提高做群众工作能力

努力提高做群众工作能力中共四川省委党校副校长、教授、博士后：杨颖一、充分认识做好群众工作的重要性二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析三、要善于用真理、感情、人格、艺术的力量去做群众工作四、提高做群众工作能力的主要途径努力提高做群众工作能力中共四川省委党校副校长、教授、博士后：杨颖一、充分认识做好群众工作的重要性（二）做好群众工李瑞作环是说我过党，的“优群（三）做好群有众无穷工无作尽是的适力应量当，前社来创造；群众最可爱，（四）做好群地众为他工们作服是务深，化他改们革就（五）做好群你众；工群作众是最贯可彻怜科，学他发们展（六）做好群难众，而工对作我是们构的建要社求会并畏，不管什么人，惹怒会的需你要垮台。”（一）做好群众工作是领导干部的基本功时任浙江省委书记的习近平同志良众最传可统敬，他们在浙江省委一次专题学习会上曾深刻会形的势财的富需靠要他们指出，在开展群来众创工造作；方群面众，最我可们爱有，只要你真心实意的领导干部不会说话，处于失语状态，真的心需实要意地支持表现为与新社会群体说话，说不上去；确观有的许需多要实际困与困难群众说话，说不下去；与青年不主高义；和群谐众社最可学生说话，说不进去；与老同志说话，了他们就可以使给顶了回去。一、充分认识做好群众工作的重要性（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要一、充分认识做好群众工作的重要性“我们共产党人区别于其他政党的又好群众工作是深化改革的需要好群众工作是贯彻科学发展观的需要

好群众工作是构建社会主义和谐社的需要（四）做一个显著的标志，就是和最广大的人民（五）做群众取得最密切的联系，全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从（六）做人民的利益出发，而不是从个人或集团会的利益出发。”（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统工作是适应当前形势的需要一、充分认识做好群众工作的重要性（三）做好群众（四）做好群众工作是深化改革的需要作是贯彻科学发展观的需要工作是构建社会主义和谐社（六）做好群众会的需要要把是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否（五）做好群众工有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平作为评价党的各项工作的标准。（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统群众工作是适应当前形势的需要一、充分认识做好群众工作的重要性（三）做好（四）做好（六）做好会的群众工作是深化改革的需要众工作是贯彻科学发展观的需要

群众工作是构建社会主义和谐社需要“中国共产党要始终代表中国先进社会生产力的发展（五）做好群要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表。”（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统众工作是适应当前形势的需要一、充分认识做好群众工作的重要性（三）做好群（四）做好群（五）做好群众工作是深化改革的需要众工作是贯彻科学发展观的需要

众工作是构建社会主义和谐社要“要坚持权为民所用、情为民所系、（六）做好群利为民所谋”会的需煉习近平同志在新一届中央政治局常

委与中外记者见面上讲话没有空话、套话，态度诚恳，语言朴实，展现

出务实亲民之风。他说得最多是人

民，份量最重的是民生。“我们的

人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更

可靠的社会保障、更高水平的医疗

卫生服务、更舒适的居住条件、更

优美的环境，期盼着孩子们能成长

得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。煉从毛泽东同志关于共产党人必须全心全意为人民服务的重要思想，到邓小平同志关于必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量改革和一切事业根本标准的重要思想，到胡锦涛同志关于必须把最广大人民根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点的重要思想，从中我们可以清楚地看到一条一脉相承又与时俱进的思想主线，这就是：始终站在人民大众立场上，一切为了人民，一切相信人民，一切依靠人民，诚心诚意为人民谋利益。一、充分认识做好群众工作的重要性（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要煉从国情上看，我国改革发展迈入关键时期，简而言之，就是“两期”和“两个前所未有”。既是经济发展的“黄金期”，也是各种矛盾的“凸显期”，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。党的十七大报告指出：“我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。”煉从党情上看，我们党历经革命、建设和改革，已

经实现了两个根本性转变，即从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和

发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。煉四看四不看：不看过去看现在，不看中央看地方，不看说的看做的，不看成绩看败笔。煉从民情上看，你没有本事，群众不会听你的一、充分认识做好群众工作的重要性（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要一、充分认识做好群众工作的重要性（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要十八大提出科学发展观的实践要求更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法煉科学发展观煉第一要义——发展煉核心——以人为本,共同建设共同享有.人民电力人民办,办好电力为人民.煉基本要求——全面协调可持续发展煉根本方法——统筹兼顾一、充分认识做好群众工作的重要性（一）做好群众工作是领导干部的基本功（二）做好群众工作是我党的优良传统（三）做好群众工作是适应当前形势的需要（四）做好群众工作是深化改革的需要（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社

