通过市0,确保俺匚单位工地法紧至介格，使其充分发挥俺工自检.旗量保正作用，是

旗景监理的基地条件之-.应认成对恃争古.I饱试验室是施工单位控制工程成量的垂要手段.也是

检杏、评价.除收工程成发的科学依据，

5,审批文测结果

监理工程师应对施L单位提交的原始基准打、.星淮茂和基准高程的空冽结果送"审核和fh亚利

6.脸收地面废

监理工程*口附监督施工单位在原始地面线未技扰动前网定地曲线.并刊制定结果道打抽冽物也.

抽测蜥率应能判定施「冷位测定结果是否荏实可宰.II不低于偷上维位利点的30*.监理工称疑应对

地工冷位提交的土石方工|?虽计靠贵料进行市核，

抽测点位总数应包括所有有疑问之点,并不少J嵬工单位测定地面线测点的3g.

7.审枇工程划分

总监理L程师双在总体I：程开I：前对脩I单位棍交的分项、分部.单位I：程划分户以土攵并批注

设单位篇案.经监理工程部批准的工程划分应作为参建否方在分项,分部I：程开工的申请和批准、分

项工程的刷量控制、验收、注定和中网交口U及分■部、单位工程的旗量评定和I:权的计氤支付尊施工

过程管理的依《£.

8.确认场地占用计划

监现I程的应对俺I池位提交的场地占用计强及临时端戒的用地H划予以统认,并及时提之建设

单位.施T常位提殳的合同工程全部场地的占用计划应符含总体选度计划的长力

9.核算工局配清单

工程量清单是合同工程计量支付的主要俵据।工程量消单复核是施工单位在开工看必须做好的准

作工作之一.监理工程肺应对施工明位提交的工程里清单复核拈果进行核0,修理工程11市核工程

量清电R依据介同条件.介目图纸和技术观他.按照合同规定的计贵原则巡行l.f?数量极

10.能发开工依付款支付通杼

总监理工程帅应在箍工牛彳屯提交了开工Hi付款担保后.按合同规定的金额益发开工预村款支付证

书.报建设单位审批.

11.召开监理交底会

总监理工程耻j应在合同工程开匚明主持〃升由循I：单位项目”理、技术及贪人及相关人员颦加的

监理交底会，介绍监理计划的相关内容.

监理交底会交战的卜要内容是监理计叨的主要内容：曲声交火会可以在开［前或独推行.也可以

与第一次工地会议起举行.

12.召开第次工地会议

总监理工程师应在合同工程开工前主持召开第一次工地会议，建设狼位、脂工总位法定优衣人或

授权代表必须出席.第诙1地会议上.建设用位、施工舱位、歌理单位：方介绍各Fl的组型机构,

人员、职责范出，建立正常的工作秩序，通报.检查,落实开工准行工作。

13.餐发合同工程开工令等

监理工程如收到旅L中-位提交的台同工程开工申请后.应时合同工程的开工条件进力救住.具备

开工条件的,由电监理I:程解答发介同r我开I.令.并报建设单付得案.

二、监理管理文件的主要内容、编制与审批

（-）监理管理文件概述

1.陈理管理文件的构收

监理恃理文件般应包括监理方窠、监理计划、监理细则等.

“）监理方案

监理方案乂称版理大剂.它是收理单位为获得监理任务在施L监理投标阶段窜制的项行而理方案

itzfi.监理方篥是监理投标文代的屯要绡成解分.也是监理合同的蛆成倒分.

⑵监理计划

监理计划及监理笨位接受建设单位委托并签打监理合同之后,在项H危监理工窕加的主持下，出

照监琲介同.在监理方■的舰棚匕伶介［样的共体情况.并在广泛收集工忤佶息知资R的W况卜加

订的.经监理单位技术仇会人审核并报建设单位批准，用来指导顼“监理机构全面开展总理I作的指

导件工件.监理计划的内容，挞地廿1•程的进履需筮逐步完售'科整和补充的“通科计划的形或

过杆.文实地反映了一个工程项目监驾的全牧.因此.它是低伸单位的用要在dU*九

(3)监理细则

监理细则是在监理计划指导F,在■实了监理机构各部门的监理取货分工JS,由一日监理机构的

，，业监理工程师行对公路工程中的技术更杂.专业性较强的分项.分部I.程或监同1：作的东•方面的

具体情况据弓，并经总监理工程师批准的更具实施性和根作性的业务文件。

2,监理管理文件的作用

(D监理方案的仲阳

①监理投标人通过监理方案,使建设平位认识到该监应单位费胜任谖喻目的曲理工作.监理方案

是为监理单位经载目标眼势的，对改按监理(I务起若电要的作用.

