2017年关于四个合格方面存在的问题
2017 年关于四个合格方面存在的问题 按照中央和省委、市委的统一部署,我紧紧围绕“两学一做”要求,聚焦四讲四有,在深入学习的基础上,广泛征求意见,开展交心谈心,对照准则和条例深入查摆问题,认真剖析问题产生的原因,及时制定了相应整改措施。现对照检查如下: 一、 对照准则条例查找 6 个方面突出问题 我始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,认真贯彻党的路线方针政策和中央、省市区委决策部署,严格遵守党章和党内法规,坚决执行中央八项规定和省市区系列规定,带头落实党风廉政责任制。对照“四讲四有”要 求,还存在一些不足: 1 理想信念方面。一是理论学习不深入。学习的自觉性、主动性不强,客观上是因为行政事务繁重,主观上还是对学习的重要性认识不到位。特别是面对新常态国家出台的一系列政策,对“一带一路”、自贸区、互联网 +、中国制造 2025 等新事物学习研究不深入,对 X“一带一圈两片区”发展,做大产业支撑系统性分析不够。二是修正言行不够。没有经常对照党规党纪检查言行、修身正己,没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误,对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对马克思列宁主义 、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质学习理解还不够深刻。三是全局把握不够。站在全市层面思考问题有欠缺,对 何发挥优势积极融入 设“ 济强市、构建 心城市”的大局研究还不深入 ;面对经济持续下行压力,政府如何统筹兼顾稳增长、促改革、惠民生、防风险等各项工作做得还不够好。如国企改革工作,离 20政府工作报告提出的“ 得实质性进展”,还有较大差距。 2 政治纪律和政治规矩方面 . 政治敏锐性需进一步增强。对新时期我党面临的“四大危险”、经受的“四大考验”等问题认识 还不够深刻,思想政治建设还重视不够、研究不深、措施不多,仍然存在重经济、轻党建的思想,更注重从政府抓经济社会发展的角度考虑问题,研究经济社会发展工作多、投入的精力多,对党建思考和研究还比较薄弱。面对经济下行压力,对全区如何快速融入全省全市发展大局,借势借力加快发展思考得还不够深入,存在争取政策、借助上力不够的现象。 3 作风方面 . 一是依法行政意识有待增强,学习法律法规知识不全面、不系统,运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定不够。特别是在抓好简政放权放管结合转变政府职能工作力度还不大,没有将简政放权纳入到 依法行政的高度,建立和规范权力清单、责任清单和负面清单仍有差距,权力运行中还存在监管不力、重“放”轻“管”、重“放”轻“接”等现象。二是群众观念还不牢固。关注民生、回应群众期盼不够,对一些群众反映强烈的“老大难”问题解决还不彻底。政府每年财政用于民生性支出达 70%以上,但对于群众关注的道路基础设施、环境污染治理、教育就医住房、公共文化服务等民生问题仍然存在回应不及时,推动不力的问题。三是艰苦朴素精神有所弱化,对新时期继续保持艰苦奋斗的革命意志有所减退,不怕苦、不怕累的干劲有所松懈,干工作拼命的劲头有所减弱。 4 担当作为方面 . 一是有时存在重经济发展轻社会建设的现象,对于一个欠发达地区,始终强调各项经济指标完成,强调经济发展增速,过多强调政府的经济职能,对于政府的社会治理职能重视度不够,有偏软的情况。二是调查研究还不深入,工作推进问责机制不健全。对于重大项目、重点工作抓得紧,但对于过程中存在的问题研判不够及时,督查不够到位,工作结果不理想时没有采取严的措施加以纠正,对下传导压力不够,自身工作中有时也存在急躁情绪。三是工作中仍习惯于“吃老本” ,按照常规思维、凭老观念想问题、凭经验办事,创新思路、攻坚措施不够多, 前瞻性、主动性不强。面对新形势新要求,有时存在“本领恐慌”,应对经济发展新常态和经济下行压力的办法和举措还不多,有被动应付的思想。 5 组织生活方面 , 落实民主集中制原则还不深入,在重大事项决策时,有时存在酝酿不充分、听取意见不全面的现象。在如何发挥班子成员集体智慧方面还做得不好,对涉及面广、难度较大的决策事项,担心决策不慎给工作带来影响和后果,有时论证时间较长,听取各方意见时间较长,对工作推进造成了一些影响。 6 落实全面从严治党责任方面 . 教育管理还不到位。对党员干部严格教育、严格管理、严格监督不够,对班子 成员和政府部门主要负责人交任务、压担子多,而与大家的思想交流和沟通不够,对干部职工的思想状况了解掌握不及时,有针对性的开展教育工作不够。对遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律执行情况的监督检查体系还不够完善,存在监督检查的覆盖面不宽、纵深度不足、经常性不够的问题,对违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律的问题事后惩戒较多,事前预防、事中监督不够。落实党风廉政责任制有差距。作为区政府党风廉政建设第一责任人,对党风廉政建设重要性认识有待进一步提高,对落实党风廉政责任制中可能出现的新情况、新问题系统研判不足,抓制度 建设还有差距。