经信局年度的工作总结及工作打算

经信局年度工作总结及工作打算 今年以来，面对经济下行压力，县经信局深入 贯彻落实省、市、县经济工作会议部署要求，加快 推进工业结构调整和转型升级，深入开展“企业服 务年”活动，积极协调企业运行遇到的困难和问题， 有力的促进了全县经济持续健康发展。 一、XX 年主要工作 工业生产运行平稳。1-10 月，累计实现工业 增加值亿元，同比增长%；实现产品销售收入亿元， 增长%；实现利税亿元，增长%；实现利润亿元，增 长%。 全力做好项目调度管理。德宝路年产 20 万吨 年异丁烷脱氢等 12 个项目列入 XX 年全省企业重点 技术改造项目导向计划；天鼎丰非织造布等 14 个 项目列入 XX 年全市工业转型升级导向计划；全县 35 个重点工业项目中 26 个已开工建设，开工率% 。1-10 月份，全县完成技改项目投资亿元，同比 增长%。 认真做好上级资金争取和监督审查。今年以来 6 个项目获上级扶持，到位资金 748 万元，完成任 务的%。海奥生物锅炉替代改造通过验收，预计 100 万元扶持资金近期到位。配合省、市、县相关 部门对奥福、德宝路、天鼎丰、恒光石墨等企业进 行专项资金审计，确保使用合法合规，切实发挥扶 持作用。 加快推进招商项目建设。海能仪器 1、2 号车 间已完工投产，综合服务楼已投入使用，科研楼已 完成主体，正在内、外装。素尔纤维 1 号车间正在 做钢结构，2 号车间地下基础完工。科顺建材围墙 已建完，正在办理土地证、环评等手续。 积极推进技术创新体系建设。新增 2 家省级企 业技术中心（亚明照明科技、瑞博龙） ，2 家市级 企业技术中心（海能仪器、欣博药物） ，目前全县 拥有省、市级企业技术中心 24 家；有 28 个创新项 目列入 XX 年省技术创新项目计划；索通发展与天 津大学签署了“天津大学-索通石油焦资源利用联 合研究中心”和“天津大学环境学院索通发展奖学 金”两项合作协议，并积极申报中国石油焦资源利 用产业技术创新联盟，正进一步完善材料。 着力引导企业股份制改造。XX 年我县企业股 份制改造计划任务 10 家，目前 1 家企业完成注册 登记（奥福环保科技） ，3 家企业完成股改方案，3 家企业已落实专业策划机构，3 家企业正在积极与 券商接洽。 强化节能降耗。与 25 家重点用能企业签订节 能目标责任书；3 所基础教育学校共计 60 吨/天太 阳能项目获批；协助对科信、海奥、县福利中心、 恒丰纺织等企业进行项目审核验收；金秋棉业、天 鼎丰通过清洁生产审核，全县通过清洁生产审核验 收企业达 28 家；恒源石化获“省节能先进企业” 荣誉，天鼎丰一项技术被认定“省优秀节能成果” ， 并获 5 万元奖励；积极争创“省级节能环保产业基 地” ，正式申报材料已上报省经信委。 深入开展节能监察和电力执法。截至目前，累 计审核黄标车淘汰手续 861 辆，淘汰 7 家企业落后 用能设备 64 台（套） 。相继开展了高危重点电力用 户用电安全检查、电力设施保护区树障集中清理、 通讯公司“三线搭挂”改造等活动，会同安监等部 门对 6 家高危化工企业实施了关停。积极开展“电 力设施保护区内施工作业”审批工作，组织违章施 工 10 余起，办理审批 3 起；帮助云石热电、恒利 热电办理 XX 年发电计划增补事宜。 加快促进两化融合。组织企业参加“两化融合 深度行”德州站、即墨站活动和第二届山东物联网 大会，开展山东省企业两化融合整体性评估工作； 天鼎丰被确定为工信部两化融合管理体系贯标试点， 全省共 60 家，全市 5 家；恒源石化、天鼎丰 2 名 员工被授予“XX 年山东省首席信息官”称号，全 市共 8 人。 狠抓工业企业安全治理。联合安监、质监、消 防大队等部门，以企业安全生产责任体系落实、应 急救援保障、安全生产标准化达标升级、打非治违 为重点，共检查全县 12 个乡镇（街道）辖区内工 业企业 78 家，签订安全生产目标责任书78 份， 梳理排查隐患 176 处，汇总后反馈给乡镇（街道） ， 督促辖区内工业企业整改。 二、XX 年重点工作 积极适应新常态，把握新形势，抢抓“京津冀 协同发展” 、全省“一圈一带”等区域发展战略叠 加机遇，加快推进工业转型发展步伐，多措并举全 力促进全县工业经济提质增效、稳定增长。 （一）围绕京津冀协同发展，夯实产业基础， 提升承载能力。 大力夯实产业基础，对现有优势产业链，从科 技、金融、信息化提升以及品牌引领入手进行“强 链” ，围绕现有产业链条的缺失环节进行“补链” ， 找准重点发展的新兴产业进行“建链” ，为承接产 业转移增加对接点。