2016年菏泽牡丹区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目

2016年菏泽市牡丹区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目招标文件项目编号MDCGG2016070招标人菏泽市铭泽农业科技发展有限公司招标代理人山东省鲁建工程项目管理有限公司日期2016年11月目录第一章招标公告1第二章投标须知3第三章合同条款及格式17第四章建设标准和要求21第五章投标文件格式22第六章图纸及工程量清单42第一章招标公告本招标项目2016年菏泽市牡丹区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目已由菏泽市牡丹区林业局以菏区林字（2016）63号文批准建设，建设资金来自财政资金及自筹，招标人为菏泽市铭泽农业科技发展有限公司，招标代理机构为山东省鲁建工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎潜在投标人参与投标。1项目编号MDCGG20160702招标内容及要求21招标内容2016年菏泽市牡丹区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目施工图中的所有内容，含连栋薄膜育苗温室1座及文洛PC板温室1座；22交货期20天（主体10天，设备安装5天，调试5天）23交货地点中国牡丹之都菏泽花卉大市场3投标人资格要求31投标人具有独立法人资格，并有能力提供招标设备及服务的国内企业；32投标人符合中华人民共和国政府采购法二十二条之规定；33投标人营业执照必须包含智能温室工程的设计、施工与安装；34本项目采用资格后审方式。35本项目不接受联合体投标。4、招标文件的获取41凡有意参加投标者，请于2016年11月24日至2016年12月1日双休日、法定节假日除外），上午8时30分至11时30分，下午14时00分至17时00分，在菏泽市牡丹区公共资源交易中心（牡丹区便民服务中心二楼大厅）持以下资格证件原件及加盖单位公章的复印件2份进行报名（逾期不予受理）。营业执照副本、法定代表人身份证（或法人授权委托书、被委托人身份证及法定代表人身份证复印件）。由投标企业自行去检察院查询行贿犯罪档案查询结果告知函,开标时需要提供原件。5、投标文件递交51投标文件递交时间2016年12月16日上午8时30分至2016年12月16日上午9时30分。52投标文件递交截止时间（即开标时间）2016年12月16日上午9时30分。53投标文件递交地点（即开标地点）菏泽市牡丹区公共资源交易中心开标一室（牡丹区委）。6、发布公告的媒介本招标公告同时在中国山东政府采购网、牡丹区人民政府网、牡丹区公共资源交易网上发布。7、联系方式招标人菏泽市铭泽农业科技发展有限公司联系人张先生电标代理机构山东省鲁建工程项目管理有限公司联系人贺先生电话189054088852016年11月24日第二章投标须知投标须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称菏泽市铭泽农业科技发展有限公司联系人张先生电话15269027777113招标代理机构名称山东省鲁建工程项目管理有限公司联系人贺先生电话18905408885114项目名称2016年菏泽市牡丹区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目115建设地点中国牡丹之都菏泽花卉大市场12资金来源财政资金及自筹，已落实131招标范围招标人所提供的图纸、工程量清单、设计文件及有关资料所包括的全部内容要求详见“第四章建设标准和要求”132项目概算伍佰贰拾捌万元整（52800万元）注超过项目概算的报价作无效报价处理。133质量标准符合国家规范规定合格标准134工期要求自签订合同之日起20日内完工；投标单位可根据自身情况自报最短工期。14合格投标人资格要求投标人具有独立法人资格，并有能力提供招标设备及服务的国内企业；投标人营业执照必须包含智能温室工程的设计、施工与安装。15文件费招标文件200元/份，图纸200元/份，售后不退。21投标保证金金额壹拾万伍仟陆佰元整；投标人一律采用电汇或转账支票方式。报价保证金必须从投标人的基本账户转出，不得以分支机构等其他名义提交。电汇或转账支票备注栏中须注明投标项目名称。账户名称菏泽市牡丹区公共资源交易中心管理办公室开户银行菏泽农村商业银行西城支行账号9170117211742058889999注投标人未按要求缴纳投标保证金的，招标人应当拒绝其参加投标。33投标有效期60日历天（自递交投标文件截止之日起）353签字或盖章要求由法定代表人签字，盖单位公章354投标文件份数正本一份、副本四份355装订要求A4纸粘贴装订成册并编制目录，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。411封套上写明2016年菏泽市牡丹区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目投标文件（投标人名称）在2016年12月16日9时30分前不得开启421递交投标文件截止时间、地点截止时间2016年12月16日9时30分递交地点菏泽市牡丹区公共资源交易中心开标一室（牡丹区委）422是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同递交投标文件截止时间开标地点同递交投标文件地点61评标委员会从山东省建设工程专家库管理系统中随机抽取4名专家和1名业主代表共同组成评标委员会。62评审方法最低评标价法1、总则11项目概况111本项目招标人为菏泽市铭泽农业科技发展有限公司，根据国家现行有关法律、法规和规章规定，现对其工程建设项目在国内组织公开招标。112招标人见投标须知前附表。