ETC项目规划设计方案参考模板

ETC项目

规划设计方案

泓域咨询/规划设计/投资分析

摘要

该ETC项目计划总投资14580.95万元，其中：固定资产投资11617.58

万元，占项目总投资的79.68%；流动资金2963.37万元，占项目总投资的

20.32%O

达产年营业收入25061.00万元，总成本费用19495.41万元，税金及

附加281.98万元，利润总额5565.59万元，利税总额6615.24万元，税后

净利润4174.19万元，达产年纳税总额2441.05万元；达产年投资利润率

38.17%,投资利税率45.37%,投资回报率28.63%,全部投资回收期4.99

年，提供就业职位445个。

项目建设要符合国家“综合利用”的原则。项目承办单位要充分利用

国家对项目产品生产提供的各种有利条件，综合利用企业技术资源，充分

发挥当地社会经济发展优势、人力资源优势，区位发展优势以及配套辅助

设施等有利条件，尽量降低项目建设成本，达到节省投资、缩短工期的目

的。

ETC是电子不停车收费系统的简称，是利用车辆自动识别技术进行收费

站收费的一种模式。因为ETC能够实现车辆在不需要停车的情况下，自动

完成收费处理全过程，真正的实现无人值守，提高车辆通行效率、降低管

理费用，因此目前在我国各公路中得到应用。

报告主要内容：项目概述、项目背景、必要性、项目市场空间分析、

产品规划分析、选址可行性分析、项目建设设计方案、项目工艺分析、项

目环境影响分析、安全保护、风险应对评价分析、节能方案、计划安排、

项目投资方案分析、项目经营效益分析、项目综合评价等。

ETC项目规划设计方案目录

第一章项目概述

第二章项目背景、必要性

第三章产品规划分析

第四章选址可行性分析

第五章项目建设设计方案

第六章项目工艺分析

第七章项目环境影响分析

第八章安全保护

第九章风险应对评价分析

第十章节能方案

第十一章计划安排

第十二章项目投资方案分析

第十三章项目经营效益分析

第十四章项目招投标方案

第十五章项目综合评价

第一章项目概述

一、项目承办单位基本情况

(-)公司名称

XXX有限公司

(二)公司简介

本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户

着想”的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一

流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,

推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核

心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。undefined

公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司

后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项

目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进

公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套

的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公司自建成投产以来，每

年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管

理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识

丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产

品奠定了良好的基础。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软

件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准

化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。

公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位

生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干十余人,

均有丰富的科研工作经验及实践经验。公司坚持精益化、规模化、品牌化、

国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、

规模化生产优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善

治理结构，持续提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。

（三）公司经济效益分析

上一年度，XXX公司实现营业收入14056.50万元，同比增长17.56%

（2099.70万元）。其中，主营业业务ETC生产及销售收入为13223.07万

元，占营业总收入的94.07%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入2951.863935.823654.693514.1314056.50

2主营业务收入2776.843702.463438.003305.7713223.07

2.1ETC(A)916.361221.811134.541090.904363.61

2.2ETC(B)638.67851.57790.74760.333041.31

2.3ETC(C)472.06629.42584.46561.982247.92

2.4ETC(D)333.22444.30412.56396.691586.77

2.5ETC(E)222.15296.20275.04264.461057.85

2.6ETC(F)138.84185.12171.90165.29661.15

2.7ETC(...)55.5474.0568.7666.12264.46

3其他业务收入175.02233.36216.69208.36833.43

根据初步统计测算，公司实现利润总额3381.73万元，较去年同期相

比增长638.59万元，增长率23.28%；实现净利润2536.30万元，较去年同

期相比增长479.85万元,增长率23.33%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元14056.50

