财政监督工作 总结(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 财政监督工作总结(精选多篇) 一、一年来的主要工作和成绩 一年来，我们围绕xx 年陇南市 财政监督工作要点和市县财政、财监 工作重点，结合学习实践科学发展观活 动，认真学习贯彻全省财政监督工作会 议精神，树立财政“ 大监督 ”理念，创新 财政监督机制体制，按照“收支并重、 内外并举、监管结合” 总体思路，努力 实现财经监督检查职能转变，全面完成 了年度工作任务。 加强日常监督管理，形成了涵盖 财政收支、寓监督服务于财政管理的财 政监督机制。建立健全财政监督长效机 制，树立财政“ 大监督” 理念，是全面落 实科学发展观、促进公共财政体制建设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 的需要，也是财政监督自身全面协调发 展，提高财政监管能力的需要，因此， 我们把财政监督作为财政管理的必要环 节和组成部分，通盘考虑，统筹安排， 形成财政监督与财政管理的紧密融合， 实现对财政资金运行全过程的动态监控。 一是加强了预算编制监督审查。进一步 完善了县直部门“ 零基预算 ”管理办法， 编制综合财政支出预算，统筹安排预算 内、外资金，强化了预算监督力度。对 15 个乡镇和县直 11 个部门推行“部门预 算”管理，单位所有收支都进了财政笼 子，增强了单位自主理财的积极性，规 范了财政预算分配程序。二是对部分重 点项目资金专项审批。认真落实各项财 政支出管理制度，对会议经费、公务接 待费、车辆购置保险费、丧葬抚恤金以 及扶贫救灾、农业开发、社会保障、灾 后重建、扩大内需等重点项目资金，通 过专项审批和跟踪问效，确保其专款专 用。建立健全灾后恢复重建基金、教育 危房改造资金、化解义务教育债务和惠 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 农补贴资金财政专户，推行财政专项资 金县级报帐制，对这些项目资金实行封 闭运行，提高了财政专项资金的使用效 益。三是严格财政资金拨款程序。按照 核定的预算指标，坚持用款单位按用途 申请、财政业务股室按预算审查、主管 领导按进度掌握核批、临时性项目报政 府研究“一支笔 ”审批的财政性资金拨付 制度，把预算内外资金捆在一起使用， 有效克服了资金调度上的随意性，进一 步规范了财政性资金分配程序。四是健 全财政票据核销制度。对行政事业性收 费专用票据实行“ 验旧领新、限额控制、 票款同行”管理办法，确保了政府非税 收入的足额入库。对执法罚没和农税专 用票证实行“ 交旧领新、报查核销 ”办法， 彻底堵住了执罚执收单位截留、挪用财 政预算收入的源头。五是注重发挥财政 监督员职能作用。财监办 4 名专职监督 员日常工作在财政预算管理、农业项目 资金、乡财县管核算和预算外资金管理 等重要职能机构，对财政预算内外资金 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 的收纳、划解、核算、指标分配、资金 拨付、以及用款单位使用和报账情况实 施日常全程监督,推进了各项财政业务管 理工作的规范运行。 开展重点项目财政专项检查，有 针对性地解决财经领域存在的突出问题。 按照服务财政改革，强化财政职能的原 则，抓住财政管理中的薄弱环节，有针 对性地开展专项检查，查纠各类违规违 纪问题，进一步规范了财经秩序。 一是对乡镇落实惠农政策资金情 况进行督查。年初，县局抽调 4 名人员， 参加全县涉农惠农政策资金专项检查。 对乡镇惠农政策落实情况、抗震救灾、 粮食直补、退耕还林、村级经费、教育 “两免一补”、扶贫资金涉农资金管理使 用情况进行全面的检查，对存在的问题 及时纠正，确保了各项补资金按时足额 兑现农户。全县惠农财政补贴资金支付 方式改革工作启动以后，县局抽调 3 名 业务骨干，由分管副局长带队，对全县 各乡镇惠农财政补贴“ 一册明、一折统 ” -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 发放管理改革实施情况和补贴项目政策 落实情况进行了巡回督查，指导乡镇做 好惠农财政补贴对象的审核公示、信息 录入、资料报送、档案管理以及业务操 作流程，确保各项惠农补贴公平、公正 地发到农户手中。