XX 年围绕石油化工、食品加 工、纺织服装等传统产业优化升级，重点抓好恒源 石化搬迁改造、桦超化工 20 万吨/年异丁烷、天安 化工 5 万吨光气扩建及衍生品、瑞博龙丙烯酰胺、 忠诚橡胶再生胶等项目；围绕生物医药、新能源、 装备制造、新材料等新兴产业培育壮大，重点抓好 天鼎丰聚丙烯土工布、亚明全自动 led 球泡灯、灯 具用变压器、信立泰口服药、海奥生物木质素、旭 光节能环保铸造材料、华奥逆变式电焊机扩建、奥 福柴油机尾气净化载体、大正特种纤维生产基地、 素尔高分子复合纤维、科顺新型防水材料等项目。 （二）加快转型升级步伐，促进企业内涵发展。 认真落实关于加强安全环保节能管理加快全 省化工产业转型升级的意见 ，做好全县化工生产 企业的调查摸底工作，利用安全、环保、节能三个 倒逼机制,推动化工企业“进区入园” ，力克“化工 围城” 、 “化工围村”等现象，加快全县化工产业转 型升。围绕石油化工、装备制造、食品加工、节能 环保、新材料等优势产业，适时组织成立产业协会， 发挥桥梁纽带作用，促进企业互相协作、资源整合、 抱团发展、合作共赢，促进各产业又好又快发展。 引导企业提高装备水平，加快先进制造系统、智能 制造设备及大型成套技术装备的推广应用；支持重 点企业瞄准世界前沿技术，加快装备升级改造，推 动关键领域的技术装备达到国内领先水平；鼓励企 业进精益制造，改进工艺流程，加强过程控制，提 高制造水平，加快产品升级换代，提高产品技术含 量和附加值。XX 年争取 8 个项目列入全省企业重 点技术改造项目导向计划，15 个项目列入全市 150 个工业转型升级导向计划。 （三）实施“三个一百”战略，助力企业做大 做强。 按照“三个一百”的培植要求，积极帮助企业 制定个性化培植方案，重点培植，使之真正成为全 县工业经济的主导力量和对接京津冀产业转移的重 要平台。鼓励通过壮大主业、资源整合、业务流程 再造、资本运作等方式，加强技术创新、管理创新、 和商业模式创新，在研发设计、生产制造、品牌经 营、专业服务、系统集成、产业链整合等方面形成 核心竞争力。积极协调金融部门对“三个 100”企 业的支持力度，扩大贷款范围和放贷规模；引导建 立健全现代企业管理制度，促进企业完善治理结构， 推进企业股份制改造和上市融资，助力企业做大做 强。力争到 2020 年，年主营业务收入过 200 亿元 的企业达到 1 家，100-200 亿元的 1 家，50-100 亿 元的 2 家，30-50 亿元的 4 家。 （四）努力提高项目服务水平，创造优良外部 环境。 一是做好项目立项服务。认真执行“山东省投 资项目在线审批监管平台”的相关规定，做好与 “山东省企业技术改造项目网上核准备案免税系统” 的衔接，指导企业做好项目核准、备案工作。对涉 及危险物品生产储存、重大危险源、重点行业等需 重点监管的技改项目，按照上级要求严格把关。二 是做好项目储备、申报。加大扶持政策宣传力度， 指导企业完善手续，加强软硬件建设，做好项目储 备，增强申报成功率。督促天鼎丰、亚明照明、奥 福陶瓷等企业完善手续和落实贷款，做好 XX 年省 工业提质增效、重点行业升级改造项目贷款财政贴 息等专项申报，重点做好天鼎丰 1800 万美元、港 洋实业 129 万美元进口设备贴息资金的申报。争取 XX 年获扶持资金 1000 万元。三是做好项目的调度 管理。对列入国家、省、市重点调度项目，及时了 解项目建设在土地、手续办理、资金等方面存在的 问题，掌握项目实时进度。加强对获得专项资金项 目的监督管理，确保项目资金专款专用。 （五）大力招商引资，积极承接产业转移。 结合我县的产业结构调整和产业升级，依托海 能仪器、洛杰斯特、华奥电机、顺方管业、大正特 纤等省会籍企业资源优势，围绕省会城市圈，积极 搜索项目线索，加强联系，重点跟踪，加强产业链 对接、技术对接。依托天鼎丰、三聚环保、嘉寓门 窗、奥福环保等京津籍企业资源优势，围绕优势产 业、特色产业进行链条式的结构扩大，进一步加大 面向京津企业的招商引资力度，引进上下游产品或 上下游配套生产经营企业，拉长拓宽产业链条，实 现产业的升级换代。优先向央企、强企、上市企业 推介我县困难优质企业，支持盘活嫁接。加快恒源 石化与央企合作，积极推进恒源石化搬迁改造，三 至五年再造一个新恒源。建立石化产业联盟，加快 绿色化工产业向千亿元级迈进，拓宽食品加工等产 业链条，膨胀生物医药、节能环保等产业经济总量， 加快产业升级换代。XX 年争取承接京津产业转移 项目 5 个。 （六）加快研发创新体系建设，增加科技支撑 力。 深入实施“五个一工程” ，通过“依托一所高 校院所、引进一名产业高层次科技人才、成立一支 产业基金、搭建一个产业公共研发平台、构建一个 产业专利联盟” ，积极组织企业参加“京津大院大 所对接会” 、 “院士专家德州行”等重大科技合作活 动，加快推进企业技术中心、工程实验室、科技重 大基础设施等创新载体的改造提升，推动建立以企 业为主体，产学研用相结合的协同创新体系，积极 探索以技术标准引领产业发展、围绕创新成果进行 创业等模式，有效吸引和集聚发达地区科技创新资 源，促进科研与生产紧密结合，加快科技成果产业 化。