兰州西固新城工业园区环境影响报告书

兰兰州西固新城工州西固新城工业业园区园区环环境境影影响响报报告告书书甘甘肃肃省省*设计设计研究院研究院国国环评环评甲字第甲字第 3702 号号二二八年元月八年元月兰兰州州兰州西固新城工业园区环境影响报告书 目次I目目 次次1 总论总论.11.1 园区立项背景 .11.2 编制目的和原则 .21.3 编制依据 .31.4 环境保护目标与保护重点 .41.5 评价范围.71.6 评价重点 .81.7 区域环境功能区划和环境标准 .82 园区总体规划方案园区总体规划方案.162.1 规划概述.162.2 发展目标和指标.172.3 发展规模.172.4 总体规划及建设内容.172.5 规划项目方案概述.182.6 用地规划 .212.7 绿化规划.222.8 公用工程规划.222.9 储运工程规划.262.10 环境保护规划 .273 环境影响识别和评价指标体系环境影响识别和评价指标体系.333.1 环境影响识别 .333.2 园区污染因子的确定.343.3 评价指标体系.394 规划方案污染源分析规划方案污染源分析.41兰州西固新城工业园区环境影响报告书 目次II4.1 园区规划产业链.414.2 规划项目工艺方案.414.3 产污环节分析.444.4 园区建设项目污染源分析.474.5 园区水资源利用分析.554.6 园区规划项目污染物排放量汇总.574.7 主要环保设施.585 环境状况调查和评价环境状况调查和评价.635.1 地理位置 .635.2 自然环境概况 .635.3 社会环境概况 .665.4 区域社会产业发展规划 .685.5 区域环境区划与污染物控制计划 .695.6 区域污染源概况.705.7 区域环境质量现状.716 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.826.1 环境空气影响预测及评价.826.2 地表水环境影响分析.956.3 地下水环境影响分析.966.4 噪声环境影响预测及分析.1076.5 固体废物环境影响评价.1106.6 土地利用及土壤环境影响分析.1206.7 生态环境影响分析.1276.8 水资源利用影响分析.1376.9 社会环境影响分析.1386.10 园区依托的排水管线环境风险分析.1417 清洁生产与生态工业园建设清洁生产与生态工业园建设.145兰州西固新城工业园区环境影响报告书 目次III7.1 园区清洁生产总体要求.1457.2 园区工业循环经济的体系框架.1467.3 生态工业园区的建设与管理.1497.4 循环经济及生态园区建设.1537.5 管理系统建设.1568 园区规划合理性分析园区规划合理性分析.1588.1 新城工业园区与所在区域发展规划的符合性分析.1588.2 园区规划合理性分析.1628.3 园区选址合理性分析.1658.4 园区环境指标分析.1679 环境风险评价及风险防范体系环境风险评价及风险防范体系.1699.1 风险识别.1709.2 事故源项分析.1739.3 事故后果计算 .1769.4 环境风险防范措施体系 .1799.5 环境风险应急预案.19110 环境保护对策和减缓措施环境保护对策和减缓措施.19310.1 总控制原则.19310.2 各环境要素控制措施 .19410.3 园区环保措施 “三同时”及环保投资 .20511 环境容量与污染物总量控制环境容量与污染物总量控制.20711.1 环境容量 .20711.2 工业园区排污总量.20811.3 新城工业园区环境总量指标来源分析.20812 公众参与公众参与.21012.1 公众参与的目的和意义.210兰州西固新城工业园区环境影响报告书 目次IV12.2 公众参与调查工作程序.21012.3 公众参与形式.21012.4 公众参与调查结果统计.21412.5 公众参与总体调查结果分析.21712.6 公众意见反馈和答复.21812.7 公众参与结论.21812.8 义务监督制度.21813 环境管理与监控计划环境管理与监控计划.21913.1 环境管理计划.21913.2 环境监控与管理计划.22413.3 跟踪环境影响评价与监测 .22714 综合论证和执行总结综合论证和执行总结.22914.1 园区定位与发展方向的合理性分析.22914.2 园区建设和相关规划的符合性分析 .22914.3 规划主导产业和产品结构的合理性分析 .22914.4 园区选址和布局的合理性分析.22914.5 环境保护专项规划的合理性分析 .23014.6 简化入区项目环评建议 .23214.7 困难与不确定性 .23214.8 评价结论与执行总结 .233附件：附件：附件附件 1 项目委托书附件附件 2 甘肃省人民政府关于兰州九州经济开发区等 10 个开发园区的批复附件附件 3 国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部发布公告（2007 年第 18 号）附件附件 4 关于兰州西固工业园区环境影响评价执行标准的复函（甘环便开第兰州西固新城工业园区环境影响报告书 目次V【2007】63 号）附件附件 5 关于兰州蓝星化工有限公司“20 万吨/年有机硅单体项目”建设有关问题的复函（兰环函【2007】1 号） 。附件附件 6 兰州市西固区人民政府关于对兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网工程的承诺函（西政函【2007】32 号）附件附件 7 关于黄河（西固段）一、二级水源地排污总管工程批复（兰发改投资【2006】432 号）附件附件 8 公众参与调查样表附件附件 9 公众参与报纸公示内容附件附件 10 兰州西固新城工业园区环境影响评价实施方案专家评审意见兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 1 -1 1 总论总论1.11.1 园区立项背景园区立项背景兰州西固工业区是国家“一五”期间新建的大型石油化工基地，在西固工业结构中，石化产业列在冶金、机电、建材、生物医药和电子信息等各产业之首。经过近 50年的发展，目前已基本形成炼油、化工、化肥、农药、农膜、有机化工基础原料、三大有机合成材料、精细化工、塑料加工、化工机械和化学清洗等 25 个行业，能生产 27大类、400 余种产品。