济宁市圣地环境投资有限公司北京大学环保产业基地项目(环保产业园区厂房建设项目)环境影响报告表.doc
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济宁市圣地环境投资有限公司北京大学环保产业基地项目(环保产业园区厂房建设项目)环境影响报告表.doc
建设项目环境影响报告表项目名称:北京大学环保产业基地项目(环保产业园区厂房建设项目) 建设单位(盖章): 济宁市圣地环境投资有限公司 2017年12月1日建设项目环境影响报告表编制说明 本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制,本表一式四份,一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出拟建项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明拟建项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论,同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写意见,无主管部门的项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称北京大学环保产业基地项目(环保产业园区厂房建设项目)建设单位济宁市圣地环境投资有限公司法人代表杨文生联系人包莹通讯地址济宁市高新区产学研基地D1楼二楼210室联系电话15854758286传真邮政编码267000建设地点济宁市高新区山重建机厂区和德源路西、嘉达路南、志学路东、诗仙路北立项审批部门济宁市高新区经济发展局批准文号2017-370891-75-03-058757建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码其他房地产业K7090占地面积(平方米)300000绿化面积(平方米)30000总 投 资(万元)120000其中:环保投资(万元)15环保投资占总投资比例0.013%评价经费(万元)预计建成日期2019年12月工程内容及规模:一、项目概况济宁市圣地环境投资有限公司建设的北京大学环保产业基地项目是以北京大学城市与环境学院、北京大学山东校友企业家俱乐部、山东大地生态建设工程股份有限公司为主导,在济宁高新区建设集创新、创业、研发、孵化、社区于一体的区域生态产业技术研发园区,着力打造辐射全省乃至华北地区生态修复平台,将基地打造成为省重点建设项目。项目建设包含配套实验室与检测中心、环保设备制造中心、院士工作站、博士后工作站、北京大学校友企业创新加速器、循环经济园区、青少年环保实践教育基地,同时延伸相关产业项目发展。北京大学环保产业基地项目包括两大板块,第一板块:北京大学校友企业创新加速器项目,建设集创新、创业、研发、孵化于一体的区域生态产业技术研发环保园区,包括陶澍院士工作站、配套实验室与检测中心、企业研发总部、各类环保公共技术服务平台,科技金融服务平台、项目申报服务平台等;第二板块:北大环保产业园区,打造环保设备智能制造园区,包括污染物分析检测仪器、处理仪器、土壤修复一体机、废弃物回注成套设备、碳纤维液化气残液激发器、红外育苗装置、家用污水处理再利用装置等,吸引环保产业相关上下游企业进驻。本项目为第二板块北京大学环保产业基地项目(环保产业园区厂房建设项目),位于济宁市高新区山重建机厂区和德源路西、嘉达路南、志学路东、诗仙路北,项目总投资120000万元,规划用地面积30万m2,总建筑面积25万m2,建设内容为厂房,预计2019年12月成。本次环评仅针对厂房建设,待有项目入住后另行进行环评。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等文件要求的规定,该项目应进行环境影响评价工作。为此,济宁市圣地环境投资有限公司特委托我单位承担其北京大学环保产业基地项目(环保产业园区厂房建设项目)环境影响报告表的编制工作,评价单位经过现场勘察及工程分析,依据环境影响评价技术导则的相关要求编制了该项目的环境影响报告表。二、产业政策符合性(1)产业政策符合性分析拟建项目属于其他房地产建设项目,不属于产业结构调整指导目录(2011年本)中的鼓励类、限制类和淘汰类建设项目,属于允许建设项目。因此,拟建工程的建设符合国家产业政策有关要求。(2)土地利用总体规划符合性分析根据济宁高新区城乡总体规划(2014-2030年)土地使用规划,本项目占地属于研发生产混合用地,用地取得济宁市城乡规划局高新区分局选址意见,符合济宁市高新区用地、规划要求,规划图见附件3、选址意见见附件2。(3)为增强建设项目环评审批的规范性,提高行政服务效能,特制定建设项目环评审批原则。本项目与鲁环函2012263号建设项目环评审批原则(试行)的符合性分析见下表。表1 建设项目环评审批原则(试行)符合性情况序号政策要求项目内容符合情况1基本原则1.11.实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核准制的企业投资项目,可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目,必须取得备案手续。本项目备案文号:2017-370891-75-03-058757符合1.2重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区,否则不予审批。