家电下乡政策推行以 后，县局抽调人员，由分管领导带队， 会同商务等部门，定期不定期地对乡镇 和定点经营商家贯彻落实家电和汽车下 乡财政补贴政策情况进行督查检查，确 保补贴政策资金兑现到位。 二是组织开展了全县行政事业单 位财务检查。从 7 月至 10 月份期间， 采取单位自查和组织重点检查相结合的 方法，对全县行政事业单位 xx 年 1 月 1 日至 xx 年 5 月 30 日期间的银行账户 和现金管理情况、会计基础工作情况、 财政专项资金管理使用情况、收支两条 线管理执行情况、抗震救灾资金管理使 用情况、业务招待费管理使用情况以及 财经纪律执行情况进想了全面检查。自 查面达到了 100%,重点抽查面达到了 20%。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 对检查发现的财务工作基础薄弱，工作 质量不高；财务制度执行不严格，存在 违规操作现象；超范围超标准支出，挤 占挪用专项资金；财务管理不到位，资 产管理制度不健全等问题，坚持边查边 改的原则，责成责任单位限期整改，督 促缴存非税收入 108 万元，结清往来款 项 36 万元，回收职工欠款 5.6 万元，指 导被查建立健全财务制度，规范财务管 理，一定程度上遏制了违法违纪现象的 发生。同时，对一些带有普遍性的问题 和业务处理难点，由财监办在全县会计 再教育培训班上进行了通报和专题培训， 通过培训，提高其遵守和执行财经纪律 的自觉性，从而提升我县行政事业单位 财务会计管理水平，严肃了财经纪律。 三是扎实开展了“ 小金库 ”专项治 理工作。根据中央、省、市关于在党政 机关和事业单位开展“ 小金库 ”专项治理 工作意见和有关要求，加强组织领导， 组建工作机构，制定实施方案，积极开 展工作。这次专项治理，采取自查自纠 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 和重点检查相结合的方式，从 6 月中旬 起至年底期间，分动员部署、自查自纠、 重点检查、集中处理整改建制 4 个阶段 进行。在全县 160 家党政机关、事业单 位和人民团体组织自查自纠的基础上， 从成员单位抽调 16 个业务骨干，分成 四个检查小组，对 20 个县直部门和 4 个乡镇集中突击检查，重点检查面达到 纳入治理范围总数的 15%。对“小金库” 治理中发现的带有普遍性、倾向性的问 题，建立健全财务监督管理制度，研究 “小金库”发生的主客观原因，认真解决 党政机关、事业单位经费不足等问题， 探索建立预防产生“ 小金库 ”的长效机制， 进一步提高行政事业单位收支监管水平， 努力实现标本兼治的目标。 四是开展会计信息质量抽查和会 计师事务所执业质量检查。一是根据县 政府安排，财监办牵头，抽调 3 人组成 检查组，以会计信息质量为重点，于 7 月下旬，对陇南市住房公积金管理中心 徽县管理部 xx 年度住房公积金管理情 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 况进行了财政检查。审查范围为徽县 285 个单位 6463 名职工住房公积金的归 集、缴存、支取、个贷等业务管理工作， 检查资金总量 3900 万元，对检查发现 的徽县住房公积金缴存范围相对偏窄， 应该履行住房公积金缴存义务的企业大 都未建立住房公积金制度或存在断缴现 象，乡镇政府代扣所属单位职工个人缴 交住房公积金划转进度不平衡，全县住 房公积金财政补贴部分没有实现与个人 缴交部分同步划转，影响职工个人公积 金权益和公积金制度发展等问题，有针 对性地提出了三点检查建议，要求单位 继续扩大公积金制度覆盖面，增加资金 积累，努力营造职工住房保障社会公平； 健全归集协作机制，针对收缴中存在的 问题，制定和完善相关缴交措施，确保 公积金缴交足额到位；进一步加强基础 工作，强化服务意识，切实落实各项管 理措施，保障住房公积金运作安全，发 放优质贷款。