石化产业已经成为兰州市经济发展的第一大支柱产业，具有举足轻重的地位。但另一方面，伴随着石化行业的发展，给整个区域的可持续发展带来了一定程度的影响。特别是在区域大气环境、水环境等方面，历史性欠账较多，石化产业面临着集群化发展不明显，石化产业与地方经济的协调发展有待进一步加强以及石化工业园区的发展空间有限等亟待解决的问题。随着国家和省、市对于西固石化城建设地位的确立，为西固区石化产业的集群化、规模化发展提供了前所未有的机遇。随着兰州石化 70 万吨乙烯及配套工程的建成投产，兰州市西固新城开发区的建设条件已基本具备，时机已成熟，优势已日趋明显。园区良好的地缘优势决定了新城工业园区的开发建设对于提升西固区“石化城”地位、实现更大范围的城市功能重组以及代表兰州市参与更大区域范围的竞争具有重要意义。2006 年 8 月 11 日，甘肃省政府以甘政函【2006】58 号（附件 2）审核认定并同意设立兰州西固新城工业园区（原兰州韩国工业园区）为省级工业园区；2007 年 3 月，国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部发布公告（2007 年第 18 号，见附件 3） ，在中国开发区审核公告目录 （2006 年版）将兰州西固新城工业园列入。兰州市西固新城工业园区的开发与建设，可以有效地促进石化产业集群的形成，可以实现产业上的相互协调与补充、基础设施的共建与共享、国家垄断行业与地方经济的互动发展，最终通过与石化城在物流、人才、资金、信息等方面的充分交流与合作，实现石化产业的集群化发展，真正实现“石化城”的战略性建设发展目标；同时，园区的建设，有利于改善西固石油化工总体布局；有利于加快兰州市及周边地区化工产业结构调整，盘活存量资产，提升和优化产业结构；有利于带动当地及周边相关行业的发展，增强综合经济实力；可以强化西固石化基地的地位，实现双赢甚至多赢的局面，实现更大区域内的城市功能整合。兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 2 -按中华人民共和国环境影响法的要求，为了实现西固新城工业园区和甘肃省省、兰州市、西固区经济高速、稳定、可持续发展，必须从环境保护角度对西固新城工业园区的区域开发活动、规划布局及功能区划分进行环境影响评价工作。为此，兰州市西固区政府委托甘肃省环境科学设计研究院开展西固新城工业园区的区域环境影响评价工作（附件 1） 。接受委托后，评价单位立即派出技术人员，在兰州市西固区政府和甘肃省环保局、兰州市环保局、西固区环境保护局的指导和协助下，编写了兰州西固新城工业园区环境影响评价实施方案 ，2007 年 9 月通过了工作方案的审查；在此基础上，结合新城工业园区开发项目的特点和区域自然、社会和环境因素，按有关技术规范要求，编写了兰州西固新城工业园区环境影响报告书 。报告书的编制工作得到了甘肃省环境保护局、兰州市环境保护局、西固区政府给予的工作指导和兰州市政府、西固区政府和兰州蓝星化工有限公司领导的大力支持，在此一并诚谢。1.21.2 编制目的和原则编制目的和原则1.2.11.2.1 编制目的编制目的 （1）通过区域开发活动环境影响评价，论证园区选址的合理性，完善区域开发活动规划，实现园区基础设施建设、开发项目建设与社会、经济、环境协调发展，保证园区开发的可持续发展，同时提出与兰州市总体发展相适应的环境保护的建议。 （2）在区域开发政策、战略规划、计划制定与决策初期，从社会经济发展模式、资源与能源开发战略、区域环境容量利用等方面，全面地、宏观地评价可能导致的环境问题，特别是涉及资源、环境问题的有关政策、发展战略等所面临的环境问题。通过分析西固区及新城工业园区之间污染物对环境的相互影响，从环境保护角度为决策部门确定园区的开发活动规划和功能区布局、入区项目的筛选提供决策依据。 （3）提出对具体开发活动的资源和环境的约束条件，按经济与环境协调发展和国际国内工业产业园区建设标准及经验，结合兰州市和西固区的具体情况，将预防为主、防治结合的原则纳入工业园区建设的决策过程和具体活动中，制定和建立区域环境保护管理体系和环保规划。1.2.21.2.2 评价原则评价原则新城工业园区环境影响评价是入区项目规划的、实施的前置条件，是从环境角度兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 3 -论述工业园区选址的可行性和规划方案的可行性，为决策部门提供决策依据。因此，它是一项科学性、综合性、预测性、规划性和实用性很强的工作，为使环评所建议采用的防治技术、措施和政策可行，且经济合理，社会环境效益好，评价工作遵循：与区域开发规划相结合的原则；整体性原则；综合性原则；战略性原则；实用性原则；可持续发展的原则。1.31.3 编制依据编制依据1.3.11.3.1 国家有关环境保护政策法规国家有关环境保护政策法规（1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日发布） ；（2） 中华人民共和国环境影响评价法(2003 年 9 月 1 日起施行)；（3） 中华人民共和国清洁生产促进法(2003 年 1 月 1 日起施行)；（4） 中华人民共和国水污染防治法 （1984 年 5 月 11 日通过，2000.3 修正） ；（5） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 9 月 1 日实施） ；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月 1 日施行） ；（7） 中华人民共和国固体废物污染防治法 （2004 年 12 月 29 日修订） ；（8）中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例 （1998 年11 月 29 日） ；（9）国家环境保护总局，环发2002174 号关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知 ；（10） 关于有效控制城市扬尘污染的通知 ，国家环保总局、建设部环发200156号；（11）印发关于加强工业节水工作的意见的通知，国经贸资源20001015 号文；（12）国土资源部 国土资发2004232 号关于发布和实施“工业建设用地控制指标(试行)”的通知（13） 全国生态环境保护纲要 ；（14） 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理若干意见(国环发20014号文件)；1.3.21.3.2 地方有关环境保护政策法规地方有关环境保护政策法规(1)关于执行甘肃省开发建设项目环境影响评价公众参与篇章编审暂行规定的通兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 4 -知 （甘肃省环境保护局 甘环开发200198 号） ；(2)关于印发甘肃省地面水环境保护功能类别划分规定的通知 （甘肃省人民政府办公厅 甘政发 200751 号） 。