XX 争创 1-2 家省级企业技术中心，3-4 家市级 企业技术中心，全年争取 20 个以上项目列入 XX 年 山东省技术创新项目计划，争取 5 个以上技术创新 项目通过省级鉴定验收。 （七）加强两化融合，提升信息化整体水平。 积极推动电信公司对通信基础设施全面升级， 争取到 2018 年固定宽带家庭普及率超过 60%，3g/4g 移动电话人口普及率超过 65%，基本建 成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽 带网络基础设施；大力实施“互联网+”产业，推 动工业转型升级，培育经济增长新动力。加快实施 智能制造、两化融合管理体系推广，促进制造业生 产模式向敏捷化、绿色化、智能化、服务化转变， 推动产业结构向中高端迈进；分类推进骨干企业、 小微企业开展电子商务，发展电子商务园区和跨境 电子商务；积极推进亚明照明实施“智慧临邑”项 目，围绕平安临邑基础平台、互联网+临邑商务平 台、智能路灯网系统三大核心内容建设，打造“绿 色临邑、平安临邑、舒适临邑、互联网+临邑” 。 （八）扎实推进节能降耗，提升生态承载力。 以培育壮大“省级循环经济示范园区” 、加快 创建“省级节能环保产业基地”为重点，积极推动 德宝路余热综合利用、旭光得瑞 20 万吨/年节能环 保铸造新材料、海奥生物木质素、嘉寓门窗配套产 业链延伸、亚明照明 led 灯具变压器生产等重点节 能项目，发展壮大节能电机、垃圾焚烧炉、水处理、 废气处理、空气净化等节能技术与设备，不断完善 发展节能建材、新能源产品、陶瓷制品、环保管材、 环保助剂等节能环保产品，大力发展碳素制品、橡 塑制品、新型建材、林业板材等行业资源循环利用， 加强上下游产业的有效衔接，促进与周边产业的耦 合共生，打造完善的节能环保产业链网。加快推行 清洁生产，力争 XX 年底重点行业企业一半以上完 成清洁生产审核。积极培育我县生态经济体系，建 设省会北部、京津冀南部重要生态功能区。 （九）加强落后设备淘汰，化解过剩产能。 一是将淘汰落后产能作为转方式、调结构，推 进节能减排，调整振兴传统产业的重要措施狠抓落 实；二是不断加强对企业的宣传力度，通过深入企 业，使企业认识到淘汰落后产能的重要意义，向企 业解读淘汰落后产能政策，调动企业主动淘汰落后 产能的积极性；三是严把政策关，吃透各级淘汰落 后产能政策，认真摸底，不断排查，掌握我县工业 企业中的落后产能与落后工艺，加强节能执法监察， 严格执行关停与淘汰国家明令淘汰的落后产能和设 备，督促企业做好职工安置、转产、转型工作。 （十）维护企业稳定，打造良好经营环境。 对困难优质企业出现的各种矛盾，从抓早、抓 小、抓苗头做起，做好职工稳定工作，落实相关救 助政策，妥善处理遗留问题，切实减少不稳定因素。 积极做好协调服务，配合解决困难企业银行贷款、 债务纠纷问题。为困难优质企业挂大靠强、盘活合 作奠定良好基础。 今年以来，面对经济下行压力，县经信局深入 贯彻落实省、市、县经济工作会议部署要求，加快 推进工业结构调整和转型升级，深入开展“企业服 务年”活动，积极协调企业运行遇到的困难和问题， 有力的促进了全县经济持续健康发展。 一、XX 年主要工作 工业生产运行平稳。1-10 月，累计实现工业 增加值亿元，同比增长%；实现产品销售收入亿元， 增长%；实现利税亿元，增长%；实现利润亿元，增 长%。 全力做好项目调度管理。德宝路年产 20 万吨 年异丁烷脱氢等 12 个项目列入 XX 年全省企业重点 技术改造项目导向计划；天鼎丰非织造布等 14 个 项目列入 XX 年全市工业转型升级导向计划；全县 35 个重点工业项目中 26 个已开工建设，开工率% 。1-10 月份，全县完成技改项目投资亿元，同比 增长%。 认真做好上级资金争取和监督审查。今年以来 6 个项目获上级扶持，到位资金 748 万元，完成任 务的%。海奥生物锅炉替代改造通过验收，预计 100 万元扶持资金近期到位。配合省、市、县相关 部门对奥福、德宝路、天鼎丰、恒光石墨等企业进 行专项资金审计，确保使用合法合规，切实发挥扶 持作用。 加快推进招商项目建设。海能仪器 1、2 号车 间已完工投产，综合服务楼已投入使用，科研楼已 完成主体，正在内、外装。素尔纤维 1 号车间正在 做钢结构，2 号车间地下基础完工。科顺建材围墙 已建完，正在办理土地证、环评等手续。 积极推进技术创新体系建设。