②在监理合同笠订后,瞌理方案即作为城制监理计划的总础.

③在监理会同签订后,瞌理方案作为建设单位审核1：1并计划的超本依据.

为使监班方案的内容和监理实施过程需索结介.监时方案的编制人员应当是监理单付.经营芭门或

技术管理部门人诂，也应包拈拟定的项目总监理工程财，顶月总监理工程仲合弓编轲监理方案T"!「

监理计划的编刎.

(2)监理计划的作用

监理计划是晾理单位根据监理合同踊定的监理范I札丹根据谟顶11的特也而编写的实於监理的T

作计划.它是指导项日监理机构全面开履监理工作的纲领件文件，可以使监理工件规范化.标准化，

其作用如下t

①指导项日监理机构全面开展监理I：作：

②监珅计•划是卜管机关对监理圾位实施加仰泞理的依板：

③监理计划是建设玳位一确认监理单仅是否履行监理合同的主要依据

@监理计划是做I：单位配公监理机构开屣晾理匚作的依据；

⑤监理计划是赛理单位电要的存档依料.

监理计划与监理方案的主要区别是：一方面，由于监理计划前也更具体埴箱导监理单位内部白身

业务工作的功能性作用,它是在明确监理委托关系.在更详细占有行关资料的基础卜编制而改的，所

以其包括的内容与深度要比瞌理力英更为具体和年细：另一方面.如建设旗位同意的监理计划将成为

监理单位实施监理r作的总il划和将导性文件.对监理单位更只有的束力和扣号作用.

(3)监理细则的作用

监理细则是进行监理工作的“施工图或计”•是在监理计期的总位E时做理L作“如何他”的具

体化和补允,它起着具体指导监理■作文施的作用.

它的作用E要表现在:

①监理工作实施的技术依据：

②监理人员的职员，分工的依据：

③监理实施的工作计划.

监理方案.监理计划.监理细则是相互关联的.氟是I：况监理I：作文件的组成部分.它fl之间作

在着明显的依据性关系.在编写监理计划时，一定要严格根据监理方案的有关内容义编月；frMiTKi

理细则时，一定要在监理计划的指导下进行，

第十三讲

第六章xartMH

TM.6.o.1工程航向的假会：

6.0.2屐量管理发展的1个阶段I

6.0.3GB/T19000-IS09000或"】管理和质同保诏系列标准中侦同兄系的建也和运行;

6.0.-1工程质殳事故的含义：

6.0.5数理统计的基础知识.

禽蠢，6.0.6历法监理的传据、特点和任务：

6.0.71程质量监理工性的总流程：

6.0.8监理试验室的任务、职责与基本试驶匚作：

6.0.9公路工程陆量出故的分类及其分级标准；

6.0.10质量根故处理的磔则和程序：

6.0.11建设项巨中工程单元划分的巨的和依梃：

6.0.12常用的数理统计方法I

6.0.13抽样检般的柒础知识.

掌6.0.14公跳工程小匚质量监理的基本方法:

6.0.15施工阶段质量监理的内容和性序；

6.0.16质敏缺硝的现场处理方式：

6.0.17分项工程的侦R泮分t

6.0.18分部工浮制单项工浮的此景评分：

6.0.19分同段利建设项H的11程舶员评定：

6.0.20T程质以等钺的泞定；

6.0.21公路工程班岫评定中数理统计方法及应用.

一、工程质量管理的基本知识

(-)工程质量的概念

I：租垢量是公路I.程建设的生命。

1.质*

所谓质里,一是必须符合双定的要求，二是要湎足用户的期里.

2.工程项口质ft

工程项日城K包括建筑匚程产品实体和服务这两类招水产必的班%.

工程项H质嫉包涵r工程项目的实体质贵功淡和价值的随贵以及工作技量・

4.公路工程照量

反映公路1.程满足相大惊准或合同制定的要求，包括了安全.使用功能及其在耐久性等方面所有

明显或除含的能力特性的总和.

5.工程质1ft的特性

(1)适用性(2)耐久性(3)安全性(4)可糖性(为经济性⑹与环境的侨调性

6.工程而段的特点

(D影响因素?；(2)质用波动大।(3)成后陷蔽性强：(4)终检的目限性：(5)评价方法的特殊性，

7.影响工程师里的因点

影响工程质量的因素主要有几个方面：《1)人员素质：(2)工程村科：《&机核咬各：Y)工2方

法：(5)环境条件.