1.3.31.3.3 评价技术规范评价技术规范（1） 开发区区域环境影响评价技术导则(HJ/T131-2003)；（2） 规划环境影响评价技术导则（试行 （HJ/T130-2003）（3） 环境影响评价技术导则大气、地表水、声学环境(HT/T2.12.3-93.HT/T2.4-1995)；（4） 环境影响评价技术导则 非污染生态影响(HJ/T19-1997)；（5） 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)；（6）制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GBT 3840-91）。1.3.41.3.4 其它编制依据其它编制依据（1） 新城工业园区总体规划兰州大学城市规划设计研究院，2007 年 4 月；（2） 兰州市西固区污水处理及资源化利用工程可行性研究报告中国市政工程西北设计院，2007 年 4 月；（3） 兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网工程可行性研究报告上海市政工程设计研究总院，2006 年 10 月；（4） 甘肃省地表水环境容量核定技术报告书甘肃省环境保护局，2004 年 11 月；（5）兰州市西固新城工业园区环境影响评价委托书（附件 1） 。1.41.4 环境保护目标与保护重点环境保护目标与保护重点1.4.11.4.1 控制污染目标控制污染目标（1）新城工业园区开发建设阶段对污染物的控制A控制和减轻由于项目建设期施工活动对地表植被和土壤的破坏而造成的水土流失，以保护地表植被，保护生态环境，因工程兴建减少的植被得以尽快恢复（包括异地恢复）B控制施工噪声不扰民；严格文明施工，控制施工期产生的扬尘，对建筑垃圾不能随地倾倒，根据开发区地形特点，分期建设中合理统一安排计划开挖土的回填方案，兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 5 -尽量做到挖填方平衡，对多余的弃土，应设专门堆场妥善处理。（2）新城工业园区形成后对污染物的控制A防止新城工业园区的废水对黄河的污染是工业园区形成后的主要污染控制目标，新城工业园区必须实施雨污分流制，建设完善的雨水管网系统和污水收集的下水管网系统；收集的污水进入污水处理厂处理后达标排放。B新城工业园区应鼓励、支持企业开展 ISO14000（环境管理体系）认证，督促企业采用清洁能源，控制能源产生的污染；对垃圾和工业废渣要有妥善处理措施。C进入新城工业园区的开发项目必须有严格的污染控制措施，确保各类污染物达标排放。D严格按环境容量对污染物实施总量控制。1.4.21.4.2 环境保护目标环境保护目标（1）大气环境质量评价区域内的人群集中居住区、学校、医院(卫生院)、机关、商贸中心等处敏感点的大气环境质量；（2）水环境质量评价要求各新城工业园区的建设不会对黄河水系水质造成污染影响，不改变黄河水系现有的水域功能，项目建设不会导致区域地下水污染。（3）声学环境质量评价区域内包括学校、医院(卫生院)、机关、居住、商业和工业混杂区以及交通干线等，评价将要求保护上述各功能区环境噪声达到相应的标准要求。（4）土壤环境质量评价将要求保护本区域的土壤环境质量不致因开发活动受影响，土壤质量符合相应的环境质量标准要求。（5）生态环境质量新城工业园区规划用地为工业用地，生态环境特征为荒地和低产农田，评价要求新城工业园区的建设，不因土地利用格局变化而对生态环境造成明显影响。1.4.31.4.3 环境保护重点和敏感目标环境保护重点和敏感目标1.4.3.11.4.3.1 5km5km 内人口居住区和社会关注区调查内人口居住区和社会关注区调查园区 5km 内居民集中居住区和社会关注区调查结果表明，园区 5km 范围内共有居住人口 31314 户，人口总数为 108460 人；5km 范围内共有 5 所医院和 14 所小学。兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 6 -详见图 1-1 和表 1.4-1、表 1.4-2。兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 7 -表表 1.4-1 5km 范围内环境敏感点统计一览表范围内环境敏感点统计一览表与本规划区中心点位置敏感因素项目编号名称方位距离，km户数人数新城镇/6782228651新冶村SE0.252366602青春村W1.956318873青石台村SE3.222511474兰维家属区WNW0.5110038005新维路社区WNW0.432012806史家湾村 2、3、5 队SSE2.2803157新冶路社区E1.0120836018物资家属院E1.3803209新联村E2.7364115010园艺村E3.0678278011河口南社区W1.0683150312新城街社区E2.8725229213下川村E3.45202130东川镇/61261948314核工业 504 厂家属院ESE4.33200900015核工业 471 