新增 2 家省级企 业技术中心（亚明照明科技、瑞博龙） ，2 家市级 企业技术中心（海能仪器、欣博药物） ，目前全县 拥有省、市级企业技术中心 24 家；有 28 个创新项 目列入 XX 年省技术创新项目计划；索通发展与天 津大学签署了“天津大学-索通石油焦资源利用联 合研究中心”和“天津大学环境学院索通发展奖学 金”两项合作协议，并积极申报中国石油焦资源利 用产业技术创新联盟，正进一步完善材料。 着力引导企业股份制改造。XX 年我县企业股 份制改造计划任务 10 家，目前 1 家企业完成注册 登记（奥福环保科技） ，3 家企业完成股改方案，3 家企业已落实专业策划机构，3 家企业正在积极与 券商接洽。 强化节能降耗。与 25 家重点用能企业签订节 能目标责任书；3 所基础教育学校共计 60 吨/天太 阳能项目获批；协助对科信、海奥、县福利中心、 恒丰纺织等企业进行项目审核验收；金秋棉业、天 鼎丰通过清洁生产审核，全县通过清洁生产审核验 收企业达 28 家；恒源石化获“省节能先进企业” 荣誉，天鼎丰一项技术被认定“省优秀节能成果” ， 并获 5 万元奖励；积极争创“省级节能环保产业基 地” ，正式申报材料已上报省经信委。 深入开展节能监察和电力执法。截至目前，累 计审核黄标车淘汰手续 861 辆，淘汰 7 家企业落后 用能设备 64 台（套） 。相继开展了高危重点电力用 户用电安全检查、电力设施保护区树障集中清理、 通讯公司“三线搭挂”改造等活动，会同安监等部 门对 6 家高危化工企业实施了关停。积极开展“电 力设施保护区内施工作业”审批工作，组织违章施 工 10 余起，办理审批 3 起；帮助云石热电、恒利 热电办理 XX 年发电计划增补事宜。 加快促进两化融合。组织企业参加“两化融合 深度行”德州站、即墨站活动和第二届山东物联网 大会，开展山东省企业两化融合整体性评估工作； 天鼎丰被确定为工信部两化融合管理体系贯标试点， 全省共 60 家，全市 5 家；恒源石化、天鼎丰 2 名 员工被授予“XX 年山东省首席信息官”称号，全 市共 8 人。 狠抓工业企业安全治理。联合安监、质监、消 防大队等部门，以企业安全生产责任体系落实、应 急救援保障、安全生产标准化达标升级、打非治违 为重点，共检查全县 12 个乡镇（街道）辖区内工 业企业 78 家，签订安全生产目标责任书78 份， 梳理排查隐患 176 处，汇总后反馈给乡镇（街道） ， 督促辖区内工业企业整改。 二、XX 年重点工作 积极适应新常态，把握新形势，抢抓“京津冀 协同发展” 、全省“一圈一带”等区域发展战略叠 加机遇，加快推进工业转型发展步伐，多措并举全 力促进全县工业经济提质增效、稳定增长。 （一）围绕京津冀协同发展，夯实产业基础， 提升承载能力。 大力夯实产业基础，对现有优势产业链，从科 技、金融、信息化提升以及品牌引领入手进行“强 链” ，围绕现有产业链条的缺失环节进行“补链” ， 找准重点发展的新兴产业进行“建链” ，为承接产 业转移增加对接点。XX 年围绕石油化工、食品加 工、纺织服装等传统产业优化升级，重点抓好恒源 石化搬迁改造、桦超化工 20 万吨/年异丁烷、天安 化工 5 万吨光气扩建及衍生品、瑞博龙丙烯酰胺、 忠诚橡胶再生胶等项目；围绕生物医药、新能源、 装备制造、新材料等新兴产业培育壮大，重点抓好 天鼎丰聚丙烯土工布、亚明全自动 led 球泡灯、灯 具用变压器、信立泰口服药、海奥生物木质素、旭 光节能环保铸造材料、华奥逆变式电焊机扩建、奥 福柴油机尾气净化载体、大正特种纤维生产基地、 素尔高分子复合纤维、科顺新型防水材料等项目。 （二）加快转型升级步伐，促进企业内涵发展。 认真落实关于加强安全环保节能管理加快全 省化工产业转型升级的意见 ，做好全县化工生产 企业的调查摸底工作，利用安全、环保、节能三个 倒逼机制,推动化工企业“进区入园” ，力克“化工 围城” 、 “化工围村”等现象，加快全县化工产业转 型升。围绕石油化工、装备制造、食品加工、节能 环保、新材料等优势产业，适时组织成立产业协会， 发挥桥梁纽带作用，促进企业互相协作、资源整合、 抱团发展、合作共赢，促进各产业又好又快发展。 引导企业提高装备水平，加快先进制造系统、智能 制造设备及大型成套技术装备的推广应用；支持重 点企业瞄准世界前沿技术，加快装备升级改造，推 动关键领域的技术装备达到国内领先水平；鼓励企 业进精益制造，改进工艺流程，加强过程控制，提 高制造水平，加快产品升级换代，提高产品技术含 量和附加值。XX 年争取 8 个项目列入全省企业重 点技术改造项目导向计划，15 个项目列入全市 150 个工业转型升级导向计划。 （三）实施“三个一百”战略，助力企业做大 做强。 