通过整改落实，促进管理 部强化风险防范意识，确保全县住房公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 积金的保值、增值。二是按照市财监办 统一安排，财监办抽调 2 人组成检查组， 于 7 月下旬，对徽县燎原会计师事务所、 正达税务师事务所的会计执业质量进行 检查，重点审查其遵守独立审计会计准 则、内部质量控制制度、职业道德规范、 业务收费管理办法以及业务开展基本情 况等内容，针对检查中发现的单位会计 内控制度不严密、财务会计核算信息数 据存在差异和会计执业程序和质量有待 提高等问题，责成单位进行整改，促进 了会计中介机构规范运作，维护了会 计法和注册会计师条例的严肃性。 五是组织开展重点建设项目财政 绩效监督检查。按照县政府安排，从县 财政局、审计局、发改委抽调 6 人，组 成 2 个联合工作组，由财监办牵头，于 11 月 18 日至 30 日期间，对县直 12 个 部门 127 个建设项目会计帐薄、收支凭 证和财务报表资料，进行了调阅审查， 对项目管理和资金使用情况进行了初步 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 审计，内容涉及灾后恢复重建基金、国 债投资基金、扩大内需专项资金、巩固 退耕还林专项资金以及县列一批社会事 业建设项目等方面，对检查发现的项目 会计核算信息不能全面反映项目资金运 行全过程、项目管理和财务财务管理衔 接不严密、会计账面暂付款科目发生频 繁且数额过大以及项目建设资金财务进 度考评和财政绩效评价基础资料不全面 等问题进行督促整改，并提出了一些有 针对性的建议，为促进项目资金规范管 理和发挥最大财政绩效起到了一定作用。 六是完成省市财政、财监部门安 排的专项检查调研工作。对全县贯彻落 实农机具财政补贴、能繁母猪保险补贴、 化解义务教育债务、国土整治专项等政 策落实情况进行专项检查和调研，为上 级完善政策措施提供详实的依据资料。 七是配合省市财政、财监部门和 县纪检监察、发改、民政等部门对重大 财政政策执行情况和专项资金管理使用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 情况进行多次监督检查,促进各项财政政 策的贯彻落实。 强化抗震救灾及灾后重建专项资 金监督检查，确保了抗震救灾和恢复重 建资金的规范使用和安全发放。今年以 来，我们认真贯彻落实中央和省、市各 项抗震救灾政策，完善制度措施，加强 资金管理，规范分配环节，及时拨付资 金，强化监督检查，确保了抗震救灾资 金的规范使用和安全发放，有力推动了 抗震救灾和灾后重建工作顺利进行。一 是加强组织领导，形成日常监管合力， 对抗震救灾资金物资接收发放全过程进 行监督，形成了一张全方位，立体化的 监督网络，实现了救灾资金物资监管全 覆盖。二是建立完善各项机制制度，确 保了监督工作规范运行。为了加强对救 灾款物的监管，灾情发生以来，县上及 时转发了上级关于加强对抗震救灾资金 物资监管的一系列文件，并先后制定下 发了相关配套制度规定，出台了徽县 地震灾后恢复重建资金管理办法 ，对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 重建资金的筹集、分配、管理、使用、 监督等事项作出了详细规定，建立了完 善的工作制度和工作流程，使重建项目 资金管理工作依法、有效、规范运行。 三是突出监管重点，强化监督检查，确 保救灾资金物资管理使用公开透明。严 格执行“收支两条线 ”监督管理，救灾资 金物资实行“ 三归口” 即资金监管归财政、 物资监管归民政、项目监管归发改委， 救灾资金物资发放切实做到“五统一” 即 统一接收，统一集中，统一安排，统一 分配，统一发放。一年来，先后 5 次抽 调人员，分赴各乡镇和有关单位针对救 灾款物发放等重点环节开展监督检查。 