光伏发电企业安全生产与职业健康制度、应编制的应急预案、安全生产标准化达标评级标准_第1页
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文档简介

I附录A(规范性)安全生产和职业健康规章制度附录A光伏电站安全生产和职业健康规章制度包括但不限于下列内容:光伏电站安全生产和职业健康规章制度包括但不限于下列内容:目标管理安全生产和职业健康责任制安全生产承诺安全生产投人安全生产信息化四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理文件、记录和档案管理安全风险管理、隐患排査治理职业病危害防治教育培训班组安全活动特种作业人员管理建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理设备设施管理施工和检维修安全管理危险物品管理危险作业安全管理安全警示标志管理安全预测预警安全生产奖惩管理相关方安全管理变更管理个体防护用品管理应急管理事故管理安全生产报告绩效评定管理。消防安全管理光伏电站两措管理光伏电站缺陷管理光伏电站备品备件管理光伏电站运行管理光伏电站检修管理光伏电站可靠性管理光伏电站技术监督管理光伏电站定期工作管理光伏电站信息网络安全管理

(规范性)

应编制的应急预案光伏电站应编制的应急预案包括但不限于下列内容:光伏电站综合应急预案光伏电站专项应急预案自然灾害类防台、防汛、防强对流天气应急预案防雨雪冰冻应急预案防大雾应急预案防地震应急预案防地质灾害应急预案防森林火灾应急预案事故灾难类人身事故应急预案电力设备事故应急预案电力网络信息系统安全事故应急预案火灾事故应急预案交通事故应急预案环境污染事故应急预案公共卫生事件类传染病疫情事件应急预案群体性不明原因疾病事件应急预案食物中毒事件应急预案社会安全事件类群体性突发社会安全事件应急预案突发新闻媒体事件应急预案电力企业典型现场处置方案人身事故类高处坠落伤亡事故处置方案机械伤害伤亡事故处置方案物体打击伤亡事故处置方案触电伤亡事故处置方案火灾伤亡事故处置方案灼烫伤亡事故处置方案化学危险品中毒伤亡事故处置方案设备事故类公用系统故障处置方案厂用电中断事故处置方案电力网络与信息系统安全类电力二次系统安全防护处置方案生产调度通信系统故障处置方案火灾事故类变压器火灾事故处置方案光伏组件火灾事故处置方案逆变器火灾事故处置方案电缆火灾事故处置方案集控室火灾事故处置方案通讯室、继保室火灾事故处置方案蓄电池火灾事故处置方案附录C(资料性)达标评级标准为便于光伏电站按照目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进等八个要素开展安全生产标准化工作自主评定和外部评审定级,列出达标评级标准,评分项目总分2150分,见C.1—C.8。光伏电站在评审前应进行不适用项识别,应得分应扣除不适用项的分数,实得分为各评分项目实际得分。评审得分率=(实得分/应得分)×100%。达标评级分为一级、二级、三级,评审得分率90%及以上为一级,得分率80%及以上且小于90%为二级,得分率70%及以上且小于80%为三级。附录C光伏发电场安全生产标准化达标评级标准C.1目标职责序号项目评分内容标准分评分标准实得分1.1目标401.1.1目标的制定1.光伏电站应建立目标管理的规定,明确安全生产目标与指标的制定、分解、实施、考核和评估等要求。2.光伏电站应根据自身安全生产实际,制定文件化年度安全生产与职业健康目标,并纳入光伏电站生产经营总体目标。年度安全生产目标应包括人员、设备设施、交通、消防、作业环境、职业健康等方面的管理目标和事件控制指标。3.年度安全生产目标应经光伏电站主要负责人审批,以行政发文形式发布实施。15①未建立目标管理的规定,不得分;未明确目标与指标的制定、分解、实施、考核和评估等要求,扣2分/项。②未根据光伏电站自身安全生产实际,制定文件化年度安全生产目标,不得分;未纳入光伏电站生产经营总体目标,扣1分;年度安全生产目标、指标缺项,扣1分/项。③未经光伏电站主要负责人审批,未以行政发文形式发布实施,不得分。1.1.2目标分解与实施1.部门、班组、岗位应对安全生产目标自上而下逐级分解,逐级制订安全生产目标和责任书,并制定相应的分级控制措施,措施应明确、具体,具有可操作性。2.部门、班组、岗位应分别制定完成安全生产目标的实施计划,该计划的主要内容应包括重点任务、保障措施、时限、费用、过程要求、责任部门等,并组织实施。15①未按部门、班组、岗位进行安全生产目标分解,扣1分/项;未制定安全生产目标和责任书及分级控制措施,扣1分/项;控制措施不明确、不可操作,未结合岗位特点,扣1分/项。②部门、班组、岗位未分别制定完成安全生产目标的实施计划,扣5分;实施计划内容有缺项,扣2分/项。1.1.3目标的监督与考核1.每年应对安全目标实施计划执行情况进行评估,评估的内容包括目标、保障措施、重点任务及实施计划执行和落实情况、效果、存在的问题及改进措施等。并保存有关记录资料。2.每年应对目标、保障措施、重点任务完成情况纳入光伏电站生产、经营绩效考核,并兑现奖惩。10①未对安全生产与职业健康目标控制参数的执行情况进行评估,不得分;评估内容缺项,扣2分/项。②未将评估结果纳入光伏电站生产、经营绩效考核,扣5分。1.2机构和职责401.2.1机构设置1.光伏电站应成立安全生产委员会(以下简称安委会);安委会主任应由光伏电站主要负责人担任,光伏电站领导班子成员及各相关部门(单位)负责人为成员,安委会应明确职责,建立工作制度。2.每季度召开一次安委会会议,由安委会主任主持,会议签到、会议记录、会议资料等应齐全。3.安委会会议应总结分析本光伏电站的安全生产管理工作状况,进行安全生产职责履行情况考核,部署时段性安全生产工作计划,协调解决安全生产问题,风险管控及其措施,安全生产费用等事项。安委会会议提出问题的落实情况,应在下一次安委会会议上予以汇报。4.设置安全生产管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员,安全生产管理人员应持证上岗;建立健全从管理机构到基层班组的监督管理体系。5.光伏电站专职安全生产管理人员不少于1人或符合国家相关法律法规要求;生产运行、检修维护部门(车间)可根据人员数量配备专职或兼职安全员,班组宜设兼职安全员。20①光伏电站未成立安委会,不得分;安委会成员不符合要求的,每人扣1分;人员变动未及时调整,扣2分。②光伏电站主要负责人未主持安委会会议,扣2分/次;会议频次不足,扣2分/次;未发布会议纪要,扣2分/次;会议资料不全,扣1分/项。③安委会会议内容不符合要求,扣1分/项;未对上次安委会会议要求进行落实,扣1分/项。④光伏电站未设置安全生产管理机构,不得分;安全管理人员未持证上岗,扣1分/人;监督管理体系不健全,扣5分。⑤光伏电站未配置专职安全生产管理人员,扣5分;部门未配置专职或兼职安全生产管理人员,扣2分;班组未配置兼职安全生产管理人员,扣1分。1.2.2主要负责人职责1.主要负责人对本光伏电站安全生产工作全面负责,全面履行生产经营单位主要负责人的安全职责。2.主要负责人应清楚并履行安全生产法、环境保护法、职业病防治法等法律法规中规定的职责以及本光伏电站安全责任制中规定的职责。3.主要负责人应对上级布置的工作组织实施;了解本光伏电站隐患情况,掌握重大危险源、重点安全风险及其他安全生产、环境保护、职业卫生的重大问题的现状、管控措施与落实情况;把安全环保职业健康工作目标纳入单位生产经营管理总体目标;定期到现场检查指导;将安全环保职业健康工作纳入绩效考核。10①光伏电站未明确主要负责人未全面履职安全生产职责,不得分。②主要负责人不熟知法律赋予职责,扣5分。③主要负责人履职不到位,扣3分/处。1.2.3分管负责人职责1.光伏电站应以文件形式,明确分管负责人职责范围内的安全生产和职业健康职责。2.主管生产的负责人应统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实,完善安全生产条件,对光伏电站安全生产工作负领导责任;主管安全的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准,统筹协调和综合管理光伏电站的安全生产工作,对安全生产工作负综合管理领导责任;其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作,对主管范围内的安全生产工作负领导责任。