监狱学基础理论2

1、第二节 监狱与经济,一、监狱的经济属性 相对于监狱的政治属性，监狱的经济属性在理解上要抽象得多。从绝对经济观点看，监狱作为一个消极公共物品，它的存在本身就是人类社会生活中极不经济的现象，因此，不经济就是监狱的经济属性，因为监狱总是越少越好。,首先从现实经济制度来认识监狱的经济属性。 我们知道，人类的经济制度如果从所有制类型看，不外乎两种，一是公有经济制度，一是私有经济制度。如果从运行模式看，又可分为计划经济制度和市场经济制度。通常，公有经济制度倾向于选择计划经济运行模式，而私有经济制度则更倾向市场经济运行模式。在不同的经济制度条件下，监狱具有内涵不同的经济属性。,其次从若干经济理论来认识监狱的

2、经济属性 在不同的经济理论视野中，监狱的经济属性是有所不同的。以对监狱经济属性较有解释力的理论，如以制度经济学、公共经济学和产业经济学为例。,首先，从制度经济学的观点分析,其次，从公共经济学的观点分析,再次，从产业经济学的观点分析,总之，监狱的经济属性是一个复杂现象，需要从多方面加以认识和把握。,二、监狱与经济的关系,监狱对经济有很强的依赖性，因此，经济是监狱的重要制约因素；同时，监狱因不同的效用观而表现为具有不同的经济属性，也对经济构成不同性质和程度的影响。 经济对监狱的作用主要表现在以下三个方面：,(一)经济制度对监狱的作用,(二)经济资源对监狱的作用,(三)经济思想对监狱的作用,监狱对经

3、济的影响，主要表现在以下两个方面：,(一)行刑效率对经济的影响,(二)劳动效率对经济的影响,第三节 监狱与法律,一、监狱的法律属性 监狱的法律属性，从我国现行的监狱法赋予监狱所应承担的法律功能来看，它是国家的刑罚执行机关。在这里，刑罚执行主要是指对于自由刑的执行。执行自由刑就是监狱的法律职能，构成了监狱存在的根据。就法典的规定而言，世界各国监狱的法律属性是基本相同的。但是，如果不是仅从成文法典的规定，而是从监狱在国家和社会生活中实际行使的法律功能而言，则监狱法律属性的表现不仅有着国别差异，而且有着历史差异。认识这些差异，需要联系特定的监狱法律制度形成和发展的过程。,在上述背景下认识监狱法律属性

4、的变化，可以看到所经历的三个特点： (一)从法律和政治的关系来看，监狱的法律属性和政治属性高度统一。作为劳动改造制度的监狱制度，曾将监狱表述为“无产阶级专政的工具”或“人民民主专政的工具”。这一表述其实反映了新中国监狱曾经具有政法合一的法律属性。 (二)从法律规范构成看，监狱的法律属性不仅表现为刑事法律属性，而且兼具行政法律属性和某些民事法律属性。监狱法是一部综合性的法律，主要原因在于监狱社会关系本身不仅是刑事的，还有行政和民事的调整对象，因此，监狱法律规范的复合构成性，决定了监狱法律属性的多重性。 (三)从法律地位看，由于监狱法主要属于刑事法律体系，虽然不能等同刑事执行法，和刑法、刑事诉讼法

5、相提并论，但从其立法规格和效力而言，已经保障监狱具有“基本部门法”所赋予的法律属性。,二、监狱与法律的关系,监狱和法律形成内在不可分的关系，法律判决是监狱存在的前提性条件，而监狱又可以看成是法律解决的有效方式。对于犯罪的解决方式，除了刑罚尤其是自由刑之外，其它任何一种方式都更加地不确定。,法律对监狱的作用是复杂的，主要表现如下 (一)法律观念对监狱的作用,（二）法律规范对监狱的作用,(三)法律方法对监狱的作用,与此同时，监狱对法律也具有以下特殊的影响：,(一)监狱行刑可以改进立法,(二)监狱行刑可以增强审判公正,(三)监狱行刑可以降低司法成本,第四节 监狱与社会,一、监狱的社会属性 监狱是社会

