广西地下与隧道工程专业高技能型人才培养探析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 广西地下与隧道工程专业高技能型 人才培养探析 【摘 要】本文根据广西在建和 拟建城市轨道交通、高速公路和高速铁 路数据，得出地下与隧道工程专业高技 能型人才的需求数据；分析地下与隧道 工程专业人才供给来源，得出人才缺口 数据。论述通过鼓励高职院校开设地下 与隧道工程技术专业、促进校企合作、 引进区外高技能人才等措施，解决地下 与隧道工程专业高技能型人才缺口问题。 中国论文网 /9/view-13019032.htm 【关键词】广西 地下与隧道工 程 高技能型人才 缺口 【中图分类号】G 【文献标识码】 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 A 【文章编号】0450- 9889（2017）07C-0049-03 近年来，随着中国东盟自由贸 易区的建成和广西北部湾经济区建设的 加快，广西城市轨道交通、高速公路、 高速铁路建设得到迅猛的发展。2016 年 6 月，南宁地铁 1 号线南湖至火车东 站段开通；截至 2015 年年底，广西高 速公路里程达 4288 公里；2016 年，广 西高铁里程达 1812 公里，占全国高铁 里程的 10%。 “十三五” 规划期间，广西 的城市轨道建设、高速公路、高速铁路 建设还在进一步推进。然而，广西为山 区、丘陵地貌，山区众多，路网的建设 就避免不了要修建大量的隧道，城市轨 道建设也主要为地下工程建设，这需求 大量工作在一线岗位地下与隧道工程高 技能型人才，这部分人才的供给是否充 足，将直接影响到广西路网建设的推进。 一、人才需求分析 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 地下与隧道工程高技能型人才是 指熟练掌握地下与隧道工程的施工技术、 工程检测、工程试验、工程测量、工程 监理等技能的工作在一线岗位的人才， 服务于城市轨道建设、公路隧道建设、 铁路隧道建设。广西城市轨道交通的建 设、高速公路往山区发展、高速铁路的 建设，都需求大量的地下与隧道工程高 技能型人才。 （一）广西城市轨道交通的快速 发展急需大量地下与隧道工程高技能型 人才。有人说，19 世纪是桥的世纪，20 世纪是高层建筑的世纪，21 世纪是地下 空间的发展世纪。特别是随着城市的快 速发展，资源的过度开发，人类面临着 环境污染、能源紧张、交通拥挤和水资 源短缺等严重问题，因此人们不得不向 地下要生存空间，以缓解土地资源紧张 而带来的压力。 伴随社会经济高速发展的同时， 我国的城市化进程也在不断加快，大量 的人口涌入城市，住房问题，交通问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 等一系列现实问题使我国的城市土地空 间资源的利用遭遇到了严峻的挑战。因 此，如何充分利用地下资源，发展城市 地下工程具有重大现实意义。可以预见， 充分发展地下工程将对我国的城市建设 带来不可估量的作用。现阶段，我国大 型城市大都在大规模地建设轨道交通或 酝酿建设轨道交通，使城市轨道交通建 设进入了史无前例的高潮期。目前，国 内至少有 40 个城市有城市轨道交通规 划。 随着中国东盟自由贸易区的建 成和广西北部湾经济区建设的加快，南 宁市将建成区域性国际城市，据南宁市 城市总体规划和综合交通规划，南宁市 城市轨道交通线网由“ 四横四纵 ”、 “四主 四辅”8 条线构成，总长约 252 公里，设 车站 184 座，概算总投资超过 1500 亿 元。当前，南宁地铁 1 号线已于 2016 年 12 月开通，2、3、4、5 号线全部在 建。2 号线一期计划 2017 年开通，3 号 线一期计划 2019 年开通，4 号线一期计 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 划 2020 年开通。2-5 号线近期建设项目 总投资为 529.37 亿元，到 2021 年，南 宁市将形成 5 条运营线路、总长 128.2 公里的轨道交通网络。 另外，柳州市规划至 2030 年， 建设轨道交通 4 条。近期规划（至 2020 年）实施 1 号线、2 号线。1 号线线路 全长约 45.6 公里，其中高架线长度约 42.42 公里，地下线长度约 3.18 公里 （穿越火车站段） ，工程总投资约 126 亿元；车站 35 座。2 号线线路全长约 27.75 公里，高架线长约 25.48 公里，地 下线长约 2.27 公里（穿越柳江段） ；工 程总投资约 60.18 亿元；设车站 22 座。 1、2 号线总长 73.35 公里，总投资 186.18 亿元。 桂林市目前也把城市轨道交通建 设写进了“十三五 ”规划，目前正进行网 线规划布局，计划建设 4 条轨道交通。 综上所述，至 2021 年左右，广 西区内至少建成城市轨道交通 201.65 公 里，若按每公里配备 15 人地下与隧道 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 工程高技能型人才，未来广西轨道交通 建设至少需求 3000 多人地下与隧道工 程高技能型人才。 （二）广西高速公路向山区挺进 急需大量地下与隧道工程高技能型人才。 隧道工程在公路网建设中也显得愈发重 要，在当今公路网建设高速发展时期， 特别是高速公路开始逐步进入山区已成 为当前路网建设的重要内容。过去 20 多年间广西修建高速公路都是占用了地 形条件相对比较好的走廊，都是先修比 较好的地方。今后，随着国家土地政策 越来越紧，广西修建的铁路和高速公路 更加向山区里面延伸，路线走廊越来越 狭窄，隧道的数量也越来越多。 截至 2015 年底，广西高速公路 通车里程 4288 公里，87 个县（市、区） 通高速，还有 21 个县（市、区）尚未 通达。剩下的 21 个县都是一些车流量 少、经济不发达、地形条件恶劣的地方， 总里程达 3700 多公里，桥梁c 隧道占 总里程的比例较高。2016 年广西续建高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 速公路项目共 29 个，建设里程 3102 公 里，总投资约 2697 亿元人民币。全区 力争在 2020 年实现县县通高速的目标， 至 2020 年底，广西高速公路总里程将 突破 8000 公里，形成“6 横 7 纵 8 支线” 的高速公路网络，实现全区所有县（市、 区）通达高速公路。 由于广西地形以山岭连绵、山区 广大、平原狭小，丘陵错综著称，待建 的 3700 公里的高速公路也主要穿越山 岭地貌。为了使山区高速公路和铁路达 到更安全、更快捷、更环保、更节约的 目的，隧道的作用是巨大的。若广西剩 下的 3700 公里高速路建设按 20%的桥 隧比计算，则隧道桥梁的里程达 740 公 里，按每公里桥隧建设需求 10 人高技 能型人才，则未来五年，高速公路建设 至少 7400 人地下与隧道工程技术高技 能型人才。 （三）广西高速铁路的快速发展 急需大量地下与隧道工程高技能型人才。 自 2013 年底广西开通高铁后，高铁建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 设快速发展，目前广西境内拥有 7 条高 铁线路，高铁总里程 1812 公里，动车 通达 14 个设区市中的 11 个，初步形成 四通八达的高铁路网新格局。高铁里程 全国高铁总里程的十分之一，跃居我国 前列，实现从“ 路网末梢”到区域枢纽的 重大转变。 到 2020 年，广西将 实现市市通高铁，形成以南宁为中心的 高铁经济圈，并依托建成的高铁网络加 快打造“一轴一圈两带多组团” 的高铁经 济带空间格局。建成以南宁为中心的 “12310”高铁经济圈：1 小时通达南宁周 边城市，2 小时通达全区设区市，3 小 时通达周边省会城市，10 小时左右通达 国内主要中心城市。初步测算，到 2020 年，广西铁路营业里程将达到 7000 公 里以上，其中高铁里程达到 2500 公里 左右，累计投资规模约 3600 亿元。 鉴于广西的地形，高速铁路建设 桥隧里程占总里程的比例很高。例如， 贵广高速铁路，桥隧比为 92.1%。若以 50%的桥隧比计算，未来五年计划建设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 高铁 1700 多公里，则桥隧占的比例为 850 公里，按每公里需 10 人地下与隧道 工程高技能型人才计算，未来五年，广 西高铁建设则需求 8500 人地下与隧道 工程高技能型人才。 综上所述，广西城市轨道交通、 高速公路、高速铁路建设急需大量从事 地下与隧道工程建设、既掌握熟练的操 作技能又掌握一定的系统技能和过程技 能的高技能人才，人才需求数量约为 18900 人。 二、人才供给来源分析 在当前行业蓬勃发展的背景下， 地下与隧道工程专业高技能型人才需求 旺盛，目前在岗的人才来源渠道多样化， 总体有以下几个方面。 第一，来源于本地区高职院校地 下与隧道工程本专业的毕业生。广西目 前只有广西交通职业技术学院开设了地 下与隧道工程专业，已毕业的学生 100 人，在实习的学生 50 人，投入一线岗 位工作的学生共 150 人。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 第二，来源于本地区高职院校类 似专业毕业生。例如广西交通职业技术 学院、广西建设职业技术学院、柳州铁 道职业技术学院等高职院校路桥类专业、 轨道类专业毕业生，每年约有 1500 人 从事地下与隧道工程相关工作。自 2015 年开始计算，至 2020 年，累计有 7500 人。 第三，来源于区外高职院校本专 业或类似专业毕业生。来源于区外各个 高职院校相同或相近专业的毕业生每年 约 300 人，自 2015 年开始计算，至 2020 年，累计有 1500 人。 综上所述，预计区内未来 5 年大 概有 9650 人高技能人才从事地下与隧 道工程一线岗位工作，还有 9250 人的 缺口。若这 9000 多人的人才缺口得不 到解决，必将影响广西城市轨道、公路 和铁路建设的发展，如何解决人才缺口 问题迫在眉睫。 