特别是抓重点领域、关键环节的制度防范还不够,对重大工程、政府采购等重点领域防控措施还不健全。 三、产生问题的原因剖析 (聚焦以下 4 个方面要求开展党性分析和原因分析 ) 究其问题产生的原因,经深刻反思,主要是在理想信念、党性修养、宗旨意识、纪律约束等方面还有差距和不足: (一 )理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求,把更多精力放在稳增长、促改革、保稳定这些“硬指标”上,忽视了政治理论学习这个“软指标”,学习不够系统,全面对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神深入学习深刻理解还有差距 ,精神“篱笆”扎得不牢。对于当前社会上一些不良风气,只求自己不沾染,没有大胆加以抵制。 (二 )党性锤炼不够深刻。入党多年,也从事过十多年的思想政治工作,自认为党性修养还是比较到位的。作为区政府领导,认为推动地方经济社会发展,促进民生改善是政府的重要职责,有时以推动工作替代党性锻炼,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,对权力观、地位观、利益观检视不够,干事创业的内生动力停滞不前。 (三 )宗旨意识不够 牢固。在推进政府工作中,把更多精力放在了抓经济工作,确保经济指标完成上。而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多、做得不好,特别是在处理加快发展与维护群众利益的关系上,过分强调“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”,在维护群众利益方面有所欠缺,对于群众关心的环境、出行、居住等居家民生上重视不够,解决问题的力度不够。深刻反思,还是群众观念树得不牢,没有时刻把群众放在心上,没有真正把群众当亲人,没有时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。 (四 )纪律约束不够严明。对执行党的纪律的极端 重要性认识不够,对干部职工政治纪律教育不严,按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够,常态化抓作风纪律还有差距,履行党风廉政建设“主体责任”还不到位。 四、今后的努力方向和改进措施 在今后的工作中,我将针对查摆出的问题,按照“两学一做”要求,逐项加以整改,扎实推进当前和今后一段时期各项工作。 (一 )坚定理想信念,提高党性修养。一是注重理论武装。切实增强政治理论学习的自觉性和主动性,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的最新理论成果,进 一步强化理论学习、坚定理想信念,始终与中央和省市区委保持高度一致,做政治上的“清醒人”、思想上的“明白人”。二是注重学用结合。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习,加快知识更新,优化知识结构,拓宽眼界视野,切实将学习成果转化成为推动 济社会发展的内在动力,做到学以致用、用以促学,学用相长。三是提升党性修养。坚持以焦裕禄、兰辉等先进典型为榜样,不断加强党性修养,强化群众观点,践行群众路线,真正把先进典型作为一面镜子、一把尺子,查找差距,修身正己,锤炼党性,切实拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。 (二 )牢记党的宗旨,常担为民之责。牢固树立全心全意为人民服务思想,切实努力践行五大发展理念,履行好政府职责。一是深入基层走访调研。以脱贫攻坚为主线,持续开展“走基层”活动,坚持深入基层、深入一线调查研究,坚持每月到联系乡镇、帮扶村 (社区 )1次以上,注重在调研走访中听民意、解民难、化民怨、保民安,主动帮助基层协调解决工作推进中的实际困难。二是切实保障改善民生。认真吃透中央及省市相关扶贫政策精神内涵 ,以更大的决心、更新的思路、更实的举措 , 深入开展“八个一批”精准扶贫工作,坚决打赢脱贫攻坚战。鼓励支持农民工、大 学生、退役士兵等人员返乡创业就业,推动大众创业、万众创新,不断提高城乡居民收入。加快重点民生项目和民生工程建设 ,全力推进安置房建设和棚户区改造,努力让群众共享改革发展成果。三是积极回应群众期盼。紧扣群众关心关注的热点难点问题,加大民生性资金投入,着力解决交通、入学、就医等群众反映突出的问题,及时回应群众期盼。 (三 )切实转变作风,着力推动改革发展。一是增强担当意识。切实转变政府职能,主动担负起决胜全面小康社会,建设“产业强区、品质西城”的历史重担,进一步解放思想,创新体制机制,着力解决经济平稳发展、要素保障 瓶颈、扶贫攻坚等重点难点问题,推动区域经济社会持续健康稳定发展。二是求真务实抓好发展。紧紧围绕“ 略重点,不折不扣贯彻落实好中央、省、市、区稳增长各项政策措施,不“散光”、不“走神”,主动作为,履职尽责,科学实施好“十三五”规划任务,加快推动 业园建设,全力推进产业转型升级,不断加快 学发展步伐。三是创新思路推动改革。抢抓改革发展机遇,努力以改革的新思路、新举措破解难题,着力抓好在行政审批、财税体制、统筹城乡、农业农村等经济社会发展重点领域和关键环节的改革,构建有利于科学发展的制度机制,为经济 社会发展增添更多活力。 (四 )认真履职尽责,保持清正廉洁。