完成主营业务收入万元13223.07

主营业务收入占比94.07%

营业收入增长率（同比）17.56%

营业收入增长量（同比）万元2099.70

利润总额万元3381.73

利润总额增长率23.28%

利涧总额增长量万元638.59

净利润万元2536.30

净利润增长率23.33%

净利润增长量万元479.85

投资利润率41.99%

投资回报率31.49%

财务内部收益率26.93%

企业总资产万元36149.85

流动资产总额占比万元29.90%

流动资产总额万元10807.07

资产负债率35.86%

二、项目建设符合性

（-）产业发展政策符合性

由XXX有限公司承办的“ETC项目”主要从事ETC项目投资经营，其不

属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修

正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

ETC项目选址于某某新兴产业示范区，项目所占用地为规划工业用地，

符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能

区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放,

满足某某新兴产业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建

设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：ETC项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能

区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区

内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功

能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相

对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取

环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合

理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况

（一）项目名称

ETC项目

（二）项目选址

某某新兴产业示范区

（三）项目用地规模

项目总用地面积47463.72平方米（折合约71.16亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数56.03%,建筑容积率1.53,建设区域绿化覆盖率

7.88%,固定资产投资强度163.26万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积47463.72平方米，建筑物基底占地面积26593.92平

方米，总建筑面积72619.49平方米，其中：规划建设主体工程53650.35

平方米，项目规划绿化面积5721.71平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计109台（套），设备购置费5413.35万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量905359.48千瓦时，折合111.27吨标准煤。

2、项目年总用水量20938.16立方米，折合1.79吨标准煤。

3、“ETC项目投资建设项目”，年用电量905359.48千瓦时，年总用

水量20938.16立方米，项目年综合总耗能量（当量值）113.06吨标准煤/

年。达产年综合节能量30.05吨标准煤/年，项目总节能率20.18%,能源利

用效果良好。

（A）环境保护

项目符合某某新兴产业示范区发展规划，符合某某新兴产业示范区产

业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切

实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对

区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资14580.95万元，其中：固定资产投资11617.58万元,

占项目总投资的79.68%；流动资金2963.37万元，占项目总投资的20.32%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入25061.00万元，总成本费用19495.41万元，税

金及附加281.98万元，利润总额5565.59万元，利税总额6615.24万元,

税后净利润4174.19万元，达产年纳税总额2441.05万元；达产年投资利

润率38.17%,投资利税率45.37%,投资回报率28.63%,全部投资回收期

4.99年，提供就业职位445个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，

提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量

需有余地。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误

前方施工。

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某新兴产

业示范区及某某新兴产业示范区ETC行业布局和结构调整政策；项目的建

设对促进某某新兴产业示范区ETC产业结构、技术结构、组织结构、产品

结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“ETC项目”，本期工程项

目的建设能够有力促进某某新兴产业示范区经济发展，为社会提供就业职

位445个，达产年纳税总额2441.05万元，可以促进某某新兴产业示范区

区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率38.17%,投资利税率45.37%,全部投资回

报率28.63%,全部投资回收期4.99年，固定资产投资回收期4.99年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结