第十四讲

8.工程质m形成的过程

工程建设的不问阶段.对工程项口质值的形成起"不同的作用和影响.

(D可行件研尢阶段：影响工程项II的决策就摄和i殳许加贵.

（2）项H决策.影响项H应达到的质ft1-1标和水平.

（3）L程勘察设计，正响工n主体结构的安个可靠.

”）工程俺1二：任•定W收匕［*曲【是形成女体烦量的决定性环节.

得）工的竣工验收:保址最终产品的所量.

（二）TRIfitt-nJT

】,质Bt怦理发展的三个阶段（了新〉

质服管理作为企业管理的有机91成部分，它的发展大体经切了以下三个隋双：

（D脑/检验阶段｛20tltft*20〜40年彳。

在企业中设置与职的质量检般部门和人员从噌脑盘检验.

⑵统计质用包理阶日（20世纪40'50年代）

即用数理统计原理利方法来了解〕负早变动的先兆，控制产品塞产过程中正府明出的各种因豪，使

斯1ft管理从“事后”转到了“事中r,使产拈的不合格率大为降低,而11怆验成本也得到降低.

（3）无质质值管理阶段（20世纪60好代以后）

形成生产企业全力.全企亚、全过程的质愤工作系统.以保证产就质殿始住滴足用户笫要.使企

业用最少的投入羲得最佳的效益.

3,《质里管理和质埴保证》泵列标准的建立粕运行（了解）

《杨显节理和旗贵保证3系列标玳的建立和选行包括有以卜•各项工怅：

（I）建立和完善质仪W系的程序

一般都经历以下步雪：

①企业领导决策：

②编制工作计划；

③分层次数育培训；

④分析企业特点：

⑤前实备项要索，

⑥编制而贵体系文件

（2）质a体系的送行

顺墙体系运行是执行横国体系文件、实现质场n标.保持杨M体系持建有效和不断优化的过程，

质3H本系的有效运行是侬靠以下环区的工作来实现的，

①姐枳协调；

②质量监督：

③质量信息管理：

旗M体系审校。评审-

二、工程随口盆理

(一)工程惭M1I5用的依鼎、特点和任务

1.质依监理的依据(然悉)

监理机构应依据以下法作、法桃.文件开展政♦监理T加

(D国家和地方法律、法规：

(2)国家和行业、地方有关标准、现范、规程।

(3)监押合同；

(4)施I：合同(包括合同条件，合同技术规他、合同图纸.质录标部等h

(5)工程前期“美文件；

(6)工程设计文件和|¥|然।

(7)工程实施过程中有关的函件.

2.质0监理的特点(熟卷)

与过去的性理模式相比,工程质贷监理主要有以卜的特点：.

(1)监理工程怵对工程质fit监理权受法律保护：

(2)工程质塘监理是心理工程师对一项L程攻行全过程、全方位和全天候的全面851ft管理；

(3)工程质的监珅特别强调事先监理和主动监理：

(4)质以监理与工程计■支付拄的.照用好坏直接关系到承包人的般济效慈(这是工程监理H底

与以往的管理体制相比所11示出的最大特点),：

(5)在质置控制时.还要考虑时进度、费用H标的膨叫，力求质量、过度、费用者的技-.

因此，工程质G监理不是单一的技术管理，而是更技术、经济与法律为一体的综合性管理.

3.随Bt整理的任务(熟悉)

监理人员应对施工全过程迸行检直、监督和管理，控制影响工程质量的各种不利因索.使承包人

况支的I：程项目符合仆同图疑.技术现范、使用要求对脸收标准，

(三)碓工阶段垢贵监理的生要内容(掌握)

合同工程开工之日至合H工程交工驶收申请受理之日为建工阶段.

第工阶段质植监理的主要内衣如下。

1.审查或审批分项(或分部)工程开工前的各项准爵工。

(I)审杳工程分包

在施工中仃工程分包时・监理I：程师应按合同燃定对I：程分包计划和怖议进仃审位•审总合格后

报51设单位批准.

⑵审批施「领.班放设

监理工程呼应信介施上呼位使用的测I*仪浅足带技W定迸行「校准.市在其捉交的钻工观0依桂

数据、图夬及放代成3;并予以批

监理［程师应对从堪准点引出的I.程控制桩进力&观.对施工放缓的变点桩位（例如，遒第l：ft'

的路注平面拧M点，各肿结构物定位的他也柠制标位等，以及各岛程冷M点》io<xfi»J.K他机何不

低于3M抽测.

