市基层组织建设“城乡互联共建”活动典型材料

1/5市基层组织建设“城乡互联共建”活动典型材料党十七届三中全会明确提出了“健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局”。因此，积极探索和构建城乡统筹的基层党建新格局，成为当前党建工作的一项重要工作。今年来，XX市委针对基层党建基础薄弱、亮点不多、质量不高的问题，紧紧围绕“党建创新年”这一主题，以科学发展观为统领，以夯实党的执政基础，加快推进社会主义新农牧村建设、构建社会主义和谐社会为主线，以构建城市党建与农牧村党建相互借鉴、互通有无、优势互补的新格局为目的，在机关与农牧村、乡（街道）与乡（街道）、市直党员与农牧村党员三个层面开展了基层组织建设“城乡互联共建”活动，通过活动开展着力构建发现问题、相互借鉴、推动工作、共同提高的新平台，切实提高了城乡党建工作水平。一是携手共建，建强村级组织。按照XX市县级干部包乡（街道）、市直部门包村工作制度要求，充分发挥市直部门在资金、技术、信息、人才等各方面的优势，不断深化结对帮扶活动，改变过去一味帮钱帮物等简单的帮扶方式，广泛开展了以“帮扶建强一个村班子，帮扶建好一个党建工作示范2/5点，帮扶培育一个双培双带基地，帮扶组建一个产业协会，帮扶抓好一个新农牧村建设示范点，帮扶建立一个村级集体经济实体，帮扶开展一次113培训活动，帮扶配强村级组织活动场所”为主要内容的“八个一”活动，进而达到帮助建强村级班子，帮助建强党员干部队伍的目的；街道、社区党组织探索建立了社区党支部、居委会、辖区企事业单位、个体工商户“四位一体”的社区“共驻共建”新格局；针对我市农牧村群团配套组织基础薄弱的实际，进一步建立和完善“党建带群团”的工作机制，市委政法委、团市委、市妇联等单位结合各自职能，进一步配强配全农牧村基层群团组织，开展矛盾纠纷集中排查调处、“共青团活动日”、“妇女致富能人培训”等形式多样，内容丰富的主题活动，同时按照“建强组织堡垒，完善服务体系，富裕农牧民群众”的要求，依托农牧村党员、村民代表、农牧村致富能人、妇女骨干、离退休干部“五大骨干力量”，建立农牧村志愿者协会等组织，使基层群团组织在宣传农牧村政策、管理公共事务、服务经济发展、维护社会稳定、监督乡村政务等方面发挥出了积极作用，构建起了“党组织牵头抓总、配套组织各尽其责，农牧民群众积极参与”的农牧村基层组织“互联共促”的新面貌。二是互联共促，提升工作水平。近年来，我市充分调动和发挥基层首创精神，在基层党建创新工作方面进3/5行了卓有成效的实践，各乡、街道首创性的开展了“基层组织建设月例会制度”、农牧村党员与群众“三联心”工程，建立了“双培双带帮扶协议制度”、开展了“现代远程教育学用实践基地”、城市党建“一体三联四促进”活动等一系列党建特色和品牌。但全市各乡街道和市直党（工）委在党建创新工作方面存在水平不一，亮点不多，缺乏相互学习、相互借鉴等不足和问题。为了深化“党建创新”这一主题，提高各乡、街道在党建基础工作和特色创新方面的工作水平，搭建各乡街道之间交流、互通的平台，在活动期间开展了“乡与乡结对互联”、“街道与街道结对互联”的基层组织建设“互联共促”活动。那吾乡与卡加道乡结对，重点交流产业协会建设和基层组织建设月例会制度；勒秀乡与卡加曼乡结对，重点交流特色产业开发，基层阵地建设和“远程教育专家辅导实践基地”现代远程教育学用转化模式；佐盖多玛乡与佐盖曼玛乡结对，重点交流“民情日志制度”和协会创建、管理和运作经验；当周街道与坚木克尔街道结对，重点交流社区党建工作经验和社区活动室建设方面的经验；通钦街道与伊合昂街道结对，重点交流“一体三联四促进”活动、“民情信息员制度”。通过相互交流学习搭建了各乡、街道之间交流、互通的平台，有效地提高了基层组织建设工作水平。三是党员互联，密切党群关系。在活动开展期间，在继续深入开展4/5“2213”主题实践活动的基础上，结合学习实践科学发展观活动，将市直行政企事业单位党员按照个人素质、从业岗位、专业特长分类，有针对性地组织870余名市直党员与630余名农牧村贫困党员、党员致富带头人结成帮扶对子，在致富信息、科技培训、党性锻炼等方面进行互动交流，广泛开展了以“上一次党课、开展一次送温暖献爱心活动、帮助培训一名入党积极分子、提供一条致富信息、培训一门致富技术、解决一件困难和问题”为主要内容的“六个一”主题实践活动。截止目前，各市直党组织和党员共为帮扶村争取项目20余个，开展政策、科技、信息下乡服务活动110多次，帮助贫困党员、党员致富带头人解决实际困难29个，开展调研和党性教育活动240多次，从而实现了在察民情中改进作风、解民忧中密切关系、帮民富中加快发展、化民怨中促进和谐的目的。四是干部联培，提高综合素质。着眼于促进机关部门单位与基层之间的联系和优秀年轻干部的培训锻炼，在活动中建立了市直机关科级干部与乡、街道领导干部“双向”交流机制和年轻干部进村任职锻炼机制。今年共抽调110余名市直机关科级干部和270余名市直机关干部深入基层开展“寺教”和维稳工作，共有9名乡上科级干部交流到市直部门任职，5名市直部门优秀年轻干部提任到乡领导班子，11名市直部门年轻干部进村担任村党支部副书记。这些年轻干部到5/5基层后，很快转变角色，适应环境，开展工作，爱岗敬业，充分发挥自身文化水平高、思维活跃、联系渠道广泛的特点，在完善村级组织软件建设、帮助解决农牧村实际困难等方面做了大量工作，取得了较好的工作成效。通过“双向”交流，使一大批优秀年轻干部在基层工作实践中熟悉了农牧村情况，基层工作经验进一步丰富，综合素质不断提高，工作能力不断增强。通过基层组织建设“城乡互联共建”活动的开展，建立实现了城乡党组织互帮互助机制，整合了城乡组织、人才、信息、项目等各类资源，拓宽了城市党建工作领域，实现了城市机关与农村党建、党的建设与经济社会发展的有效对接和融合，开创出一条基层党建发展的新路子，使全市基层党组织之间、党员干部与群众之间的联系更加紧密，农牧村基层党组织建设整体水平得到了显著提高，机关单位党员干部的工作作风明显转变，为XX市社会主义新农牧村建设注入了强劲动力。