构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，

我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业

完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承

载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%,而新

增就业贡献率超过了90%。中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改

革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、

政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企

业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好

政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。引

导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革

委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意

见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造

2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工

业转型升级（中国制造2025）资金。围绕《中国制造2025》战略，重点解

决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业

向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关

键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保

护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米47463.7271.16亩

1.1容积率1.53

1.2建筑系数56.03%

1.3投资强度万元/亩163.26

1.4基底面积平方米26593.92

1.5总建筑面积平方米72619.49

1.6绿化面积平方米5721.71绿化率7.88%

2总投资万元14580.95

2.1固定资产投资万元11617.58

2.1.1土建工程投资万元5100.87

2.1.1.1土建工程投资占比万元34.98%

2.1.2设备投资万元5413.35

2.1.2.1设备投资占比37.13%

2.1.3其它投资万元1103.36

2.1.3.1其它投资占比7.57%

2.1.4固定资产投资占比79.68%

2.2流动资金万元2963.37

2.2.1流动资金占比20.32%

3收入万元25061.00

4总成本万元19495.41

5利润总额万元5565.59

6净利润万元4174.19

7所得税万元1.53

8增值税万元767.67

9税金及附加万元281.98

10纳税总额万元2441.05

11利税总额万元6615.24

12投资利润率38.17%

13投资利税率45.37%

14投资回报率28.63%

15回收期年4.99

16设备数量台（套）109

17年用电量千瓦时905359.48

18年用水量立方米20938.16

19总能耗吨标准煤113.06

20节能率20.18%

21节能量吨标准煤30.05

22员工数量人445

第二章项目背景、必要性

ETC是电子不停车收费系统的简称，是利用车辆自动识别技术进行

收费站收费的一种模式。因为ETC能够实现车辆在不需要停车的情况

下，自动完成收费处理全过程，真正的实现无人值守，提高车辆通行

效率、降低管理费用，因此目前在我国各公路中得到应用。

早在2010年我国政府就发布相关政策推动ETC的发展，但受制于

当时网络技术不发达，因此该行业发展缓慢。但随着我国网络技术不

断完善，在2019年我国交通运输部印发了《关于大力推动高速公路

ETC发展应用工作通知》的通知，提出到2019年底各省份汽车ETC安

装率要高达80%以上，高速公路ETC使用率达到90%以上。随着政策推

动ETC行业的发展，我国ETC市场需求持续增长。

应政策需求，在2019年底我国ETC用户数量达到1.8亿左右，山

东、江苏由于为我国最先开设ETC高速公路试点工作的城市，ETC用户

数量较为庞大，目前两省ETC用户数量占比约为9.2%以及7.4%,分别

位居全国第二和第四；而但广东省由于交通发达，近几年对于ETC需

求持续攀升，目前已成为我国ETC用户数量第一的省份，ETC用户占比

达到12.5%左右。

第三章产品规划分析

一、产品规划

项目主要产品为ETC,根据市场情况，预计年产值25061.00万元。

坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场

的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，

市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合

理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品

的需求。

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积47463.72平方米（折合约71.16亩），其中：净用

地面积47463.72平方米（红线范围折合约71.16亩）。项目规划总建筑面

积72619.49平方米，其中：规划建设主体工程53650.35平方米，计容建

筑面积72619.49平方米；预计建筑工程投资5100.87万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计109台（套），设备购置费5413.35万元。

（三）产能规模

项目计划总投资14580.95万元；预计年实现营业收入25061.00万元。

第四章选址可行性分析

一、项目选址原则

对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现

行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、

生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设

地的建成区有较方便的联系。

二、项目选址

该项目选址位于某某新兴产业示范区。

园区着重优化实体经济发展新环境。认真贯彻党中央、国务院关于发

展实体经济，特别是先进制造业的战略部署，大力推动中国制造向中国创

造、中国速度向中国质量、制造大国向制造强国转变。同时，切实降低实

体经济企业成本，全面推进依法行政，深化“放管服”改革，强化涉企收

费目录清单管理，较大限度降低制度性交易成本和企业税费负担，为实体

经济发展创造优良发展环境。园区全面落实创新、协调、绿色、开放、共

享发展理念，紧密结合全省一核三极四带多点发展战略布局和供给侧结构

性改革重点，统筹相关配套政策，联动推进园区建设，以提高产业园区发

展质量为中心，以改革创新为动力，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、

补短板上下功夫，推动产业园区规划布局、产业发展、基础设施、管理服

务等全面升级，不断增强产业园区竞争力，将产业园区打造成为经济发展

带动区、城市综合功能新区、对外开放先导区和现代产业发展集聚区。

三、建设条件分析

项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、

规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给

予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足

项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公

用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社

会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，

提高项目承办单位综合经济效益。

四、用地控制指标

建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，

达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定

的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规

划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资

源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。根据测算,

投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》

（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数230.00%的规

定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数240.00%”的具体要求。

五、用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数56.03%,建筑容积率1.53,建设区域

绿化覆盖率7.88%,固定资产投资强度163.26万元/亩。

土建工程投资一览表

占地面积基底面积建筑面积计容面积

序号项目投资(万元)

(m2)(m2)(m2)(m2)