113招标代理机构见投标须知前附表。114项目名称见投标须知前附表。115建设地点见投标须知前附表。12资金来源和落实情况本招标项目的资金来源和落实情况见投标须知前附表。13招标范围、质量标准和工期要求131招标范围见投标须知前附表。132质量标准见投标须知前附表。133工期要求见投标须知前附表。14合格投标人合格投标人见投标须知前附表。15费用承担151招标代理服务费根据计价格20021980号文及发改办价格2003857号文的工程招标取费基础上下浮40，由中标单位在领取中标通知书、签订合同前支付给招标代理人。152投标人承担参加本次招标活动所发生的一切费用。16保密参与招标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与本招标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19质疑和答复191若投标人对本次招标有质疑，请于2016年12月1日17时前以书面形式发送至采购代理机构邮箱（SDLJHZ163COM）。192由招标人组织相关人员对所提问题做出答复，答复以书面或电子邮件方式发给所有获得招标文件的投标人，此答复与招标文件具有同等法律效力。193招标人向投标人提供的有关数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论均不负任何责任。2、招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标须知；（3）合同条款及格式；（4）建设标准和要求；（5）投标文件格式；（6）图纸及工程量清单根据本章第19款、第22款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清、修改221在递交投标文件截止时间15个工作日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人均可对发出的招标文件进行澄清、修改，并将澄清、修改的内容以书面或电子邮件方式发给所有获得招标文件的投标人。222招标人可以视招标工作的具体情况，在招标文件要求递交投标文件截止时间前，有权决定延长递交投标文件截止时间，并将变更时间公告在中国山东政府采购网、牡丹区人民政府网、牡丹区公共资源交易网上发布。23勘察现场231招标人不再统一组织投标单位对工程现场及周围环境进行踏勘。投标单位可自行对工程现场及周围环境进行踏勘并承担踏勘现场所发生的自身费用，投标单位因此做出的任何推论、理解和结论招标人均不负责任。232招标人向投标单位提供的有关施工现场资料和数据，是招标人现有的能使报价单位利用的资料。招标人对报价单位由此而作出的理解、推论和结论概不负责。3、投标文件31投标文件的组成投标人应按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供资料的真实性、准确性及完整性，以使其竞标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标有可能被拒绝。311投标文件由商务文件、商务报价、技术文件组成。312商务文件商务文件是证明投标人有资格参加开标和中标后有能力履行采购合同的能力，这些文件应满足招标文件的要求，包括但不限于下列文件。（1）报价函；（2）投标人营业执照副本；（3）投标人法定代表人身份证明；（4）中标后服务承诺（包括售后服务承诺）；（5）商务条款偏离表；（6）其他商务文件。313商务报价（1）报价说明（2）报价汇总表（3）主要材料分析表314技术文件（一）施工组织设计（1）拟投入的主要施工机械设备表（2）劳动力计划表（3）计划开竣工日期和施工进度安排（4）施工平面图（5）临时用地表（二）项目管理机构配备（1）项目管理机构配备情况表；（2）项目技术负责人简历表；（3）项目管理机构配备情况辅助说明资料；（4）企业概况；（5）技术条款偏离表；投标单位可按照招标文件要求的内容利用表格、图示、文字全面响应该招标文件，以便更详细全面地说明其能力。32报价321本项目报价范围严格按本招标文件说明（含补充说明、答疑文件）、图纸、工程量清单并结合现场情况进行报价，报价中应包含所有费用。322报价依据招标文件、图纸、工程量清单及答疑文件等。323报价为投标单位在投标文件中提出的各项支付金额的总和。324在报价时应充分考虑施工期间市场风险和国家政策性调整风险系数、税金，并计入总报价，不作调整，还应考虑安全文明施工措施费等有关费用，招标人不负担安全文明施工措施费。325报价应包括招标文件所确定的招标范围内及其它要求的全部内容，以及为完成上述内容所必须的其他全部费用。326投标单位可先到现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。327投标单位的报价缺项或漏项，视为已含在总价中。328投标人的报价要结合本招标项目实际情况，综合考虑施工期间的各种风险因素。329投标的报价应为投标人所能承受的最低合理价格。33投标有效期331投标有效期为60日历天（自递交投标文件截止之日算起），在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。332在特殊情况下，招标人可以根据需要向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第34款投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。34投标保证金341投标保证金为投标文件的组成部分。342投标单位须于2016年12月15日12时前，交纳投标保证金壹拾万伍仟陆佰元整（小写10560000元）。343投标单位一律采用电汇或转账支票方式且必须从本单位的基本账户转出至以下账户，不得以分支机构等其他名义提交；电汇或转账支票备注栏中须注明投标项目名称。