一是抓好党风廉政建设。认真落实“一岗双责”,带头督促检查政府系统党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况,坚持重要工作重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,注重源头预防,努力营造良好的政务环境。二是严格遵守党纪法规。认真学习贯彻中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例,带头遵守制度、维护制度。认真执行民主集中制,维护区委团结和统一,在区政府班子带头做到总揽不包揽、信任不放任,自觉在决策中贯彻群众路线。严格执行国有资产管理、政 府采购、政府性投资项目管理等有关规定,强化监察、审计力度,不断规范行政行为。三是带头严以律己。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,严格遵守中央“八项规定”和相关廉洁自律要求,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,树立勤政廉政的党员领导干部良好形象。 以上是我按照“两学一做”专题民主生活会要求进行的自我对照检查,恳请大家多提批评意见,我一定虚心接受、认真整改,为推动全区经济社会发展做出自己更大的贡献。 2017 年关于四个合格方面存在的问题 开展“学党章党规、学 系列讲话,做合格党员”学习教育活动,是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要实践。活动中,我本着以“学”为基础,“做”为关键,带着问题学、针对问题改的学习教育思路,认真学习实践、深入查摆问题、扎实整改到位。现自查报告如下: 一、存在问题 我担任 持 面工作。作为受党培养多年的领导干部,我始终忠诚党的事业,自觉遵守党的政治纪律,认真贯彻中央 、省委决策路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。通过“两学一做”专 题教育,深入查摆自身不足,还存在以下问题。 (一 )理想信念方面。自参加工作以来,已从不悔岁月步入不惑之年,自认为工作稳定、家庭美满,为党的事业奋斗,为梦想拼搏的革命意志有所减弱,对“四风”危害的警惕性也有所放松。主要原因还是疏于对理论学习,改造主观世界的自觉性不强,忽视了马克思主义信仰,没有很好地以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。特别是对照孙炳文、赵一曼等革命先烈先辈和焦裕禄等先进典型,没有自觉增强“坚定不移、坚贞不屈、忠于革命、无畏无惧”的革命信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“ 总开关”问题,对党在新时期面临的“四大考验”、“四大危险”认识不足,缺乏危机感,对于发生在身边的一些小道消息、不良言论,警惕性不强,缺乏主动制止的政治担当。 (二 )党的政治纪律和政治规矩方面。参加工作以来,特别是进入领导岗位,我始终严于律己、保持本色,牢固树立“四个意识”,认真遵守党的政治纪律和政治规矩。特别是新准则条例出台后,我坚决贯彻执行,立足自身实际从严整改,在干部职工中带头示范、以身作则。但做得不够深、不够实,还存在着一定的差距。作为政府职能部门“一把手”,全局意识不够强,有时仅仅站在 门的角度思考问题,对 学发展、加快发展思考不足,对于长远问题、战略性的问题调研不深入。对区委部分决策部署领悟不透彻,不能敏锐地领会区委和领导的决策意图,导致在服务过程中科学性、前瞻性、预见性不够,在超前服务、主动服务上做得还不够好。推动工作有时急于求成,追求“出经验、出特色、出典型”,关注领导满不满意、领导认不认可,对基层和群众负责考虑得不够多。 (三 )作风建设方面。中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定、区委区政府十二项规定出台后,我认真学习贯彻,坚决执行到位。但对作风改进的督查不够严 ,极个别干部还存在上班迟到、早退现象。厉行节约执行力度不够大,光盘行动落实不到位。精文简会统筹不力,存在会议多、文件多的情况。在落实民主集中制过程中,坚决反对和防止独断专行,防止议而不决、决而不行、行而不实。但有时因为时间紧迫,简化决策程序,班子成员统一意见后就实施,研究研讨和征求意见不够充分,没有发挥好群策群力的集体智慧。工作中,有时满足于自己过去取得的成绩,面对新情况、新难题,艰苦创业的劲头不足。有时机械执行上级决定。对 一些老大难的信访诉求问题,不敢进行大胆突破和尝试,创新的勇气和攻坚的锐气不足 。对精准扶贫帮扶对象的帮扶措施不多,深入联系的 够经常,对群众所需、所愿、所盼、所难,了解不深不细不透,维护群众切身利益做得不够。 (四 )党风廉政建设方面。认真贯彻区委党风廉政建设工作部署,严格执行“一岗双责”,履行好第一责任人职责。强化党组主体责任,整合资源,选优配强了 统纪检监察队伍。坚持与班子成员、中层干部等开展廉政谈话,以案说纪,引导干部职工筑牢反腐防线。立足 作实际,加强对涉及人事人才、行政审批、劳务开发、基金财务、劳动监察、窗口服务等重点领域、重点岗位的监管,做到挺纪在前。但平时忙 于业务工作,对机关党风廉政建设工作研究不够系统,工作方法创新不多。有时把党风廉政建设工作安排给分管领导较多,自己具体指导、落实较少。