已经建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区,否则对其改扩建项目不予审批本项目不涉及重金属排放,不属于鲁环函2012263号文中的重点行业,不位于园区内。符合1.3根据关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2005152号)及关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号),建设项目环评必须开展环境风险评价工作本工程将按有关规定设置环境风险评价专题符合1.4根据关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见(环发200962号),涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批:1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目符合国家产业政策,污染物排放量小,耗能小,项目区域满足环境功能区要求,污染物能够达标排放,本项目不在自然保护区核心区、缓冲区内,不在饮用水水源保护区内符合1.51.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。本项目所在区域不在全省重点河流5公里之内。符合2.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;对不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的,6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批;对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批项目不属于区域限批范围之内。符合3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批。本项目企业未出现环境违法行为。符合1.61.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。本项目为厂房建设项目,无废水排放。符合2重点行业建设项目应遵循的其它原则2.1依据重金属污染综合防治“十二五”规划、山东省重金属污染综合防治“十二五”规划等文件:1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关,必须有市一级区域产业布局规划,重点区域还必须有市一级污染防治规划,其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大带小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则,明确具体的重金属污染物排放量的替代来源,并经省环保厅确认指标,实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长,重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。严禁在水源保护区、居民区、学校、医院等敏感区域内建设有重金属污染物排放的项目。本项目不属于鲁环函2012263号文中的重点行业。符合因此,分析本项目的建设符合鲁环函2012263号建设项目环评审批原则(试行)的规定。综上所述,拟建项目符合国家产业政策、城市发展规划和区域发展规划。三、选址和合理性拟建项目地位于济宁市高新区山重建机厂区和德源路西、嘉达路南、志学路东、诗仙路北,交通便利,地理位置优越,本项目建设生产用厂房,项目东侧与山重建机(济宁)有限公司、山推重工股份有限公司相邻,其他方向均为空地,本项目选址符合高新区规划,距离敏感点较远,因此选址是合理的。四、工程内容拟建项目主要建设内容为:联合厂房等,分类如下表所示:表2 项目工程内容一览表序号工程类别工程名称数量建筑面积备注1主体工程联合厂房5座25万m2新建五、厂房结构设计拟建项目厂房采用钢架结构,其在各方面有很好的性能:抗震性:钢结构体系有着更强的抗震及抵抗水平荷载的能力,适用于抗震烈度为8度以上的地区。抗风性:型钢结构建筑重量轻、强度高、整体刚性好、变形能力强。建筑物自重仅是砖混结构的五分之一,可抵抗每秒70米的飓风,使生命财产能得到有效的保护。耐久性:轻钢结构住宅结构全部采用冷弯薄壁钢构件体系组成,钢骨采用超级防腐高强冷轧镀锌板制造,有效避免钢板在施工和使用过程中的锈蚀的影响,增加了轻钢构件的使用寿命。结构寿命可达100年。保温性:采用的保温隔热材料以玻纤棉为主,具有良好的保温隔热效果。用以外墙的保温板,有效的避免墙体的“冷桥”现象,达到了更好的保温效果。100mm左右厚的R15保温棉热阻值可相当于1m厚的砖墙。隔音性:隔音效果是评估住宅的一个重要指标,轻钢体系安装的窗均采用中空玻璃,隔音效果好,隔音达40分贝以上;由轻钢龙骨、保温材料石膏板组成的墙体,其隔音效果可高达60分贝。健康性:干作业施工,减少废弃物对环境造成的污染,房屋钢结构材料可100%回收,其他配套材料也可大部分回收,符合当前环保意识;所有材料为绿色建材,满足生态环境要求,有利于健康。舒适性:轻钢墙体采用高效节能体系,具有呼吸功能,可调节室内空气干湿度;屋顶具有通风功能,可以使屋内部上空形成流动的空气间,保证屋顶内部的通风及散热需求。快捷:全部干作业施工,不受环境季节影响。一栋300平方米左右的建筑,只需5个工人30个工作日可以完成从地基到装修的全过程。环保:材料可100%回收,真正做到绿色无污染。