（3）审枇工理原材混合料

监用工程前应审自施工的位中报的除材料、温合网洪龄黄科，时原材料成独立取样遗h乎行试船：

时混合料”在施「单位标准试验的△础卜进行试验整证,必要时做标准试验.在合同规定的期限内予

以批复。

监理工鞭师应对施工单位申请使用的新品混底土或商品混合料配合比进行审黄.并进行试荻监

此

（4）审杳砧工组貌及人员配备

分项工程开工前，监理工程帅应而壹淳分项工程的施工制投.包括项口负揖人.技术负出人及麻

St,安全、环保等地］管理'自检人员及主要施L梅作人员的配备是否符合合同要求并裁足淹工需要.

15）审置施I.机械设备

监理工程如底事件遹工单位送场的蜒工机械让备是否辆足合同的要求，甲点审在机幡设招是否满

足施工班1八安全、环保.进度等要求，

（6）审查施工方案及主矍工艺

监理工程帧应市隹做工单位提交的分项（或分部）工相的俺工方案及主要工2・对技术笈杂或录

用新技术、新工艺、新材料、新设各的工程，应粗据试皴工程结枭进行审批，

2.审批分项（或分部）工程的开工申请

监理工程师应要求施1.单位提交分项（或分部〉工程的开中请.在合同现定的时间内曳点审查以

上六个方面的工作.如果这六个方面均符分要求.具备开工条件,可批准分项（成分部>工程开工.

监理工程如要求偷工推优提交的分项工程开工卬请，内杏应包括分项工程的相况.施工方案戊E

铿工之，场出保证、安全技术和环境保护措施.进度计划，版”控制指标及试验收i«堰H、炖丰和方

法.循工报织.管”人员及施工人员的配备，人员、MH.机械收备等进场情况.测M放缓成果等，

对分项工程的开工中请的批准，小仅仅矩对栗-特定分项工程的批准.也包括住同•合同工程中

所有相同单位工程、分部工程中相同分项工程的审止,但处分项工程开上条件已变化的应另行审批，

这是因为施1阶段的侦册件制是以分项r板的破I：全过程为单位进行的•所以开12请也滋尽贵以分

项工程为主.但分部工程与分项工程内容相同时也可按分凯工程报批.

3,对分项i:程施r过程觉地所用监理

%1：阶段的随同心理主要足以分项［枕的曜1：全过程为单位退打的.具r作内容主矍包括以下几

个方面，

。）验收构、M件或设番

对施工单仅外购或定做的用于永久T程的构、配件或设法,监理T程倬或要求施工单位碾交产品

台恪什和自检报告.可采用常规仪器说备进行检测的.监理工冏牌应技不纸于施1：单位门怆嫁率的20%

进仃热检，合格后方可准予使用.

<2）遇视

巡视是指监理人员对施口见场遂行的经常性巡网检查活动.监理人员随重点巡视：正在厘1：的分

项（或分加）工程是否已批准开工；质*检测.安全管理人员是否按收定刊岗；特村作业A员是否必

证上岗；现场使用的原U料或混合料，外购产品、施工机构通符及采用的电工方法与工艺是否，枇徒

的改：成毋、安全及环保措施是否落实到位：试段松浦仪渊、设令是在按规定进仃了校准：是否按

规定进行广脩工自检和工序交接..

监理人员何无对福遒工序的巡视应不少于诙,何次巡校后应潞逼挖的主要内容.现场施工飘况.

发现的何麴、处理点见和处理结果等如实记录在巡视记录上.

（3）旁站

旁站是指监对人G在施工现场对某一具体的工序、工2成部伙施工全过程道行的监理.

监理机恂应制订旁站计划并认贡实施.

正常侑况下，旁站监理人员应对试验工程.隐妣工程、堂要工程部位、千瞿工序及工艺、完工后

无法依测其而fit或返工会造成较大损失的工程进行旁站.

旁站顶监理工程师应对旁站的工序进行检杏验收，会收合格的方可进行下道工程施工.

旁站的工汴完工后,未抄施工单位自检.或自检不合格।或未经监理工程师收收认可的,不利转入卜

道工序魄工.

（4）抽区

抽找是指在俺r过程中.晚押人员时（2批湛便愕的盥材料、混合料和已完工的工程实体版贵进行

的抽衣检测、测G和取样试验.