从会计账务管理、专项资金分配使用、 恢复重建政策落实、农村居民住房重建 验收和考核等不同角度，对乡镇和有关 部门执行灾后重建政策进行全面的稽查 和审核，对存在问题及时进行纠正，通 过重点巡查和定点监督相结合方式，对 资金物资收发台帐不健全、发放不透明、 登记不准确、公示不及时和个别项目建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 设管理不规范等问题，督促有关部门和 乡镇进一步加强和改进这方面工作。同 时，还广泛动员社会力量，对救灾款物 的管理使用情况进行全方位、全过程监 督，却保抗震救灾款物及时发放到灾区 和受灾群众手中。 认真办理群众信访案件，积极配 合有关部门搞好监督检查工作。今年以 来,我们受理的群众来访和电话投诉的主 要内容是涉及惠民补贴政策落实和有关 抗震救灾款物发放的有关事宜。我们针 对不同问题，深入村社调查了解，查找 根源，耐心细致地向群众解释政策，消 除了群众的疑虑。对人大代表提出的意 见和建议，逐条分析研究，严格按照办 理规则，逐件逐代表进行了答复，满意 率为 100%。我们还积极配合有关部门 开展专项资金检查。内容涉及扶贫、社 保、计生、教育、民政、退耕还林、粮 食补贴等多项资金，对存在的问题责成 有关部门予以整改，帮助单位建立健全 了专项资金管理使用的各项规章制度， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 进一步规范了财政专项资金的运做程序， 提高了资金使用效益。 二、存在的不足和问题： 我县财政监督工作虽然取得了一 定成绩，但与新形势的发展和上级部门 的要求还有很大差距，主要表现在：一 是财经监督检查职能转变还没有完全适 应当前整顿和规范财经秩序的总体要求， 财政监督还存在着“ 缺位”现象；二是财 政执法质量和效益有待进一步提高，财 经领域内违纪问题仍然存在， “小金库” 还未彻底铲除，可能还存在着财会做假 行为；三是财政监督检查力量薄弱，对 预算收入征管质量、财政专项资金和重 点项目的专项监督检查乏力；四是财监 机构与税务、审计、监察以及政法等部 门联合执法配合不够，财经监督的整体 优势尚未充分发挥出来。这些问题和不 足，我们将在新的一年里认真加以改进 和克服，进一步发挥为财政改革保驾护 航的职能作用，促进全县财政经济健康 发展。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 三、xx 年财政监督工作要点 xx 年，全县财政监督工作的总 体思路是：以邓小平理论和“xxxx”重要 思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 按照构建富庶、魅力、和谐新徽县的基 本要求，坚持将财政监督工作贯穿于财 政工作大局之中，贯穿于财政管理体制、 机制建设和改革总体设计之中，贯穿于 财政管理工作运行全过程之中；建立健 全事前、事中和事后监督相结合的财政 监督机制；加强对重大财税政策执行和 民生资金使用情况的监督，加强会计行 业、企业和财政内部监督，促进提高财 政部门内控水平；更新监督理念，改进 监督方式，拓展监管事项，优化监管结 构，坚持科学监督、依法监督，促进建 立财政预算、执行和监督相互制衡、相 互协调的财政运行机制。 按照这一思路，财政监督工作要 重点把握好 “五适应、五促进” ：要适 应加强财政调控和支持县域经济的形势， 促进全县经济又好又快发展；要适应推 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 进县乡基本公共服务均等化的目标，促 进深化完善县乡财政体制改革；要适应 加强和改善民生的需要，促进实现社会 公平正义；要适应深化预算制度改革的 方向，促进建立透明财政和源头治腐的 惩防体系；要适应科学化、精细化管理 的要求，促进建立高效有序的县级公共 财政运行机制。 重点抓好以下六项工作： 抓好“ 两个条例” 的贯彻落实，逐 步实现财政监督工作的规范化、制度化 和高效化。 采取多种形式，宣传贯彻 财政违法行为处罚处分条例和甘 肃省财政监督条例 ，切实履行两个 条例赋予财监机构的职责，加大财 政执法力度，切实做到有法必依、执法 必严、违法必纠，推进依法行政、依法 理财。