5①未以文件形式明确分管负责人业务分工和主管业务范围内的安全环保职业健康职责,扣3分。②分管负责人不熟知本人分管业务范围内的安全环保职业健康职责,扣4分;岗位职责履行不到位,扣2分/项。1.2.4安全管理机构及人员职责1.光伏电站应以文件形式,明确安全管理机构及人员的职责。2.组织或参与拟定本光伏电站安全环保、职业健康规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案。3.组织或参与本光伏电站安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育培训情况。4.监督检查落实本光伏电站重大危险源和重点安全环保风险点的安全管理措施。5.按要求检查本光伏电站安全生产、环境保护和职业健康状况,及时排查安全环保和职业健康隐患,提出改进安全生产、环境保护及职业健康管理的建议。6.督促落实本光伏电站安全生产、环境保护、职业健康整改措施。7.组织或参与本光伏电站应急演练。5①未以文件形式,明确安全管理机构及人员的职责,不得分。②未组织或参与拟定本光伏电站安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案编写,扣1分/项。③未组织或参与本光伏电站安全生产教育和培训,扣2分/项;未如实记录安全生产教育培训情况,扣1分/项。④未监督检查落实本光伏电站重大危险源和重点安全环保风险点的安全管理措施,扣2分/项。⑤光伏电站制度未明确定期检查本光伏电站安全生产、环境保护和职业健康状况的要求,扣4分;未按要求检查,扣2分/次;未提出改进安全生产、环境保护及职业健康管理的建议,扣2分/项。⑥未督促落实本光伏电站安全生产、环境保护、职业健康整改措施,扣2分/项。⑦未组织或参与本光伏电站应急演练,扣2分/次。1.2.5全员参与1.光伏电站应建立健全安全生产责任制,明确部门和岗位的安全生产目标和责任,明确安全生产责任制的权限、检查、考核、评估等内容。2.全员安全生产责任制应定岗位、定人员、定安全责任,根据岗位实际工作情况,确定相应的人员,明确岗位职责和相应的安全生产职责,实行“一岗双责”。3.光伏电站各部门、班组人员应按照安全生产责任制的相关要求,履行其安全生产职责。4.光伏电站应每半年对安全职责履职情况进行检查、考核并奖惩。5.光伏电站应每年对安全生产责任制管理制度的适应性进行评估,不适宜的进行修订。6.光伏电站应建立激励约束机制,鼓励从业人员积极建言献策,营造全员重视安全生产的良好氛围,不断改进和提升安全生产管理水平;激励方式包含物质激励和精神激励。7.光伏电站各级安全生产负责人应组织实施分管工作范围内的安全生产责任制绩效考核。20①未制定管理制度,扣10分;未完成审批,扣5分;未以正式文件发布,扣5分;制度内容不全,扣2分/项。安全生产责任制不健全,扣2分/项。②未明确全员安全生产责任,扣5分;岗位职责和相应的安全生产职责缺少或与实际不符,扣1分/岗位。③光伏电站各部门、班组人员未履行本岗位安全职责,扣1分/人。④未对安全职责履行情况检查、考核并奖惩,扣3分;频次不满足要求,扣1分/次。⑤未对制度适应性进行评估,扣1分/次;评估安全生产责任制度不适宜未修订,扣2分。⑥未制定激励约束制度,扣3分;未对建言献策等行为进行奖励,扣1分/次。⑦光伏电站各级安全生产负责人未实施分管工作范围内的安全生产责任制绩效考核,扣2分/次。1.3安全生产投入351.3.1费用管理1.光伏电站应建立安全生产投入保障制度,制度应明确费用的提取、使用、管理的程序、职责及权限,落实责任,确保按规定提取和使用企业安全生产费用。2.光伏电站应加强安全生产费用管理,编制年度光伏电站安全生产费用提取和使用计划,纳入光伏电站财务预算,确保资金投入。3.安全生产费用计划应明确每项费用金额、时间节点、过程控制、责任部门等具体要求,严格审批程序,做到专款专用。4.应建立安全生产费用统计台账,对安全生产费用使用情况进行统计、汇总、分析,台帐应做到月度统计、年度汇总。5.安全生产费用使用计划变更时应履行审批程序。6.光伏电站应至少半年一次组织有关部门对安全生产费用投入计划执行情况进行检查、考核。20①未建立安全费用投入管理制度,不得分;制度内容不全,扣2分/项。②未编制年度光伏电站安全生产费用提取和使用计划,不得分;未纳入企业财务预算,不得分。③费用计划内容不全,扣2分/项;审批程序不严格,未做到专款专用,扣2分/项;未建立安全生产费用使用台帐,扣5分;台帐不完整或不正确的,扣2分。④未建立安全生产费用统计台账,扣5分;未对安全生产费用汇总分析,扣2分;台账未做到月度统计、年度汇总,扣2分。⑤未履行变更审批手续,扣2分/项。⑥未按要求对安全生产费用投入计划执行情况进行检查、考核,或检查考核无记录,扣5分;记录不规范,扣0.5分/项。1.3.2费用使用1.光伏电站应以上一年度营业收入为依据,采取超额累退方式确定本年度应计提金额,并逐月平均提取;提取标准符合财资〔2022〕136号相关规定。2.光伏电站安全生产费用应当用于以下支出:完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施);配备、维护、保养应急救援器材、设备设施支出和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出;开展重大危险源检测、评估、监控支出,安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出,安全生产信息化、智能化建设、运维和网路安全支出;安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出;配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新设备的推广应用支出;安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出;安全生产责任保险支出;与安全生产直接相关的其他支出。3.光伏电站应按照有关规定,为从业人员缴纳相关保险费用。20①未按规定的方式计提安全生产费用,扣2分/项;未按规定时间提取,扣2分/次;提取标准不符合相关要求,扣2分/项。②安全生产费用项目不全或挪用,扣2分/项。③未依照有关规定缴纳相关保险费用,扣2分;未依法缴纳工伤保险,扣1分/人。1.4安全文化建设1.光伏电站主要负责人应组织制定推动安全文化建设的长期规划和阶段性计划;长期规划应明确光伏电站安全文化建设目标:建立电力安全文化建设责任、培训教育、管理监督和考核评价等体系。2.光伏电站应提供安全文化建设的保障条件,明确安全文化建设的领导职能,建立领导机制;明确负责推动安全文化建设的组织机构与人员,落实其职能;保证必需的建设资金投入;配备适用的安全文化信息传播系统。3.光伏电站应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命、安全目标等在内的安全承诺;安全承诺含义清晰明了,并被全体员工所知晓和理解;全员践行并传达至相关方。4.光伏电站行为规范的建立和执行应体现光伏电站的安全承诺,明确各级各岗位人员在安全生产中的职责和权限,细化有关安全生产的各项规章制度和操作规程,并以正式文件予以发布。5.光伏电站应建立安全行为激励机制。建立员工安全绩效评估系统,建立将安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度;在光伏电站内部树立安全榜样或典范,发挥安全行为和安全态度的示范作用。6.光伏电站应建立安全信息传播系统,综合利用各种传播途径和方式,提高传播效果。7.光伏电站宜建立岗位适任资格评估和培训系统,确保全体员工充分胜任所承担的工作;应将经验教训、改进机会和改进过程的信息写入光伏电站内部培训课程或宣传教育活动的内容中,使员工广泛知晓。8.光伏电站应建立让相关方参与安全事务和改进过程的机制,使相关方清楚光伏电站的要求和标准,参与工作准备、风险分析和经验反馈等活动。