6、的组成部分，具有社会的最一般特征。例如，它是一个人际共同体，具有组织层级性，有生产和生活部门，有整套的交往规则等等；但它是一个非常特殊的组成部分，尽管它具备了一个普通社会的诸多形式特征，它却因为缺乏一些关键要素而在本质上不是一个“社会”。因为在本质上，它不直接具备社会之自我生产的内在目的和组织功能；虽然，它的规模有时甚至大过一些少数部落社会，然而，它只是社会的一个特例。这一特例的主要特殊之处，可以用一句话陈述：它是一个强制封闭的人造的单性社会组织。,正确理解监狱的社会属性，需要认识它的以下两方面的特点： (一)监狱是一个强制封闭隔离的社会。监狱的封闭隔离是一个物理特性。,(二)监狱是一个人造单

7、性社会组织。这是监狱社会属性中更重要也是更本质的特征。,二、监狱与社会的关系,监狱和社会保持着一种十分密切的互动关系。社会对监狱的作用是多方面多层次的，其主要表现如下：,(一)社会制度对监狱的作用,(二)社会信息对监狱的作用,(三)社会发展对监狱的作用,在社会作用于监狱的同时，监狱也会以特有的方式影响社会。监狱对社会的 影响主要表现在以下二个方面：,（一）监狱对社会稳定的影响。,(二)监狱对社会财富的影响,第五节 监狱与文化,一、监狱的文化属性 监狱是一个人造的事物，从人文科学的观点看，在监狱这个事物中，包含了人们对它的理解和构思，也就是存在着一种文化意图。这种观点非常适合近代以后的改良监狱。

8、在古代，监狱还较少系统的建筑思想，更经常地借助其它建筑作为关押设施的替代品。近代以后，随着经济的进步和行刑思想的发达，监狱成为一个设计建造的对象，成为一个制度创设的对象，日益体现了文化创造的特征。,当然，说监狱的文化属性是人类刑罚精神的物质表现形态，仍不免笼统之嫌。监狱的文化属性具体表现在以下两方面：,(一)监狱文化具有次文化性,(二)监狱文化具有亚文化性,监狱亚文化大全专业名词解释 1)小照顾:如果一个新人犯进监,干警对号里管理员说,这个小照顾一下,就意味着这人犯要走所有程序,过关,顶冰箱,看彩电. 2)过关:如果没有干警特别交代或恰好遇到自己熟悉人在号里混得不错,每个新人犯都要过的一道虐待

9、程序,全号每人打3到10拳不等,起步是每人3拳,多少看号头对你的印象,原号中人不打则要自己挨打,如果管理员对你第一印象不错的话,可以让你双手撑强打,这样可以缓冲拳头的冲击力,贴墙打由于没有缓冲,内伤很重. 3)顶冰箱:头顶一杯水,在规定的时间内不得洒出来,至少1小时. 4)看彩电:老式看守所是24小时号内有马桶,新式则晚上才有,看彩电就是让受虐新囚抱着满桶粪的马桶,在规定时间不得放手. 5)抱铁窗:干警对嫌犯的处罚,双手被铐在铁窗上. 6)*板鸭:双手用手铐*起,双脚离地,或仅脚尖着地,这一刑罚一个小时能让任何硬汉投降. 7)关小号:这通常是所有嫌最怕的一种处罚,在小号里,取消所有开单,手脚用

10、铁链铐着,铁链 不到1米,吃喝拉撒全在这不到一米的范围内. 8)躲猫猫:虐待游戏,各地大致一样,规则有小的区别,但受虐对象都必须蒙上眼睛,具体有蒙上眼睛你凭经验可以躲拳脚的,躲过多少拳脚算结束由管理员说了算,有猜拳脚的,猜出谁打的就算结束. 9)闷烧锅:对特别抗打的,或有干警照顾可不打又不足以平民愤的.在嫌犯睡着后或趁其不备时用被子捂住他的头部,全号人上前拳打脚踢. 10）桂花香；用吸管在尿桶里吹，小不留神就把屎尿吸到嘴里。 11）背宝剑；将两个胳膊紧紧的捆在背后，不出半天两胳膊基本废掉。 12）喝奶茶：冲一杯奶茶，抓一把剪子将一个犯人的头发剪下来，剪碎放入杯中，让犯人将头发碎和奶茶一并喝下去