对廉政教育、反腐倡廉、党风廉政建设等工作,自己开会部署、强调多,实质性举措少。有时对一些上级来文或领导交办的事项,往往直接签给分管领导牵头办理,自己主动思考得少、落实得少。对干部职工要求提得多、希望提得多,交心谈心少,对干部职工的思想动态、生活动态、困难问题掌握得不及时、不全面。干部职工的监督管理不够严,有时对干部职工中存在的不足,碍于情面没有及时指出,有时以经常加班、工作清苦 为借口,对个别干部职工偶尔上班时间遛岗早餐等违反工作纪律的问题,点到为止,没有加强监督检查,没有进行面对面的严肃批评教育。 (五 )党的组织生活方面。个人始终牢记党员身份,坚持以普通党员身份参加党的组织生活,主动参加所在党支部活动。今年,参加了支部组织的“坚定理想信念、提升服务意识”等专题讨论 3 次。在“两学一做”学习教育活动中,开展党组书记讲“党课”、党组成员讲“业务课”、党支部书记讲“辅导课”、党员干部讲“微党课”、专家教授讲“党史课”、先进党员讲“示范课”活动。同时,创新举办“ 带头讲党课, 以身作示范。但是组织生活制度落实不经常,把党课等同于政治教育,“党味”不浓。组织生活形式不够活跃,平时党支部活动和党课常常是坐在一起听报告、学文件、读报纸,大多数的组织生活内容都是学习党的理论知识或上级文件精神,无法与党员的日常生活和工作相联系,创新组织生活思路不宽、办法不多,导致部分党员参加组织生活热情不高。组织生活形式大多数是集中召开会议,往往把行政工作列入其中,偏重于工作安排而忽略了党务计划,党组织生活出现行政化倾向。 (六 )落实全面从严治党责任方面。牢固树立抓好党建是最大政绩、抓不好是不称职、不抓是 失职的意识,认真落实“党组管党建、书记抓党建”要求,坚持以党建引领“民本 治 慧 牌 设,以服务型党组织建设为载体,以 军锤炼为抓手,紧扣“人才优先、民生为本”工作主线,着力夯基础、强班子、带队伍、转作风,不断提升了党建工作科学化水平, 20党建工作被区委“先进单位”表彰。但是管党治党的力度还不够,平时强调抓业务工作多,抓党建工作不够经常。有时认为业务工作看得见、摸得着,而抓党建工作难以看出效果,对党建工作谋划得不够多,存在上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原 创力不够。系统自身建设还需要不断加强,党风廉政建设的力度还需不断加大,全面从严治党还需从小从早抓起。结合人力资源和社会保障工作实际,重点岗位、重要环节的监管还有待进一步提升,党风廉政建设的管理制度机制等方面还需进一步完善。 二、原因分析 (一 )理论武装不到位。个人平时注重业务政策的学习,放松了政治理论的学习,没有系统深入地学习政治理论,仅仅停留在了解一些条例、规定的章节条款上,导致放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习,才能坚定社会主义理想 信念,提升自身的党性修养由于放松了学习,自觉不自觉淡化了“三观”教育,忽视了主观世界的改造,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神。 (二 )宗旨意识不深刻。自己生在农村、长在农村,也在基点校、中心校等农村地区工作奋斗多年。自认为与广大基层群众特别是农民朋友建立了深厚的感情,但随着调入机关工作,特别是走上领导岗位后,慢慢患上了“机关病”、减少了基层调研、疏远了基层群众、忽视了干群关系,没有自觉增强“全心全意为人民服务”的宗旨意识。归根结底是政绩观出现偏差,更多精力和时间是在落实领导批示,对“为了 谁、依靠谁、我是谁”缺少全面深刻的认知,没能自觉地把群众答不答应、高不高兴、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点,没能真正把握为人民群众做好事、办实事、解难事是党员干部的职责所在。 (三 )党性修养不牢固。入党 11 年,从普通教师走上校级领导岗位,考入公务员队伍又从科员一步步成长到正科级领导,自认为多年接受党的教育培养,党性修养很深厚、很坚定。但是随着岗位 的变化,职务的提升,疲于应付事务工作,忙于人际关系应酬,逐渐疏忽了系统的思想改造和精神洗礼。这些都应归结为没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养,缺乏刮骨疗伤、自我改造的勇气。片面强调实现个人价值,注重面上成绩,少了甘于奉献思想。 (四 )纪律执行不彻底。自己小时候家境贫寒,缺衣少吃。参加工作到现在,物质生活条件变得越来越好了,自己的价值观发生偏差,对“两个务必”的要求有所松懈。错误地认为时代不一样了,只要不违法违纪,就不必拘泥于小节,因此对一些铺张浪费的行为抵制不够坚决。特别是对李崇禧、李春城、陈光礼 等一批反面案例认识不深,反思不够,没有清醒的看到他们都是从不注重小节开始,放松了从严要求后,才从量变到质变,一步一步滑向犯罪深渊,走到了党和人民的对立面。这些问题归根结底是自己的法纪意识有所淡化,没有深刻认识到享乐主义、奢靡之风是产生不廉洁的土壤和条件,是不廉洁的温床。 三、改进措施 (一 )强信念之基,时刻拧紧思想总开关。自觉将加强理论学习作为一种追求,克服以工代学的现象。带头深入学习中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话、中省市各项文件会议精神,学深学透学懂,提升政治境界,从根本上坚定对马克思 主义的信仰,对社会主义的信念,对改革开放的信心。