节能:全部采用高效节能墙体,保温、隔热、隔音效果好,可达到50%的节能标准。综合以上钢架构具有以下优点:1、钢结构建筑质量轻,强度高,跨度大。 2、钢结构建筑施工工期短,相应降低投资成本。 3、钢结构建筑防火性高,防腐蚀性强。 4、钢结构建筑搬移方便,回收无污染。六、厂区平面布置1、总平面布置平面布置形式:厂区主要为厂房;整个厂区平面布置如附图2所示。2、厂内运输道路:主要为以后原料和产品运输。在满足防尘的前提下采用混凝土整体路面,人行道采用混凝土预制块。拟建项目设计大门位于厂区北面、南面、西面临街处,方便以后运输原料、产品。3、厂区绿化 因地制宜绿化厂区、美化厂容,改善环境卫生条件,创造适于工作的环境。本项目绿化面积30000m2,种植常绿、落叶乔木和灌木等,以阻挡冬季的寒风和尘土,使环境清新明快。七、建设期本项目厂房预计2019年12月设完成。八、环保投资一览表项目总投资120000万元,其中环保投资15万元,详见表3。表3 工程环保设施(措施)及投资估算一览表项 目环保建设规模投资(万元)绿化工程绿化面积30000m215合计15与拟建项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,没有与本项目有关的原有污染情况。 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置济宁国家高新区创建于1992年5月,辖5个街道,人口25万,面积255平方公里,是国家科技创新服务体系、创新型产业集群、战略性新兴产业知识产权集群管理、科技创业孵化链条试点高新区及省级人才管理改革试验区、山东省科技金融试点高新区。该项目厂址位于济宁市高新区山重建机厂区和德源路西、嘉达路南、志学路东、诗仙路北。具体见附图1项目地理位置图。2地形地貌地质构造单元属华北地台鲁中南台隆。中生代中、晚期燕山运动和新生代第二纪喜马拉雅山运动,塑造了断裂构造、褶皱构造和尼山穹隆构造三类地形。境内各界地层均有发育,其岩石类型:前古生界主要为中高级变质泰山群杂岩,其次为岩浆岩;古生界寒武系为中薄层灰岩、泥灰岩和夹页岩。奥陶系为白云质灰岩、泥灰岩和纯灰岩。石炭系则以灰色页岩为主。二叠系为砂岩、砂质页岩、粘土质页岩及泥质页岩夹数层煤;中生界为细砂岩、砂砾岩等;新生界第三系为砂岩、砂砾岩、泥岩及顶部钙质土或结核层,第四系地层则为松散矿物颗粒所构成。3气候气象本地区属暖温带大陆性季风气候区。气候具有四季分明、光照充足、雨热同季、降水集中、干湿交替、无霜期长、偶有灾害的特点。气温,历年平均13.6。年内1月最冷,平均-1.7,7月最热,平均26.8。平均气温日较差10.211.5。不低于0的农耕期年均296天,平均积温5076.7。不低于10的喜温作物生长期,平均215天,平均活动积温457.9。低于0的越冬期约70天,负积温117.5172.5。降水,历年平均降雨量707.1毫米。年降雨最多1394.8毫米,最少只有285.6毫米。夏季降水量最大,平均441.7毫米,占年降水量的2.5%。冬季降水量最小,只有27.8毫米,仅占年降水量的4%。平均年降水日数为6185天。历年初雪日最早在11月上旬,终雪日最晚在4月中旬。降雪日数平均为6.612天。平均降雪量20毫米,最多4050毫米,最少不足0.5毫米。日照,历年平均日照数2406.8小时,年均2272.3小时。年内夏季日照最长,冬季最短。日照长短的月际变化是6月最长,2月最短。历年平均日照百分率为5356%。霜期,历年平均初霜日为10月28日,终霜日为4月11日,无霜期199天。历年平均土壤冻结日为11月下旬,解冻日为3月上旬,冻土期110大,冻土深一般2030厘米。4地质构造及地震该区地质构造属鲁西断块隆起(III级)兖州断凸(IV级)单元,其边界东部为峄山断裂,西部为孙氏店断裂,北部为汶泗断裂,南部为凫山断裂。基底为泰山群变质岩系,基底之上发育古生代、中生代及新生代地层。其中,晚古生代地层中赋存丰富的工业煤层,是国家煤炭资源的重要基本。中、新生代以来,鲁西地块差异性升降运动强烈,产生了大规模凸起和断陷盆地,兖州断凸即为这一时期的产物。新生代第三纪断裂活动尤为强烈,形成东部泰山、鲁山、沂山等山脉,西部平原的山川地貌。褶皱构造表现基底与盖层有较大的差异性。基底褶皱为规模较大的复工褶皱,以紧密线型褶皱为主,形成较大的褶皱,盖层褶皱相对不发育,多为简单的单斜产状,大多向北倾,倾角较小。形成较大的褶皱为兖州向斜,轴向北东东,东半部为峄山断裂切割。根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001),该地区的地震动峰值加速度为0.10g,动峰速度为510cm/s。5地下水该区为汶泗河冲洪积物组成的山前倾斜平原。由于汶泗河多次迁移改道,整个山前倾斜平原古河道发育,第四系含水砂层较厚、颗粒较粗。自东北向西南第四系地层逐源加厚、含水砂层层次增多、总厚度增大、颗粒变细。济宁太白湖新区地下水的主要补给来源为大气降水,其次为河流侧渗、侧向迳流以及引泗灌溉、农灌回渗等补给。该区域第四系地下水流向为由东北向西南。根据测试资料,浅水层水力坡度为0.8-1.4。深、浅层间一般有厚薄不匀的粘性土相隔,深层水位低于浅层水位。浅深层水位均以水平迳流为主,垂直迳流为次。在相对隔水层薄或含水层呈现透镜体产出时,浅层水慢慢地垂直下渗补给深层水。灰岩地下水的流向与第四系孔隙水基本一致,水力坡度约为2,运动缓慢。第四系也隙水主要以人工开采和地下水迳流方式排出区外。据济宁市水文站地下水开采量统计,济宁市、市郊及兖州区浅层地下水开采量为4.44亿m3/a。仅济宁市区开采量就为0.85亿m3/a,从而形成了以济宁市为中心的地下水位降落漏斗。