发展农业科技助推农业产业化(ppt 53页).ppt

1、发展农业科技促进农业产业化，四川省射洪县职业专科学校射洪县农民工培训中心，罗会义、背景、知识经济、信息经济时代中国现代农业的发展中国农业增长方式的转换集约型、主要内容，农业产业化的内涵现代农业：农业科技与农业产业化，一、农业产业化提出的背景和意义， 农业产业化的农业产业化是80年代发展的继续，是为了解决改革以来我国农业发展中积累性矛盾而提出的根本措施。 这些积累性矛盾主要有： 1、农业比较利润的下降和农业增产增收的矛盾提高农产品价格的手段措施难以继续：工农产品上涨，价格复苏，农产品价格仍在“锅底”，工农比较利润越来越大我国主要农产品的价格2、农户分散经营与市场矛盾，分散农户进入市场面临很多困难

2、：经济实力薄弱，市场风险难以承受的市场信息不足，生产依靠模仿，雷同化组织水平低，交易手段落后，剥削；3、农业经营规模狭小与农业现代化矛盾如何在不改变家庭承包制的情况下推进农业现代化二、农业产业化的一般定义是：重视国内外市场，以提高利益为核心，以科技进步为手段，以各类企业、中介组织为先导，以带动农户的形式，将农产品的生产、加工、销售一体化，有机结合，相互促进以相对简单的定义，农业产业化就是将农产品提升为一个系列，使农业成为包括加工、流通在内的完整产业系列。 认识农业产业化的内涵和实质的一个角度：农业传统产业的作用定位：它只提供初级产品(原料)，它与产前、产后部门的关系对立，是农业产业化的本质，农

3、业产业化改变了与农业产前、产中和产后相互分割对立的传统产业的作用，改变了农业产前、产中和产后环节三、农业产业化的组织形式、分析方法：首先，提出一种认识模式：根据市场中介组织农家和中介组织，区分分析农业产业化经营的具体组织形式。 1、公司农户1、内涵与公司(农产品加工和流通企业)和农户建立了一定的合同关系，公司和农户形成了产前、生产和产后的一体化经营。 公司为农户提供产前、产后、产后服务，收购农户的初级农产品，进行加工和销售，并以不同方式将加工和流通增值利润的一部分返还给农户。 农户按照公司的技术要求进行生产，将大部分产品销售给公司，农户承担生产风险，共享公司经营的一部分利润。 公司与农户之间的

4、经济联系有着密切的程度：密切型公司与农户之间的经济联系相对稳定而密切。 紧密型是“公司农户”高级宽松型，公司与农户之间经济联系不一定，双方之间没有严格的合同约束。 松散型是“公司农户”的初级水平。 “公司农户”的制度缺陷是公司和农户对立的利益主体，公司不愿意让给农户利益，或者尽量不愿意让给农户利益。 由于公司与分散农户之间力量差距较大，农户的谈判地位较低，多处于从属地位。 这使公司与农户之间难以形成真正的一体化经营，产业化链极为脆弱。 2、合作社农户、合作社是人们，特别是弱势群体自愿联合，合作社合作达成自助的自治组织。国际合作社联盟的经典定义：合作社是一个自治组织(关于合作社特征的宣言)，人们

5、通过联合所有民主支配的企业，以满足他们共同的经济、社会和文化需求和愿望。 合作社的基本原则，第一，自主和开放的员工制。 如果任何人都可以利用合作社提供的服务承担员工的义务，就可以不受政治、宗教、人种、性别的歧视而进入公司。 其次，由民主社员支配。 在自然人自愿联合的基层合作社中，职工有每人一票的平等投票权，其他层次的合作社也要民主组织。 第三，员工的经济参与。 员工公平出资合作社，民主管理资本。 这笔资本的一部分必须是合作社的共同财产。 职员的出资是取得职员资格的条件，但出资只能得到有限的报酬。 合作社的盈馀分配支持员工为了发展合作社而制作公积金所使用的员工和以合作社的交易额返还给员工的其他项

6、目。 第四，自治和独立。 合作社是员工管理、自治、自助组织。 合作社要想与其他组织(包括政府)协商或从外部筹集资金，必须以确保员工的民主管理和自治为条件。 第五，教育、培训和信息。 合作社必须为员工、员工选举产生的代表、经理和员工提供教育和培训，使他们能够有效地做出贡献。 合作社要把合作的性质和利益传达给公众，特别是年轻人和舆论领袖。 第六，合作社之间的合作。 合作社要开展地方性、地域性、全国性甚至国际性的合作，最有效地为员工服务，强化合作社第七位，使社区更加关心。 合作社通过员工同意的政策，对所在社区的可持续发展发挥作用。 合作社在农业产业化经营中的作用，第一，服务功能。 发展农村社会化服务