三、人才培养途径 （一）鼓励高职院校开设地下与 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 隧道工程技术专业。随着国家加大对基 础设施建设的投入，必将带来交通基础 设施建设快速发展的态势，广西地下与 隧道工程技术专业高技能型人才的需求 量将长期出现供不应求。然而，目前区 内只有一个高校开设有地下与隧道工程 技术专业。为适应我国和广西城市轨道、 高速公路、铁路建设对地下与隧道工程 专门人才的需求，国家应适当给区内高 职院校一些优惠政策，鼓励区内高校开 办地下与隧道工程技术专业或扶持相近 专业，可填补广西在地下与隧道工程技 术专业人才培养的空白，服务广西经济 社会新发展。 地下与隧道工程技术专业主要培 养德、智、体、美、劳全面发展，掌握 地下与隧道工程技术专业所需的基础理 论知识，具有较强的实践技能和良好的 职业道德，能从事地铁、铁路和公路的 岩土、地下结构工程，隧道工程的勘测、 设计、施工、检测、维护与加固改造等 技术工作，并在工作中具有不断发现问 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 题和解决问题能力的专科层次的高技能 型人才。 地下与隧道工程技术专业主要面 向地下与隧道工程施工一线，毕业生主 要去向是铁路、高速公路、城市轨道交 通建设市场，目前全国该专业毕业生供 求比一直在 13 以上。按广西铁路、 高速路和南宁市城市轨道交通建设和规 划，在未来的 5 年内广西至少存在 9250 人的缺口。按目前状况发展，地下与隧 道工程人才培养远不能满足人才市场需 求，今后一定时间内地下与隧道工程人 才仍将供不应求。 （二）促进校企合作。鼓励区内 高职院校与地下与隧道工程行业的企业 单位如南宁轨道交通有限责任公司、南 宁铁路局、广西壮族自治区公路桥梁工 程总公司、广西路桥建设有限公司展开 深度校企合作，或订单培养地下与隧道 工程专业高技能人才。院校与企业开展 深度合作，企业单位可以解决人才缺口 问题，院校可为学生提供良好的实习、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 就业岗位，互利双赢。 1.企业为学生顶岗实习、教师生 产实践锻炼提供场所，每届学生可首先 选择在合作企业进行顶岗实习。 2.企业参与专业教学活动。企业 为学校提供兼职教师，参与专业人才培 养方案制订，参与课程和教材建设，为 专业师生举行专业技术讲座，为课程实 施讲练结合、理实一体教学提供真实的 项目和素材。 3.为毕业生提供就业岗位，60% 以上毕业生就业于合作企业内。 4.学校为企业量身定做培养人才。 学校与企业探索订单式培养，根据企业 的要求，开设各种技能方向的班级。 5.学校为企业培训员工，进行工 种鉴定。举办地下与隧道工程管理c 技术人员等培训班，进行施工员、测量 员、试验检测员、安全员等职业技能鉴 定。 （下转第 92 页） （上接第 50 页） -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 6.企业支持专业办学。以企业冠 名的方式在专业中设置奖助学金，捐赠 教学设备。 7.校企共同开发横向课题。与企 事业单位共同研发项横向科研课题。 8.学校为企业提供技术服务。专 业教师主动参与勘测、设计、施工、检 测、维护与加固改造等生产活动。 促进校企深度合作，整合双方资 源，优势互补，相互支持，共同参与专 业教育教学、专业建设，共同进行科研 技术研发，可实现校企“ 人才共育，风 险共担，利益共享” 的目标，填补广西 在地下与隧道工程技术专业人才培养的 空白。 （三）引进区外高技能人才。政 府可以给外省本专业人才提供一些优惠 政策，引进外省优秀人才，解决地下与 隧道工程高技能型人才的缺口，促进本 区城市轨道、高速公路与铁路快速发展。 1.广西开设地下与隧道工程技术 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 专业的院校仅有一所，目前仅有 100 人 毕业生，远远不能满足广西对地下与隧 道工程技术专业高技能人才的需求。若 2017 年有院校开办地下与隧道工程技术 专业，则最早 2020 年才有毕业生，然 而今后几年为广西城市轨道、高铁、高 速建设的关键几年，人才缺口将成为建 设推进的瓶颈。因此，必须从区外引进 人才才能填补这个缺口。 2.广西的城市轨道、高速铁路建 设起步较晚，城市轨道 2008 才开始修 建，2016 年才开通一号线，高速铁路 2013 年才开始迅猛发展，高速公路往山 区挺进困难重重，剩下的部分都为地形 复杂的山区。而广西在这方面的建设经 验几乎为零，必须引进国内外先进经验， 引进区外地下与隧道工程技术高技能型 人才，才能加快广西城市轨道、高速公 路、高速铁路的建设进程。 综上所述，引进区外优秀人才， 为当务之急。只有引进区外人才，才能 缓解未来几年地下与隧道工程高技能型 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 人才的缺口。 【