第四第浅层水地下水埋深一般为12m左右,水位年变化幅度为2-4m。深层地下水位埋深向西南部渐变浅。气象、水文、人工开采、回灌是影响浅层、中深层地下水动态变化的主要因素。水位动态一般表现为1-5月份水位下降,5月份水位最低;6-9月份接受大气降水补给,水位回升,9月份水位最高;10-12月份降雨量减少,水位呈平缓下降状态。浅、深层地下水动态基本表现为同步升降。6地表水济宁市河流大部分属淮河流域南四湖水系,主要河流有大汶河、小汶河、泉河、京杭大运河(梁济运河)、老运河、洸府河等。北湖新区内有京杭大运河(梁济运河)、老运河、洸府河3条河流,地表水资源丰富。京杭大运河(梁济运河)是济宁以北地区主要排水河道,从济宁市西南部流经,全长约130多km,丰水期流量29.65 m3/s,枯水期有短期断流。京杭大运河济宁段(山东济宁江苏徐州蔺家坝)主航道将由六级航道标准提高到三级标准,底宽由目前的16 m拓宽到50 m,水深达到3 m。届时,千吨级船舶可由长江直达济宁,年通过能力将达到2500万吨,新增港口吞吐能力1350万吨。老运河旧称运粮河,西起京杭运河,经顺河门入南四湖,自西向东,穿城迤逦南流,全长6.44 km。洸府河位于山东省西南部,自泰安宁阳流入济宁微山湖,河道呈北至南态势,属淮河南四湖水系。全河流经宁阳、兖州、市中、任城、微山五县域。洸府河是流经济宁城区最长最宽的河流。洸府河还是南水北调工程的重要枢纽,近年来,济宁市政府加紧对洸府河景观改造和水质净化问题做出重大措施,从昔日的臭水沟,变成了美丽宽阔的大河。建立了滨河公园后,洸府河成为了市民休闲娱乐的优质场所。7土壤、植被本工程建设地位济宁高新区,土壤以褐土,潮土为主,土壤母质好,土壤耕性、保水保肥性好。土壤耕层容重1.3g/cm3,总孔隙度59%,有机质1.4%,全氮0.087%,碱解氮85.5mg/kg,速效磷27.7mg/kg,速效钾112mg/kg,适于玉米、小麦、花生等作物栽培。植被属暖温带落叶阔叶林植被区。东部属鲁中南山地丘陵栽培植被油松、麻栎、栓皮栋林区,西部属鲁西南平原栽培植被区。由于历史的原因和长期人类活动,境内的自然植被已经绝迹。现在的植被以人工道路林网为连线,农田作物为主体,形成了乔木、灌木、草本植被相结合的群落。乔木以杨、柳、刺槐、泡桐等速生落叶、阔叶树种为主,灌木有桑、柴惠槐、月季、大小叶黄杨等,农作物以小麦、玉米、棉花、花生等为主。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、行政区划与人口状况高新区行政范围内人口根据用地划分为四部分,西部高新区首期规划用地范围内,洸河路以西洸河街道办事处下辖东闸、西闸、三郭、王庄、黄庄等9个村(居),辖区人口8799人;洸府河以东柳行街道办事处人口2.65万人,辖24个行政村、5个社区;王因街道办事处辖 59 个行政村,黄屯街道办事处辖 32 个行政村,接庄街道办事处辖48个行政村。共有人口约23万。2、社会经济概况济宁市位于山东省的西南部,南北长167 km,东西宽158 km,总面积为10685 km2,辖12个县、市、区,面积11000km2,人口756万,济宁市盛产小麦、玉米、稻谷、地瓜、花生、果品、瓜菜、畜产品和渔湖产品,矿产资源分布广、品种多、储量大,是全国八大煤炭基地之一。济宁高新区创建于1992年5月, 2010年经国务院批准升级为国家高新区。高新区面积255平方公里,区内建成工程机械、光电信息、生物技术、纺织新材料4个国家产业基地和国家北斗产业化应用示范基地,建有人才联盟、大学园、大学科技园等一批人才培养、引进、产学研结合的公共人才平台,建有国家级创业服务中心、生产力促进中心、留学生创业园和17个行业公共技术平台。目前,高新区按照产城融合的主导理念,正在加快建设创新之城、高新之城、生态之城、创业之城、和谐之城“五位一体”的科技新城。区域整体环境通过ISO14001认证,已由单一工业园区跨入创新型国际化科技新城建设新阶段。2015年,经济总量居全国国家高新区30强,综合实力跻身国家高新区第一方阵,主要经济指标位列山东省国家高新区前三位,以占济宁市2.3%的土地面积,创造了全市13.3%的地区生产总值,集聚了全市48%的高新技术企业、85%的科技企业孵化载体和45%的“511计划”人才。南水北调东线工程(山东段)概况根据南水北调东线工程规划(修订版),南水北调东线工程的输水路线为:经韩庄运河、不老河入南四湖,经梁济运河入东平湖,经位山隧洞穿黄河后,由鲁北输水线路出境。南水北调工程是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目,主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛,解决苏北、山东东部、河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题,并可作为天津市的补充水源,输水主干线全长1150km,其中黄河以南660km,黄河以北490km,输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线工程能否顺利实施关键在于治污,山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分,是促进南水北调东线工程建设的一项至关重要的工作。核心保护区域指:山东省南水北调东线工程干渠大堤和所流经湖泊大堤(这两种大堤以下简称“沿线大堤”)内的全部区域。