厂家属院ESE3.4850280016下车村ESE4.2360120017马泉村SE4.1804227018东河湾村SE4.9589179219坡底下村SE6.032097420梁家湾村SE8.24311447河口镇/25351188221张家台村WSW5.1336145622八盘村WSW2.919084323河口村NNW1.9629364624岗镇村NNW2.2338148825青杨村NNW3.2238106426石圈村NNW6.0268142127咸水村NE1.94561764人口集中居住区28八盘峡水电站WSW6.580200人口集中居住区合计31314108460兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 8 -表表 1.4-2 5km 范围内社会关注区统计表范围内社会关注区统计表编号名称方位距离，km床位/教师数人数，人1兰维医院W0.480692兰西铁路医院河口南分院W0.9763核工业 504 厂职工医院ESE4.3861104新城镇中心卫生院E3.410155河口镇卫生院NNW2.0107医院小计：5 所1932076兰州市第 69 中学NNW0.4867807青春村小学W1.4141308新联村小学E2.87509青石台村小学SE3.31313510园艺村小学E3.12215011下川村小学E3.42523012核工业 504 小学ESE4.15067013核工业 504 中学ESE4.270130014核工业 471 学校ESE3.41920015兰州市第 23 中学NNW2.03545016河口小学NNW2.12316017张家台村小学WSW5.11419018石圈村小学NNW6.11415019咸水村小学NE1.917130社会关注区学校小计：14 所/40947251.4.3.21.4.3.2 地表水敏感保护目标地表水敏感保护目标黄河新城工业园区段及园区南边界临河 500m 区域为兰州市城市生活饮用水地表水源二级保护区，下游 816km 区段为兰州市生活饮用水一级保护区；下游约 25km 为兰州市城市生活饮用水地下水源一级保护区，即“三滩”地下水保护区，见图 1-2。1.51.5 评价范围评价范围 工业园区评价范围包括园区区域、周边 5km 范围内区域，鉴于给排水资源的制约因素，评价范围包括黄河兰州段。详见表 1.5-1。兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 9 -表表1.5-11.5-1 评价范围评价范围评价要素评价范围陆地生态工业园区及其周边地域 空 气工业园区及其周边 5km 范围地域地表水黄河兰州段全段地下水工业园区及其周边地域声环境工业园区与相邻区域噪声适用区划固体废物管理园区工业固废填埋场 500 范围地域1.61.6 评价重点评价重点针对工业园区建设的特征，确定区域评价的重点如下：（1）环境影响因素识别通过对工业园区规划方案分析，识别工业园区建设可能带来的环境影响因素，分析工业园区建设的环境制约条件。（2）区域总量控制方案通过分析工业园区建设对环境的影响，确定区域环境空气、受纳水体黄河的环境容量，提出对工业园区建设的总量控制方案。（3）环境保护措施论证对工业园区污染集中治理设施的规模、工艺和布局的合理性进行论证，优化污染物排放方案和排放方式。（4）规划的合理性论证对工业园区规划方案（选址、环境区划、产业结构与布局、开发规模、基础设施）进行环境影响分析比较和综合论证，提出完善的工业园区规划的建议和对策。1.71.7 区域环境功能区划和环境标准区域环境功能区划和环境标准1.7.11.7.1 区域环境功能区划区域环境功能区划根据新城工业园区所在区域环境特点，其环境功能区划为：该区域环境空气质量功能区划为环境空气质量标准（GB 3095-1996）中的二类区域；噪声适用区域为城市区域环境噪声标准(GB 3096-93)中的 3 类标准区域（规划工业区）和 2 类标准区域（混合区），受纳水体（黄河）水域功能为地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中的 III 类标准水域。根据国函19985 号国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 10 -复 ，新城工业园区处于二氧化硫控制区。1.7.21.7.2 评价标准评价标准根据甘肃省环境保护局关于兰州西固新城工业园区环境影响评价执行标准的复函 （甘环便开字第【2007】63 号，见附件 4） ，本次环评执行以下标准：1.7.2.1 环境质量控制标准1) 环境空气标准项目所在区域评价执行环境空气质量标准（GB3095-1996）（2000 年修订）中的二级标准，详见表 1.7-1。表表 1.7-11.7-1 环境空气评价执行标准环境空气评价执行标准 (mg/m(mg/m3 3) )污染物取值时间浓度限值备注年平均0.06日平均0.15SO21 小时平均0.50年平均0.08日平均0.12NO21 小时平均0.24年平均0.20TSP日平均0.30年平均0.10PM10日平均0.15环境空气质量标准GB3095-1996中的二级标准及修改单日平均2.0参照以色列环境质量标准NMCH1 小时平均4.0参照大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中非甲烷总烃无组织排放标准NH31 小时平均0.21 小时平均0.05HCl日平均0.015工业企业设计卫生标准（）甲苯1 小时平均2.4参照大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放标准 2) 水质量标准(1) 地表水评价执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。详见表 1.7-2。(2) 地下水评价执行地下水质量标准（GB/T 14848-93）中的类标准。详见表 1.7-3。兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 11 -表表 1.7-21.7-2 地表水环境评价执行标准地表水环境评价执行标准 (mg/L)(mg/L)序号污染物标准限值备注1pH 值(无量纲)692DO53COD204BOD545氨氮1.06硫化物0.27石油类0.058挥发酚0.0059氰化物0.2GB3838-2002基本项目标准类表表 1.7-31.7-3 地下水环境评价执行标准地下水环境评价执行标准 (mg/L)(mg/L)序号污染物标准限值备注1pH 值(无量纲)6.58.52硬度4503高锰酸盐指数3.04氨氮0.25挥发酚0.0026氰化物0.057砷0.058细菌总数1009铁0.310锰0.111镍0.0512钴0.05类标准限值(GB/T 14848-93)3) 噪声质量标准噪声环境质量执行城市区域环境噪声标准(GB3096-93)中的 2 类标准。详见表1.7-4。兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 12 -表表 1.7-41.7-4 噪声环境评价执行标准噪声环境评价执行标准 dB(A)dB(A)类 别昼间夜间备注2 类6050混合区（4）土壤质量标准评价区域内土壤环境质量现状调查执行土壤环境质量标准（GB15618-1995）中二级标准，详见表 1.7-5。表表 1.7-51.7-5 土壤环境质量标准值土壤环境质量标准值项 目标准值（mg/kg）标 准 来 源1pH 值6.56.57.57.52镉0.300.300.603汞0.300.501.04砷（旱地）4030255铅2503003506铬（旱地）150200250土壤环境质量标准（GB156181995）中“二级”标准 1.7.2.2 污染源排放标准（1）废气排放标准废气排放执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）中的二级标准，恶臭污染物排放执行恶臭污染物排放标准 （GB14554-93）中的二级标准、供热锅炉（小于 65t/h）执行锅炉大气污染物排放标准 （GB13271-2001）时段二类区标准、单台锅炉容量大于 65t/h 执行火电厂大气污染物排放标准 （GB13223-2003）中的第 3时段标准限值、各种工艺窑炉执行工业炉窑大气污染物排放标准 （GB9078-1996）中的二级标准。详见表 1.7-5、表 1.7-6、表 1.7-7。（2）废水排放标准废水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)(1999 年局部修订)中的一级标准。详见表 1.7-8，西固区污水处理场排水执行城镇污水处理厂污水排放标准（GB18918-2002）中的一级 B 标准，见表 1.7-9。（3） 噪声标准厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准 （GB12348-90）中的 II 类标准。详见兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 13 -表 1.7-10。施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值 （GB12523-90）限值标准，详见表1.7-11。表表 1.7-51.7-5 大气污染物排放控制标准大气污染物排放控制标准 (mg/m(mg/m3 3) )最高允许排放限值 二级标准无组织排放监控浓度限值序号污染物名称排放浓度(mg/m3)烟囱高度(m)排放速率(kg/h)周界外浓度最高点(mg/m3)备注1SO2550405010025391700.402NOX240203040501001.34.47.512520.123TSP120203040501005.9233960851.04非甲烷总烃12020304017531004.05HCl1502030400.511.73.00.256丙烯腈262030401.55.18.90.757甲醇220203040103459158甲苯40152030403.15.218302.4GB16297-19969硫化氢-35401201.82.3210.0610氨1530604.920751.5GB14554-93兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 14 -表表 1.7-61.7-6 锅炉及工业窑炉污染物排放控制标准锅炉及工业窑炉污染物排放控制标准 (mg/m3)(mg/m3)锅炉类别适用区域SO2NOX烟尘备注燃油锅炉900400150燃气锅炉二类区(时段)10040050GB13271-2001加热炉二类区850-200GB9078-1996表表 1.7-71.7-7 火电厂大气污染物最高允许排放浓度火电厂大气污染物最高允许排放浓度污染物最高允许排放浓度（mg/m3）时段第 3 时段污染物NOxSO2烟尘实施时间2004 年 1 月 1 日2004 年 1 月 1 日2004 年 1 月 1 日GB13223-2003燃煤锅炉45040050表表 1.7-81.7-8 污水排放执行标准污水排放执行标准 (mg/L)(mg/L)序号污染物排放标准备注1pH 值(无量纲)692SS703COD604BOD5205氨氮156硫化物1.07总砷0.58石油类59挥发酚0.510总氰化合物0.511苯0.112甲苯0.113二甲苯0.414苯酚0.3GB8978-1996一级标准限值表表 1.7-91.7-9 城镇污水处理厂污水排放执行标准城镇污水处理厂污水排放执行标准 (mg/L)(mg/L)兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 15 -序号污染物排放标准备注1pH 值(无量纲)692SS203COD604BOD5205氨氮8（15）6总氮207总磷1.08石油类39粪大肠菌群数（个/L）10410挥发酚0.511总砷0.112总氰化合物0.513苯0.114甲苯0.115二甲苯0.416苯酚0.3（GB18918-2002）中的一级B 标准表表 1.7-101.7-10 厂界噪声评价执行标准厂界噪声评价执行标准 dB(A)dB(A)类 别(GB 12348-90)昼间夜间备注II 类6050厂界表表 1.7-111.7-11 不同施工阶段作业噪声限值不同施工阶段作业噪声限值 dB(A)dB(A)噪声限值施工阶段主要噪声源昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555（4）固体废物处理处置标准固体废物的处理、处置应执行：一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准 （GB18599-2001） ；危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别 （GB18599-2001） ；危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001） ；危险废物填埋污染控制标准兰州西固新城工业园区环境影响报告书 1 总论- 16 -（GB18598-2001） ；危险废物焚烧污染控制标准(GB18484-2001)等有关规定。