按照“三个一百”的培植要求，积极帮助企业 制定个性化培植方案，重点培植，使之真正成为全 县工业经济的主导力量和对接京津冀产业转移的重 要平台。鼓励通过壮大主业、资源整合、业务流程 再造、资本运作等方式，加强技术创新、管理创新、 和商业模式创新，在研发设计、生产制造、品牌经 营、专业服务、系统集成、产业链整合等方面形成 核心竞争力。积极协调金融部门对“三个 100”企 业的支持力度，扩大贷款范围和放贷规模；引导建 立健全现代企业管理制度，促进企业完善治理结构， 推进企业股份制改造和上市融资，助力企业做大做 强。力争到 2020 年，年主营业务收入过 200 亿元 的企业达到 1 家，100-200 亿元的 1 家，50-100 亿 元的 2 家，30-50 亿元的 4 家。 （四）努力提高项目服务水平，创造优良外部 环境。 一是做好项目立项服务。认真执行“山东省投 资项目在线审批监管平台”的相关规定，做好与 “山东省企业技术改造项目网上核准备案免税系统” 的衔接，指导企业做好项目核准、备案工作。对涉 及危险物品生产储存、重大危险源、重点行业等需 重点监管的技改项目，按照上级要求严格把关。二 是做好项目储备、申报。加大扶持政策宣传力度， 指导企业完善手续，加强软硬件建设，做好项目储 备，增强申报成功率。督促天鼎丰、亚明照明、奥 福陶瓷等企业完善手续和落实贷款，做好 XX 年省 工业提质增效、重点行业升级改造项目贷款财政贴 息等专项申报，重点做好天鼎丰 1800 万美元、港 洋实业 129 万美元进口设备贴息资金的申报。争取 XX 年获扶持资金 1000 万元。三是做好项目的调度 管理。对列入国家、省、市重点调度项目，及时了 解项目建设在土地、手续办理、资金等方面存在的 问题，掌握项目实时进度。加强对获得专项资金项 目的监督管理，确保项目资金专款专用。 （五）大力招商引资，积极承接产业转移。 结合我县的产业结构调整和产业升级，依托海 能仪器、洛杰斯特、华奥电机、顺方管业、大正特 纤等省会籍企业资源优势，围绕省会城市圈，积极 搜索项目线索，加强联系，重点跟踪，加强产业链 对接、技术对接。依托天鼎丰、三聚环保、嘉寓门 窗、奥福环保等京津籍企业资源优势，围绕优势产 业、特色产业进行链条式的结构扩大，进一步加大 面向京津企业的招商引资力度，引进上下游产品或 上下游配套生产经营企业，拉长拓宽产业链条，实 现产业的升级换代。优先向央企、强企、上市企业 推介我县困难优质企业，支持盘活嫁接。加快恒源 石化与央企合作，积极推进恒源石化搬迁改造，三 至五年再造一个新恒源。建立石化产业联盟，加快 绿色化工产业向千亿元级迈进，拓宽食品加工等产 业链条，膨胀生物医药、节能环保等产业经济总量， 加快产业升级换代。XX 年争取承接京津产业转移 项目 5 个。 （六）加快研发创新体系建设，增加科技支撑 力。 深入实施“五个一工程” ，通过“依托一所高 校院所、引进一名产业高层次科技人才、成立一支 产业基金、搭建一个产业公共研发平台、构建一个 产业专利联盟” ，积极组织企业参加“京津大院大 所对接会” 、 “院士专家德州行”等重大科技合作活 动，加快推进企业技术中心、工程实验室、科技重 大基础设施等创新载体的改造提升，推动建立以企 业为主体，产学研用相结合的协同创新体系，积极 探索以技术标准引领产业发展、围绕创新成果进行 创业等模式，有效吸引和集聚发达地区科技创新资 源，促进科研与生产紧密结合，加快科技成果产业 化。XX 争创 1-2 家省级企业技术中心，3-4 家市级 企业技术中心，全年争取 20 个以上项目列入 XX 年 山东省技术创新项目计划，争取 5 个以上技术创新 项目通过省级鉴定验收。 （七）加强两化融合，提升信息化整体水平。 积极推动电信公司对通信基础设施全面升级， 争取到 2018 年固定宽带家庭普及率超过 60%，3g/4g 移动电话人口普及率超过 65%，基本建 成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽 带网络基础设施；大力实施“互联网+”产业，推 动工业转型升级，培育经济增长新动力。加快实施 智能制造、两化融合管理体系推广，促进制造业生 产模式向敏捷化、绿色化、智能化、服务化转变， 推动产业结构向中高端迈进；分类推进骨干企业、 小微企业开展电子商务，发展电子商务园区和跨境 电子商务；积极推进亚明照明实施“智慧临邑”项 目，围绕平安临邑基础平台、互联网+临邑商务平 台、智能路灯网系统三大核心内容建设，打造“绿 色临邑、平安临邑、舒适临邑、互联网+临邑” 。 （八）扎实推进节能降耗，提升生态承载力。 