重点保护区域指:核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指:除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。该项目属于南水北调重点保护区域。本项目施工过程中少量生活污水通过高新区市政污水管网进入高新区第一污水处理厂处理,不直接排入外环境,对周围地表水环境造成的影响很小。评价区内无风景名胜和文物古迹。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):依据2017年7月份济宁市环保局空气质量综合月报显示(http:/www.jiningepb.gov.cn/content/?33992.html),该地区SO2日均值为0.013mg/m3、NO2日均值为0.022mg/m3,PM10日均值为0.069mg/m3,可以满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。环境空气质量综合指数SO2平均浓度NO2平均浓度PM10平均浓度二、地表水该项目所在地附近主要地表水体为廖沟河,2017年7月份山东省环境信息与监控中心公示信息(http:/58.56.98.78:8801/waterinfo.web/Default.aspx),廖沟河水质满足地表水质量标准(GB3838-2002)中的类标准。三、地下水依据2017年7月份的济宁市区集中式生活饮用水水源水质状况报告(http:/www.jiningepb.gov.cn/content/?33817.html),项目区域地下水满足地下水质量标准(GB/T1484893)类标准的要求。四、声环境本项目所在地环境质量标准参照执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。根据济宁东达机电有限责任公司3000t/a带式给料机等工况机电产品生产项目(济高新环审20173号),山东国正检测认证有限公司于2017年7月2日、3日监测区域所在地,昼间噪声最大值为56.3 dB(A)、夜间噪声最大值为45.8 dB(A),声环境质量较好,能满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准的限值要求。五、生态环境该区域为平原区,植被以绿化、农作物为主,周围绿化较好,项目区内无珍稀动植物和文物保护区,无重大环境制约因素。由于近年来工业企业的迅速发展,工业生产交通对当地农业生态环境已经造成了不利影响,主要表现在地表植被系统的破坏、天然河道功能衰退、大气污染对周围农作物和生态群落的不利影响。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):表4 主要环境保护目标及级别一览表保护类别保护目标方位厂距保护级别大气环境声环境后苏村南740米环境空气质量标准(GB3095-1996)二级声环境质量标准(GB 3096-2008)2 类西娄庄村东1150米地面水廖沟河西北1000米地表水环境质量标准(GB3838-2002)类地下水周围浅层地下水地下水环境质量标准(GB/T14848-93)类评价适用标准环境质量标准1、项目区环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。表5 环境空气质量标准 单位:ug/m3污染因子环境质量标准取值时间浓度限值SO2年平均60日平均1501小时平均500NO2年平均40日平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150TSP年平均20024小时平均300PM2.5年平均3524小时平均752、区域噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。表6声环境质量标准类别昼间夜间3类65553、该项目区域地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准,具体标准值见表7。表7 地表水环境质量标准 单位:mg/L,pH除外类别pHCODBOD5NH3-N总磷石油类类6-93061.50.30.54、地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准。污染物排放标准1施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011),具体标准值见下表:表8 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位:dB(A)昼间夜间70552大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中二级排放标准。表8 大气污染物综合排放标准污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度(mg/m3)颗粒物周界外浓度最高点1.03一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及修改单中标准。总量控制指标无艺流程简述(图示):工艺流程图1 施工期产污环节图主要污染工序:一、施工期:1废气施工期的废气主要为粉尘和施工机械及车辆产生的废气。其中施工期产生的粉尘主要来自:物料装卸和运输、场地土石方开挖和运输、混凝土搅拌等过程;物料运输引起的道路扬尘;物料堆放期间因空气流动产生的二次扬尘。施工机械废气主要为各种运输车辆和燃油机械的尾气排放,主要污染因子有NO2、CO、SO2 和CmHn等。