继续贯彻落实财政部关于财政 系统开展整顿和规范市场经济秩序有关 工作的通知 ，积极探索和建立科学的 财政监督机制，充分发挥财政监督在严 格预算管理、加强增收节支、保障政策 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 执行、维护财经秩序、提供决策参考等 方面的重要作用。加强财政法规的学习 教育，制定切合实际的财政监督检查实 施办法，规范监督检查执法行为。认真 落实行政执法责任制，建立健全行政执 法过错责任追究制度，提高财政监督质 量和财政执法水平。 抓好日常财政监管，努力提高财 政资金分配使用的安全性、规范性和有 效性。 保证财政资金分配使用的安全、 规范和有效是财政监督机构的一项重要 职责。要围绕财政管理工作重点，对税 收征管质量、政府非税收入征缴、政府 采购行为、财政专项资金的分配及财政 票据的领报缴销等情况实施日常监督。 对财政预算的执行实行跟踪反馈制度， 落实财监机构对有关财政拨款和财政专 项资金使用情况的年度审核制度。加强 对近年来县财政出台的各项改革措施和 管理制度落实情况的监督，促进财政管 理整体水平的进一步提高。 抓好财政专项检查，着力解决财 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 经领域存在的突出问题。 抓住财政管 理中的薄弱环节，主要安排对一些重大 财税政策执行情况、重点行业税收征管 质量、重要非税收入缴纳情况的专项监 督检查。以强化灾后恢复重建项目资金 监督检查为重点，实现对救灾资金的全 程监管，确保专款专用。组织对“三农” 、 社保、教育、卫生、灾后重建、扩大内 需、节能减排和生态保护等关系民生的 重大支出情况的专项监督检查。继续清 理整顿行政事业单位银行账户，建立健 全“小金库”专项治理长效机制。深入贯 彻会计法 ，开展会计信息质量抽查， 严厉打击会计造假行为。加强国有资产 监督管理，重点查纠国有资产基础管理 薄弱、随意处置国有资产、账外资产以 及资产流失的问题。开展专项资金使用 情况检查，严肃查处截流、坐支、挪用 财政专项资金等违反财经法纪的行为。 适时开展重大项目资金跟踪问效和财政 绩效监督检查，进一步强化财政监督检 查职能，严肃财经纪律。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 抓好财政内部监督，正确履行财 政源头治理和反腐败工作职责。 贯彻 落实财政部门内部监督检查办法 ， 建立健全财政资金分配过程中的权力制 衡和监督机制。完善乡镇财政考核督察 和会计集中核算业务稽核制度，加强财 政系统内部纪检监察工作，提高自身管 理水平。推行政务公开，落实首问责任 制，建立健全财政部门教育、制度和监 督并重的预防和惩治腐败实施办法，保 持财政干部廉洁从政、依法理财。积极 完成县委、政府分配的党风廉政建设和 反腐败工作任务，正确履行财政源头治 理工作职责，深入推进财政制度改革， 大力促进党风廉政建设。 抓好财政督查和调研，为财政改 革和发展做好参谋和服务。 主动参与 部门预算试点、国库集中支付、收支两 条线管理和推行政府采购制度，监督各 项财政改革政策和措施的全面落实。围 绕财税管理和财政经济运行中的重点和 热点问题，加强监督检查过程中的的宣 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 传和调研,及时反映财政监督检查中发现 的问题和整改建议，为规范财政管理提 供参考。督促有关部门和乡镇落实好地 震灾后恢复重建各项管理配套措施，保 证全县恢复重建工作整体向纵深推进。 抓好举报案件的核查，维护财经 法纪的严肃性。 本着” 事事有交待，件 件有落实”的原则，认真核查群众举报 案件，做好人民群众来信来访工作。建 立财政违法行为举报激励机制，对有价 值举报行为给予奖励，使社会各界关注 财政监督检查工作。对重大财政违法违 纪案例依法公告，提高财政监督的社会 影响力。注重财经监督检查信息交流， 与纪检、监察、税务、审计等部门保持 密切联系，配合有关部门查处违反财经 法纪的行为，形成联合执法机制，维护 财经法纪的严肃性。努力做好县委、政 府和市财监部门安排的各项监督检查工 作，促进全县财政经济健康发展。 