1.7.2.3 基础方法标准（1） 制定地方大气污染物排放标准的技术方法（2） 全国水环境容量测算技术规范兰州西固新城工业园区环境影响报告书 2 园区整体规划方案- 17 -2 2 园区总体规划园区总体规划方案方案2.12.1 规划概述规划概述2.1.1 规划名称规划名称：西固新城工业园区。2.1.22.1.2 规划位置规划位置规划园区位于兰州市西固区河口乡青春村，其地理坐标为东径 1032715，北纬 360920，距兰州市约 42km，距西固城区约 20km。园区北0.6km 为兰州维尼纶厂，西 0.8km 处分布有青春村田地，南依山麓，东邻兰州蓝星化工有限公司。园区北部座落有河口南火车站，为兰新、兰青铁路的汇合点，区域内公路四通八达，交通运输条件十分便利，距离市区约 18km，距离甘肃省唯一的客货运机场中川机场约 50km。园区地理位置见图 2-1。2.1.32.1.3 规划的目的规划的目的西固新城工业园区规划的目的是为进一步深化兰州市总体规划及西固分区规划，保证西固石化产业的持续稳定发展，实现城市功能空间的有机拓展和延伸，提升区域经济效益、社会效益和环境效益。主要构思是在发展工业的同时，确保黄河水源的安全，特别是下游兰州市生活饮用水水源地的保护；强化园区的核心功能区职能；形成园区的特色产业集群。2.1.42.1.4 园区的性质园区的性质西固新城工业园区规划是西固新城工业园区规划是西固石化科技工业园在空间、功能上的延伸，是以化工产业为龙头。以精细化工、天然气化工、机械加工和新材料加工为主导的集研发、生产为一体的综合性工业园区。2.1.52.1.5 园区开发现状园区开发现状西固新城工业园区位于的河口地区是兰州市的老工业区，园区红线内区域为兰州蓝星化工有限公司（原兰州煤制气厂）工业用地和青春村的部分农田。园区内兰州蓝星化工有限公司工业用地目前为该公司在建甲醇装置和部分公用工程设施。兰州西固新城工业园区环境影响报告书 2 园区整体规划方案- 18 -2.22.2 发展目标和指标发展目标和指标2.2.12.2.1 总体目标总体目标创造与工业园区生产研发行为特征相适应的园区物质环境，实现区域经济效益、社会效益和环境效益的最大化。2.2.22.2.2 产业选择产业选择根据中国开发区审核公告目录（2006 年） ，兰州西固新城工业园区产业选择为：（1）精细化工（2）机械加工（3）电子产品2.32.3 发展规模发展规模2.3.12.3.1 人口规模人口规模园区内未来人口以生产人员为主，另外有商铺经营人员等。2.3.22.3.2 用地规模用地规模园区核准面积为 66.2685 公顷，详见图 2-2。2.42.4 总体规划及建设内容总体规划及建设内容2.4.12.4.1 园区总体规划园区总体规划西固新城工业园区主要以石化产业为龙头，进行产业链的延伸与发展。园区的总体规划如下：（1）强化园区核心功能区职能园区现有的产业关联度不高，呈现粗放型扩张的局面，项目质量也有待提高。规划考虑园区必须建立一个集研发、孵化和综合服务为一体的核心功能区，该区主要包括科技创新与研发园区、产业孵化园区、园区管理与服务园区等，是园区发展的核心、对外交流的窗口、是园区的公共服务中心，对提升园区和产业的市场竞争力具有至关重要的作用。（2）形成园区的特色产业集群西固新城工业园区作为西固石化城在产业、空间上的拓展和延伸，新园区的建兰州西固新城工业园区环境影响报告书 2 园区整体规划方案- 19 -设必须考虑同整个西固区的石化行业之间的分工与联系，以石化产业为龙头，进行产业链的上、下游延伸，积极发展地方工业，促进园区特色产业集群的形成。（3）构建环境友好工业园区园区的开发和建设必须按照“减量化、再利用、再循环”的原则，以循环经济的发展思路，从企业层次、园区层次及区域产业发展层次对园区的发展进行有效的指导，构建环境友好工业园区，真正实现“生产、生活、生态”的建设发展目标。2.4.22.4.2 规划建设内容规划建设内容园区目前规划建设项目内容是以兰州蓝星有限公司在建甲醇装置为龙头的产业园区，目前，意向入园项目清单详见表 2.4-1。表表 2.4-1 西固新城工业园区规划建设项目情况汇总表西固新城工业园区规划建设项目情况汇总表序号项目名称投资（万元）拟建时间1200kt/a 甲醇装置39162.41在建2200kt/a 有机硅单体装置268311.68近期35.5 万吨/年 1,4-丁二醇装置151456近期4特种纤维生产线123027在建53 万吨/年 PPE 聚苯醚生产线43871.03近期61 万吨/年环氧树脂生产线7348近期2.52.5 规划项目方案概述规划项目方案概述2.5.12.5.1 主要原料主要原料园区目前规划项目主要原料消耗量约为 79.466 万吨/年，燃料消耗量约为天然气 23910 万 Nm3/年、煤 2.028 万吨/年，以及电耗 75143.073 万 KWh/年，详见表 2.5-1。各规划建设项目主要原料总量（不含产品链中间原料）及消耗量详见表 2.5-2。