9.光伏电站应对自身安全文化建设情况按要求进行全面审核;主要负责人应按规定组织各级管理人员评审光伏电站安全文化建设过程的有效性和正确绩效结果。20①未制定推动安全文化建设的长期规划和阶段性计划,不得分;主要负责人未组织制定,扣5分;安全文化建设目标不明确,扣2分/项。②光伏电站未提供安全文化建设的保障条件,扣2分/项。③光伏电站未建立安全承诺,不得分;安全承诺含义不清晰明,扣2分/项;员工不知晓、不理解安全承诺,扣1分/人;未传达到相关方,扣3分。④行为规范的建立和执行未体现光伏电站的安全承诺,扣3分;未明确各级各岗位人员在安全生产中的职责和权限,扣3分;未细化有关安全生产的各项规章制度和操作规程,扣3分;未以正式文件予以发布,扣2分。⑤光伏电站未建立安全行为激励机制,扣5分;未将安全绩效与工作业绩相结合,扣3分;未在光伏电站内部树立安全榜样或典范,扣3分。⑥光伏电站未建立安全信息传播系统,扣3分;未综合利用各种传播途径和方式,提高传播效果,扣1分/项。⑦光伏电站未建立岗位适任资格评估和培训系统,扣3分;未将经验教训、改进机会和改进过程的信息写入企业内部培训课程或宣传教育活动的内容中,扣2分。⑧相关方不清楚光伏电站的要求和标准,扣2分;相关方未参与风险分析和经验反馈等活动,扣1分。⑨现场制度未明确安全文化建设定期审核要求,扣3分;未对自身安全文化建设情况进行全面审核,扣2分;主要负责人未组织各级管理人员评审光伏电站安全文化建设过程的有效性和正确绩效结果,扣2分。1.5安全生产信息化建设1.光伏电站应制定安全生产信息化建设管理制度,明确职责权限和活动要求。2.光伏电站应开展安全生产电子管理台账管理、开展重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险分级管控和隐患自查自报、安全生产预测预警信息系统建设。3.光伏电站应建立隐患排查治理信息台账,每月进行统计分析,及时将隐患排查治理情况向从业人员通报。4.光伏电站应利用网络信息技术,对隐患排查、报告、治理、销账等过程进行电子化管理和统计分析,便于从业人员及相关管理人员查阅。5.光伏电站应严格执行应急通信管理制度,在正常情况下,应将调度电话、系统程控电话、外线电话、手机、电传、电子邮件等方式作为通信与信息保障。6.光伏电站应在风险评估的基础上,对重大危险源、危险区域、关键基础设施和重要防护目标按相关国家和行业标准要求,安装相关在线监测系统,实时监控搜集有关风险发生的信息,为科学预警和及时采取有效措施提供重要信息基础。7.与上级主管部门、能源监管机构、当地政府有关气象、交通、防汛、地震、公安、消防、卫生部门等专业机构建立常态联络机制和信息网络系统,实现突发事件的汇集、分析、传输与共享。8.光伏电站应通过信息化手段,开展安全风险评估、应急资源调查、应急预案编审批及报备、应急物资装备设施、监测与预警、应急响应等的应急管理工作。9.光伏电站缺陷管理制度应明确缺陷信息化管理要求,发现设备缺陷后应及时登记,对重大缺陷督促处理。10.光伏电站应加强智能化、信息化管理平台建设,所有辨识出的风险和排查出的隐患应全部录入管理平台,实现对光伏电站风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。11.光伏电站应配备适用的安全文化信息传播系统。10①未制定安全生产信息化建设管理制度,不得分;制度内容不完善,扣2分/项。②光伏电站安全生产信息化建设项目覆盖不全,扣3分/项。③未建立隐患治理信息台账,扣2分;未按规定每月对安全隐患排查治理情况进行统计分析,扣1分/次;未向从业人员通报,扣2分。④光伏电站未利用网络信息技术,对隐患排查、报告、治理、销账等过程进行电子化管理和统计分析,扣3分。⑤应急通信与信息不通畅,扣3分。⑥光伏电站未在重大危险源和危险区域安装在线监测系统,扣2分/处;在线监测系统存在缺陷,未及时处理,扣1分/处。⑦未与相关部门和机构建立常态联络机制,缺少收集数据的途径,扣1分/项;未能依靠现有信息网络系统,对自然灾害和突发事件进行信息采集、交流分析、传输记录在线监测,扣3分。⑧未通过信息系统对应急管理工作进行总结、评估与上报,扣1分/项。⑨光伏电站缺陷管理制度未明确缺陷信息化管理要求,扣3分;发现设备缺陷后未及时在信息系统中登记,扣1分/项。⑩辨识出的风险和排查出的隐患未全部录入管理平台,扣1分/项。⑪光伏电站未配备适用的安全文化信息传播系统,扣1分。C.2制度化管理序号项目评分内容标准分评分标准实得分2.1法规标准识别1.光伏电站应建立识别、获取、评审、更新安全生产、环境保护、职业健康法律法规、标准规范及其他要求的管理制度。2.制度应明确识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范的职能部门,业务部门及其职能、周期等;明确获取的有效渠道和方式。3.明确应识别的法规标准的范围,包括法律法规、部门规章、地方法规、国家和行业标准、规范性文件及其他要求等。4.各职能部门或业务部门应及时识别和获取本部门适用、有效的安全生产、环境保护、职业卫生法律法规、标准规范和其他要求,并跟踪、掌握有关修订情况,建立和更新法律法规、标准规范和其他要求目录清单和文本(电子版或纸质版)数据库。5.应将适用的安全生产、环境保护和职业健康法律法规、标准规范和相关要求及时转化为本光伏电站的规章制度、操作规程,并及时对规章制度、操作规程和执行人员和监督、检查人员进行宣贯。20①无制度的,不得分;未完成审批,扣2分;未以正式文件发布的,扣2分。②未明确识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范的职能部门,业务部门及其职能,扣3分;未明确有效渠道、方式和周期,扣2分。③未明确应识别的法规标准的范围,扣3分;法律法规范围不准、有遗漏,扣1分/项。④未建立目录清单和文本数据库的,扣5分;未进行识别、获取以及建立目录清单和文本数据库的,扣1分/部门;目录清单和文本数据库中存在漏项、过期的,扣0.5分/项。⑤未转化的法律,扣2分/部;未转化的标准规范,扣2分/个;未进行规章制度、操作规程宣贯工作的,扣5分;宣贯工作不全面的,扣1分/处。2.2规章制度1.光伏电站应建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项管理制度,参见本文件附录A。2.从业人员应有及时获取制度文本的途径,并依据制度规范开展安全生产工作。3.安全生产规章制度应明确工作内容、责任人(部门)的职责与权限、基本工作程序及标准等基本内容。4.安全生产规章制度应经过评审,听取工会意见后经主要负责人签发后以文件的形式发布,并组织学习。25①光伏电站建立的安全生产规章制度不全,扣2分/项;内容有不符合法律法规要求,扣2分/处。②未向相关层级、相关人员发放现行有效的规章制度,扣2分/处;从业人员对制度规范内容不了解,扣0.5分/人。③规章制度基本内容不全,扣2分/项。④未经过评审,扣2分/项;未征求工会意见,扣2分/项;未经主要负责人签发,扣2分/项;未以文件的形式发布,扣3分;未及时传达到相关单位、部门、工作岗位扣3分;未组织学习,扣1分/项。2.3操作规程1.光伏电站应结合生产工艺、作业任务特点以及岗位作业风险与职业病防护要求,编制齐全适用的安全生产与操作规程,包括运行规程、检修规程、设备试验、系统图册等有关操作规程和相关设备操作规程。2.操作规程的内容应简洁、通俗、清晰,且齐全适用。3.光伏电站应组织从业人员参与岗位安全操作规程的编制和修订工作,作业人员应掌握本岗位安全操作规程。4.光伏电站应将有关规程发放到相关岗位。5.各岗位操作规程应确保有效,并组织岗位人员的操作规程培训教育。6.光伏电站应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前、发电设备进行设备变更后,组织制定或修订相应的安全生产和操作规程并对相关人员进行培训。20①未编制运行规程、检修规程、设备试验规程、系统图册、相关设备操作规程等有关安全操作规程,扣2分/项;内容不全,扣1分/项;操作规程(指导书、程序、手册)缺少安全措施,扣1分/项。②操作规程内容不全面、不具体、无针对性、无可操作性,扣0.5分/项。