装修过程中产生的油漆及有机溶剂主要来自于装修油漆。2废水施工期废水包括生产废水、生活污水,生产用水主要是混凝土搅拌及路面、土方喷洒等,废水量很小;施工机械跑、冒、滴、漏产生的油污及露天机械被雨水冲刷后产后少量的含油废水。生活污水主要是施工人员生活用水产生。3噪声施工噪声主要来自施工机械、交通运输等。主要高噪声源有:打桩机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、空压机、振捣棒、水泵、电锯、载重汽车等。根据国内使用各施工设备的资料类比,其噪声源声级一般在72110dB(A)之间。4固废施工期产生的固体废物主要为弃土方以及少量生活垃圾。本项目施工期固体废物为项目区场地平整、地基开挖、土地平整过程中产生的废钢筋、建筑垃圾、弃土和主体工程建设过程中产生多余的土、石、沙、砖和水泥等建筑垃圾及施工人员生活垃圾。二、运营期 本次环评仅针对厂房建设,待有项目入住后另行进行环评。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物施工过程、车辆粉尘少量无组织少量无组织排放车辆废气CO、烟尘、NOx少量少量水污染物施工生活污水少量污水化粪池预处理排入市政污水管网,不直接外排固体废物施工建筑垃圾少量环卫部门定期清理外运噪声拟建项目噪声主要来车辆运输、施工过程产生噪声。其他无主要生态影响(不够时可附另页):拟建工程施工期间落实水土保持法的各项规定,认真落实“三同时”制度,并加强管理,控制和减轻因施工可能造成的水土流失影响,通过增加绿化强度,合理配置绿化体系,将有利于区域生态功能的优化,使其结构更加合理,弥补因工程建设造成的植被破坏,项目的建设对改善该地区生态环境将起到积极作用。项目在采取必要措施后,生态功能和景观将有所改善。环境影响分析一、施工期环境影响简要分析施工期间,本项目的实施会对周围环境产生一定的影响,主要是建筑机械的施工噪声、扬尘,其次是施工人员排放的生活污水和生活垃圾。1废气污染影响分析扬尘:拟建项目针对施工期扬尘的环境问题,为减轻施工期扬尘对周围小区的影响,施工单位应在项目区边界连续设置不低于3.0m高的围挡并在项目区内洒水抑尘,同时,本项目在施工期需严格按照国发201337号关于印发大气污染防治行动计划的通知、环发2013104号关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知、鲁政发201312号关于印发山东省2013-2020年大气污染防治规划等通知的要求,采取如下控制措施:(1)施工期间,施工单位应根据建设工程施工现场管理规定的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施,施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施,裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料,或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施,保持施工场所和周围环境的清洁。(2)建立扬尘污染防治责任制,在施工过程中,作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散。各类管线敷设工程,其边界应设1.5m以上的围挡;在其他边界应连续设置不低于3m的围挡,并做到坚固美观。围护高度可按略高于建筑物高度设置为宜。围挡底端应设置防溢座,围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对于特殊地点无法设置围挡、围栏及防溢座的,应设置警示牌。(3)土方施工过程中,遇到干燥、易起尘的土方工程作业时,应辅以洒水压尘,尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气,应停止土方作业,同时作业处覆以防尘网。(4)施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料时,尽可能采取密闭方式储存,不得凌空抛掷、扬撒。如不得不敞开堆放时,应对其进行喷淋、固化处理,或采用防尘布苫盖,设置围挡、防风网、挡风屏等,防止造成扬尘污染。对于长期堆放的废弃物,要在废弃物堆表面及四周种植植物,减少风蚀起尘;提高表面含水率,起到抑尘的效果。(5)施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾,应及时清运。若在工地内堆置超过一周的,则应采取抑尘措施,包括:覆盖防尘布、防尘网;定期喷水抑尘等。(6)施工期间,应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台,车辆驶离工地前,应在洗车平台清洗轮胎及车身,不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池,收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10m,并应及时清扫冲洗。 (7)进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆,应尽可能采用密闭车斗,并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗,物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿,车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm,保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。 (8)施工期间,施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路,应铺设钢板或礁渣、细石、沥青或混凝土,防止机动车扬尘。(9)施工工地道路应保持清洁。可采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘,不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。 (10)施工期间,对于工地内裸露地面,应设置防尘网,晴朗天气时,视情况每12天洒水1次,扬尘严重时应加大洒水频率。尽量避免在大风天气下进行施工作业。遇到四级以上大风天气,应当停止土方施工作业,并在作业处覆盖防尘网。(11)施工期间,应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网(不低于2000目/100厘米2)或防尘布。 (12)施工期间需使用混凝土时,可使用预拌商品混凝土或者进行密闭搅拌并配备防尘除尘装置,不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等。应尽量采用石材、木制等成品或半成品,实施装配式施工,减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。 (13)施工期间,工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时,可从电梯孔道、建筑内部管道或密闭输送管道输送,或者打包装框搬运,不得凌空抛撒。(14)施工工地应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等,并记录扬尘控制措施的实施情况。 (15)施工单位保洁责任区的范围应根据施工扬尘影响情况确定,一般设在施工工地周围20米范围内。装修废气:本项目存在装修污染的可能性,如不加以控制,将会对入住人群的身体健康造成危害,因此,为减轻装修废气污染物对人们的影响,对装修废气污染首先应在源头上进行控制,选择无毒或低毒的环保产品;建议不要刚完成装修就投入运营,至少要在装修完成后一个月后投入使用为宜;在有条件的情况下项目竣工验收和房屋装修完成后可进行室内空气监测,防止室内空气污染而造成各种不好的后果。车辆尾气:对燃柴油的大型运输车辆、推土机,需安装尾气净化器,尾气做到达标排放。运输车辆禁止超载;不得使用劣质燃料。对车辆的尾气排放进行监督管理,严格执行汽车排污监管办法、汽车排放监测制度。综上,在施工过程中落实好这些抑制扬尘的措施后,并加强管理,尽可能降低对周围居民日常生活的影响,同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。2声环境环境影响分析(1)噪声影响分析建筑施工噪声为间断性噪声,声级值较高,声级源强见表9。 表9 施工期主要噪声源及其声级强度一览表 (单位:dB(A)施工阶段序号设备名称噪声级dB(A)土方1挖掘机902推土机863装载机904载重汽车755卷扬机90结构6振捣器907电锯95装修8电钻929多功能木工刨86筑路10平路机8611压路机86施工期间,距各种主要施工机械不同距离处的声级值见表10。表10 距施工机械不同距离处的噪声值 单位:dB(A)施工机械5m10m20m40m50m100m200m300m挖掘机9084787264585248推土机8680746866605450装载机9084787264585450振捣器9084787270645854电锯9584746158544842电钻9285806555514741木工刨8663595755514844平路机8680746866605450压路机8680746866605450从表13数据可以看出,在未采取降噪措施的情况下,施工机械对周围环境影响较大,白天在距离声源50m的范围内施工噪声超过建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)的规定,夜间施工超标情况出现在200m范围内,而且在施工现场往往是几种机械同时作业,综合噪声较高。根据上述结果,主要施工机械噪声昼间、夜间均产生影响,夜间在200m范围内影响居民生活与休息,拟建项目区200m范围内无敏感目标。(2)噪声防治措施由于施工阶段一般为露天作业,周围无隔声与消声措施,故传播较远,为减小施工期噪声对周围小区的影响,必须加强施工期的管理,采取以下控制措施。A.强噪声机械的降噪措施合理布局施工场地,高噪声施工机械设备布置在远离敏感点的位置。按照有关规定,每个施工段对作业区设置围挡,在保护目标一侧强化设置声屏障。用隔声性能好的隔声构件将施工机械噪声源与周围环境隔离,使施工噪声控制在隔声构件内,以减少环境噪声污染范围与程度。隔声构件可由1224cm的砖墙构成,也可由13cm的钢板构成。可在打桩机、锯木机等高噪声施工机械附近设置吸声屏,吸声材料可选择纤维材料、颗粒材料、泡沫材料等。在施工机械设备与基础或连接部位之间采用弹簧减震、橡胶减震、管道减震、阻尼减震技术,可减少动量,降低噪声。浇混凝土用的振捣棒,采用低频低噪型。由专业人员操作,不得在振捣作业中撬动钢筋或模板,以防止发出强噪声而污染环境、扰民。降低钢模施工噪声,小钢模改为竹夹板以减少振动作业时冲击钢模产生噪声,在允许的情况下,对于高噪声施工环节,可以在场地外完成后运入项目区内。