认真贯彻，全面落实全国财政系 统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 彻意见。 全国财政系统纪检监察工作会议 精神及区财政厅贯彻意见下发后，我们 制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财 政系统，组织召开了全市财政系统监督 工作会议；重视建章立制，健全内部的 审计制度，加强财政内部管理；加大内 审力度，圆满完成内审任务。组织了人 力，对局内各部门的各项资金进行了全 面地、彻底地清理。认真贯彻，全面落 实全国财政系统纪检监察工作会议精神 及区财政厅贯彻意见。全国财政系统纪 检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意 见下发后，我们制定了传达贯彻会议提 纲印发给全市财政系统，组织召开了全 市财政系统监督工作会议，会议要求各 级财政部门要重视财政监察工作；重视 建章立制，健全内部的审计制度，加强 财政内部管理；重视会计工作，加强会 计规范化管理。 对财政的预算资金进行了全面、 彻底的清理，加大内审力度，圆满完成 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 内审任务。从去年 9 月开始，我局组织 了人力，对局内各部门的各项资金进行 了全面地、彻底地清理，继续抓好内部 审计工作，完成对国债服务部、国债办、 财政研究所、彩宏公司、彩华公司、局 工会、局基建等部门的帐务进行清理， 处理遗留问题。通过清理摸清了家底， 掌握了财政资金的运行和分布情况，为 财政今后工作奠定基础。 完成上级财政部门对下级财政部 门的监督检查工作。今年五月开展对下 级财政部门的财政预决算执行情况监督 工作。十月底已全部完成对两县、四城 区、高新区、郊区财政局的监督检查工 作，在检查中发现县、区财政都存在有 违规资金、以拨代支、虚列支等现象。 全面分析了城区财政管理存在的问题及 原因，同时，也感觉到加强城区的财政 管理势在必行，并对今后如何加强城区 财政管理提出建议性意见。今年 4 月份 监督科与基建科的同志到城区财政局， 检查各个城区城市维护费的收支执行情 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 况，是否专款专用，避免违纪违规现象 的发生。 完成对社会中介机构报表审计监 督检查培训工作。组织有关人员进行学 习培训，观看财政部有关监督检查方面 的录象报告，为开展检查工作做好事前 准备工作。认真贯彻全区财政监督检查 工作会议精神，开展对社会中介机构报 表审计督检查试点工作。如何对社会中 介机构工作质量进行再监督是我们今后 的重点工作。为此，我们开始对社会中 介机构报表审计工作质量进行抽查，目 前该项工作尚未结束。 完成国债资金管理使用情况监督 检查工作。为贯彻落实监察部、国家计 委、财政部关于联合开展国债资金管 理使用情况监督检查的意见 ，经市政 府同意，市监察局、计委、财政局三部 门抽调人员建立了联合监督检查组，于 今年八月对我市使用国债资金的 5 个建 设工程项目进行了检查，对检查中发现 的存在问题及原因进行了全面的分析， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 并对今后进一步强化国债工程质量和资 金管理提出意见及建议。 完善财务总监制度，派驻到企业、 事业单位的财务总监，在工作中发挥了 积极的作用，为派驻单位提供可操作的 意见建议，帮助企业用好用活各项政策， 在做好服务的同时达到监督的目的。 xx 年，财务总监参与企业改组改 制方案的制定、指导企业落实目标成本 责任制、帮助企业建立健全财务管理制 度，为企业提出合理化建议 131 条，帮 助企业减少不合理税费 142 万元，协助 企业查出小金库和帐外资金 3375 万元， 查出隐瞒税金 3608 万元，查出违规动 用财政性资金 807 万元，查出成本不实 1.52 亿元，协助检查入库税费 1.02 亿元， 协助企业收回各种资金 5 亿元，参与重 大事项联签 1299 项。 