③未组织从业人员参与编制和修订工作,扣2分;作业人员未掌握本岗位安全操作规程,扣0.5分/人。④部门、班组、岗位没有获取到最新的安全生产与操作规程,扣1分/处。⑤岗位存放无效或失效的操作规程,扣2分/处,两个岗位扣5分,三个或三个以上岗位,不得分。⑥未及时组织制修订操作规程的,扣2分/个,两个规程扣5分,三个或三个以上规程,不得分;未组织培训,扣0.5分/人。2.4文档管理352.4.1记录管理1.光伏电站应建立文件和记录管理制度,确保安全生产、环境保护和职业健康规章制度和操作规程编制、评审、发布、使用、修订、作废的效力;制度应包括文件的编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管、废止等内容,明确相关记录的填写、标识、收集、贮存、保护、检索、归档和处置的要求。2.光伏电站应建立健全主要安全生产过程与结果的记录,并建立和保存有关记录的电子档案,支持查询和检索,便于自身管理使用和行业主管部门、上级单位调取检查。15①未建立制度,不得分;制度内容不全面或有缺项,扣1分/处;各类文件的编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管、废止等未按照本单位的管理制度或程序执行,扣1分/处;相关记录的填写、标识、收集、贮存、保护、检索、归档和处置未按照制度或程序执行,扣0.5分/处。②未建立主要安全生产与职业健康过程与结果的记录及电子档案,扣2分/处。2.4.2评估与修订1.每年至少开展一次规章制度、操作规程的适宜性、有效性和执行情况的总体评价。2.根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等,及时对安全生产、环境保护和职业健康规章制度、操作规程进行修订,并广泛征求相关人员意见,确保其有效性和适用性。3.在下列情况发生时,光伏电站也应及时开展修订工作:光伏电站组织结构、技术改造、设备更新等发生变化,现有文件不能满足需求的;法律法规、标准规范和上级要求进行了修订,现光伏电站文件与之相抵触的;使用部门或岗位反馈,文件可操作性不强或与实际中行之有效的做法不相符的。4.每年发布有效规章制度、操作规程的清单;5年内对安全生产、环境保护和职业卫生规章制度、操作规程进行一次全面的审查修订。5.规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审批手续。20①未开展总体评价的或评价无报告或记录,扣5分,评价不全面的,扣1分/处。②未按要求及时修订规章制度和操作规程,扣2分/项。③变更发生后未及时修订规章制度和操作规程,扣2分/项。④未公布现行有效的规章制度和操作规程清单,扣3分;超5年未做全面修订的,扣1分/个。⑤未按要求履行规程、规章制度修订、审批手续,扣2分/项。C.3教育培训序号项目评分内容标准分评分标准实得分3.1教育培训管理1.光伏电站应建立健全安全教育培训制度,明确安全教育培训主管部门或责任人,按制度要求识别安全教育培训需求;安全教育培训制度中应体现外来人员安全教育培训要求。2.光伏电站应将安全教育培训工作纳入本光伏电站年度工作计划;并应提供足够的教育培训资源,主要包括:教育经费、师资力量、培训场地、培训设施、教学用具等。3.光伏电站应组织制定并实施安全生产教育和培训计划。培训计划应满足光伏电站安全生产要求及教育培训需求;年初制定全年安全教育培训计划,计划发生变化应按规定及时调整,年终完成教育培训总结。4.光伏电站应按计划进行教育培训,做好培训记录,包括签到表、培训材料、考试试卷、成绩表、培训效果评估记录等。5.应建立安全生产教育培训档案,档案中应如实记录安全生产教育培训内容、时间、参加人员以及考试结果。6.应对教育培训结果进行评估和改进。评估要素应包括培训材料、教师能力、课时安排的合理性、培训环境、培训设施、培训效果和学员意见建议等。7.现场评审中抽取领导干部、管理人员、岗位操作人员进行安全生产、环境保护、职业健康知识考试(参加考试人数按员工总数比例适当抽取)。10①未制定制度,不得分;未完成审批,扣1分;未以正式文件发布,扣1分;制度内容不全,扣1分/项;未定期识别需求,扣1分;未体现外来人员安全教育培训要求,扣2分。②未纳入年度工作计划,扣3分;教育培训资源未按要求保证,扣2分/项。③未制定安全教育培训计划,扣5分;培训计划不满足安全生产要求及教育培训需求,扣2分/项;无年终安全教育总结,扣2分;安全教育培训需求或培训计划不全,扣1分/项。④未按计划进行培训并无变更调整文件,扣1分/项;培训记录档案不全,扣0.5分/项。⑤未建立安全生产教育和培训档案,扣3分;档案内容不全,扣1分/项。⑥未进行评估,扣3分;评估内容不全,扣1分/项。⑦1人不合格,扣2分;占考试人数30%以上不合格,不得分。3.2人员教育培训503.2.1主要负责人和管理人员1.光伏电站主要负责人和安全生产管理人员应经应急管理部认证机构培训合格,取得培训合格证书。2.法律法规要求考核其安全生产和职业健康知识与能力的人员,应按照有关规定经考核合格。3.光伏电站主要负责人安全培训应当包括下列内容:国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准;安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;职业危害及其预防措施;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故和应急救援案例分析。4.光伏电站安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准;安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故和应急救援案例分析。5.光伏电站主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。10①光伏电站主要负责人和安全生产管理人员未取证,扣2分/人;证件过期的,扣1分/人。②法律法规要求考核其安全生产和职业健康知识与能力的人员,未经过考试或考核不合格,扣0.5分/人。③光伏电站主要负责人安全培训内容不全,扣1分/项。④光伏电站安全生产管理人员安全培训内容不全,扣0.5分/项。⑤光伏电站主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间少于32学时,扣5分/人;每年再培训时间少于12学时,扣3分/人。3.2.2其他从业人员1.光伏电站应当根据工作性质对其他从业人员进行安全培训,保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。2.新从业人员在上岗前应经过厂、部门(车间、队)、班组三级安全培训教育。3.光伏电站新上岗的从业人员,岗前安全培训时间不得少于24学时。4.厂级岗前安全培训内容应包括:本光伏电站安全生产情况及安全生产基本知识;本光伏电站安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;有关事故案例等。5.部门(车间、队)级岗前安全培训内容应当包括:工作环境及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;本部门(车间、队)安全生产状况及规章制度;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例。6.班组级岗前安全培训内容应包括:岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;有关事故案例。7.从业人员在本光伏电站内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受部门(车间、队)和班组级的安全培训。8.光伏电站采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。9.光伏电站的特种作业人员,必须按照国家有关法律法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。10.