1主体生产工程18801.9018801.9053650.3553650.354145.30

1.1主要生产车间11281.1411281.1432190.2132190.212570.09

1.2辅助生产车间6016.616016.6117168.1117168.111326.50

1.3其他生产车间1504.151504.153111.723111.72248.72

2仓储工程3989.093989.0912329.9412329.94692.85

2.1成品贮存997.27997.273082.493082.49173.21

2.2原料仓储2074.332074.336411.576411.57360.28

2.3辅助材料仓库917.49917.492835.892835.89159.36

3供配电工程212.75212.75212.75212.7513.45

3.1供配电室212.75212.75212.75212.7513.45

4给排水工程244.66244.66244.66244.6612.03

4.1给排水244.66244.66244.66244.6612.03

5服务性工程2526.422526.422526.422526.42141.97

5.1办公用房1424.841424.841424.841424.8457.40

5.2生活服务1101.581101.581101.581101.5876.89

6消防及环保工程712.72712.72712.72712.7245.06

6.1消防环保工程712.72712.72712.72712.7245.06

7项目总图工程106.38106.38106.38106.38-26.76

7.1场地及道路硬化6688.781432.681432.68

7.2场区围墙1432.686688.786688.78

7.3安全保卫室106.38106.38106.38106.38

8绿化工程2199.2876.97

合计26593.9272619.4972619.495100.87

六、节约用地措施

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项

目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的

原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

七、总图布置方案

（一）平面布置总体设计原则

根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术

因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、

土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，

项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施

区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流

程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，

又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植

花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

（二）主要工程布置设计要求

车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维

修最方便”的要求。

（三）绿化设计

场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环

境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

（四）辅助工程设计

1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消

防供水系统在场区内形成供水管网。给水系统由项目建设地给水管网直供;