开展清查小金库工作。通过单位 自查查出 1995 年以来的小金库收入 2014 万元、支出 1855 万元，重点抽查 查出小金库违纪收入 875 万元、支出 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 681 万元。 在全市进行了会计信息质量抽查， 通过对十几个单位会计信息的抽查，发 现不依法建帐、做假凭证、虚开发票报 帐、隐瞒收入、乱摊成本、截留利润、 偷逃税收等会计信息失真和违法违纪现 象。针对会计信息失真比较严重的基本 状况，10 月份财政代政府拟发了柳州 市人民政府关于开展执行会计法情 况自查的通知在全市范围内开展了会 计执法情况大检查。 20xx 年，全县财政监督工作在县 委、县政府的正确领导和市财监局的关 怀指导下，以邓小平理论和“xxxx”重要 思想为指导，全面贯彻落实科学发展观， 按照整顿和规范财经秩序的总体要求， 加强日常监督，强化专项检查，服务财 政管理，形成了对财政运行进行监控、 保障和规范功能的财经监督机制，有力 促进了依法理财和源头治理工作，为全 县财政经济健康发展起到了积极作用。 一、一年来的主要工作和成绩 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 一年来，我们围绕20xx 年陇南 市财政监督工作要点和市县财政、财 监工作重点，结合优化发展环境塑造良 好形象活动，认真学习贯彻全市财政监 督工作会议精神，树立财政“大监督” 理 念，落实“一把手 ”工程，创新财政监督 机制体制，按照“ 收支并重、内外并举、 监管结合”总体思路，努力实现财经监 督检查职能转变，全面完成了年度工作 任务，财监办荣获“ 全市财政监督先进 集体”称号。 整合监督管理职能，积极探索构 建财政“大监督 ”机制。我们按照财政 “大监督”机制建设的目标和要求，从提 高服务水平、完善制度体系、提升检查 效能等方面入手，全面推进和不断深化 财政监督长效管理机制建设。一是着力 强化财政监督管理职能。制定出台了 徽县财政财政监督管理实施办法 ， 共 8 章 42 条，对财政监督的职责、内 容、方式、程序及执法过错责任等做出 了明确的规定，为财政内部各职能机构 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 认真履行财政监督职责，建立健全财政 监督长效机制，保障财政资金的安全、 规范和有效，促进财政科学化精细化管 理，提供了制度保障，确保财政监督管 理工作规范运行。二是充分发挥专职机 构对财政监督检查工作的综合管理和指 导协调作用，强化服务意识，提升监管 水平，创新工作方式，积极主动为局属 单位和业务股室开展各项检查工作提供 全方位保障。三是从机制上进行改革创 新。把财监机构与财政监察股、纪检监 察室职能整合，将财监办 4 名专职监督 员派驻财政局 4 个主要业务股室经办预 算拨款、非税收入管理、农业项目财务 和财政专项资金管理业务，对财政预算 内外资金的收纳、划解、核算、指标分 配、资金拨付、以及用款单位使用和报 账情况实施日常全程监督。在核算中心 和非税局设立业务稽核岗位，建全乡镇 财政业务巡回稽核制度，财政执法重点 项目的专项检查和内部监察工作统一由 财监办归口组织，县局各股室、局属各 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 部门配合实施，形成了多方联动、通力 协作的日常监督检查网络体系。四是完 善监督检查动态跟踪机制。财监办及时 了解全局监督职能的运作进展，掌握检 查项目的实施情况，主动联系沟通，督 促指导局属单位和业务股室科学合理安 排检查，通过查前上门培训辅导、查中 派员参与、查后提供政策指导、检查成 果共享利用等，协助局属单位和业务股 室加强对检查质量风险的控制，形成了 贯穿于检查全过程的检查质量控制机制， 有效全面地推进了财政“ 大监督 ”机制建 设。 加强日常监督管理，形成了涵盖 财政收支、寓监督服务于财政管理的财 政监督机制。我们把财政监督作为财政 管理的必要环节和组成部分，通盘考虑， 统筹安排，形成财政监督与财政管理的 紧密融合，实现对财政资金运行全过程 的动态监控。