离开作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。11.工作票签发人、工作负责人、工作许可人应经安全培训、考试合格并公布。12.专职应急救援人员应按规定,经专门应急救援培训,考核合格,并按规定参加复训。13.应对发生负有主要责任的人身伤亡事故的相关负责人和安全生产管理人员等开展安全生产再培训。20①光伏电站未根据工作性质对其他从业人员进行安全培训或培训无记录,扣5分;培训不到位的,扣1分/处。②光伏电站新从业人员,在上岗前未经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育,扣10分/人。③光伏电站新上岗的从业人员,岗前未培训的,扣2分/人;岗前安全培训时间少于24学时,扣1分/人。④厂级岗前安全培训内容不全,扣1分/项。⑤部门(车间、队)级岗前安全培训内容不全,扣1分/项。⑥班组级岗前安全培训内容不全,扣1分/项。⑦调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时未重新接受部门(车间、队)和班组级的安全培训,扣1分/人。⑧光伏电站采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,未对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训,扣1分/项。⑨光伏电站的特种作业人员未接受专门的安全培训、未经考核合格,未取得特种作业操作资格证书,上岗作业,扣10分/人;存在证书过期的,扣1分/人。⑩离开作业岗位达6个月以上的特种作业人员,未重新进行实际操作考核并经确认合格后上岗作业的,扣10分/人。⑪工作票签发人、工作负责人、工作许可人未经安全培训或考试不合格的,扣5分/人;未公布工作票签发人、工作负责人、工作许可人考试结果及授权文件,扣5分。⑫专职应急救援人员未经专门应急救援培训,扣1分/人;考核不合格,扣0.5分/人;未按规定参加复训,扣0.5分/人。⑬未对发生负有主要责任的人身伤亡事故的相关负责人和安全生产管理人员等开展再培训,扣2分/人。3.2.3外来人员1.光伏电站应将外包单位作业人员、劳务派遣人员、实习人员等纳入本光伏电站从业人员统一管理,对其进行岗位安全操作规程和安全操作技能教育培训。2.对进入光伏电站从事服务或作业活动的承包商、供应商的从业人员和接收的中等职业学校、高等学校实习生进行入厂安全教育,并保存记录。3.外来人员安全交底主要内容应包括:相关安全规定、可能接触到的危害因素,所从事作业的安全要求、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。4.应对进入光伏电站检查、参观、学习等外来人员进行安全教育,主要内容包括:安全规定、可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等。5.对外来临时参加现场工作的人员,应经光伏电站的安全教育和培训并经考试合格后,方可进入现场参加指定的工作。6.所有外来工作人员都应具备必要的安全救护知识,应学会紧急救护方法,特别要学会触电急救法、窒息急救法、心肺复苏法等,并熟悉有关烧伤、烫伤、外伤、气体中毒等急救常识。7.光伏电站应对承包方人员进行厂级、部门、班组三级安全教育培训,经考试合格后才能进入作业现场参加指定的工作,开始工作前必须向其介绍现场安全措施和注意事项。20①光伏电站未将外包单位作业人员、劳务派遣人员、实习人员等纳入本光伏电站从业人员统一管理,不得分;未对其进行岗位安全操作规程和安全操作技能教育培训,扣1分/人次。②未对从事服务或作业活动的承包商、供应商的从业人员进行入厂安全教育,扣1分/人;记录不全,扣0.5分/人。③未进行安全交底,扣2分/项;安全交底内容不全,扣1分/处。④未对进入光伏电站检查、参观、学习等外来人员进行安全教育,扣1分/人;培训内容不全,扣0.5分/处。⑤外来临时人员未经培训或考试合格,扣2分/人;未介绍现场安全措施和注意事项,扣1分/人。⑥外来工作人员不具备必要的安全救护知识,扣0.5分/人次。⑦未进行三级安全教育培训,扣1分/人;开始工作前未向其介绍现场安全措施和注意事项,扣0.5分/项。C.4现场管理序号项目评分内容标准分评分标准实得分4.1设备设施管理2854.1.1设备设施建设1.光伏电站应建立安全设施“三同时”管理制度,明确改建、扩建工程项目安全设施的建设及其监督管理要求。2.光伏电站改建、扩建工程项目的安全设施,应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。3.光伏电站应严格履行改建、扩建项目安全设施的设计、审查、施工、试运行、竣工验收等管理程序;按照规定进行安全生产评价,安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报有关部门备案。15①未制定安全设施和职业病防护设施“三同时”相关管理制度,不得分;制度内容不符合规定的,扣1分/处。②光伏电站安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,扣5分;存在隐患或问题,扣0.5分/处。③光伏电站未严格履行改扩建项目安全设施的设计、审查、施工、试运行、竣工验收等管理程序,扣5分;存在未验收或验收无报告的,扣3分;项目未按规定进行安全预评价或安全验收评价,扣2分;初步设计无安全专篇,扣2分;变更安全设备设施未经设计单位书面同意的,扣1分/处。4.1.2设备基础管理1.光伏电站应制定设备管理制度,明确设备管理职责、内容、程序和标准。2.光伏电站应制定并落实设备责任制,明确设备管理部门和管理责任,责任到岗。3.光伏电站应组织制定并落实设备治理规划和年度治理计划。4.光伏电站应完善设备质量标准、缺陷管理、设备异动管理、保护投退等制度,明确相应工作程序和流程。5.光伏电站备品、备件应满足生产需求。6.光伏电站应分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等资料台账。7.光伏电站应执行设备采购、到货验收制度,购置、使用符合要求、质量合格的设备。设备安装后应进行验收,并对过程及结果进行记录。10①未制定设备管理制度,扣5分;制度内容存在职责不清晰、流程不明确等问题或明显错误,扣1分/处。②未明确设备管理部门、管理责任,扣5分;管理责任不明晰,扣1分/处。③设备治理规划和年度治理计划未制定,扣3分;设备治理规划和年度治理计划未落实,扣0.5分/项。④无设备质量管理制度、缺陷管理制度、设备异动管理制度、设备保护投退制度等,扣4分/个,制度制定不完善扣0.5分/处。⑤备品、备件不能满足要求,扣1分/专业。⑥图纸、资料不全,扣1分/项;未及时归档,扣1分/项。⑦新购置或改造设备未严格履行验收制度,扣2分/次。4.1.3技术管理光伏电站应制定技术改造管理办法,加强设备重大新增、改造项目可行性研究,组织编制项目实施的组织措施、技术措施和安全措施。2.技术改造后资料应及时归档,包括可行性研究报告、项目计划书、设计方案、实施方案、设计图纸和设备技术说明书;招投标文件及合同文件;竣工资料等。3.技术改造后应对设备图纸、技术规范、设备台账、备品备件等内容进行更新。4.光伏电站系统进行改造、运行规程中尚未作具体规定的重要运行操作或试验,应预先制订安全技术措施,经上级主管领导或总工程师批准后再执行。5.光伏电站技术改造应对改造设计、设备制造、施工实施进行全过程跟踪管控,投运后应开展性能评估。6.光伏电站应建立风机事故档案,记录事故名称、性质、原因和防范措施。建立光伏电站技术档案,记录光伏板主要运行数据、运行累计时间、主要运行方式、冷热态启停次数等数据。10①未制定技术改造管理办法,不得分;管理办法内容不完善或执行不到位,扣2分/项。②技术改造后资料未及时归档,扣2分/项;资料不完整,扣0.5分/份。③未对设备图纸、技术规范、设备台账、备品备件等内容进行更新,扣1分/项。④未预先制订安全技术措施,扣3分;未经批准后执行,扣3分。⑤未进行全过程跟踪管控,扣1分/项;未开展性能评估或无评估报告,扣2分/项。⑥未建立光伏电站事故档案,扣2分;未建立光伏板技术档案,扣2分。