标准相关定义和常识.doc

标准相关定义标准： 在一定范围内获得的最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文将经协商一致并经一个公认机构的批准。 标准的制定和应用已遍及人们生产和工作的各个领域如工业、农业、矿业、建筑、能源、信息、交通运输、水利、科研、教育、贸易、文献、劳动安全、社会安全、广播、电影、电视、测绘、海洋、医药、卫生、环境保护、金融、土地管理等等。 标准草案 标准的征求意见稿、送审稿和报批稿、以及在标准制定过程中用于广泛征求意见、有关方面互相协商或作审批的文稿。 标准复审 已经发布实施的现有标准(包括已确认或修改补充的标准)，经过实施一定时期后，对其内容再次审查，以确保其有效性、先进性和适用性的过程。1988年发布的中华人民共和国标准化法实施条例中规定，标准实施后的复审后的复审周期一般不超过5年。 标准复审由各主管部门或标准化技术委员会组织进行，对需要复审的标准要收集实施中的问题分类整理。复审可采用会议审查或函审，经复审的标准要用书面形式分别作出复审结果，如复审简况、处理意见、复审结论和依据等。以确认现行标准是继续有效、修订或者废止。 标准确认 经复审后的标准，若其内容不需要修改，或仅需作编辑性修改、仍符合当前科学技术水平并适合经济建设需要的，可继续有效，则给予确认。经确认的标准，在发布时，不改变标准的顺序号和年号。当标准再版时在标准村面写明xxxx年确认字样。 经过复审后的标准，若其内容需完善和充实，对标准条文、图、表作少量修改补充，仍可继续使用的，对需要修改补充的内容予以完善后，采用标谁修改单的形式，按照标准的制定程序，经标准化主管单位批准发布。 标准修订 经复审后的标准，若标准主要技术内容需要做较大修改才能适应当前生产、使用的需要和科学技术发展需要的，则应作为修订项目。标准修订的程序按制定标准的程序执行。修订后的标准顺序号不变，年号改为重新修订发布时的年号。 标准废止 经复审后确认，标准内容已不适应当前生产、使用和经济建设的需要、或其技术内容已被其他标准代替，已无存在必要的，则应予以废止。什么是技术标准？对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准，称为技术标准。它是从事生产、建设及商品流通的一种共同遵守的技术依据。技术标准的分类方法很多，按其标准化对象特征和作用，可分为基础标准、产品标准、方法标准、安全卫生与环境保护标准等;按其标准化对象在生产流程中的作用，可分为零部件标准、原材料与毛坯标准、工装标准、设备维修保养标准及检查标准等;按标准的强制程度，可分为强制性与推荐性标准;按标准在企业中的适用范围，又可分为公司标准、工用标准和科室标准等。什么是基础标准？在一定范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的标准，称为基础标准。基础标准按其性质和作用的不同，一般分为以下几种：概念和符号标准;精度和互换性标准;实现系列化和保证配套关系的标准;结构要素标准;产品质量保证和环境条件标准;安全、卫生和环境保护标准;管理标准;量和单位。如名词、术语、符号、代号、标识、方法、模数、公差与配合、优先数系、基本参数系列、产品系列型谱、产品环境条件、可靠性要求等。什么是产品标准？对产品结构、规格、质量和检验方法所做的技术规定，称为产品标准。 产品标准按其适用范围，分别由国家、部门和企业制定;它是一定时期和一定范围内具有约束力的产品技术准则，是产品生产、质量检验、选购验收、使用维护和洽谈贸易的技术依据。 产品标准的主要内容包括：产品的适用范围;产品的品种、规格和结构形式;产品的主要性能;产品的试验、检验方法和验收规则;产品的包装、储存和运输等方面的要求。什么是方法标准？方法标准包括两类，一类以试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等方法为对象制定的标准。例如：试验方法、检查方法、分析计法、测定方法、抽样方法、设计规范、计算方法、工艺规程、作业指导书、生产方法、操作方法及包装、运输方法等。另一类是为合理生产优质产品，并在生产、作业、试验、业务处理等方面为提高效率而制定的标准。什么是产品质量标准？规定产品质量特性应达到的技术要求，称为产品质量标准。产品质量标准是产品生产、检验和评定质量的技术依据。 产品质量特性一般以定量表示，例如强度、硬度、化学成分等;对于难以直接定量表示的，如舒适、灵敏、操作方便等，则通过产品和零部件的试验研究，确定若干技术参数，以间接定量反映产品质量特性。我国标准体制我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。 