强化党性锤炼,自觉保持党员的先进性和纯洁性,严格对照“五好干部”标准和“三严三实”要求,不断强化自身的党性修养、道德情操、公仆情怀,真正成为社会主义核心价值观、共产党人道德观、荣辱观的模范践行者。强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”,科学应对“四种危险”和“四大考验”,切实提升工作能力和水平。 (二 )强担当之责,切实提升工作执行力。狠抓党建工作,认真落实党建“第一责任”,带头严格贯彻落实民主集中制,广开言路、开门纳谏,增 强班子成员间互信互助,让班子成员敢于、善于表达观点、指出意见。扩大党内民主,虚心接受党员干部监督和批评,提升党组织的凝聚力、创造力和战斗力。加强干部队伍建设,全面推行岗位责任制、限时办结制和失职追究制,敢抓敢管、真抓真管、即抓即管,营造良好的干事创业环境。加大对干部职工的关心力度,加强与干部职工的沟通交流,创新干部培训,提升 军品牌。强化党风廉政建设“一岗双责”,严明政治纪律,加强对干部职工的日常教育管理力度,坚持每季度组织不低于两次专题学习,切实筑牢廉政防火墙。 (三 )强务实之举,争当“ 军”表率 。牢固树立正确的政绩观,始终保持时不我待、扬鞭奋进的昂扬士气,珍惜现有的岗位和难得的机会,把人生融入事业,把事业贯穿人生,在实际工作中比学赶超,不为既有的经验所束缚,不为既得利益所羁绊,时刻把责任放在第一位,敢挑重担,多作贡献。立足浅层服务向深层服务转变,立足关注点,把握关键点、选好创新点,扎实抓好人力资源和社会保障工作。强化勇于担当、善作善成的气魄,摒弃“骄傲、懈怠、畏难”情绪,坚决贯彻执行区委“建设美丽新 略部署和“求新、求变、求跨越”的新要求,当好 “讲忠诚比奉献、讲勇毅比执行、讲勤政比服务、讲 廉洁比作风、讲信誉比形象”的 军表率,推动各项工作上新台阶。 (四 )强律己之心,筑牢拒腐防变的坚实底线。带头廉洁自律,牢记权利与责任是孪生兄弟,有权必有责。严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“十一项规定”、区委“十二项规定”,不为自己搞特权、不为亲属谋私利。带头讲操守、重品行,自觉净化朋友圈和社交圈,做到谨慎交友、冷静交友、从善交友,树立良好的生活作风。带头厉行节约,倡导和发扬艰苦朴素的作风,自觉抵制享乐主义、奢靡之风,从思想根源上摒除“讲排场、讲规格、好面子”等错误观念。严把“三公” 经费支出关,严格执行公务接待标准和要求,禁止超规格、高标准。带头正风肃纪,严厉整治“门难进、脸难看、事难办”和“不作为、慢作为、乱作为”等衙门作风,树立良好的工作作风。 (五 )强为民之本,切实维护好群众根本利益。带头开展“干部走基层”活动,深入基层察实情、求真知,真正做到进村入户,与基层群众同坐一条凳、同吃一锅饭,虚心向群众请教,密切干群关系,洗涤官僚主义作风。坚持“授之以鱼不如授之以渔”,改变过去单一送钱送粮的方式,认真梳理群众急难愿盼,强化研究与思考,积极为困难群众找出路、送技术,增强“生血造血”功能, 共同探索自力更生、脱贫致富的有效路径,实现治标更治本。完善督查机制,加大对社会保障相关政策在基层落实执行情况的督查力度,推动各项惠民政策举措真正送达群众手中,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。 2017 年关于四个合格方面存在的问题 按照省委关于认真开好 20度全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知等文件精神和院党委要求,围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题,结合“两学一做”学习教育,我认真学习了习近平总书记系列讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,对照关于新形 势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例,对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求,紧密结合个人思想和工作实际,通过征求意见、谈心交流和个人自查,深入查摆、剖析了存在的问题,认真制定了整改措施,明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下: 一、存在的问题和不足 1、理想信念方面。习近平总书记指出,“形象地说,理想信念就是共产党人的精神之钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病。”我作为一名有着 10 多年党龄的党员干部,理想信念应该说是比较坚定的,能 够注重用马克思主义加强世界观改造,能够在大是大非面前保持坚定立场,旗帜鲜明,特别是近年来通过参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续“补钙”、“加油”,对理想信念的理解更加透彻,认识更加深刻。