会的需要十大阶层划分国家与社会管理阶层2.1%、经理阶层1.5%、私营企业主阶层0.6%、专业技术人员阶层5.1%办事人员阶层4.8%、个体工商户阶层4.2%、商业服务人员阶层12%、产业工人阶层22.6%农业劳动者阶层44%、城市无业、失业和半失业阶层3.1%——中国社会科学院“当代中国社会阶层研究”课题国家与社会管理者阶层（拥有组织资源）经理人员阶层（拥有文化资源或组织资源）私营企业主阶层（拥有经济资源）专业技术人员阶层（拥有文化资源）办事人员阶层（拥有少量文化资源或组织资源）个体工商户阶层（拥有少量经济资源）商业服务业员工阶层（拥有很少量的三种资源）产业工人阶层（拥有很少量的三种资源）农业劳动者阶层（拥有很少量的三种资源）城乡无业、失业、半失业人员阶层（基本没有三种资源）十大阶层（二）做好群众工作是我党的优良传统一、充分认识做好群众工作的重要性党（群一矛）盾做呈好现群三众种工明作显是趋领势导：干部的基本功煉参与主体和发生领域呈逐步扩大趋势。煉（对三抗）行做为好和群公众开工化作程是度适也应呈当不前断形加势大的趋需势要。煉（群四体）性做、好突群发众性工和作组是织深化化程改度革呈的日需益要增强趋势。（五）做好群众工作是贯彻科学发展观的需要（六）做好群众工作是构建社会主义和谐社

会的需要二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析（一）不可逾越的初级阶段国情1（．二）经社济会发转型展的水人民平内低部，矛盾无多法发满期足（三各）党阶组级织和、党阶员层干部的自利身益存在需问求题。（四）人民群众整体素质参差不齐2（．五）经群济众发工作展机不制与平形衡势、和任不务协不调相适。应某人有钱一千万，九个邻居穷光蛋，平均起来（六）算一一算些，政个个策都、是法一百规万和。制度不完善3．农村集体经济薄弱。全国乡村的债务大概在6

0

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0亿到9

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0亿非法非正常暴富危害煉

第一，非法非正常暴富不合理地拉大了居民收入差距。煉

第二，非法非正常暴富对资源的优化配置和合理利用起破坏性作用。煉 第三，非法非正常暴富恶化了投资环境。（“劣币驱逐良币”）煉

★一句话，非法非正常暴富损害着社会的公平正义（一）不可逾越的初级阶段国情二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析（二）社会转型的人民内部矛盾多发期（1．三人）民内党部组矛织盾范和围党的员更趋干广部泛自性，身使存党在的群问众题工作面临着更大的群众面。（2．四人）民内人部民矛群盾蕴众涵整的体利益素性质，参要求差把不重齐视和维护群众（的利五益）作群为党众的工群作众工机作制的与出发形点势。和任务不相适应．人民内部矛盾的深刻性，要求党的群众工作必须强化（舆情六汇）集一和分些析政机策制，、提法升规解决和群制众度问题不的完整善合力。．人民内部矛盾表现方式的直接性，要求党的群众工作必须畅通社情民意反映渠道。．人民内部矛盾的尖锐性，要求党的群众工作的方式方法更加灵活多变。（一）不可逾越的初级阶段国情二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析（二）社会转型的人民内部矛盾多发期（1．三人）民内党部组2矛0织1盾0范和年围党1的1员更月趋干3日广部泛，自性安，身徽使存省党在池的州群问众市题工市作面临着更长大方的群西众平面（。原六安市长）带武警、城管、（2．四人）民公内人安部等民矛参群盾与蕴众梅涵整的龙体利镇益素拆性质迁，谈参要判求差把。不重声齐视称和2维0