7、体系，为农户提供产前、产中、产后服务。 二是中介功能。 代表分散农户与加工和流通企业对话，一边传达企业对分散农户的意见，一边保护农户的利益。 增强了农户的谈判能力，也节约了公司和农户之间的分散交易的成本。 三是物理功能。 振兴经济实体，产前产后发展，开展农产品加工和营销。 国际经验：合作社是农业一体化经营的重要组织形式，欧美国家： 85%以上的农场主参加了一个以上各类合作社，约1/3的生产资料和农产品通过合作社购买、加工和销售。 日本农协：从中央到地方的合作社网络系统(中央、都道府和市町村三级农协)，所有农户都参加了农协。 (二)中国的实践，一、农村社区性合作经济组织建立在农村行政区域和土地集

8、体所有制的基础上，其前身是人民公社。 农村社区合作组织是实施农业产业化的重要组织资源。 但是，现阶段中国农村社区合作经济组织发挥上述功能是违背人的意愿的。 原因：从体制上看，中国农村社区合作经济组织来自人民公社“换牌”，在传统的修订经济体制下政社合为一体，政代社、产权模糊的制度遗迹还相当浓厚。 从经济实力看，目前许多农村社区合作经济组织统一经营薄弱，无法开展社会化服务，兴办加工流通企业。 2、农民专业合作经济组织是指在家庭承包经营的基础上从事同类或相关农产品的生产经营者，自主加入，根据自由、民主管理、盈馀归还原则，按章程进行共同生产、经营、服务活动的互助经济组织。 农民专业合作经济组织是改革后

9、出现的，以农民为主体，按照自愿、民主、平等、互利的原则兴起，贴近真正的合作经济组织，被称为农村新型合作经济组织。、发展数量、中国农民专业合作经济组织产生于20世纪80年代，90年代前期农民专业合作经济组织经历了活跃的发展时期，90年代后期基本停滞，进入21世纪，国家水平关注高涨，全国各地农民专业合作经济组织又有了很大发展。 根据农业部统订，截止到1999年底，全国农村专业合作组织有140万个，初步形成规模，运行规范约14万个，农户动员4000多万个。 2002年目前农民专业合作组织发展28万人，会员1596万人。 根据农业部的统订，2008年全国各类农民专业合作经济组织的发展数量增加，规模扩大

10、，比较规范的各类农民专业合作经济组织超过15万个，成员数达到2363万人，占全国农家总数的9.8%。职能和作用、农民专业合作经济组织分为技术服务型、采购型、销售型、加工型、综合型5种基本类型。 目前，技术服务型和销售型是农民专业合作经济组织的主要形式。 整体评价，农民专业合作经济组织适应了农民群众的实际需要。 为广大会员农户提供技术交流、市场信息、农资供给、农产品销售等方面的服务发挥了良好作用，部分实行标准化生产统一品牌，开展了“公司合作社农户”的产业化经营。 农民专业合作经济组织发展水平不高，技术等级、服务内容、加工能力、经营规模等方面水平低。 3、专业批发商农户、农户根据农产品批发商提供的

11、市场信息安排生产，与批发商达成采购销售协议。 农产品批发商农户的运行在很大程度上依赖于专业批发市场的发育水平。 总结，发展农业产业化的具体形式是“百花齐放”，必须避免“一切兼顾”。 在中国这片广阔的土地上，各地情况千差万别，需要地产适宜。 任何组织形态都可以轻松找到其发展空间和地点。 要大力发展农民的专业合作经济组织。 它以农民为主体，按照自愿、民主、平等、互利的原则兴起，接近真正的合作经济组织，具有组织制度和利益机制的优势。 四、农业产业化要素培养，一、主导产业主导产业培养是农业产业化的基础。 主导产业是指能够在一定区域范围内利用当地资源优势或资源潜力，产品市场需求旺盛或有前途，在现有产业结

12、构中具有牵引作用的产业。 怎么培育？ (1)立足于当前传统产业的改造与创新；(2)积极发展新的主导产业；(3)重视“名、优、特、新、新、稀”产品的开发。 2、培育商品基地，商品基地依靠农业产业化如何培育： (1)建设龙头企业自己经营的农场。 例如工厂化的养鸟、养猪农场等。 (2)龙头企业和农户的紧密型基地，即企业根据自己的加工需要与农户签订合同，建设生产基地。 像“按单农业”(3)建设企业和农户的松散基地，企业为农户提供技术和信息服务，农户自行决定产销，价格随行市。 3、培育龙头企业，龙头企业是农业产业化机车龙头企业的特点： (1)以农产品加工和销售为主；(2)推进农户专业化生产；(3)有利于