但是通过学习,也深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够,对理想信念的坚守还不够,还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待,没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观,没有完全把理想信念转化为推进“四个全面”、促进经济社会发展的实际行动和内在动力,没有认 识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程,需要天天“补钙”。特别是对照习近平总书记提出的“四个能否”衡量标准还有差距,总认为理想信念比较抽象,共产主义比较遥远,工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想,没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。 2、政治纪律和政治规矩方面。参加“两学一做”学习教育,加深了对习近平总书记系列重要讲话和党章党规党纪的学习理解,提高了自己崇规、守规、执规意识,增强了看齐意识,能够在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近 平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平同志为核心的党中央权威,对党忠诚,坚持民主集中制,坚持“四个服从”,没有搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。但是对照相关要求特别是习近平总书记提出的“五个必须”,仍存在一些差距和不足。一是从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章,但学习还不够系统和全面,党章意识还有待加强,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”。二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识不重要,对社会上一些错误的政治 言论没有主动抵制,存在麻痹思想。三是个人修养需进一步加强。工作中看到问题就直接讲出来,没有及时沟通,有时会伤害一些同志的感情,维护团结方面做得不够好。四是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急,没有严格执行落实请示报告制度 ;平时工作中,对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。 3、作风方面。近年来,通过各方面学习特别是参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,对作风建设重要性的认识持续增强,自身作风建设有了很大提高,但“作风建设永远在路上”,对照新形势新任务新要求,仍存在一些不容忽视的问题。一 是工作中深入基层调查研究不够,没有掌握第一手资料,了解面上情况多,发现深层次问题少。二是在联系群众方面,与群众见面,针对性、目的性的多,真正与群众沟通思想的少 ;对于群众的呼声和诉求,特别难以解决的人和事,有时思想上有嫌麻烦的倾向,向上级反映得不够,没能站在群众的利益上想问题,解决具体情况和困难的情况少。三是虽然能较好落实中央八项规定精神,但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥 ;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够,特别是在公务接待方面,有时碍于情面,有被动陪餐和超标准接待现象。 4、担当作为方面。一是责任担当不够。在推进工作中,有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如,对一些信访案件旧账,由于缺乏担当意识,以已经有领导协调过不愿过多参与其中,只是把功夫下在劝返、“灭火”上,主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高。很多情况下,任务要求时间紧、工作量大,有时感觉疲于应付,放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去 ;有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩,滋生了安于现状思想,积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性,有 时习惯于凭经验考虑问题,习惯于用老办法解决新问题,用老经验解决新矛盾,大胆探索的方式方法比较少 ;有时习惯于“等”,等工作部署,等红头文件,等外力推动,紧迫感、压力感和忧患意识不强,超前意识不够强。 5、组织生活方面。能够主动参加党的组织生活,按规定自觉交纳党费,及时报告个人有关事项,但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。一是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义,一些时候准备不够充分,标准不高,有完成上级任务的“过关”思想和“走过场”现象存在。二是批评与自我批评不到位。