以培育壮大“省级循环经济示范园区” 、加快 创建“省级节能环保产业基地”为重点，积极推动 德宝路余热综合利用、旭光得瑞 20 万吨/年节能环 保铸造新材料、海奥生物木质素、嘉寓门窗配套产 业链延伸、亚明照明 led 灯具变压器生产等重点节 能项目，发展壮大节能电机、垃圾焚烧炉、水处理、 废气处理、空气净化等节能技术与设备，不断完善 发展节能建材、新能源产品、陶瓷制品、环保管材、 环保助剂等节能环保产品，大力发展碳素制品、橡 塑制品、新型建材、林业板材等行业资源循环利用， 加强上下游产业的有效衔接，促进与周边产业的耦 合共生，打造完善的节能环保产业链网。加快推行 清洁生产，力争 XX 年底重点行业企业一半以上完 成清洁生产审核。积极培育我县生态经济体系，建 设省会北部、京津冀南部重要生态功能区。 （九）加强落后设备淘汰，化解过剩产能。 一是将淘汰落后产能作为转方式、调结构，推 进节能减排，调整振兴传统产业的重要措施狠抓落 实；二是不断加强对企业的宣传力度，通过深入企 业，使企业认识到淘汰落后产能的重要意义，向企 业解读淘汰落后产能政策，调动企业主动淘汰落后 产能的积极性；三是严把政策关，吃透各级淘汰落 后产能政策，认真摸底，不断排查，掌握我县工业 企业中的落后产能与落后工艺，加强节能执法监察， 严格执行关停与淘汰国家明令淘汰的落后产能和设 备，督促企业做好职工安置、转产、转型工作。 （十）维护企业稳定，打造良好经营环境。 对困难优质企业出现的各种矛盾，从抓早、抓 小、抓苗头做起，做好职工稳定工作，落实相关救 助政策，妥善处理遗留问题，切实减少不稳定因素。 积极做好协调服务，配合解决困难企业银行贷款、 债务纠纷问题。为困难优质企业挂大靠强、盘活合 作奠定良好基础。 今年以来，面对经济下行压力，县经信局深入 贯彻落实省、市、县经济工作会议部署要求，加快 推进工业结构调整和转型升级，深入开展“企业服 务年”活动，积极协调企业运行遇到的困难和问题， 有力的促进了全县经济持续健康发展。 一、XX 年主要工作 工业生产运行平稳。1-10 月，累计实现工业 增加值亿元，同比增长%；实现产品销售收入亿元， 增长%；实现利税亿元，增长%；实现利润亿元，增 长%。 全力做好项目调度管理。德宝路年产 20 万吨 年异丁烷脱氢等 12 个项目列入 XX 年全省企业重点 技术改造项目导向计划；天鼎丰非织造布等 14 个 项目列入 XX 年全市工业转型升级导向计划；全县 35 个重点工业项目中 26 个已开工建设，开工率% 。1-10 月份，全县完成技改项目投资亿元，同比 增长%。 认真做好上级资金争取和监督审查。今年以来 6 个项目获上级扶持，到位资金 748 万元，完成任 务的%。海奥生物锅炉替代改造通过验收，预计 100 万元扶持资金近期到位。配合省、市、县相关 部门对奥福、德宝路、天鼎丰、恒光石墨等企业进 行专项资金审计，确保使用合法合规，切实发挥扶 持作用。 加快推进招商项目建设。海能仪器 1、2 号车 间已完工投产，综合服务楼已投入使用，科研楼已 完成主体，正在内、外装。素尔纤维 1 号车间正在 做钢结构，2 号车间地下基础完工。科顺建材围墙 已建完，正在办理土地证、环评等手续。 积极推进技术创新体系建设。新增 2 家省级企 业技术中心（亚明照明科技、瑞博龙） ，2 家市级 企业技术中心（海能仪器、欣博药物） ，目前全县 拥有省、市级企业技术中心 24 家；有 28 个创新项 目列入 XX 年省技术创新项目计划；索通发展与天 津大学签署了“天津大学-索通石油焦资源利用联 合研究中心”和“天津大学环境学院索通发展奖学 金”两项合作协议，并积极申报中国石油焦资源利 用产业技术创新联盟，正进一步完善材料。 着力引导企业股份制改造。XX 年我县企业股 份制改造计划任务 10 家，目前 1 家企业完成注册 登记（奥福环保科技） ，3 家企业完成股改方案，3 家企业已落实专业策划机构，3 家企业正在积极与 券商接洽。 强化节能降耗。与 25 家重点用能企业签订节 能目标责任书；3 所基础教育学校共计 60 吨/天太 阳能项目获批；协助对科信、海奥、县福利中心、 恒丰纺织等企业进行项目审核验收；金秋棉业、天 鼎丰通过清洁生产审核，全县通过清洁生产审核验 收企业达 28 家；恒源石化获“省节能先进企业” 荣誉，天鼎丰一项技术被认定“省优秀节能成果” ， 并获 5 万元奖励；积极争创“省级节能环保产业基 地” ，正式申报材料已上报省经信委。 深入开展节能监察和电力执法。截至目前，累 计审核黄标车淘汰手续 861 辆，淘汰 7 家企业落后 用能设备 64 台（套） 。相继开展了高危重点电力用 户用电安全检查、电力设施保护区树障集中清理、 通讯公司“三线搭挂”改造等活动，会同安监等部 门对 6 家高危化工企业实施了关停。