对需要在全国范畴内统一的技术要求，应当制定国家标准。 对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。 企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准。对已有国家标准、行业标准或地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业标准。 另外，对于技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目，以及采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织的技术报告的项目，可以制定国家标准化指导性技术文件。国家标准化管理委员会介绍    中文名称： 国家标准化管理委员会     英文名称： Standardization Administration of the People's Republic of China     英文缩写： SAC     联系地址： 北京市海淀区马甸东路9号     邮 编： 100088     电 话： +86-10-82262609     传 真： +86-10-82260684     E-MAIL： webmastersac.gov.cn     网 站： http:/www.sac.gov.cn/     机构简介： 中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局)为国家质检总局管理的事业单位。 国家标准化管理委员会 是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理全国标准化工作的主管机构。     中国国家标准化管理委员会的主要职责是：     （一）参与起草、修订国家标准化法律、法规的工作；拟定和贯彻执行国家标准化工作的方针、政策；拟定全国标准化管理规章，制定相关制度；组织实施标准化法律、法规和规章、制度。     （二）负责制定国家标准化事业发展规划；负责组织、协调和编制国家标准（含国家标准样品）的制定、修订计划。     （三）负责组织国家标准的制定、修订工作，负责国家标准的统一审查、批准、编号和发布。     （四）统一管理制定、修订国家标准的经费和标准研究、标准化专项经费。     （五）管理和指导标准化科技工作及有关的宣传、教育、培训工作。     （六）负责协调和管理全国标准化技术委员会的有关工作。     （七）协调和指导行业、地方标准化工作；负责行业标准和地方标准的备案工作。     （八）代表国家参加国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（ IEC）和其他国际或区域性标准化组织，负责组织ISO、IEC中国国家委员会的工作；负责管理国内各部门、各地区参与国际或区域性标准化组织活动的工作；负责签定并执行标准化国际合作协议，审批和组织实施标准化国际合作与交流项目；负责参与与标准化业务相关的国际活动的审核工作。     （九）管理全国组织机构代码和商品条码工作。     （十）负责国家标准的宣传、贯彻和推广工作；监督国家标准的贯彻执行情况。     （十一）管理全国标准化信息工作。     （十二）在质检总局统一安排和协调下，做好世界贸易组织技术性贸易壁垒协议（WTO/TBT协议）执行中有关标准的通报和咨询工作。 （十三）承担质检总局交办的其他工作。我国标准结构和标准的制定    我国现行的标准架构是由国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等五级构成。其中国家标准和行业标准又分别有强制性和推荐性两大类。涉及到国家安全、卫生、健康、环保、反欺诈的可以制定强制性标准，此外只能申请推荐性标准。     而国家标准、行业标准、地方标准、企业标准从效力上是递减的。依照中华人民共和国标准化法和标准化法实施条例规定了各级标准的制定单位和程序。     国家质量技术监督检疫总局属下的国家标准化委员会是国家标准唯一合法的官方制定单位。根据国家标准制定程序的阶段划分及代码（GB/T167331997），我国国家标准制定程序阶段划分为几个阶段，即预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段。 目前行业标准的制定工作由国家发展和改革委员会管理。