在民主生活会或组织生活会上,有 时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。如,面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,缺少了批评的力度,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。三是党费缴纳还不够规范,虽然足额缴纳,但有时因工作任务较重而贻误了缴纳时间,有补缴、代缴现象,还有时嫌麻烦,一次交几个月的党费。 过近期对十八届六中全会精神的一系列学习,对全面从严治党有了更为全面的认识,但在具体工作上与全面从严治党的政治要求仍有一定偏差。一是对责任理解还不透彻。对全面从严治党 是重大政治责任,主体责任是分内责任、全面责任、直接责任的认识还不够准确和深刻 ;存在等靠和应付思想,认为从严治党是党委和纪委的事,没有面向基层做执行和推动工作。二是落实责任方法单一。多是开会、讲课、表态、泛泛提要求 ;对待上级文件,上行下效、照搬照抄,存在以“文件落实责任”现象,浮在面上,缺乏有针对性和实效的落实措施。三是“一岗双责”落实不到位。虽然有“一岗双责”制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,缺乏针对性和有效性的落实举措 ;对分管部门个别党员干部的一些苗头性、倾向性问题及时批评指正不够,责任意识层层传 递力度不够,导致分管部门落实主体责任的主动性和自觉性不强。 二、产生问题的原因剖析 认真剖析问题产生的根源,虽然存在一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几点: 1、理想信念还不够坚定。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95 周年大会上,向全党提出了“不忘初心”的号召,不忘初心,就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。作为一名 20 多年党龄的老党员,在工作中,我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致,坚定建设中国特色社会主义的信心,并为之努力奋斗。但是随着改革开放的纵深发展、市场经济的 不断推进,外部资产阶级思想逐渐渗透到国内,社会大众思想开始呈现多元化,出现了一些非主流的庸俗实用主义者。面对这些社会现象,有时候自己也会感到困惑和不解,对是否该继续坚持自己一贯的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问,为什么会出现这种情况 ?主要还是理想信念不够牢固,在名利和进退间放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。 2、宗旨意识树得不牢。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,官本位思想滋生,与基层群众的密切联系有所弱化,尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解 不够,为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多,直接联系群众的少,没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,造成服务群众的能力有所下降。因此,在研究解决一些矛盾和问题时,工作作风不够深入,没有从实际出发,没有从老百姓的所想、所需、所求出发,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。由工作中的问题反思思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是群众路线坚持得不够好,为人民服务宗旨观有所淡薄。 3、党性修养有所放松。开展“两学一做”学习教育以来,重温入党誓词,认真 学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神,对照检查自己深感无论是在党性修养还是思想境界上,与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距。究其原因,主要是放松了党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,也渐渐产生了思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底,还是自身党性修养不够牢固,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。 4、纪律观念有所松懈。随着年龄和党龄的增长,认为自己作为一名老党员,能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏,严格遵守、不越红线,就是一个合格的共产党员了,没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。认真学习省纪委编发的全省深化“两学一做”党风党纪专题学习材料后,发现所有犯案人员都是从纪律观念淡化、小节不保上开始的,这既让我吃惊,更为我敲响了警钟。