表表 2.5-1 规划项目原料、燃料及能耗情况表规划项目原料、燃料及能耗情况表项目耗量主要原料29.062 万吨/年天然气23910 万 Nm3/年煤20.62 万吨/年电75143.073 万 KWh/年兰州西固新城工业园区环境影响报告书 2 园区整体规划方案- 20 -表表 2.5-2 规划各项目主要原料汇总表规划各项目主要原料汇总表序号原料名称规格单位年用量状态备注一原辅材料（一）甲醇装置1天然气CH497.7%VOLNm3/a2.01108气态外购2氧气O299.6%VOLNm3/a7.94107气态来自空分装置（二）有机硅装置1甲醇99.9%t/a108998液态来自甲醇装置2硅块t/a48300固态外购3氯化氢t/a37731液态外购4石灰t/a13504固态外购5催化剂t/a364固态外购6KOH化学纯t/a50固态外购7烧碱32%t/a1697固态外购8硫酸H2SO4 98%t/a10238液态外购（三）1,4-丁二醇项目1顺酐t/a63250液态外购2甲醇t/a3025液态外购3氢气t/a6600气态外购4催化剂t/a18固态专利商提供（四）特种纤维1丙烯腈99.95%wtt/a5194液腈纶厂2MX1 第二单体99.5%wtt/a318液外购3MX2 第三单体99.5%wtt/a53液外购4硫氰酸钠t/a371液外购5清洁剂CX1：25%wtt/a318液外购6催化剂t/a26.5液外购7油剂t/a424液外购8硫酸t/a0.6液外购9天然气Nm3/a462400气外购（五）3 万吨/年 PPE 聚苯醚1苯酚工业级t/a24603固外购2吗啉工业级t/a160固外购3甲醇工业级t/a19100液园区供应4甲苯工业级t/a315液外购5氯化铜工业级t/a360固外购6氧气99.5%t/a6500气园区供应7柠檬酸工业级t/a30液外购8氢氧化钠工业级t/a30液外购9催化剂工业级m3/a20固外购10硝酸钾工业级t/a5固外购兰州西固新城工业园区环境影响报告书 2 园区整体规划方案- 21 -序号原料名称规格单位年用量状态备注11亚硝酸钠工业级t/a4固外购12硝酸钠工业级t/a1固外购（七）1 万吨/年环氧树脂1环氧氯丙烷99.5%wtt/a5420液外购2双酚 A环氧级t/a6878固外购3液碱30%wtt/a7950液外购4甲苯优级品t/a188液外购5丙酮优级品t/a400液外购6四溴双酚优级品t/a500固外购二燃料1天然气低位热值 8400kcal/m3Nm3/a3.81107气态外购2燃料煤t/a20.62104固外购2.5.22.5.2 产品方案产品方案园区规划项目产品产生量约 98.159 万吨/年，产品方案详见表 2.5-3。表表 2.5-3 园区规划项目产品方案汇总表园区规划项目产品方案汇总表序号产品名称项目名称单位数量1甲醇kt/a2002异丁基油200kt/a 甲醇kt/a1.323D4kt/a27.9684DMCkt/a62.55D5kt/a4.666一甲单体kt/a17.8167三甲单体kt/a3.7318一甲含氢单体kt/a10.3879四甲基硅200kt/a 有机硅kt/a0.84101,4 丁二醇kt/a22.211四氢呋喃55kt/a1,4 丁二醇kt/a26.212碳纤维kt/a1.613原丝特种纤维kt/a1.7142,6-二甲基苯酚kt/a30.80415PPE 粉3 万吨/年 PPE 聚苯醚kt/a3016WSR6101 环氧树脂kt/a417WSR618 环氧树脂kt/a618Ex-23-A80 溴化环氧树脂1 万吨/年环氧树脂kt/a2合计kt/a453.726兰州西固新城工业园区环境影响报告书 2 园区整体规划方案- 22 -2.62.6 用地规划用地规划2.6.12.6.1 规划原则规划原则用地规划应满足以下基本原则：严格规划用地在园区批准的红线范围以内。确保园区北部黄河水资源的安全。充分考虑园区内生产、生活之间的关系，维护区域人居环境。保持工业用地的多样性，满足不同规模、性质企业的要求。实现土地利用的经济效益最大化。满足循环经济及环保产业的要求，确保工业的发展同生态环境建设同步进行。2.6.22.6.2 规划项目用地及总图布置规划项目用地及总图布置（1）规划项目占地园区规划在现有煤气厂厂址及以西新征用地建设规划项目及公用工程。其中 20万吨/年天然气甲醇和 5.5 万吨/年 1,4 丁二醇布置在煤气厂厂内，其它装置布置在新征场地内。（2）规划项目总图布置根据场地地形、风向及运输条件，有机硅装置布置在新征场地的东部，特种纤维厂区布置在有机硅与原煤气厂之间，PPE 和环氧树脂布置在特种纤维厂区以南。其中有机硅靠近场地的北侧布置。原煤气厂南侧铁路专用线恢复并向西延伸以满足新增运输量要求。由于园区年运输量达到 114.4 万/年，考虑到场地南北侧及两套装置间设置东西、南北贯穿道路，路宽 9 米。北侧及中间道路为人流道路，路宽 6 米。考虑沿场地南侧为铁路专用线、货场，场地西南角设货流大门一座，场地的北部设人流大门一座，新征用地内道路与老厂道路互相连通。铁路专用线从场地南侧贯穿，专用线南侧由于地形限制，可用面积不规划，不适合用于建设大型工艺装置，故考虑用作园区罐区用地，布置在甲醇、丁二醇及CPP 项目成品罐区。园区净水站、污水处理站在煤气厂原址新建，取水泵站和原水预处理设在黄河岸边，具体位置需要落实。兰州西固新城工业园区环境影响报告书 2 园区整体规划方案- 23 -园区主要组成及占地面积见表 2.6-2。园区规划项目布置见图 2-2。表 2.6-2 园区规划主要组成及占地面积序号装置名称占地面积 m2备注1甲醇主装置35327老厂场地2有机硅装置177757新征场地31、4丁二醇装置25795老厂场地4特种纤维259645新征场地53 万吨/年 PPE 聚苯醚50400新征场地61 万吨/年环氧树脂19795老厂场地7其他辅助设施40398新征场地8合计6091172.72.7 绿化规划绿化规划规划将园区内部绿地系统与外围大背景绿化相结合，共同构建区域生态绿地系统，力争形成“斑点、廊道、基质”相结合的园区绿地系统。结合园区中心的公共服务设施，体现园区独具特色的现代建筑与绿化、休闲相结合的现代化生态工业园区景观。2.82.8 公用工程规划公用工程规划在资源统一配置、辅助设施同意考虑，废弃物统一处置和综合利用的前提下，本着即方便园区内企业生产又便于统一管理的原则，并充分利用现有设施，园区统一设置原水处理设施、变电站、热电站、空分、罐区、消防站、污水处理及回用设施。其中热电站、空分装置、变电站利用兰州蓝星化工有限公司现有设施并进行改造，其余为新建。园区内各工艺装置内单独设置循环水站、纯水站、冷冻站、空压站、变电设施及污水预处理设施等公用工程设施。