推行清洁生产,必须采用低噪声的施工机械和先进的施工技术,以达到控制噪声的目的。施工中应采用低噪声新技术,如改变垂直振打式为螺旋、静压、喷注式打桩机新技术等,使噪声污染在施工中得到控制。禁止使用冲击式打桩机、风锤等高噪声设备作业;施工车辆禁鸣喇叭。加强施工现场的噪声监测:按建筑施工场界噪声测量方法(GB-12524)实施施工期场界噪声监测,发现有超过施工场界噪声限值标准的,立即对现场超标因素进行整改。 B.控制作业时间项目施工前应向环保主管部门申报,并向周围群众发布有关项目施工信息的公报。工程建设时,禁止在12:0014:00、22:00次日6:00进行建筑施工作业。特殊情况确需连续作业或夜间作业的,要提前向环保主管部门报告并向公众发布相关信息,同时要采取有效措施降噪。中、高考期间禁止一切夜间施工。C.人为噪声控制提倡文明施工,建立健全控制人为噪声的管理制度,增强施工人员的环保意识,提高防止噪声扰民的自觉性,减少人为噪声污染。在施工现场禁止大声喧哗吵闹、高声唱歌或敲击工具等。作业中搬运物件,必须轻拿轻放,钢铁件堆放不发出大的声响,严禁抛掷物件而造成噪声。D.建立“公众参与”的监督制度施工场界周围的居民和群众团体有权在施工前了解施工时可能发生的噪声污染情况,施工单位应当向公众发布项目信息,听取当地公众的意见,接受公众监督。E.加强环境保护管理部门的管理、监督作用通过采取严格的降噪、防噪措施和施工管理监督制度后,能够使噪声源在施工过程中得到有效控制,减少对周围小区的影响,随着施工期结束,噪声影响也将随之消失。3固体废物对环境影响分析施工期间需要挖土、运输弃土、运输各种建筑材料(如砂石、水泥、砖、木材等),工程完工后,会残留不少废建筑材料。建设单位应要求施工单位实行标准施工、规划运输,送至环保指定地点处理,不要随意倾倒建筑垃圾、制造新的“垃圾堆场”、造成水土流失,不然会对周围环境造成影响。其次,施工人员的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱(筒)内,由环卫部门统一及时处理。4施工废水对环境影响分析施工期的废水排放主要来自建筑施工人员的生活污水和施工废水。施工废水主要为泥浆废水,来自浇水泥工段,其冲水量与天气状况有极大的关系,排放量较难估算。主要污染因子为SS,经沉淀池处理后回用生产、道路洒水降尘。应管理好施工队伍生活污水的排放,设置临时厕所、化粪池等,进行处理后纳入市政管网,不得直接排入附近水体。做好建筑材料和建筑废料的管理,建议在施工工地周界设置排水明沟,降雨水时径流水经沉淀池沉淀后排放。5水土流失及弃土影响分析施工过程中场内弃土因结构松散,易被雨水冲刷造成水土流失。为减少水土流失量,挖出土方应及时回填和用于绿化,尽量避免长时间、不加围栏的露天堆放。项目有一定量的弃土需外运,运输车辆出场时用苫布覆盖后运至专门的建筑垃圾堆放场。6生态影响分析本项目所在地为规划的研发生产混合用地,目前空地种植农作物,无珍惜的动植物,项目建成后进行绿化补偿,对区域生态影响很小。7环境管理简要分析项目在施工期应由开发商与建筑施工单位签订环保责任合同,由施工单位负责场地环境管理,并接受当地环保部门监督、管理。环境管理工作应根据国家有关法律法规及地方环保部门的要求,建立一套“环境污染控制管理方案”,并利用其中的“运行控制程序”进行严格管理,以便做到文明施工、把对周围环境造成的污染影响降至最低。二、运营期环境影响简要分析 本次环评仅针对厂房建设,待有项目入住后另行进行环评。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工过程、车辆粉尘少量无组织少量无组织排放车辆废气CO、烟尘、NOx少量少量水污染物施工生活污水少量污水化粪池预处理排入市政污水管网,不直接外排固体废物施工建筑垃圾少量环卫部门定期清理外运噪声车辆、施工噪声车辆减速慢行、设置绿化带等建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)其他无生态保护措施及预期效果:项目应加强厂区绿化带的绿化措施,建议拟建项目在绿化工程中实行“常(绿)与落(针)相结合,乔(木)与灌(木)相结合,灌(木)与草(坪)相结合”,把其建成整洁、优美的厂区。结论与建议一、环评结论1.项目概况北京大学环保产业基地项目包括两大板块,第一板块:北京大学校友企业创新加速器项目,建设集创新、创业、研发、孵化于一体的区域生态产业技术研发环保园区,包括陶澍院士工作站、配套实验室与检测中心、企业研发总部、各类环保公共技术服务平台,科技金融服务平台、项目申报服务平台等;第二板块:北大环保产业园区,打造环保设备智能制造园区,包括污染物分析检测仪器、处理仪器、土壤修复一体机、废弃物回注成套设备、碳纤维液化气残液激发器、红外育苗装置、家用污水处理再利用装置等,吸引环保产业相关上下游企业进驻。本项目为第二板块北京大学环保产业基地项目(环保产业园区厂房建设项目),位于济宁市高新区山重建机厂区和德源路西、嘉达路南、志学路东、诗仙路北,项目总投资120000万元,规划用地面积30万m2,总建筑面积25万m2,建设内容为厂房,预计2019年12月成。本次环评仅针对厂房建设,待有项目入住后另行进行环评。2.产业政策符合性拟建项目属于其他房地产建设项目,不属于产业结构调整指导目录(2011年本)中的鼓励类、限制类和淘汰类建设项目,属于允许建设项目。因此,拟建工程的建设符合国家产业政策有关要求。根据济宁高新区城乡总体规划(2014-2030年)土地使用规划,本项目占地属于研发生产混合用地,用地取得济宁市城乡规划局高新区分局选址意见,符合济宁市高新区用地、规划要求,规划图见