压力管道爆破事故专项应急处置预案

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压力管道爆破事故专项应急处置预案

1事故类型和危害程度分析压力管道是指利用确定的压力，用于

输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者

等于（MPMA（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、

有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，

且公称直径大于25mm的管道。XX热电厂的压力管道主要是汽机主

厂房内的蒸汽管道、给水管道等，介质主要为高温高压的水蒸汽或水。

锅炉设备的蒸汽管道和给水管道不纳入压力管道管理，随锅炉设备管

理，但其发生爆破事故时，参照本专项预案执行。当上述的压力管道

发生爆破事故，不仅直接影响机组的安全运行，对电厂的正常运行造

成严峻的威逼，而且处理不当可导致事故扩大，甚至导致人身伤亡事

故的发生。2应急处置基本原则按照安全第一，预防为主，综合治理

的方针，坚持防备与救援相结合的原则，以事故的猜想、预防为基础，

以对事故过程处理的快捷、精确为核心，以全力保证人身、供热、电

网和设备安全为目标，以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本,

以提高快速反应和应急处理力气，将事故造成的损失和影响降低到最

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低程度为基本原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体

系见图61o

安全保卫警戒组现场施救组抢救后勤保障组应急值班室引导疏散

组现场设备隔离组应急现场指挥部办公室

图61压力管道爆破事故应急组织体系图3.2指挥机构及职责现场

应急指挥部组长：厂长副组长：副厂长、副书记职责：发生压力管道

爆破事故后，现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。现场应急

指挥部下设办公室：主任：副厂长成员：各处室领导职责：负责沟通

状况和汇总信息，并准时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。现场设

备隔离组组长：运行分场副主任成员：当班运行值长、各专业班组长

（单元长）职责：熟识压力管道应急处置预案的内容以及所对应的相

关设备、系统；应急处置预案启动时快速、精确隔离压力管道事故所

涉设备、系统和其动力源。引导疏散组组长：生产设备处处长成员：

生产设备处各专业工程师职责：熟识压力管道专项应急处置预案的内

容以及相关设备、所涉位置相关道路和周边环境状况；应急处置预案

启动时快速向事故应急现场指挥部集结，接受指令；按照事故现场人

员分布状况，开拓安全疏散通道，组织疏散人员至安全地点。安全保

卫警戒组组长:生产设备处负责安全管理的处长成员：电厂安全监察、

消防专干、运行分场安全员职责：熟识压力管道应急处置预案的内容

以及所涉位置相关道路和周边环境状况；应急处置预案启动时快速向

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事故应急现场指挥部集结，接受指令，疏通事故现场通道，设立警戒

区域,禁止无关人员进入事故现场；统计进入事故现场施救人员人数，

采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源，准时向事

故应急现场指挥部报告。现场施救组组长：运行分场主任成员：值长、

专工、义务消防队员等职责：熟识压力管道应急处置预案的内容以及

各类事故的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等状况；应急

处置预案启动时快速向事故应急现场指挥部集结，听从指挥，不盲目

行动，有序开放施救行动。抢救后勤保障组组长：综合办公室主任成

员：总务员、保洁班班长、工资员、打字员等职责：熟识压力管道应

急处置预案的内容以及应急后备物资的存放地点；应急处置预案启动

时快速向事故应急现场指挥部集结，设立现场临时抢救站，置备应急

车辆，联络专业救治资源，开拓人员救治绿色通道；记录事故应急现

场指挥部下达的指令和过程。应急值班室电厂设立压力管道爆破事故

应急值班室，值班地点为主控室，值班人员为值长，实行24小时不间

断值班。4预防与预警4.1危险源监控严格执行《中华人民共和国安全

生产法》、《特种设备安全监察条例》、《XXX省安全生产条例》、

《压力管道检验规程》等法律、法规、技术标准，并按照要求检查、

整改，不断完善压力管道管理制度。压力管道实行定期检测制度电厂

每年按照压力管道运行状况向XX市锅炉压力管道检验争论所进行报

检和检验，发觉问题准时进行处理。加强压力管道的管理（1）建立健

全压力管道的安全技术档案，如：设计文件、产品质量合格证明、监

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督检验证明、安装技术文件和资料、使用和维护说明；安全爱惜装置