护天群众（的利五益）内作群不为党干众的市工群长作众也工机要作制铲的与出平发形该点镇势。和⋯任务不相适应．人民内部矛盾的深刻性，要求党的群众工作必须强化（舆情六汇）集一和分些村析民政机愤策制怒，、将提法市升规解长决和暴群制打众度⋯问题不的完整善合力。．人民内部矛盾表现方式的直接性，要求党的群众工作必须畅通社情民意反映渠道。．人民内部矛盾的尖锐性，要求党的群众工作的方式方法更加灵活多变。所谓本位，就是比较的依据和价值中枢。比如官本位，就是以官阶的大二小、为新时衡期量党个的人群价众工值作的出唯现一问标题准的主。要中原央因首分长析、省里领导、市里同志、乡镇伙计、村里狗日的。纪委——见到兔子就开枪，见到老虎就烧香（猫一论）：不不管可白逾猫黑越猫的，初抓住级老阶鼠段就是国好情猫；（鼠二论）：不社管会大转鼠小型鼠的，人不被民抓内住部就是矛好盾鼠多。发期（三）党组织和党员干部自身存在问题（1.一四些）党人员和民领群导众干部整群体众素意识质差参，差对做不好齐党的群众工作的重要性认识不够。（2.一五部）分群党员众和工领作导干机部制素与质能形力势差和，不任适务应不新形相势适下应党的（群众六工）作一的需些要政。策、法规和制度不完善3.有些党员干部未能树立正确的世界观权力观政绩观。二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析（再一穷）不不能可逾穷越书的记初，级阶再段苦国不情能苦局长。（二）社会转型的人民内部矛盾多发期（三）党组织和党员干部自身存在问题（1.一四些）党人员和民领群导众干部整群体众素意识质差参，差对做不好齐党的群众工作的（重要五性）认群识不众够工。作机制与形势和任务不相适应2.一部分党员和领导干部素质能力差，不适应新形势下党的（群众六工）作一的需些要政。策、法规和制度不完善3.有些党员干部未能树立正确的世界观权力观政绩观。二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析（一）不可逾越的初级阶段国情（二）社会转型的人民内部矛盾多发期（三）党组织和党员干部自身存在问题（四）人民群众整体素质参差不齐（五）群众工作机制与形势和任务不相适应（六）一些政策、法规和制度不完善中国农民创造史上最牛公章二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析（一）不可逾越的初级阶段国情（二）社会转型的人民内部矛盾多发期（三）党组织和党员干部自身存在问题（四）人民群众整体素质参差不齐（五）群众工作机制与形势和任务不相适应（六）一些政策、法规和制度不完善二、新时期党的群众工作出现问题的主要原因分析（一）不可逾越的初级阶段国情（二）社会转型的人民内部矛盾多发期（三）党组织和党员干部自身存在问题（四）人民群众整体素质参差不齐（五）群众工作机制与形势和任务不相适应（六）一些政策、法规和制度不完善（一）用真理的力量凝聚群众三、要善于用真理、感情、人格、艺术的力量去做群众工作（二）所谓用真感理情，即的真力实量的道感理召，群是客众观事物及其规律在人（的三意识）中用的人正确格反的映力。量影响群众（四批）判用的艺武器术当的然力不能量代感替染武器群的众批判,物质力量只能用物质力量来摧毁,但是理论一经掌握群众,也会变成物质力量。——马克思《〈黑格尔法哲学批判〉导言》.要用真理武装头脑、指导实践、推动工作。.要有坚持真理、修正错误的气魄。3.要落实在为真理而奋斗的具体行动上。（一）用真理的力量凝聚群众三、要善于用真理、感情、人格、艺术的力量去做群众工作（二）用感情的力量感召群众（三）所谓用感情人是格指对的人力或者量事物影关响切、群喜众爱的心情。各级党委、政府和领导干部都要坚持贯彻党的群众路线，带着（深四厚）的感用情做艺群术众工的作力，千量方百感计染把群群众众工作做深、做细、做实。——胡锦涛衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。——郑板桥1、要亲民，忌辱民。2、要近民，忌疏民。3、要惜民，忌扰民。4、要助民，忌压民。三、要善于用真理、感情、人格、艺术的力量去做群众工作（一）用真理的力量凝聚群众（二）用感情的力量感召群众（三）用人格的力量影响群众（所四谓人）格既用指人艺的性术格的、气力质、量能力感等染特征群的总众和，又指个人的道德品质。1、做人要正。道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧永远填补不了道德的缺。——但丁这就是“形象的魅力”。2、从政要勤。3

、当官要廉。

不可收买是最高的政治品德。

——

马克思（二）用感情的力量感召群众（三）用人格的力量影响群众一是大多数群众口碑不好的干部；二是经常和少数老板打得火势、亲如兄弟的干部；《细算腐败代价“七笔帐”》

腐败干部的四种表现：三、要善于用真理、感情、人格一、算艺“术政的力治量账去”做“群自众毁工前作程”；二算“经济账”，“倾家荡产”：三算“名誉账”，“身败名三（是消一费水）平、用私有真财理产和的合法力收入量不凝相符聚的干群部；众裂”；四是经常和年轻漂亮的小姐出入的干部。

四算“家庭账”，“夫离女散”；五算“亲情账”，“众叛亲离”；

六算“自由账”，“身陷牢3

、当官要廉。

不可收买是最高的政治品德。

——

马克思笼”；（所四谓人）格既用指人艺的性术格的、气力质、量能力感等染特征群的总众和七，算又“指健个康人账的”道，德“品身质心。憔悴”。1、做人要正。道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧永远填补不了道德的缺。——但丁这就是“形象的魅力”。2、从政要勤。（二）用感情的力量感召群众（三）用人格的力量影响群众一是大多数群众口碑不好的干部；二是经常和少数老板打得火势、亲如兄弟的干部；《细算腐败代价“七笔帐”》