11、。犯人要吃棉花下去才能把头发碎吸走排出。 13）喝阿华田：就是屎尿混合物。 14）做尿架：一个仓的老大半夜骑在新犯人肩上到厕所撒尿，直接在脸旁边甩小鸡鸡，一不小心就甩到新犯人脸上。,二、监狱与文化的关系,监狱作为一种局部的文化形态，自其产生之后，一方面遵循其自身的文化生成逻辑，另一方面又深受整个社会文化体系的影响。监狱和文化的关系是个别和一般的关系。文化对监狱主要有如下作用：,(一)文化观念对监狱的作用,(二)文化制度对监狱的作用,(三)文化材料对监狱的作用,监狱对文化的主要作用： (一)监狱的文化认识作用,(二)监狱的文化教育作用,第五章 罪犯的概念、构成与法律地位,罪犯是因实施了危害社会的

12、行为而触犯刑律受到监禁处罚的犯罪人，在承受刑罚期间，其法律地位也相应发生了一定的变化。但罪犯仍然是我国的公民，其基本的公民地位并没有丧失。本章着重论述罪犯的概念、构成及法律地位，目的是帮助对处于被监禁和控制地位的罪犯有一定的了解，从而更好地尊重和保障罪犯应有的合法权利，监督罪犯履行义务。,一、罪犯的概念 罪犯俗称犯人，又称犯罪人，它与犯罪是两个不同的概念。两者之间既有联系又有区别。罪犯是应当受到刑罚惩罚的人，刑罚惩罚是犯罪的必然结果，这就是罪犯与犯罪之间的联系；罪犯是经过人民法院依照法律处以一定刑罚的犯罪分子，而犯罪是犯罪分子的一种行为构成，两者之间形成明显差异。,广义上的罪犯是指一切触犯我国

13、刑法，被人民法院判处一定刑罚的犯罪分子。根据我国刑法规定，刑罚有五种主刑，三种附加刑。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑(包括死刑缓期两年执行)，附加刑包括剥夺政治权利、罚金、没收财产等。凡被人民法院判处上述列举的刑罚之一者 ，一旦判决生效后，其法律身份便是罪犯。 狭义的罪犯是监狱学意义上的罪犯，是指触犯了我国刑法，被人民法院判处死刑缓期二年执行、无期徒期、有期徒刑在监狱内接受惩罚与改造的受刑人。,其主要含义是：,(一)罪犯是实施了一定犯罪行为的自然人,(二)罪犯是被人民法院判处一定刑罚的人,(三)罪犯是在监狱内服刑的人,(四)罪犯是某些公民权利受到依法剥夺或限制的人,二、罪犯的特征

14、,(一)行为特征,(二)受刑特征,(三)处遇特征,第二节 罪犯构成,一、罪犯构成 (一)罪犯构成概念 罪犯构成是规定并反映特定时期各种罪犯类型及其数量之间的静态或动态的比例关系。 罪犯构成这一概念包含以下含义：,1.罪犯构成是罪犯人口内部的比例关系,2.罪犯构成是社会犯罪现象的反映,3.罪犯构成是对罪犯人口内部结构的分析,二、罪犯构成的历史变化,1.新中国成立至20世纪60年代初的罪犯构成状况,2.20世纪60年代初期至70年代后期的罪犯构成状况,3.20世纪70年代末至80年代中期的罪犯构成状况,4.20世纪80年代中期至90年代的罪犯构成状况,三、罪犯构成的现实状况,(一)重刑犯和判刑两次

15、以上的“二进宫”罪犯增多,(二)“邪教”类罪犯增多,(三)智能型罪犯增多,(四)涉黑型罪犯增多,(五)毒品型罪犯增多,(六)财产型罪犯增多,(七)淫欲型罪犯相对减少。,(八)其他类型罪犯相对减少。,第三节 罪犯法律地位,一、罪犯法律地位的概念,罪犯法律地位是指罪犯在监狱服刑期间，依照我国宪法和法律的规定，应当享有权利和承担义务的状况。 对罪犯法律地位这一概念应当重点理解以下内容： (一)罪犯是公民，应有一定的法律地位,(二)罪犯的法律地位是对罪犯法律资格的定位,(三)罪犯法律地位具有特殊性,二、明确罪犯法律地位的意义 (一)明确罪犯法律地位是社会主义法制建设的必然要求,(二)明确罪犯的法律地位