4.1.4技术监督1.光伏电站应建立覆盖设备安全、经济运行相关参数及性能指标的全过程技术监督管理制度,包括质量验收、日常巡检、定期工作、缺陷统计等制度。2.光伏电站应建立并实施技术监督预警机制,针对发现的问题,及时发布技术监督工作预(告)警单,并跟踪整改落实情况。3.光伏电站应建立并实施技术监督动态检查机制,每年至少开展一次技术监督检查、评价工作。4.光伏发电站应制定光伏组件、支架及跟踪系统、逆变器及汇流箱、绝缘、继电保护、金属、化学、监控自动化、电能质量、节能、环保等方面技术监督规程或实施细则,按照规程开展各项技术监督工作。5.建立以总工程师或主管生产领导负责的技术监督(控)网络和各级监督岗位责任制;每月组织开展绝缘、电测、继电保护、节能、电能质量、逆变器、光伏组件等技术监督活动。6.光伏电站监督人员应具备相应的专业能力和技能,光伏电站应定期组织开展专项培训工作。7.依据国家、行业标准、反事故措施要求,结合设备运行情况、性能状况及设备设施检修技改工作,按期制订技术监督工作计划。8.每年召开一次技术监督工作会,交流各专业技术监督情况,总结经验,宣贯有关专业监督标准等。9.每月召开技术监督网络例会,布置、检查、总结、评估技术监督工作。10.建立健全全过程技术监督档案,技术资料应完整、连续,并与实际相符。20①未制定技术监督管理制度,不得分;技术监督管理制度内容不全面,扣3分/项。②光伏电站应建立并实施技术监督预警机制,扣10分;针对发现的问题,未及时发布技术监督工作预(告)警单,并跟踪整改落实情况,扣5分/项。③光伏电站未建立技术监督动态检查机制,扣10分;未按要求开展动态检查工作,扣5分/项。④光伏电站未制定技术监督规程,扣5分/项;开展技术监督项目不全,扣10分/项。⑤未建立监督网络和各级监督岗位责任制,扣3分。⑥未制定技术监督工作年度计划,扣2分。⑦每年未召开一次技术监督工作会,交流各专业技术监督情况,总结经验,宣贯有关专业监督标准,扣2分。⑧每年未开展一次技术监督检查、评价工作,扣2分。⑨每月未召开技术监督网例会,布置、检查、总结、评估技术监督工作,扣2分/次。⑩技术监督档案、技术资料不完整,扣1分/处。4.1.5可靠性管理1.应制定本光伏电站电力可靠性管理工作制度,明确可靠性管理的责任、范围、程序、标准和可靠性评价指标。2.光伏电站应明确可靠性管理机构与人员,明晰管理职责,按照DL/T793.1和DL/T793.7可靠性评价方法,开展光伏发电设备可靠性管理工作。3.光伏发电设备可靠性评价应通过光伏发电系统群基本信息和主要设备信息、光伏发电单元状态信息和事件信息,对光伏发电单元和光伏发电系统的可靠性状态进行评价。4.光伏电站的可靠性评价指标应包括光伏发电单元的可靠性指标及发电单元内光伏组件、逆变器的维修率指标。5.光伏电站可靠性评价设备信息应包括组件信息、支架及跟踪系统信息、逆变器信息、汇流箱信息等;光伏电站的改造容量超过额定容量的30%时,应更新光伏电站基本信息和主要设备信息。6.光伏电站应按规定采集、储存、统计、分析、报送设备可靠性数据,可靠性数据应准确、及时、完整地反映设备的真实情况。7.光伏电站应按规定对设备可靠性数据进行分析与评价,指导设备的运行、检修、改造,保障设备在规定条件下实现应有的功能。8.光伏电站应按规定对设备状态填写、事件整理、报告编制等工作进行检査监督。9.光伏电站应建立动态优化的设备运行、检修和缺陷管理体系,按规定评估影响机组可靠性的风险因素。10.光伏电站应开展电力监控系统安全防护评估,并将其纳入电力系统安全评价体系。11.开展可靠性管理自查工作。每季对可靠性管理工作进行总结。12.光伏电站输变电设备可靠性统计评价范围应包括变压器、断路器、电流互感器、电压互感器、隔离开关、避雷器、架空线路、电缆线路、组合电气、母线。10①未制定可靠性管理制度,不得分;可靠性管理制度不完善,扣2分/项。②未明确可靠性管理机构、人员与管理职责,扣1分/项;未开展机组可靠性管理工作,扣5分。③光伏发电设备可靠性评价基础信息不全面、不准确,扣5分。④未建立光伏电站可靠性评价指标,不得分;光伏电站的可靠性评价指标体系不完善,扣2分/项。⑤光伏电站可靠性评价设备信息不完整,扣3分/项;未及时更新光伏电站基本信息和主要设备信息,扣5分。⑥未按规定采集、储存、统计、分析、报送设备可靠性数据,扣3分;可靠性数据与实际有差异,扣1分/项。⑦未按规定对设备可靠性数据进行分析与评价,扣2分。⑧无故停运或隐瞒真实原因申请停运,扣3分/次。⑨未建立动态优化的设备运行、检修和缺陷管理体系,扣3分;未定期评估影响机组可靠性的风险因素,扣5分。⑩未开展电力监控系统安全防护评估,扣3分;未纳入电力系统安全评价体系,扣2分。⑪未明确可靠性管理自查要求,扣3分;每季未进行可靠性管理工作总结,扣2分.⑫光伏电站未明确输变电设备可靠性统计评价范围,扣5分。4.1.6运行管理1.明确设备设施运行维护责任主体。委托维护管理应签订委托管理协议,明确双方的安全责任。2.签订并网调度协议,落实安全管理责任。3.遵守调度纪律,严格调度命令,落实调度指令。4.监视设备运行工况,合理调整设备状态参数,正确处理设备异常情况。5.落实设备检修安全技术措施,认真履行检修许可、监护、验收手续。6.经调试、检修和维护后的光伏发电单元,启动前应办理工作票终结手续。7.按规定时间、内容及线路对设备进行巡回检查,随时掌握设备运行情况。8.每月对设备定期轮换和试验工作,做好相关记录。9.应定期对五防装置检查;未经允许,不得解除五防闭锁装置。10.根据设备状况,合理安排光伏电站运行方式,进行事故预想,开展反事故演习,并做好各类运行记录。11.光伏发电设备投入运行时,确保接地良好;未经授权,严禁修改参数设定及保护定值。12.在雷雨季节前后及雷雨过后应及时检査光伏方阵的防雷保护装置;在寒冷、潮湿和盐雾腐蚀严重的地区,停止运行一个星期以上的单轴、双轴跟踪式光伏支架,在投运前应测量电机绝缘,合格后方可投入运行。13.每3个月对光伏阵列基础、支架及接地网进行一次全面检查;每个月对单轴、双轴跟踪式光伏支架的方位角转动机构和高度角转动机构进行检查。14.每年5月~10月,每个月对汇流箱防雷装置进行检查;每年3月、9月应对汇流箱密封及防火封堵进行检查;汇流箱通电前,应检查箱内接线情况及接地和光伏组件极性连接正确性。15.至少每半年对逆变器装置清洁一次,应每年对逆变器紧急停机功能检査1~2次,并进行逆变器紧急停机及远程启停试验;进行逆变器检测时应切断直流、交流和控制电源并确认无电压残留后,在有人监护的情况下进行。16.每月应对配电柜内交、直流电缆头测温;每月应对直流母线输出侧配置的防雷器检査;每年应至少对配电柜进行一次全面清洁。30①未明确设备设施运行维护责任主体、未明确运行维护管理部门和责任分界,或委托管理无协议,不得分;委托管理协议内容不全,扣1分/项。②未签订并网调度协议,不得分。③违反调度纪律,不得分。④因运行监视不到位发生不安全事件,扣5分。⑤设备检修安全技术措施不完善,或检修许可、监护、验收执行不到位,3分/项。⑥经调试、检修和维护后的光伏发电单元,启动前应办理工作票终结手续,不得分。⑦设备巡检不符合要求,扣3分。⑧设备定期轮换和试验工作未执行,扣3分;执行不到位,扣2分。⑨未按要求对五防装置检查,扣5分/次;未经允许,解除五防闭锁装置,不得分。⑩未定期组织开展反事故演习、进行事故预想,扣2分;记录不完整、不翔实,扣1分。⑪光伏发电设备投入运行时,接地不良,扣1分/处;未经授权,严禁修改参数设定及保护定值,不得分。⑫在雷雨季节前后及雷雨过后未及时检査光伏方阵的防雷保护装置,扣5分;在寒冷、潮湿和盐雾腐蚀严重的地区,停止运行一个星期以上的单轴、双轴跟踪式光伏支架,在投运前未测量电机绝缘,扣1分/台。⑬未按要求对光伏阵列基础、支架及接地网进行检查,扣2分/项;未按要求对跟踪式光伏支架的方位角转动机构和高度角转动机构进行检查,扣2分/项。⑭未按计划对汇流箱防雷装置、对汇流箱密封及防火封堵进行检查,扣3分/次;汇流箱通电前,未检査箱内接线情况及接地和光伏组件极性连接正确性,扣3分/次。⑮未按计划对逆变器进行清洁,扣1分/台次;未按计划对逆变器进行功能检查,扣2分/台次;逆变器监测未落实安全措施,扣2分/次。⑯未按计划对光伏发电单元配电柜进行检查、检测和清洁,扣3分/次。4.1.7检修管理1.