积极开展“电 力设施保护区内施工作业”审批工作，组织违章施 工 10 余起，办理审批 3 起；帮助云石热电、恒利 热电办理 XX 年发电计划增补事宜。 加快促进两化融合。组织企业参加“两化融合 深度行”德州站、即墨站活动和第二届山东物联网 大会，开展山东省企业两化融合整体性评估工作； 天鼎丰被确定为工信部两化融合管理体系贯标试点， 全省共 60 家，全市 5 家；恒源石化、天鼎丰 2 名 员工被授予“XX 年山东省首席信息官”称号，全 市共 8 人。 狠抓工业企业安全治理。联合安监、质监、消 防大队等部门，以企业安全生产责任体系落实、应 急救援保障、安全生产标准化达标升级、打非治违 为重点，共检查全县 12 个乡镇（街道）辖区内工 业企业 78 家，签订安全生产目标责任书78 份， 梳理排查隐患 176 处，汇总后反馈给乡镇（街道） ， 督促辖区内工业企业整改。 二、XX 年重点工作 积极适应新常态，把握新形势，抢抓“京津冀 协同发展” 、全省“一圈一带”等区域发展战略叠 加机遇，加快推进工业转型发展步伐，多措并举全 力促进全县工业经济提质增效、稳定增长。 （一）围绕京津冀协同发展，夯实产业基础， 提升承载能力。 大力夯实产业基础，对现有优势产业链，从科 技、金融、信息化提升以及品牌引领入手进行“强 链” ，围绕现有产业链条的缺失环节进行“补链” ， 找准重点发展的新兴产业进行“建链” ，为承接产 业转移增加对接点。XX 年围绕石油化工、食品加 工、纺织服装等传统产业优化升级，重点抓好恒源 石化搬迁改造、桦超化工 20 万吨/年异丁烷、天安 化工 5 万吨光气扩建及衍生品、瑞博龙丙烯酰胺、 忠诚橡胶再生胶等项目；围绕生物医药、新能源、 装备制造、新材料等新兴产业培育壮大，重点抓好 天鼎丰聚丙烯土工布、亚明全自动 led 球泡灯、灯 具用变压器、信立泰口服药、海奥生物木质素、旭 光节能环保铸造材料、华奥逆变式电焊机扩建、奥 福柴油机尾气净化载体、大正特种纤维生产基地、 素尔高分子复合纤维、科顺新型防水材料等项目。 （二）加快转型升级步伐，促进企业内涵发展。 认真落实关于加强安全环保节能管理加快全 省化工产业转型升级的意见 ，做好全县化工生产 企业的调查摸底工作，利用安全、环保、节能三个 倒逼机制,推动化工企业“进区入园” ，力克“化工 围城” 、 “化工围村”等现象，加快全县化工产业转 型升。围绕石油化工、装备制造、食品加工、节能 环保、新材料等优势产业，适时组织成立产业协会， 发挥桥梁纽带作用，促进企业互相协作、资源整合、 抱团发展、合作共赢，促进各产业又好又快发展。 引导企业提高装备水平，加快先进制造系统、智能 制造设备及大型成套技术装备的推广应用；支持重 点企业瞄准世界前沿技术，加快装备升级改造，推 动关键领域的技术装备达到国内领先水平；鼓励企 业进精益制造，改进工艺流程，加强过程控制，提 高制造水平，加快产品升级换代，提高产品技术含 量和附加值。XX 年争取 8 个项目列入全省企业重 点技术改造项目导向计划，15 个项目列入全市 150 个工业转型升级导向计划。 （三）实施“三个一百”战略，助力企业做大 做强。 按照“三个一百”的培植要求，积极帮助企业 制定个性化培植方案，重点培植，使之真正成为全 县工业经济的主导力量和对接京津冀产业转移的重 要平台。鼓励通过壮大主业、资源整合、业务流程 再造、资本运作等方式，加强技术创新、管理创新、 和商业模式创新，在研发设计、生产制造、品牌经 营、专业服务、系统集成、产业链整合等方面形成 核心竞争力。积极协调金融部门对“三个 100”企 业的支持力度，扩大贷款范围和放贷规模；引导建 立健全现代企业管理制度，促进企业完善治理结构， 推进企业股份制改造和上市融资，助力企业做大做 强。力争到 2020 年，年主营业务收入过 200 亿元 的企业达到 1 家，100-200 亿元的 1 家，50-100 亿 元的 2 家，30-50 亿元的 4 家。 （四）努力提高项目服务水平，创造优良外部 环境。 一是做好项目立项服务。认真执行“山东省投 资项目在线审批监管平台”的相关规定，做好与 “山东省企业技术改造项目网上核准备案免税系统” 的衔接，指导企业做好项目核准、备案工作。对涉 及危险物品生产储存、重大危险源、重点行业等需 重点监管的技改项目，按照上级要求严格把关。二 是做好项目储备、申报。加大扶持政策宣传力度， 指导企业完善手续，加强软硬件建设，做好项目储 备，增强申报成功率。督促天鼎丰、亚明照明、奥 福陶瓷等企业完善手续和落实贷款，做好 XX 年省 工业提质增效、重点行业升级改造项目贷款财政贴 息等专项申报，重点做好天鼎丰 1800 万美元、港 洋实业 129 万美元进口设备贴息资金的申报。争取 XX 年获扶持资金 1000 万元。三是做好项目的调度 管理。