监再工程师应按耗定取点对施工过再中使用的主要取材料（例如，木泥、钢忖、浙廿、石庆、椅

煤灰，砂砾、碎石等）及各种混合料进行始怆.抽检独率应不低r施工争位白检顽等的so*.R余材

料应不低于10%：时已完工程实体质累的抽检嫉率应小低十立」;单位白枪喊率的20，

（5）I：序签认

关槌r序是指作分项工程中“«公路r科质批检及评定标准>中法及结构安个和使用功能的关愎

实浦项目（即在标准中标有△的实测心目》相关的幡工工序.

M［程进.1后无法内进行履验的关键工序.在触匚单位口检合格后.监理」:佳师校任5佥枚.

并用。相应的图像资料,介播后予以费认.未经监理工程加林认的小籽选打卜道L序魔

伟）质fit事故处理

施r过程中发大r可由监理机构处理的质a央脸,质川陷患时，监再工程师应“即向他工单位发

出工秆暂时伸工指令，并要求其立即检而报告陆肽觥临.也量隐黑发牛的时何,部位、喊因及已采取

的招施和道一加处理方案；监理工程婶应对处理方案遂行审帙后半世设单位批准，对处理方案的实地

进行监理并广以验收.处理合格、脱彩消除的可发出女工指令.

与发生了不属r监理机构处理的•般质量事故和用上胡贵小故时.监理I：程如应立即发出铸时停

工指令，要求彝工电位按规定速损“X部门.监理机构日和罐工等单位•超采联仃败的措施保护里故

现场，抢救人员和财产，防止事M扩大；监理工程师应租粮配合书1大尊门进行质讨事故调钝,客观地

提供相应证据.监理工程师接到破n事故谢分组提出的质出事故技术处理愿见后,审核基认有关照位

提出的随4%故技术处理方案,监理工程如指示她［旗位彼的批准的工程侦卜；学故处理方案对事故造

行处理.井对能工单位实施顺靖事故处理方案或附加冏、返匚.电住的工性道行撕强.并道打检食口

收.经检验合格后.监理工程炖发出红r指令.

4,中间交T.於收

监评工程如在收到遹工单位提交的分项工祝中间交工卬请后，应按合同规定对交工的分项工程遇

行紧收，对施工单位检评资料进行签认，对工程痂中笠级进行评定，符合要求时签发《中阿交工证HL

5.分部工程、电■工程的庾量评定

监理工程师应按有关规定及时对已完工的分部工程.舱位工程进行随质导级评定.

例密：公路工程质G睑验评分以（G为单元，采用百分制进行.

A,单位工程

B.玳项工程

C,分项工程

D.分部工程

第十五讲

（网）工程懈工阶段质fit监理程序＜*«）

监理程序，是指依据合同文件、技术规范、图纸等制订的用求指导、沟束监理工程加工作.

物调监理工程前和承包人工作关系的规范性文fh监理程序时监理I程仲、承包人及业主均具有

约束力.

公路工程施工战量监理。中纯的［程明fit检收小样・不仅仅是最后的检收,而是时临匚仝过程

的监理,在能工过程中舶收监理般应按以卜程序迸行.

1.审批《开工申请生》

4：各分球（或分部）1：程开I.之前.监理［用帧应提求承包人提交I程开「.申请也.屿坤I:葬除

在收到开T印话后，件介同规定的时间内，成椅杳承包人的能工准在T作情况，审有其是否具备开工

条件.

2.审批《工序质限检验申请单》

在W道工序完工之后，监肿工程呼应察求施工附位的白检人员按照监理工押部批准的工艺流理和

提出的工序检查程序,苜先ifi行自检,自检合格后.埴与工序加量检验中诂的,并附上I：序白检赞奈1,

报请监理工程师进行检杳认可.

3,爆发《工序蜕/聆收羊》

监理工程如在收到施工单位提交的工序成收检验通知取.并检直工序的质/白粒资料后.对已完

工的推道工序进行检育.井按现定的抽依软率进行抽检.检的合格后,签发政旧验收电.循工单位可

进行卜道工序的据J时不合格的「序.懦理工程如应指示施工单位送tr缺陷修补或返工.时道工序

未经检住认可.后道工序不得进行.

4,审杳《中间交r报告》

与工程的分项（成分部）工再的全部工序完工后.施工单付的自检人员定再送行一次系统的门怜.

内总各道工序的检杳记录及测出和抽作认验的结案，填写中间交工报母，抵出中