的合格证明；定期检验报告；使用登记证等。（2）定期对压力管道进

行检查。（3）压力管道存在的隐患和缺陷要上报集团公司，并由具有

相应资质的单位进行整改。（4）压力管道的操作人员必需持证上岗。

加强压力管道的监视（1）压力管道管理人员要经常对在用压力管道进

行检查，对违反压力管道使用规定的行为有权进行制止，对存在安全

隐患的压力管道有权下令停止使用。（2）压力管道任何安全附件存在

问题，压力管道禁止使用，并实行有效隔离措施，待安全附件处理好

后方可投入使用。新安装设备的留意事项：（1）新、扩建工程中新安

装或改造的压力管道要按照《特种设备安全监察条例》的规定，进行

告知、监检、检验、登记等工作后，方可投入使用。（2）严格按照正

确的图纸施工，不准任意转变设备布置。4.2预警行动预警电厂内任何

压力管道发生泄漏、爆破等均作为本预案的预警条件，发观人应准时

向运行当班值长报告。压力管道事故报警要点：事故地点、压力管道

泄漏或爆破状况、现场人员受困状况、报警人姓名及电话号码等。接

警运行当班值长在接到压力管道事故报警后，应立刻向有关专业发出

现场危险的警告，并向应急指挥部或应急办公室报告。假如事故发生

在夜间或休息日，运行当班值长还应立刻向厂部值班室报告。接警的

事故现场应急指挥部成员应赶赴事故现场，辨析事故状况准备启动何

级应急处置预案，并通知召集各应急小组进行应急预备。接警的夜间

或休息日厂部值班人员应立刻召集厂内其他值班人员，赶赴事故现场,

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协同运行当班值进步行应急处置。5信息报告程序电厂发生压力管道

爆破事故时，按照国家有关法律法规规定必需向XX市安全生产监督

管理局或XX市质量技术监督管理局特种设备安全监察处报告的，电

厂应当准时向上述部门报告。应急值班室值班人员接到压力管道爆破

事故报告后，应当立刻向应急指挥部或应急办公室人员报告，并做好

记录。接到发生压力管道爆破事故的报告后，按照应急指挥部指示，

各处室应当立刻组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并准时向

应急指挥部报告状况。一旦出现事故报告且经查实，要立刻上报集团

公司，且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报，

说明事故性质、实行的防护措施以及疏散撤离方案。6应急处置6.1响

应分级按照压力管道爆破事故的可控性、严峻程度和影响范围，应急

响应级别原则上分为I、II、IILIV级响应。（1）出现下列状况之一

启动I级响应造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命

安全，或者XXX人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以

上，造成电厂发电、供热系统完全瘫痪，且超出企业自身应急处置力

气的压力管道爆破事故。（2）出现下列状况之一启动n级响应造成io

人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生

命安全，或者50人以上、XXX人以下中毒（重伤），或者造成电厂

全停，直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，且超出企业自身应

急处置力气的压力管道爆破事故。（3）出现下列状况之一启动III级响

应造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30

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人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接

经济损失较大的且超出企业自身应急处置力气的压力管道爆破事故。

（4）发生或者可能发生一般压力管道爆破事故时启动IV级响应。6.2

响应程序电厂发生压力管道爆破事故由现场指挥部指挥救援，并通过

固定电话、移动电话、传真等上报集团公司应急指挥部。按照事故的

严峻程度，准备启动相应级的响应。制定施救方案，并安排、联系相

关施救人员配备安全防护用品（防尘、防毒面具；防护服等）进行救

援。应急管理机构必需备有电厂各专业设备系统图和压力管道应急处

理流程图。按照现场位置和状况，似保人身、保供热、保电网、保设

备为原则，准备停电的范围，实行措施切断事故部位设备的汽源、水

源、电源。在切断电源时，因小部位的电源可能未切除，施救人员在

进入事故爆发部位区域时应与电气设备保持确定距离，预防触电。6.3

处置措施事故报警和初期处置发生压力管道爆破事故时，发觉人员应

快速将灾难信息向值长汇报，值长是救灾现场的指挥员，到达现场后

要快速把握造成事故状况，按照电厂的设备运行工况，坚决指挥应急

救援人员，实行有效措施把握事故扩大，确保人员、设备安全运行。

值长负责联系电厂人员和相关单位人员快速赶赴生产现场，组织救灾

工作。如事故不能把握，在电厂应急指挥部的统一指挥下，立刻汇报

集团公司相关部门和人员，汇报时讲明灾难发生地点、状况、人员安

全、设备损坏等详细状况，听从集团公司的统一指挥和调度。必要时

指挥部要对受到威逼的工作人员进行疏散，疏散的通道以厂内的消防

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通道为主。压力管道爆破事故的应急开放事故现场应急指挥部在接到

报警后，应立刻赶赴事故现场；接近设立指挥场所，设立明显标志，

宣布启动压力管道爆破事故专项应急处置预案，组织、指挥、协调各

应急小组的应急行动。各应急小组接到启动应急处置预案命令后，应

立刻向事故现场应急指挥部集结、报到，并统计人数；有条件的应让

人员佩戴明显的识别标志。事故应急现场指挥部到达事故现场后，应

按照损坏设备、人员受困、设备、物资状况，下达疏散人员、施救、

转移物资等指令，有组织地指挥各应急小组开放行动。事故中如伴有

或次生人身伤亡、火灾等事故，事故应急现场指挥部应准时启动相应

的专项预案。事故应急中，按照事故程度、人身伤亡等状况准时请求

就近警察或武警人员增援，为关怀实施警戒、疏散、解救受困人员等

供应人力资源。事故应急中，按照事故程度、人身伤亡等状况准时请

求消防、医疗等专业机构增援，为关怀实施行动供应专业支持。事故

消退后，应立刻组织进行事故现场的隔离和爱惜并实行安全措施，确

保人员恢复生产中的安全。制定恢复方案，先逐步恢复未受损坏的部

分设备，尽快恢复生产。以全部主设备恢复正常运行为结束点，压力

管道应急工作任务完成后，由应急指挥部下达解