13、农民，与农户建立了不同形式的利益共同体关系。 4、培育利益机制，利益机制是农业产业化的核心利益机制形式： (1)购买型。 龙头企业在市场上收购农户产品，无合同，价格随行。 购买型在一定程度上解决了农产品的“难卖”，但农民仍是价格的被动收货人，处于提供原料的地位。 (2)保护型。 龙头企业制定保护价格，市场价格低于保护价格的，以保护价格收购。 不仅解决了农产品“难以出售”的问题，还解决了市场竞争中农民利益的保护问题。 (3)服务型。龙头企业为农户提供产前、产后、分娩服务，服务项目、费用标准体现了企业对农户的支持，改变了农民提供原料的地位。 返利型。 龙头企业确定农户提供的农产品数量、质量、价格，

14、提出部分加工和流通环节的利润归还农户。 这种利益分配机制改变了农民单纯提供原料的地位，共享了加工流通环节的利益。 入股型。 农民以资金、土地、设备、技术等因素出资，对龙头企业持股，分股分配，参与经营管理和监督。 连州大路镇农民以土地经营权入股，与山马林农林发展有限公司签订30年合同种植油茶。 公司负责修订、投资、生产管理、加工和销售。 农民享受入股土地的劳动优先安排，本土地所得产品的10%为红利，合同期满后茶树归农民所有。 农业产业化经营转型提高农民收入(不是提高农产品价格，而是提高科技含量，农民分享农产品加工和流通增值)，降低交易费用(克服农户分散交易风险，开拓市场任务由企业承担)； 改善农

15、业生产组织方式的现代农业以现代发展理念为指导，以现代科学技术和物质装备为支撑，运用现代经营形式和管理手段，是贸易工农民紧密相连、生产销售一体的多功能可持续产业体系。 与传统农业相比，现代农业的发展依靠科技进步和劳动者素质的提高，依靠引进现代生产要素使用，依靠市场机制的基础作用，依靠多种功能的持续开发。 建设现代农业，就是以现代物质条件装备农业，以现代科学技术改造农业，以现代产业体系提高农业，以现代经营形式推进农业，以现代发展理念引领农业，培育新型农民发展农业。 建设现代农业的过程是改变农业增长方式，改造农村生产力不断发展的传统农业，促进农业，明显改善良好快速发展的农业基础设施和生产条件，明显强

16、化农业科技创新和普及应用能力，明显提高土地生产率和农业劳动生产率，提高产业发展水平1、提出中国现代农业背景，保障粮食安全的三农问题进入21世纪以来，全国已进入劳动促农、城乡发展阶段，进入改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，打破城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要2、中国现代农业的主要内容是全面建设现代农业产业体系，推进农业产业化经营，扩大产业范围，延伸产业链，优化优势农产品区域布局，提高资源生产率和劳动生产率。 大力完善现代农业产业技术体系，大大提高农业科技自主创新能力，提高农业科技应用水平和贡献率，积极培育用现代农业科技引领、驱动和支持现代农业发展的现代农业市场

17、体系， 大力发展不断增强粮农产品市场竞争力的多种形式的农业合作组织，建立新时期农业发展和新农村建设政策的支持保护体系和农业农村法律法规体系，切实加强对农业的支持保护力度， 进一步加强农业基础设施建设，逐步提高农业机械使用率，有序转移配置农村残馀劳动力进城从事非农产业，大大提高农业劳动生产率大大发展和应用资源节约和环保型技术，提高农业生产要素集约化投入水平和抗自然灾害能力，提高农业生产成本效益确立和运用大资源、大农业、大食物、大市场和大生态理念，创新农业发展模式，大力发展各种特色农业，提高农业效益，增加农民收入。 培养和培养以人为本、根本有知识、懂科学、懂技术、善于经营的现代农民，为现代农业的发展和新农村建设提供有力的人力资本。 3、目前发展现代农业应突破的农业科技，在保障食物安全方面人口刚性增加、耕地减少和水资源日益不足的背景下，保障有效的食物供给，只能依靠提高单位资源的生产水平。 一是挖掘农业生物遗传潜力，发展常规技术与现代生物技术相结合的育种技术，突破动植物品种高产、优质、抗