腐败干部的四种表现：三、要善于用真理、感情、人格一、算艺“术政的力治量账去”做“群自众毁工前作程”；二算“经济账”，“倾家荡产”：三算“名誉账”，“身败名三（是消一费水）平、用私有真财理产和的合法力收入量不凝相符聚的干群部；众裂”；四是经常和年轻漂亮的小姐出入的干部。

四算“家庭账”，“夫离女散”；五算“亲情账”，“众叛亲离”；

六算“自由账”，“身陷牢3

、当官要廉。

不可收买是最高的政治品德。

——

马克思4.作风要硬。笼”；（所四谓人）格既用指人艺的性术格的、气力质、量能力感等染特征群的总众和七，算又“指健个康人账的”道，德“品身质心。憔悴”。1、做人要正。道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧永远填补不了道德的缺。——但丁这就是“形象的魅力”。2、从政要勤。国家药监局原局长郑筱萸2

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7年7月1

0日上午被执行死刑煉资料图片：判决后，郑筱萸被戴上手铐，表情复杂（二）用感情的力量感召群众（三）用人格的力量影响群众一是大多数群众口碑不好的干部；二是经常和少数老板打得火势、亲如兄弟的干部；《细算腐败代价“七笔帐”》

腐败干部的四种表现：三、要善于用真理、感情、人格一、算艺“术政的力治量账去”做“群自众毁工前作程”；二算“经济账”，“倾家荡产”：三算“名誉账”，“身败名三（是消一费水）平、用私有真财理产和的合法力收入量不凝相符聚的干群部；众裂”；四是经常和年轻漂亮的小姐出入的干部。

四算“家庭账”，“夫离女散”；五算“亲情账”，“众叛亲离”；

六算“自由账”，“身陷牢3

、当官要廉。

不可收买是最高的政治品德。

——

马克思4.作风要硬。笼”；（所四谓人）格既用指人艺的性术格的、气力质、量能力感等染特征群的总众和七，算又“指健个康人账的”道，德“品身质心。憔悴”。1、做人要正。道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧永远填补不了道德的缺。——但丁这就是“形象的魅力”。2、从政要勤。（一）用真理的力量凝聚群众（三）用人格的力量影响群众三、要善于用真理、感情、人格、艺术的力量去做群众工作所谓艺术是指富有创造性的方式、方法。说服教育也是一门艺术。（二领导）艺术用是领感导者情的知的识、力经验量、智感慧召和才群干在众领导工作中的综合运用和体现。领导艺术的特征：原则性与灵活性的统一，灵活性色彩更重规范性与创造性的统一，创造性色彩更重众（四）理用论性艺与经术验性的的统力一，量经验感性色染彩更群重稳定性与多样性的统一，多样性色彩更重要和群众平等对话。“南风效应”来源于法国作家拉煉封丹写的一则寓言故事：北风和南风比威力，看谁把行人身上的大衣脱掉。要和群众情感交流。“利刀割口伤犹合，恶语伤人恨难消”要学会运用风趣的语言要掌握说话的技巧。要善于用通俗的语言表达艰深的理论问题。新办法不会用，老办法不管用，煉硬办法不敢用，软办法不顶用。煉（习近平同志在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年3月1日春季学期开学典礼上的讲话）仇和讲话风格煉1、2007年6月5日，第36个世界环境日上，仇和曾即席发言说，“地球是一个村庄，你我都是老乡；国家是一个家园，你我都是成员。”2、“老百姓可不管什么COD，他们只知道污染物总量在增加、水质在变坏，水不安全了，他们当然要骂娘。”3、“我到昆明工作人地两疏，与大家无亲无故，从未共事过，与大家无恩无怨，只身一人，也无牵无挂，工作一定能无私无畏。”4、“一线工作法”：“干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验”。四、提高做群众工作能力的主要途径（一）认真学习（学二习）速深度入＜实变践化速度＝死亡（即淘汰之意）——彼得.圣吉（三）研究问题（1.四要）向书锤本炼学党习性。古人云：“腹有诗书气自华。”书读得多了，领导者自然就少了俗气多了清气，少了媚气多了骨气，少了霸气多了和气。要向群众学习。要发扬理论联系实际的学风。要建立科学的“学习链”。四、提高做群众工作能力的主要途径（一）认真学习（二）深入实践（1、三只有）深入研实究践，问才能题了解民情。上午坐着车子转，视察隔着玻璃看。（四）锤中午炼围党着桌性子转，饭店端着酒杯灌。下午围着色子转，金钱赢个大满贯。