光伏电站应建立设备设施检维修管理制度,加强日常检维修和定期检维修管理。2.光伏组件、逆变器检修应按照检修计划和方案进行。检修方案应包含:检修前准备工作、检修过程记录要求、检修内容和技术要求及检修作业步骤等。3.检修所用工器具和仪器仪表应检验校准合格,并在有效期内。4.检修工作结束后应进行测试和验收,检修记录和测试记录参照《光伏组件检修规程》等。5.光伏组件检修应制定环境保护措施,对更换的光伏组件进行回收处理。6.光伏组件检修工作完成恢复运行前,检修人员应向运行人员说明设备状况及注意事项,提交设备变更记录和技术说明。7.逆变器检修完成后应形成检修报告,报告符合《光伏发电站逆变器检修维护规程》要求;逆变器检修和维护记录等资料应建立文档台账并存档管理。30①未建立设备设施检维修管理制度,扣4分。②未制定并落实设备检修计划和方案,健全设备检修组织机构,扣4分。③检修所用工器具和仪器仪表不符合,每扣2分/项。④设备无检修、试验记录,扣3分;检查周期不符合要求,扣2分。⑤光伏组件检修未制定环境保护措施,对更换的光伏组件未进行回收处理,扣3分。⑥检修人员未向运行人员说明设备状况及注意事项,提交设备变更记录和技术说明,扣3分/次。⑦逆变器检修完成后未形成检修报告,扣2分,报告不符合要求,扣1分/处。未制定并落实设备检修计划和方案,未健全设备检修组织机构,扣3分。4.1.8维护管理1.光伏电站应制定维护与维修制度,明确设备日常巡检、专业巡检、缺陷处理、试验防护等要求。2.光伏电站应制定专业检查(点检)制度,内容应包括定点、定标准、定周期、定项目、定人员、定方法、定设备检查状态、定处理时间和程序、分析、改进和评价等环节。3.光伏电站应制定缺陷管理制度,明确缺陷分类、预防管理、过程管理、统计与分析、考核、信息化管理等要求;发现设备缺陷后应及时登记,对重大缺陷督促处理。4.针对暂时无法消除且影响机组安全运行的缺陷,应制定有针对性的安全技术措施。5.运行人员应按要求对运行参数进行分析,关注指标劣化趋势,挖掘潜在问题,为设备维护提供建议。6.运行人员在设备日常维护时,应采取相应的安全措施,对维护后投运设备重点监视。7.光伏电站应及时完成设备维护工作,缺陷累积数量、预防性维修按时完成率应满足现场规程要求。10①未制定维护与维修制度,不得分;内容不完善,扣2分/项。②未制定专业检查(点检)制度,扣5分;内容不全面,扣1分/项;未根据点检标准中设备、项目、部位、方法、时间和路线进行检查,扣0.5分/项。③未制定缺陷管理制度,扣5分;缺陷管理制度不全面,扣1分/项;发现设备缺陷后未及时登记,扣0.5分/项;对重大缺陷未督促处理,扣5分/项。④暂时无法消除且影响机组安全运行的缺陷,未制定有针对性的安全技术措施,扣2分/项。⑤运行人员未定期对运行参数进行分析、未关注指标劣化趋势,扣3分。⑥运行人员在设备日常维护时,未采取相应的安全措施,扣2分/项;对维护后投运设备未重点监视,扣1分/项。⑦未按时完成设备维护工作,扣1分/项;缺陷累积数量、预防性维修按时完成率不符合现场规程要求,扣2分/项。4.1.9光功率预测管理1.光功率预测参数、基本资料齐全。2.编制光功率预测装置技术规程,并定期修订完善。3.规范和加强运行电站光功率预测系统的维护检修,预测准确率满足相关标准要求。10①光功率预测参数、基本资料缺失,扣1分/项。②无光功率预测装置技术规程,不得分;未及时修订完善,扣2分。③没有光功率预测系统检修维护记录,扣2分;设备及系统有缺陷,扣1分/项。预测准确率不满足相关标准要求的,扣2分。4.2设备设施安全管理1804.2.1电气一次设备及系统304.2.1.1升压站及架空线路1.开关设备机构箱、汇控箱内应有完善的驱潮防潮装置,防止凝露造成二次设备损坏。2.主设备及设备架构等应有两根与主接地网不同干线连接的接地引下线,并且每根接地引下线均应符合热稳定校核的要求。3.每年雷雨季节前开展接地电阻测试,对不满足要求的杆塔及时进行降阻改造。定期(不大于5年)对接地装置开挖抽查。定期(不大于5年)对线路避雷器进行抽检。4.加强瓷绝缘子的检测,及时更换零、低值瓷绝缘子及自爆玻璃绝缘子。加强复合绝缘子护套和端部金具连接部位的检查,应及时更换端部密封破损及护套严重损坏的复合绝缘子。5.防振锤、间隔棒发生移位和脱落,架空绝缘地线绝缘子间隙发生放电,应及时处理。6.鸟害多发区线路应及时安装防鸟装置,如防鸟刺、防鸟挡板、悬垂串第一片绝缘子采用大盘径绝缘子、复合绝缘子横担侧采用防鸟型均压环等。对于已安装的防鸟装置,应加强检查和维护,及时更换失效防鸟装置。7.定期用红外测温设备检查隔离开关设备的接头、导电部分,特别是在重负荷或高温期间,加强对运行设备温升的监视,发现问题应及时采取措施。8.110kV(66kV)及以上电压等级避雷器应安装与电压等级相符的交流泄漏电流在线监测表计。9.GIS及SF6断路器年泄漏率应不高于0.5%。10.杆塔基础表面水泥不应脱落、钢筋不应外露,装配式、插入式基础不应出现锈蚀。拉线不应断股,镀锌层不应锈蚀、脱落。导线、地线表面补一个出现腐蚀或疲劳状态。金具本体不应出现变形、锈蚀、磨损烧伤、裂纹,连接处转动应灵活。30①开关设备机构箱、汇控箱内没有完善的驱潮防潮装置,扣2分。②主设备及设备架构等与主接地网不同干线连接的接地引下线少于两根。扣2分。③雷雨季节前未开展接地电阻测试,扣3分;未定期对接地装置开挖抽查、未定期对线路避雷器进行抽检。扣2分。④未及时更换零、低值瓷绝缘子及自爆玻璃绝缘子,扣2分。⑤防振锤、间隔棒发生移位和脱落,架空绝缘地线绝缘子间隙存在放电现象,扣2分。⑥鸟害多发区线路未安装防鸟装置,扣3分;防鸟装置失效,扣2分。⑦未开展隔离开关设备的接头、导电部分红外测温工作,扣2分。⑧110kV(66kV)及以上电压等级避雷器未安装与电压等级相符的交流泄漏电流在线监测表计,扣3分。⑨GIS及SF6断路器年泄漏率高于0.5%,扣3分。⑩杆塔基础表面、拉线、导线、地线、金具存在缺陷,扣1分/处。4.2.1.2主变压器1.按预防性试验项目要求进行油化验,化验结果合格。2.大型变压器的铁芯、夹件接地点应分别引至变压器底部,便于监测。3.套管油位应正常,套管外部无破损裂纹、无严重油污、无放电痕迹及其他异常现象。套管渗漏时,应及时处理,防止内部受潮损坏。4.强油循环的冷却系统必须有两个独立的工作电源并能自动和手动切换。当工作电源发生故障时,应发出音响、灯光等报警信号。5.潜油泵应采用耐磨性能好的E级或D级轴承。潜油泵应选用较低转速油泵(小于1500r/min)。6.变压器投入运行后的温度、控制室温度显示装置、监控系统的温度三者基本保持一致,误差一般不超过5℃。7.有载调压分接开关位置指示应正确。操动机构中分接位置指示、自动控制装置分接位置显示、远方分接位置指示应一致,三相分接位置指示应一致。8.吸湿器完好,吸附剂干燥。9.单台容量125MVA及以上的油浸式变压器应设置固定自动灭火系统及火灾报警系统,变压器排油注氮和泡沫喷雾灭火装置的火灾报警系统应单独设置。10.采用水喷雾灭火系统时,水喷雾灭火系统管网应有低点放空措施,存有水喷雾灭火水量的消防水池应有定期放空及换水措施。11.油浸式变压器本体的安全保护装置、冷却装置、油保护装置、温度测量装置和油箱及附件等应符合要求。12.变压器技术文件符合(DL/T572-2021)4.3的要求。20①油化验超期或者化验结果不合格,扣3分。②大型变压器的铁芯、夹件接地点没有分别引至变压器底部,扣2分。③套管油位不正常,套管外部有破损裂纹、严重油污、放电痕迹及其他异常现象,扣3分;套管渗漏时,未及时处理,扣2分。④强油循环的冷却系统未安装两个独立的工作电源,扣3分;工作电源切换功能不正常,扣2分;工作电源故障时无报警信号,扣1分。⑤潜油泵技术性能不满足要求,扣2分。⑥变压器本体温度、控制室温度显示装置、监控系统的温度误差超过5℃,扣2分。⑦有载调压分接开关位置指示不正确,扣2分。⑧吸湿器失效或故障,扣2分。⑨单台容量125MVA及以上的油浸式变压器没有设置固定自动灭火系统及火灾报警系统,扣3分。⑩水喷雾灭火系统管网没有设置低点放空措施,扣3分;存有水喷雾灭火水量的消防水池没有定期进行放空及换水,扣2分。⑪油浸式变压器本体的安全保护装置、冷却装置、油保护装置、温度测量装置和油箱及附件不符合要求,扣1分/处。