国家发展改革委委托有关行业协会（联合会）、行业标准计划单列单位对行业标准制定过程的起草、技术审查、编号、报批、备案、出版等工作进行管理。关于标准化标准化的主要形式有简化、统一化、系列化、通用化、组合化。 简化是在一定范围内缩减对象事物的类型数目，使之在既定时间内足以满足一般性需要的标准化形式。 统一化是把同类事物两种以上的表现形态归并为一种或限定在一定范围内的标准化形式。 系列化是对同一类产品中的一组产品同时进行标准化的一种形式，是使某一类产品系统的结构优化、功能最佳的标准化形式。 通用化是指在互相独立的系统中，选择和确定具有功能互换性或尺寸互换性的子系统或功能单元的标准化形式。 组合化是按照标准化原则，设计并制造出若干组通用性较强的单元，根据需要拼合成不同用途的物品的标准化形式。国际上的三大标准组织ISO ISO是（International Organization for Standardization）的简称，是目前世界上最大、最有权威性的国际标准化专门机构。1946年10月14日至26日，中、英、美、法、苏共25个国家的64名代表集会于伦敦，正式表决通过建立国际标准化组织（ISO）。1947年2月23日，ISO国际标准化组织宣告正式成立。ISO的宗旨是：“在全世界范围内促进标准化工作的发展，以便于国际物资交流和服务，并扩大在知识、科学、技术和经济方面的合作”。其主要活动是制定国际标准，协调世界范围的标准化工作，组织各成员国和技术委员会进行情报交流，以及与其他国际组织进行合作，共同研究有关标准化问题。 按照ISO章程，其成员分为团体成员和通信成员。团体成员是指最有代表性的全国标准化机构，且每一个国家只能有一个机构代表其国家参加ISO。通讯成员是指尚未建立全国标准化机构的发展中国家（或地区）。通讯成员不参加ISO技术工作，但可了解ISO的工作进展情况，经过若干年后，待条件成熟，可转为团体成员。ISO的工作语言是英语、法语和俄语，总部设在瑞士日内瓦。ISO现有成员143个。ISO现有技术委员会(TC)186个和分技术委员会（SC）552个。截止到2001年12月底，ISO已制定了13544个国际标准。1978年9月1日，我国以中国标准化协会（CAS）的名义重新进入ISO。1988年起改为以国家技术监督局的名义参加ISO的工作。现在改为以中国国家标准化管理局（SAC）的名义参加ISO的工作。1999年9月，我国在京承办了ISO第22届大会。ISO制定的标准内容涉及广泛,从基础的紧固件、轴承各种原材料到半成品和成品,其技术领域涉及信息技术、交通运输、农业、保健和环境等。每个工作机构都有自己的工作计划，该计划列出需要制订的标准项目(试验方法、术语、规格、性能要求等)。 ISO的主要功能是为人们制订国际标准达成一致意见提供一种机制。其主要机构及运作规则都在一本名为ISO/IEC技术工作导则的文件中予以规定，其组织结构是有800个技术委员会和分委员会，它们各有一个主席和一个秘书处，秘书处是由各成员国分别担任，目前承担秘书国工作的成员团体有30个，各秘书处与位于日内瓦的ISO中央秘书处保持直接联系。通过这些工作机构，ISO已经发布了17000多个国际标准，如ISO公制螺纹、ISO的A4纸张尺寸、ISO的集装箱系列（目前世界上95%的海运集装箱都符合ISO标准）、ISO的胶片速度代码、ISO的开放系统互联（OS2）系列（广泛用于信息技术领域）和有名的ISO9000质量管理系列标准。此外，ISO还与450个国际和区域的组织在标准方面有联络关系，特别与国际电信联盟（ITU）有密切联系。在ISO/IEC系统之外的国际标准机构共有28个。每个机构都在某一领域制订一些国际标准，通常它们在联合国控制之下。一个典型的例子就是世界卫生组织（WHO）。ISO/IEC 制订的85%的国际标准，剩下的15%由这28个其他国际标准机构制订IEC IEC是国际电工委员会（International Electrotechnical Commission）的简称，成立于1906年，它是世界上成立最早的国际性电工标准化机构，负责有关电气工程和电子工程领域中的国际标准化工作。总部设在瑞士日内瓦。1887-1900年召开的6次国际电工会议上，与会专家一致认为有必要建立一个永久性的国际电工标准化机构，以解决用电安全和电工产品标准化问题。1904年在美国圣路易召开的国际电工会议上通过了关于建立永久性机构的决议。1906年6月，13个国家的代表集会伦敦，起草了IEC章程和议事规则，正式成立了国际电工委员会。1947年作为一个电工部门并入国际标准化组织（ISO），1976年又从ISO中分立出来。IEC的宗旨是，促进电气、电子工程领域中标准化及有关问题的国际合作，增进国际间的相互了解。