16、，有利于调动罪犯的改造积极性,(三)明确罪犯的法律地位，有利于我国在国际人权斗争中取得主动权,(四)明确罪犯法律地位，有利于增强执法者人权保护观念。,三、罪犯权利，义务的构成及其特点,(一)罪犯的权利,1.人身方面的权利。,(1)生命权,(2)维护正常生活的权利,(3)人格权和人身安全权,(4)娱乐权,2.财产、婚姻方面的权利,(1)合法财产不受侵犯权,(2)婚姻家庭方面的权利,3.政治和宗教权利,(1)政治权利,(2)宗教信仰自由权,4.与外界交往的权利,(1)通信权,(2)会见权,5.申诉、辩护方面的权利,(1)申诉权,(2)辩护权,(3)控告和检举权,(4)批评建议权,6.获得奖励、释放

17、方面的权利,(1)获得行政、刑事奖励的权利,(2)依法如期获得释放和释放后获得安置就业的权利,7.其他方面的权利,(1)受教育权,(2)特殊罪犯依法享有特殊待遇的权利,(3)劳动报酬和劳动保护的权利,(三)罪犯的义务,1.罪犯义务的内容 罪犯义务，是指法律为刑事法律关系一方的罪犯强制设定的必须实施一定行为或者不实施一定行为的规定。罪犯义务和罪犯权利是构成罪犯法律人格的实质内容，只有在认识罪犯权利的同时，认识罪犯义务，才能完整地认识罪犯的法律地位。,(1)严格遵守法律、法规和监规纪律,(2)服从管理,(3)接受教育,(4)参加劳动,2.罪犯义务的特点 (1)履行义务的强制性,(2)履行义务的局限

18、性,第六章 监狱的组织与管理,第一节 监狱组织 一、监狱设置的依据与原则,(一)监狱设置的政策与法律依据 监狱的设置，与党和国家的政治形势、刑罚执行的目的、押犯结构的变化等因素是密切相关的。回顾我国监狱设置的历史，我们可以清晰地看到，从1949年10月1日中华人民共和国成立到1994年监狱法颁布实施，监狱设置的过程大体可划分为三个阶段，其依据分别是政策、法规和法律。 1.第一阶段是1949年10月1日至1954年9月，这一阶段监狱设置的依据主要是政策。,2.第二阶段是1954年9月至1994年12月，这一阶段监狱设置的依据主要是行政法规,3.第三阶段是1994年12月到现在，这一阶段监狱设置的

19、依据主要是法律。,(二)监狱设置的原则 监狱的设置不仅要依据法律、法规，而且要遵循一定的原则。从监狱工作的历史经验、现实状况和今后发展趋势来看，监狱设置的基本原则是： 1.按区域设置,2.按收押条件设置,3.按戒备程度设置,4.按押犯规模设置,二、监狱的管理体制 (一)构建我国监狱管理体制的原则 构建我国监狱的管理体制必须遵循以下几条原则： 1.社会主义法制的原则,2.分级管理的原则,3.党对监狱工作绝对领导的原则,三、监狱组织机构 (一)监狱主管机关 监狱法第十条规定：“国务院司法行政部门主管全国的监狱 工作。”这一规定表明，全国的监狱工作是由国务院所属的司法部主管。司法部下设监狱管理局，具

20、体负责全国监狱的业务工作，其职能主要是： 1.贯彻执行党和国家关于监狱工作的各种法律、行政法规、行政规章； 2.制定全国监狱工作的各项计划，安排各个时期监管工作的任务； 3.协调、指导各省（自治区、直辖市）监狱管理局的工作； 4.检查、评定、指导各省（自治区、直辖市）监狱管理局的监管改造罪犯工作等。,(二)监狱管理机关 我国监狱实行的是中央和省（自治区、直辖市）两级管理体制， 所以，各省（自治区、直辖市）人民政府司法厅（局）主管本省（自治区、直辖市）的监狱工作。各省（自治区、直辖市）司法厅（局）下设监狱管理局，具体负责本省（自治区、直辖市）监狱的各项业务工作，其主要职能是： 1.在司法部监狱管理局的统一领导下，贯彻执行关于监狱工作的各种法律、行政法规、行政规章； 2.制定本省（自治区、直辖市）监狱工作的各项计划； 3.领导本省（自治区、直辖市）各监狱的工作； 4.检查、评定、指导本省（自治区、直辖市）各监狱的监管改造罪犯工作等。,(三)监狱 我国监狱在内部管理上实行两级管理或三级管理体制。在两级管理体制中分为监狱和监区两个层级，在三级管理体制中分为监狱、监区、分监区三个层级。 1.监狱的组织机构和职能 监狱法第十二条规定：“监狱设监狱长1人、副监狱长若干人，并根据实际需要设置必