场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形

成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。投资项目采用雨、

污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。

2、生活粪便污水经III级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建

设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管

系统直接排到项目建设地市政雨水管网。项目建设地内规划的排水方案采

用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水

和雨水及时排出。

3、按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、

柱内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用TN-C-

S接地系统；场区按HI类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避雷带,

变压器中性点接地，接地电阻小于4.00欧姆。室外电源采用三相四线制

380V/220V,室内采用三相五线制，照明灯具电压为220V；场内动力、照明

负荷按“III类”用电负荷设计；自10KV电网引一路架空线作为主电源引入

场内10KV终端杆，经避雷器保护后，以电缆方式引入场内配电室。10KV配

电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护

器（SPD）。配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻

RW4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，

正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运

输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场

外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。外部运输应尽量依托社会运输

力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免

多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。

5、工业电视部分：在场内主要场所进行重点监视，适时录像并存储图

像，不仅可以了解工作人员及场内来往人员的情况，还可通过查询录像资

料，为事故鉴定、责任划分提供法律认可的视频图像证据。

八、选址综合评价

该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置

优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项

目选址要求。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，

充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件,

项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生

产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选

最终选定的项目最佳建设地点一项目建设地，投资项目建设区域供电、供

水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保

证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为

项目建设提供了良好的投资环境。综上所述，项目选址位在项目建设地工

业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保

护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、

远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对

周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。

第五章项目建设设计方案

一、建筑工程设计原则

建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，

尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）

要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家

建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求

的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既

有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。建筑立面处理在满足工艺

生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，

色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划

要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生

产经营环境。

二、项目总平面设计要求

功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑

布局紧凑、交通便捷、管理方便。

三、土建工程设计年限及安全等级

砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为II级。

四、建筑工程设计总体要求

土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的

有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方,

经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积72619.49平方米，其中：计容建筑面积

72619.49平方米，计划建筑工程投资5100.87万元，占项目总投资的

34.98%o

第六章项目工艺分析

一、原辅材料采购及管理

投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所

存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健

全IS09000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储

纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原

料的质量和连续供应。项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用

户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。

二、技术管理特点

投资项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工

艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承

上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理,

为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化

手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力

及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。项目承办单位从项目

产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA设计失效模式分析、

QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管

理等控制方法。

三、项目工艺技术设计方案

(-)工艺技术方案要求

根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要

求，同时，加强员工技术培训I,严格质量管理，按照工艺流程技术要求进

行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产

工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。工艺技术节能环境保护与安

全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则,

确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保

护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节

能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯

彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化

的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先

进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平

衡。

(二)项目技术优势分析

技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上

相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、

运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定

性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产

品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自

动控制程度和性能可靠性相对较高。节能设施先进并可进行多规格产品转

换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

四、设备选型方案

项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及

信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂

家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，

初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都

有一定优势的厂家。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计109台（套），设备购置费5413.35万元。