为实现这一目的，IEC出版包括国际标准在内的各种出版物，并希望各成员在本国条件允许的情况下，在本国的标准化工作中使用这些标准。近20年来，IEC的工作领域和组织规模均有了相当大的发展。今天IEC成员国已从1960年的35个增加到61个。他们拥有世界人口的80%，消耗的电能占全球消耗量的95%。目前IEC的工作领域已由单纯研究电气设备、电机的名词术语和功率等问题扩展到电子、电力、微电子及其应用、通讯、视听、机器人、信息技术、新型医疗器械和核仪表等电工技术的各个方面。IEC标准已涉及了世界市场中的35%的产品，到本世纪末，这个数字可达50%。IEC标准的权威性是世界公认的。IEC每年要在世界各地召开一百多次国际标准会议，世界各国的近10万名专家在参与IEC的标准制订、修订工作。IEC现在有技术委员会(TC)89个；分技术委员会(SC)107个。IEC标准在迅速增加，1963年只有120个标准，截止到2001年12月底，IEC已制定了5098个国际标准。 我国1957年参加IEC，1988年起改为以国家技术监督局的名义参加IEC的工作。现在以中国国家标准化管理局（SAC）的名义参加ISO的工作。目前，中国是IEC理事局、执委会和合格评定局的成员。1990年我国在京承办了IEC第54届年会，2002年10月我国在京承办了IEC第66届年会。ITU ITU是国际电信联盟（International Telecommunication Union）的简称，是联合国专门机构之一，也是联合国机构中历史最长的一个国际组织，简称“国际电联”、“电联”或“ITU”，其成员包括191个成员国和700多个部门成员及部门准成员。ITU的宗旨是：维护和扩大会员国之间的合作，以改进和合理使用各种电信；促进提供对发展中国家的援助；促进技术设施的发展及其最有效的运营，以提高电信业务的效率；扩大技术设施的用途并尽量使之为公众普遍利用；促进电信业务的使用，为和平联系提供方便。 ITU成立于1865年5月17日，是由法、德、俄等20个国家在巴黎会议上为了顺利实现国际电报通信而成立的国际组织，定名“国际电报联盟”。1932年，70个国家的代表在西班牙马德里召开会议，决议把"国际电报联盟"改写为"国际电信联盟"，这个名称一直沿用至今。1947年在美国大西洋城召开国际电信联盟会议，经联合国同意，国际电信联盟成为联合国的一个专门机构。总部由瑞士伯尔尼迁至日内瓦。另外，还成立了国际频率登记委员会（IFRB）。为了适应电信科学技术发展的需要，国际电报联盟成立后，相继产生了3个咨询委员会。1924年在巴黎成立了 “国际电话咨询委员会（CCIF）”；1925年在巴黎成立了 “国际电报咨询委员会（CCIT）”；1927年在华盛顿成立了 “国际无线电咨询委员会（CCIR）”。这三个咨询委员会都召开了不少会议，解决了不少问题。1956年，国际电话咨询委员会和国际电报咨询委员会合并成为“国际电报电话咨询委员会”，即CCITT。1972年12月，国际电信联盟在日内瓦召开了全权代表大会，通过了国际电信联盟的改革方案，国际电信联盟的实质性工作由三大部门承担：国际电信联盟标准化部门（ITU-T）、国际电信联盟无线电通信部门和国际电信联盟电信发展部门。其中电信标准化部门由原来的国际电报电话咨询委员会（CCITT）和国际无线电咨询委员会（CCIR）的标准化工作部门合并而成，主要职责是完成国际电信联盟有关电信标准化的目标，使全世界的电信标准化。ITU目前已制定了2000多项国际标准。 中国于1920年加入了国际电报联盟，1932年派代表参加了马德里国际电信联盟全权代表大会，1947年在美国大西洋城召开的全权代表大会上被选为行政理事会的理事国和国际频率登记委员会委员。中华人民共和国成立后，我国的合法席位一度被非法剥夺。1972年5月30日在国际电信联盟第27界行政理事会上，正式恢复了我国在国际电信联盟的合法权利和席位，我国积极参加了国际电信联盟的各项活动。综述ISO、IEC及ITU是目前世界上三个最主要的国际标准化组织，它们与WTO建立了良好的合作伙伴关系，对全球的经济和市场发展起着极其重要的技术推动作用。ISO和IEC作为一个整体担负着制订全球协商一致的国际标准的任务，ISO和IEC都是非政府机构，它们制订的标准实质上是自愿性的，这就意味着这些标准必须是优秀的标准，它们会给工业和服务业带来收益，所以他们自觉使用这些标准。ISO和IEC不是联合国机构，但它们与联合国的许多专门机构保持技术联络关系。ISO和IEC有约1000个专业技术委员会和分委员会，各会员国以国家为单位参加这些技术委员会和分委员会的活动。ISO和IEC还有约3000个工作组，ISO、IEC每年制订和修订1000个国际标准。