2.8.12.8.1 给排水规划给排水规划2.8.1.12.8.1.1 给水工程给水工程园区内给水系统依托兰州蓝星化工有限公司水厂，水源取自黄河，目前，该水厂设计能力为 1000m3/h，黄考虑到原有水厂建构筑物及设备都已老化，园区方案考虑在原址改造原水处理设施。改造后的原水净化工艺是：原水经预处理厂预沉池沉淀后，通过二级泵房的给水泵送至厂内配水井，经加药、混合、反应、沉淀后流入滤池，经过滤后再进入清水池水质达到生活饮用水卫生标准 。兰州西固新城工业园区环境影响报告书 2 园区整体规划方案- 24 -2.8.1.22.8.1.2 排水工程排水工程2.8.1.2.1 园区内排水系统划分根据入园项目排水的特点，新城工业园区的排水系统划分为：生活污水排水系统、生产废水排水系统、清净下水排水系统及未污染雨水排水系统。（1）生产废水系统生产污水系统：主要用于收集和排放各地块排出的生产污水、初染区雨水、地面冲洗水等。各地块排出的生产污水应在地块区内经过预处理后，进入园区250m3/h 综合污水处理场，达到污水综合排放一级标准后进入“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网” 。（2）生活污水生活污水系统：主要用于收集和排放各地块办公设施和生活设施排出的生活污水及部分化验废水。各地块排出的生活污水应先经过化粪池预处理后，进入园区250m3/h 综合污水处理场，再排至进入“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网” 。（3）清净下水系统清净下水系统：主要用于收集排放各地块排出的清净下水，主要包括循环冷却水系统排污、脱盐水系统排水及锅炉排水等。收集后的清净废水集中送清净废水处理系统处理后回用。雨水排水系统：主要用于收集和排放非污染区（包括办公区、绿化区、辅助工程界区）的未污染雨水。收集后的雨水经自动监测合格后就近排入园区附近的排洪沟，最终进入黄河。根据兰州市环保局的要求，园区内项目（装置）产生的废水不得排入附近的水源保护区（附件 5） 。为解决园区乃至西固区上游排水污染黄河水问题，西固区政府承诺配套相应排水工程和水处理工程（附件 6） 。园区排水采用雨污分流制。园区内部敷设污水（工业、生活）管网和雨水管网。其中污水收集后进入规划建设的 38km“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网” ，最终经终端污水处理场处理后通过改扩建后的油污干管在黄河兰州段下游排入黄河。兰州西固新城工业园区环境影响报告书 2 园区整体规划方案- 25 -园区目前及规划项目产生的工业废水、生活污水、清净下水、污染区雨水均应进入“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网” 。8.1.2.2.28.1.2.2.2 依托的排水设施依托的排水设施（1）排污总管网工程为保证兰州市饮用水供水安全，西固区政府计划在西固区实施“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网工程” ，通过敷设排污管线，把兰州黄河（西固区段）一、二级水源地范围（八盘峡水电厂西固城）沿黄河长约 35km 范围内的工业企业、城镇居民生活用水进行集中处理，彻底关闭该段水源地内所有排污口，实现上游工业企业对水源保护区的废水零排放。经多方比选，工程确定采用“集中收集，集中输送、集中处理与排放”的总体方案，目前该工程项目建议书已批复（附件 7） 。管网走向见图 2-1。管网工程在新城工业园区段沿黄河南岸滨河道路敷设 8km4001350mm 管线收集园区内污水，最大接入流量 120000m3/d。（2）管网终端污水处理场建设规模“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网工程”收集的污水最终在规划建设的西固区污水处理场处理并回用， “兰州市西固区污水处理及资源化利用工程”包括西固区污水处理场和污水资源化利用工程两部分内容。其中西固污水处理场近期建设规模为 10 万 m3/d，远期为 30 万 m3/d。处理工艺西固区污水处理场采用 A2/O 生物脱氮除磷处理工艺，其生物反应池由ANAEROBIC（厌氧） 、ANOXIC（缺氧）和 OXIC（好氧）三段组成。处理工艺流程见图 2-3。处理指标兰州市西固污水处理厂尾水排放标准采用城镇污水处理厂污水排放标准（GB18918-2002）中的一级 B 标准。兰州西固新城工业园区环境影响报告书 2 园区整体规划方案- 26 -粗格栅进水泵房细格栅曝气沉砂池A2/O反应池二沉池加氯接触池鼓风机房污泥泵房储泥池污泥浓缩脱水污水栅渣外运栅渣、沉砂外运混合液回流回流污泥污泥料仓泥饼外运处理后污水外排回流污泥空气图图 2-3 西固区污水处理场工艺流程图西固区污水处理场工艺流程图（3）油污干管改扩建工程主要工程内容为：报废原有 25.88km 老油污干管；新建 29.19km 干管。新干管设计输水能力 30 万 m3/d，主要接纳兰州石化公司污水场的达标污水和拟建西固污水处理场的达标污水，最终在黄河兰州段下游排入黄河，见图 1-2。2.8.22.8.2 供电规划供电规划园区内供电依托兰州蓝星化工有限公司总变电所。该变电所内设6300kVA，35/6kV 主变压器 2 台，总变电所 35kV 采用双回路与电力系统相连，6kV 采用单母线分段，给厂内多个变电所供电。园区内蓝星公司热电站设有 3 台 65t/h 燃煤锅炉和两台抽汽冷凝式汽轮发电机组，两台发电机单台容量均为 6000kW。发电机 6kV 出线至 340 高压配电室，该配电室母线采用单母线分段接线，除供就近负荷外，采用两回路与 330 总变电所 6kV母线相连。2.8.32.8.3 供热工程规划供热工程规划园区供热主要利用园区内蓝星公司现有三台 65t/h 煤粉热电锅炉。鉴于园区地处二氧化硫控制区，为给后续项目腾出一定环境容量，兰州蓝星公司规划对这 3 台锅炉进行烟气脱硫改造，拟采用石灰石-石膏湿法脱硫，脱硫效率不低于 90%。2.8.42.8.4 工业气体供应规划工业气体供应规划国家涩宁兰天然气主干管穿越园区，并在新城镇史家湾西南 200m 处有一开口兰州西固新城工业园区环境影响报告书 2 园区整体规划方案- 27 -作为园区天然气源。2.8.52.8.5 空分装置空分装置园区各装置