对列入国家、省、市重点调度项目，及时了 解项目建设在土地、手续办理、资金等方面存在的 问题，掌握项目实时进度。加强对获得专项资金项 目的监督管理，确保项目资金专款专用。 （五）大力招商引资，积极承接产业转移。 结合我县的产业结构调整和产业升级，依托海 能仪器、洛杰斯特、华奥电机、顺方管业、大正特 纤等省会籍企业资源优势，围绕省会城市圈，积极 搜索项目线索，加强联系，重点跟踪，加强产业链 对接、技术对接。依托天鼎丰、三聚环保、嘉寓门 窗、奥福环保等京津籍企业资源优势，围绕优势产 业、特色产业进行链条式的结构扩大，进一步加大 面向京津企业的招商引资力度，引进上下游产品或 上下游配套生产经营企业，拉长拓宽产业链条，实 现产业的升级换代。优先向央企、强企、上市企业 推介我县困难优质企业，支持盘活嫁接。加快恒源 石化与央企合作，积极推进恒源石化搬迁改造，三 至五年再造一个新恒源。建立石化产业联盟，加快 绿色化工产业向千亿元级迈进，拓宽食品加工等产 业链条，膨胀生物医药、节能环保等产业经济总量， 加快产业升级换代。XX 年争取承接京津产业转移 项目 5 个。 （六）加快研发创新体系建设，增加科技支撑 力。 深入实施“五个一工程” ，通过“依托一所高 校院所、引进一名产业高层次科技人才、成立一支 产业基金、搭建一个产业公共研发平台、构建一个 产业专利联盟” ，积极组织企业参加“京津大院大 所对接会” 、 “院士专家德州行”等重大科技合作活 动，加快推进企业技术中心、工程实验室、科技重 大基础设施等创新载体的改造提升，推动建立以企 业为主体，产学研用相结合的协同创新体系，积极 探索以技术标准引领产业发展、围绕创新成果进行 创业等模式，有效吸引和集聚发达地区科技创新资 源，促进科研与生产紧密结合，加快科技成果产业 化。XX 争创 1-2 家省级企业技术中心，3-4 家市级 企业技术中心，全年争取 20 个以上项目列入 XX 年 山东省技术创新项目计划，争取 5 个以上技术创新 项目通过省级鉴定验收。 （七）加强两化融合，提升信息化整体水平。 积极推动电信公司对通信基础设施全面升级， 争取到 2018 年固定宽带家庭普及率超过 60%，3g/4g 移动电话人口普及率超过 65%，基本建 成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽 带网络基础设施；大力实施“互联网+”产业，推 动工业转型升级，培育经济增长新动力。加快实施 智能制造、两化融合管理体系推广，促进制造业生 产模式向敏捷化、绿色化、智能化、服务化转变， 推动产业结构向中高端迈进；分类推进骨干企业、 小微企业开展电子商务，发展电子商务园区和跨境 电子商务；积极推进亚明照明实施“智慧临邑”项 目，围绕平安临邑基础平台、互联网+临邑商务平 台、智能路灯网系统三大核心内容建设，打造“绿 色临邑、平安临邑、舒适临邑、互联网+临邑” 。 （八）扎实推进节能降耗，提升生态承载力。 以培育壮大“省级循环经济示范园区” 、加快 创建“省级节能环保产业基地”为重点，积极推动 德宝路余热综合利用、旭光得瑞 20 万吨/年节能环 保铸造新材料、海奥生物木质素、嘉寓门窗配套产 业链延伸、亚明照明 led 灯具变压器生产等重点节 能项目，发展壮大节能电机、垃圾焚烧炉、水处理、 废气处理、空气净化等节能技术与设备，不断完善 发展节能建材、新能源产品、陶瓷制品、环保管材、 环保助剂等节能环保产品，大力发展碳素制品、橡 塑制品、新型建材、林业板材等行业资源循环利用， 加强上下游产业的有效衔接，促进与周边产业的耦 合共生，打造完善的节能环保产业链网。加快推行 清洁生产，力争 XX 年底重点行业企业一半以上完 成清洁生产审核。积极培育我县生态经济体系，建 设省会北部、京津冀南部重要生态功能区。 （九）加强落后设备淘汰，化解过剩产能。 一是将淘汰落后产能作为转方式、调结构，推 进节能减排，调整振兴传统产业的重要措施狠抓落 实；二是不断加强对企业的宣传力度，通过深入企 业，使企业认识到淘汰落后产能的重要意义，向企 业解读淘汰落后产能政策，调动企业主动淘汰落后 产能的积极性；三是严把政策关，吃透各级淘汰落 后产能政策，认真摸底，不断排查，掌握我县工业 企业中的落后产能与落后工艺，加强节能执法监察， 严格执行关停与淘汰国家明令淘汰的落后产能和设 备，督促企业做好职工安置、转产、转型工作。 （十）维护企业稳定，打造良好经营环境。 对困难优质企业出现的各种矛盾，从抓早、抓 小、抓苗头做起，做好职工稳定工作，落实相关救 助政策，妥善处理遗留问题，切实减少不稳定因素。 积极做好协调服务，配合解决困难企业银行贷款、 债务纠纷问题。为困难优质企业挂大靠强、盘活合 作奠定良好基础。