⑫变压器技术文件不符合(DL/T572-2021)4.3的要求,扣1分/项。4.2.1.3高低压开关柜1.开关柜应装设具有自检功能的带电显示装置,并与接地开关(柜门)实现强制闭锁,带电显示装置应装设在仪表室。开关柜“五防”功能完备。2.户内布置的GIS、六氟化硫(SF6)开关设备室,应配置相应的SF6泄漏检测报警、事故排风及氧含量检测系统。3.开关柜各高压隔室均应设有泄压通道或压力释放装置。当开关柜内产生内部故障电弧时,压力释放装置应能可靠打开,压力释放方向应避开巡视通道和其他设备。4.高压开关柜内的绝缘件(如绝缘子、套管、隔板和触头罩等)应采用阻燃绝缘材料。5.在开关柜的柜间、母线室之间及与本柜其它功能隔室之间应采取有效的封堵隔离措施。6.开关柜操作应平稳无卡滞。7.定期开展开关柜超声波局部放电、暂态地电压等带电检测,及早发现开关柜内绝缘缺陷,防止由开关柜内部局部放电演变成短路故障。8.应在开关柜配电室配置空调、除湿机等有效的除湿防潮设备,防止凝露导致绝缘事故。9.高压开关柜内避雷器、电压互感器等柜内设备应经隔离开关(或隔离手车)与母线相连,不应与母线直接连接。10.高压开关柜内隔离金属活门应可靠接地,活门机构应选用可独立锁止的结构,防止检修时人员失误打开活门。20①开关柜无带电显示装置,或装置失效,扣3分。开关柜“五防”功能不全或失效,扣3分。②户内布置的GIS、六氟化硫(SF6)开关设备室,未配置相应的SF6泄漏检测报警、事故排风及氧含量检测系统,扣3分。③开关柜各高压隔室未设置泄压通道或压力释放装置,扣3分;压力释放方向未避开巡视通道和其他设备,扣2分。④高压开关柜内的绝缘件(如绝缘子、套管、隔板和触头罩等)未采用阻燃绝缘材料,扣2分。⑤在开关柜的柜间、母线室之间及与本柜其它功能隔室之间没有采取有效的封堵隔离措施,扣2分。⑥开关柜操作有卡滞情况,扣2分。⑦未定期开展开关柜超声波局部放电、暂态地电压等带电检测,扣2分。⑧开关柜配电室没有有效的除湿防潮设备,扣3分。⑨高压开关柜内避雷器、电压互感器等柜内设备与母线直接连接,扣2分。⑩高压开关柜内隔离金属活门未可靠接地,活门机构无独立锁止的结构,扣2分。4.2.1.4箱变1.无励磁调压箱变在变换分接时,应作多次转动,以便消除触头上的氧化膜和油污。在确认变换分接正确并锁紧后,测量绕组的直流电阻。分接变换情况应作记录。2.按预防性试验项目要求进行油化验,化验结果合格。3.箱变本体的安全保护装置、冷却装置、油保护装置、温度测量装置和油箱及附件等应符合要求。4.变压器技术文件符合(DL/T572-2021)4.3的要求。5.1000kVA及以上的油浸式箱变,应将信号温度计接远方信号。6.油浸式箱变的油温和温度计应正常,储油柜的油位应与温度相对应,各部位无渗油、漏油。气体绝缘箱变气体温度及气体压力应正常。7.套管油位应正常,套管外部无破损裂纹、无油污、无放电痕迹及其他异常现象。套管渗漏油时,应及时处理,防止内部受潮损坏。8.引线接头、电缆、母线应无发热迹象。9.各控制箱和二次端子箱、机构箱、电缆孔洞应密封严实,无受潮,且温控装置工作正常。10.箱变声响均匀、正常。11,箱变UPS电源工作正常,容量满足要求。30①箱变分接变换情况无记录,扣2分。②油化验超期或者化验结果不合格,扣3分。③箱变本体的安全保护装置、冷却装置、油保护装置、温度测量装置和油箱及附件等不符合要求,扣2分。④变压器技术文件不符合(DL/T572-2021)4.3的要求,扣1分/项。⑤1000kVA及以上的油浸式箱变未将信号温度计接远方信号,扣2分。⑥油浸式箱变的油温和温度计不正常,存在渗油、漏油现象。气体绝缘箱变气体温度及气体压力不正常,扣1分/项。⑦套管油位、套管外部有异常现象,扣2分。⑧引线接头、电缆、母线存在发热迹象,扣2分。⑨各控制箱和二次端子箱、机构箱、电缆孔洞密封不严实,存在受潮现象,温控装置工作不正常,扣1分/项。⑩箱变声响异常,扣1分/台。⑪箱变UPS电源异常,扣1分/台。4.2.1.5电气一次其它设备(电缆)1.电缆隧道、电缆井内应有充足的照明,并有防火、防水、通风的措施。2.进入电缆井、电缆隧道前,应用通风机排除浊气,再用气体检测仪检测井内或隧道内的易燃易爆及有毒气体的含量。3.电缆终端表面有无放电、污秽现象,终端密封完好,终端绝缘管材无开裂,套管及支撑绝缘子无损伤。4.电气连接点固定件无松动、锈蚀,引出线连接点无发热现象,终端应力锥部位无发热现象。5.接地线良好,连接处紧固可靠,无发热或放电现象。6.电缆铭牌完好,相色标志齐全、清晰,电缆固定、保护设施完好。7.电缆隧道、竖井、电缆夹层、电缆沟内孔洞封堵完好,通风、排水及照明设施完整,防火装置完好,监控系统运行正常。8.对巡视检查、状态检测和状态检修试验中发现的电缆线路缺陷及隐患应及时进行处理。9.光伏电站应备足电缆线路进行故障或缺陷修理时所需的常用材料。备品应储存在清洁、干燥、宽敞、易取放的专用地方。20①电缆隧道、电缆井内照明不充足,没有防火、防水、通风措施,扣3分。②未配置通风机和气体检测仪,扣2分。③电缆终端、套管及支撑绝缘子有缺陷,扣2分。④电气连接点固定件有松动、锈蚀现象,引出线连接点、终端应力锥部位有发热现象,扣2分。⑤电缆接地线连接不牢固,连接处有发热或放电现象,扣3分。⑥电缆铭牌缺失,相色标志不清晰,扣2分。⑦电缆隧道、竖井、电缆夹层、电缆沟内孔洞封堵不合格,通风、排水及照明设施不完整,防火装置和监控系统不正常,扣2分。⑧电缆线路缺陷及隐患处理不及时,扣2分。⑨电缆线路备品不足或存放不符合要求,扣2分。4.2.2电气二次设备及系统304.2.2.1继电保护及安全自动装置1.继电保护及安全自动装置工作正常,功能及压板投退状态正确,无异常告警。2.保护屏柜、箱体的正面和背面应标明间隔的双重编号,保护屏还应标明主要保护装置的名称,保护压板应使用双重编号,同一保护屏内的压板名称不应有重复。3.保护跳闸出口压板及与失灵回路相关压板采用红色,功能压板采用黄色,压板底座及其他压板采用浅驼色。4.保护屏柜应设有接地铜排,接地牢固可靠,设置符合设计要求。5.保护用电缆敷设路径应合理规划,与电力电缆不应同层敷设。6.电气二次系统回路接线正确,配线整齐、清晰、美观,回路标识清晰、正确、齐全。7.电气二次系统回路应图实相符,并建立二次图纸管理制度,规范图纸管理。8.继电保护装置的缺陷记录、装置动作及异常时的打印报告、检验报告、软件版本和技术文件等运行资料应由专人管理,并保持齐全、准确。9.继电保护及安全自动装置定值应符合整定规程要求,定值通知单应严格履行编制及审批流程,整定计算应保留中间计算过程(整定书)。10.定值通知单应有计算人、审核人和批准人签字并加盖“继电保护专用章”。11.220kV电压等级及以上微机保护装置应每2~4年进行一次部分检验,每6年进行一次全部检验。12.继电保护装置投入运行前,工作负责人应填写继电保护工作记录,应将主要检验项目和传动步骤、整组试验结果及结论、定值通知单执行情况详细记录,应对部分设备缺陷、运行注意事项加以说明,并修改运行人员所保存的有关图纸资料。应向运行负责人交代检验结果,并写明该装置是否可以投入运行。13.电场应按相关规定进行继电保护整定计算,并认真校核与电网侧保护的配合关系,安排专人每年对所辖设备的整定值进行全面复算和校核。14.电场应执行有关保护装置规程、标准和规定,编写保护装置现场运行规程。制定、修订直接管辖范围内保护装置标准化作业书。15.电场应建立并完善继电保护缺陷管理制度,提高保护装置的运行率。对频发的设备缺陷,应及时组织专题分析,查明原因,编写技术分析与评估报告。对存在的问题和安全隐患,应提出解决办法和整改措施。10①继电保护及安全自动装置工作不正常,投退状态不正确,有异常告警,扣2分/项。②保护屏柜未标明保护间隔的双重编号,保护压板未使用双重编号,扣1分。③保护压板跳闸、功能及其他压板颜色不规范,扣1分。④保护屏柜接地不满足要求,扣1分。⑤保护电缆与电力电缆同层敷设,扣1分。⑥电气二次系统回路接线不正确,配线不规范,回路标识不清,扣1分/项。⑦二次回路存在缺陷,图纸管理不规范,扣1分/项⑧继电保护运行资料不齐全,扣1分。⑨继电保护装置及安全自动装置定值管理不规范,不符合整定规程要求,扣1分。⑩定值通知单审批签

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