一是加强了预算编制监督 审查。进一步完善了县直部门“零基预 算”管理办法，编制综合财政支出预算， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 统筹安排预算内、外资金，强化了预算 监督力度。对 15 个乡镇和县直 11 个部 门推行“部门预算 ”管理，单位所有收支 都进了财政笼子，增强了单位自主理财 的积极性，规范了财政预算分配程序。 二是对部分重点项目资金专项审批。认 真落实各项财政支出管理制度，对会议 经费、公务接待费、车辆购置保险费、 丧葬抚恤金以及扶贫救灾、农业开发、 社会保障、灾后重建、扩大内需等重点 项目资金，通过专项审批和跟踪问效， 确保其专款专用。建立健全灾后恢复重 建基金、教育危房改造资金、化解义务 教育债务和惠农补贴资金财政专户，推 行财政专项资金县级报帐制，对这些项 目资金实行封闭运行，提高了财政专项 资金的使用效益。三是严格财政资金拨 款程序。按照核定的预算指标，坚持用 款单位按用途申请、财政业务股室按预 算审查、主管领导按进度掌握核批、临 时性项目报政府研究“ 一支笔 ”审批的财 政性资金拨付制度，把预算内外资金捆 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 在一起使用，有效克服了资金调度上的 随意性，进一步规范了财政性资金分配 程序。四是健全财政票据核销制度。对 行政事业性收费专用票据实行“验旧领 新、限额控制、票款同行”管理办法， 确保了政府非税收入的足额入库。对执 法罚没和农税专用票证实行“交旧领新、 报查核销”办法，彻底堵住了执罚执收 单位截留、挪用财政预算收入的源头。 通过实施日常全程监督，推进了各项财 政业务管理工作的规范运行。 开展财政专项检查，有针对性地 解决财经领域存在的突出问题。按照服 务财政改革，强化财政职能的原则，根 据财政重点投入方向，抓住财政管理中 的薄弱环节，重点围惠农强农、社会保 障、抗震救灾、扩大内需等涉及民生的 热点政策，有针对性地开展专项检查， 查纠各类违规违纪问题，进一步规范了 财经秩序。 一是开展乡镇财政工作目标考核。 年初，县局派出考核检查组，结合各乡 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 31 镇财政工作目标责任书的考核，对乡镇 财政所及其所属会计主体单位执行预算、 税收、财务、会计和国有资产基础管理 等经济事项进行全面的检查，对存在问 题及时进行纠正，并在全县财政系统工 作会议上进行通报，保证了乡镇财政规 范运行。 二是对乡镇落实惠农政策资金情 况进行督查。4 月份，县局抽调 8 名人 员，组成 2 个督查组，分别由 2 名副局 长带队，对 15 个乡镇惠农政策落实情 况、抗震救灾、粮食直补、退耕还林、 村级经费、教育“ 两免一补 ”、扶贫资金 涉农资金管理使用情况进行全面的检查， 对存在的问题及时纠正，确保了各项补 资金按时足额兑现农户。为了保障惠农 财政补贴资金支付方式改革工作规范运 行，县局抽调 3 名业务骨干，对全县各 乡镇惠农财政补贴“ 一册明、一折统 ”发 放管理改革实施情况和补贴项目政策落 实情况进行了巡回督查，指导乡镇做好 惠农财政补贴对象的审核公示、信息录 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 32 入、资料报送、档案管理以及业务操作 流程，确保各项惠农补贴公平、公正地 发到农户手中。为了促进家电下乡政策 的落实，县局抽调人员，由分管领导带 队，会同商务等部门，定期不定期地对 乡镇和定点经营商家贯彻落实家电和汽 车下乡财政补贴政策情况进行督查检查， 确保补贴政策资金兑现到位。 三是开展会计信息和会计执业质 量抽查。按照省市关于开展 20xx 年会 计信息质量检查的统一部署，我县形成 了由财政局长亲自抓总，财监办副主任 具体负责，各业务股所长全力配合的组 织领导格局。结合工作实际，把会计信 息质量检查与“ 小金库” 专项治理工作紧 密结合，由参加“ 小