深刻反思自身,总的来说,出现这些问题,还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作,对自身建设、自身要求有所放松。 三、努力方向和整改措施 增强发现和解决自身 问题的能力是本次民主生活会的出发点和落脚点。针对查摆出来的问题,在今后的学习、工作和生活中,我将结合十八届六中全会精神的学习贯彻,严格对照准则、条例和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改,使各项措施落到实处,切实转变作风、推动工作、树好形象。 1、进一步加强党性锻炼,坚定理想信念。老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,进一步牢固树 立正确的世界观、价值观、人生观,解决好“总开关”问题。自觉同党中央在思想上政治上保持高度一致,坚决拥护中央和省、市各项决策部署,并全力以赴推动落实。努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,克服功利主义和交差应付的思想,树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观,牢记党的宗旨,积极协调相关职能部门最大限度解决为群众排忧解难,真心实意地为群众办实事、办好事。牢固树立担当意识和责任意识。努力克服“干累了、歇口气”的思想,进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,严格要求、恪守职责, 面对新形势、新问题,勇于化解难题,不松劲、不懈怠、不拖拉,尽心竭力完成组织交给的各项任务。 2、进一步加强理论学习,努力提高党性修养。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的优良传统,学习党纪党规,牢固树立党章党规党纪意识。做到学习与实践、传承与创新有机统一,政治理念、业务知识、传统文化学习相互融合,通过学习坚定理想信念,加强党性修养,锤炼良好作风,提升能力素质,不断增强政治定力、思想定力和道德定力,切实做到学以 益智、学以励志、学以立德、学以致用。同时在学好政治理论的基础上,对违纪违法典型案例进行深入剖析学习,思考推进全面从严治党的过程中存在的问题。以案例为警示、以法律为准绳,切实增强学习贯彻的自觉性和主动性,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉坚守崇高的精神追求。 3、进一步改进作风,增强宗旨意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义,对照此次民主生活会查找出的问题,本着“有则改之,无则加勉”的原则,进一步加强自身作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想,把个 人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民利益至上。正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在工作上多深入基层,加强对基层的调研指导,多倾听群众意见,多为基层办实事办好事,拜群众为师,在群众中汲取工作的智慧和力量,在深入群众中掌握第一手资料,查找工作存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径,不断提高为民服务的能力。 4、进一步强化政治担当,落实全面从严治党责任。深入学习贯彻十八届六中全会对全面从严治党提出的新思想新理念新部署,在形势判断上向中央看齐,认真落实准 则和条例。按照”一岗双责”要求,建立完善全面从严治党主体责任清单,明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠,看一看确定的任务哪些还没有做,哪些做得还不够 ;对检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、社会反映强烈的突出问题,要依纪依规进行整改或处置。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,时刻牢记职责,带头遵纪守法,不辱使命。 5、进一步强化纪律意识,严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党 规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,见微知著、防微杜渐,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,坚持道德高线,严守纪律底线,特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线,事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率,真正做忠诚、干净、担当的党员干部。 以上是我的分析检查和整改措施,一些不够深刻、不够具体的 地方,恳请各位领导给予批评、指正,我一定虚心接受,认真整改,今后努力把工作做好,不辜负组织和同志们的信任与期望。 谢谢大家 !