第七章项目环境影响分析

支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产，开展绿色

企业文化建设，提升品牌绿色竞争力。引导企业建立集资源、能源、环境、

安全、职业卫生为一体的绿色管理体系，将绿色管理贯穿于企业研发、设

计、采购、生产、营销、服务等全过程，实现生产经营管理全过程绿色化。

培育一批具有自主品牌、核心技术能力强的绿色龙头骨干企业，发挥大型

企业集团示范带动作用，在绿色发展上先行先试，引导企业建立信息公开

制度，定期发布社会责任报告和可持续发展报告。

一、建设区域环境质量现状

项目建设区域CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr质量指数在

0.43-0.50之间,B0D5质量指数在0.29-0.32之间,氨氮质量指数在0.26-

0.27之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准

执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准。根据环境质量监

测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为H类区，声环境

质量标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中H类区标准：昼间

60.OOdB(A)、夜间50.OOdB(A)。

二、建设期环境保护

(一)建设期大气环境影响防治对策

施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置

土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据

有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少

40.00%,车辆尾气污染可减少30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会

对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。对建设期烹饪

油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶

头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料,

以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且

为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单

位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对

项目区域大气环境影响较小。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点,

施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同时

作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油

量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方

可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

(五)建设期生态环境保护措施

绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大

气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大

气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；

而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。水土流失与

建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖

与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，

在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应

加强管理，并采取一定的防护措施。undefined

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

生活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉淀池处理达到《污水排

入城市下水道水质标准》(CJ3082)相关标准后，经场内管道汇集，进入

II级生化处理系统。清净水回收系统采用专用管道和设施收集工艺设备工

艺排水、循环水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水处理

系统处理后达到再生水水质指标后作为循环水补水。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

机械加工的磨床、砂轮机及清理机等设备工作时将产生金属粉尘，通

过设备自带的除尘装置进行粉尘过滤后经排气筒引至室外排放；机械加工

所用车、钻、铳床工作时产生烟尘，采用排风罩收集产生的粉尘，然后通

过除尘排风系统过滤后引至室外排放。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安

装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、

橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性,

从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。采

用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板

等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、

矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸

声结构，使其具有低频的吸声特性。

四、项目建设对区域经济的影响

由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通

过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业

的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知

名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也

可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、

技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还

可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而

促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。

五、废弃物处理

投资项目的工艺过程是本着“技术先进、节能降耗、环境清洁”的原

则，设备总体技术达到国内先进水平，减小了对环境的污染。对于项目承

办单位内产生的危险废弃物，可以相容的危险废弃物进行集中处理、处置。

不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集、保存、管理、

运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进行处理。

六、特殊环境影响分析

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保

持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不

应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥

土和建筑材料。投资项目几乎无污染物排放，对周围环境影响很小，不会

改变当地环境质量现状；而当地环境质量较好，符合投资项目建设的各项

要求。

七、清洁生产

技术进步是企业节能降耗和保护环境的根本出路，投资项目在高度重

视和采用成熟的先进工艺和先进高效设备的同时，提高了清洁生产的水平。

投资项目所应用的生产设备采用国际先进的节能高效设备，不但可以有效

提高生产效率，而且从根本上提高能源利用率。实施清洁生产是从根本上

控制环境污染的有效手段。清洁生产是对生产过程运用一种整体的预防性

措施，降低污染物的产生和排放量，使生产发展和环境保护相互协调。作

为可持续发展的根本性措施，我国政府已将清洁生产载入《中国二十一世

纪议程》，并在《国务院关于环境保护若干问题的决定》和《国家环境保

护“十三五”计划和2020年远景规划》中明确要大力推行清洁生产。清洁

生产是将产品生产和污染治理有机结合起来取得资源、能源配置利用的最

大效率和环境成本的最小量化，是深化工业污染防治、实现可持续发展的

根本途径。

八、项目建设对区域经济的影响

(-)对项目建设整体区域的影响

根据某某新兴产业示范区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇

与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、

环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工业聚集的高

地和产业创新基地。基于此将某某新兴产业示范区确定以优势资源为依托,

产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型

生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，

加快本区域工业化、城镇化进程。某某新兴产业示范区布局集中规模的工

业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善

片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。

项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加

就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进地方经济规模的快

速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于某某新兴产业示范区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，

还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模

较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使

当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管

理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业

产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。

同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增

加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须加强

工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创

造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效

应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进

工业经济持续、健康、快速发展。某某新兴产业示范区的建设将是区域经

济合作的大好时机，随着某某新兴产业示范区的交通条件和城市基础设施

的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完善，将会吸引大

量外来投资，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人

口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边

缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得

到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工

业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产

的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

ETC项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、

信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，

增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民

生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服

务行业将走市场化、产业化和社会化的发展方向，商业服务的专业农产品

批发市场、零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的

到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的建设、

移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术将广泛应用,

促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外，运输业也将得到

快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材料、产品的运输，其

次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起的交通运输。由此可见，

项目的建设，将会带动区域第三产业的发展，就业机会和人民生活水平将

得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

ETC项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等

配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平

会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民

社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的

有利的影响。本期工程项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的

促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就

业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发

展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、项目建成后，项目承办单位将加强环境管理监测工作，配置专业环

境保护管理人员，负责公司日常生产过程中的环境监测管理工作；通过对

施工、运营过程中所排污染物均实施一系列确实可行的污染防治措施，使

污染物达标排放，对受纳环境影响较小，符合污染物总量控制目标，同时

符合清洁生产的要求。

2、全面推进绿色发展，是实现永续发展的关键之举。发展是一个持续

不断的过程，过去那种粗放的增长方式和以环境污染为代价的发展方式不

可持续，转型发展势在必行，而绿色发展就是其基本要义，更是永续发展

的必要条件。推进绿色发展，要以绿色发展理念为引领，坚持以效率、和

谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，合理利用自然资源，保护自

然环境，保持和发展生态平衡，保证自然环境与人类社会的共同发展，促

进人与自然和谐共生，推动发展观念向生态优先转变、推动产品供给向优

质环保转变、推动生产方式向节约高效转变、推动城乡建设向和谐相融向

绿色低碳转变、推动治理方式向依法治理转变。我们要站在战略和全局的

高度，认真领会绿色发展的深刻内涵，清醒认识推进绿色发展的重要性和

必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，深入推进绿色发展,

努力实现长远、协调、可持续发展。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告

书》为最终依据，xxx公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评

价”工作。

第八章安全保护

一、消防安全

(-)消防设计原则

1、项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为

主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公

安消防的力量，当地消防局接报后可在15.00分钟内赶到火灾现场。

2、消防用电采用两个电源供电，10KV分别引自不同10KV母线段，

380V分别引自不同的变压器末端自动切换。在工艺设备四周和泵房、压缩

机房等大门处设置警示照明。应急照明、警示照明采用EPS供电或自带蓄

电池，应急的时间不小于30.00分钟，便于事故处理及人员安全疏散。

(二)消防设计

设置必要的紧急停车和安全联锁系统以及报警系统。安装于爆炸危险

区域内的仪表符合防爆要求。

建筑物均按规范设置室内消火栓系统，室内消火栓间距约小于30.00

米。室内消火栓为SNW65、619.00?L直流水雾两用水枪、DN65?L,

L=25.00米衬胶水龙带；在甲、乙类设备框架平台高于15.0