账户名称菏泽市牡丹区公共资源交易中心管理办公室开户银行菏泽农村商业银行西城支行账号9170117211742058889999344未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交投标保证金不完全符合各项要求的，将被视为无效投标。345中标单位和未中标单位的投标保证金，将在中标通知书发出后五日内退还。346有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在递交投标文件截止时间后撤销或修改其投标文件的；（2）提供虚假材料谋取中标的；（3）中标人在收到中标通知书后，拒绝与招标人签订施工合同的。35投标文件的编制351投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。352投标文件应当对招标文件有关本招标项目的工期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。353投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件提供的格式由投标人的法定代表人签字，加盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标须知前附表。354投标文件正本一份，副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。355投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标须知前附表规定。4、投标文件的递交41投标文件的密封和标记411正本与副本可分开包装，也可以放在一起包装，包装袋上加贴封条，并在封套的封口处加盖投标单位章。封套上应写明的其他内容见投标须知前附表。412未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应按投标须知前附表规定的时间和地点递交投标文件。422无论中标与否，投标人所递交的投标文件不予退还。5、公开开标51按投标须知前附表规定的时间、地点公开举行招标开标会议。52开标现场投标人法定代表人必须到场，否则按废标处理。53由投标人代表和工作人员共同检查投标文件密封情况。54由工作人员按递交投标文件的逆顺序对各投标人的投标文件拆封，并宣读“唱标一览表”。55记录。记录人将唱标主要内容进行记录，并由投标人代表签字确认。6、评标委员会的组成招标人将按照投标须知前附表规定在从山东省建设工程专家库管理系统中随机抽取4名专家和1名业主代表共同组成评标委员会。7、评标原则“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，同时在评标过程中恪守以下原则（1）客观性原则。评标委员会将严格按照招标文件的要求，仅对各投标人的投标文件本身进行评审，而不依靠投标文件以外的任何因素。（2）统一性原则。评标委员将按照统一的评标原则和评审方法，对各投标人的投标文件进行综合评审。（3）独立性原则。评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。（4）保密性原则。评标委员会成员及有关工作人员将保守参加评审各投标人的商业秘密。（5）综合性原则。评标委员会将综合分析、评审参加开标的各投标人的投标文件各项指标，而不以单项指标的优劣确定中标人。（6）集体决定的原则。评标过程中，由评标委员会对所遇问题进行集体讨论决定。8、评标程序81评标委员会按本招标文件要求首先对各投标人提交的资格证件和投标文件进行初步评审。82评标委员会可与合格投标人代表进行技术和商务部分询标，讨论需统一澄清、优化的技术部分内容，投标人应对确定的技术内容予以书面确认。83根据质量和服务均能满足招标文件要求且报价最低的原则，招标人授权评标委员会直接确定中标人。9初步评审，确定合格的参加开标的投标人91评标委员会对投标人进行资格审查（1）营业执照副本；（2）法定代表人证明及法定代表人身份证。注投标人将以上证件及投标人认为可证明公司实力的其他证件原件与投标文件同时提交（供评标委员会在评审时进行资格审查），并列明证件清单，投标人须保证证件清单与证件内容一致，接收时工作人员不负责核对，如出现清单与证件不一致的，后果由投标人自负。投标人在评标委员会评审时缺少以上任一证件原件均视为未通过初步评审。92审查投标人投标文件的商务部分、技术部分是否在实质上响应招标文件要求。所谓实质上响应是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件规定相符，无显著差异或保留，没有对合同中招标人的权利和中标人的义务方面造成重大限制或有所保留。因为这种显著差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。93如果投标文件经评标委员会评审实质上不响应招标文件要求，投标人的投标文件按未通过初步评审对待，并且不允许通过修改或撤消不符合要求的差异或保留而使之成为具有响应性的投标文件。94对投标报价进行审核。投标文件是否按规定进行报价，投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标按未通过初步评审对待。941投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。942文字表示的金额与数字表示的金额不一致的，以文字表示金额为准修改数字表示的金额。943总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。95评标委员会逐项列出投标文件对招标文件响应偏差。偏差分为重大偏差和细微偏差。重大偏差包括以下内容（1）投标文件载明的工期超过招标文件规定的时间；（2）投标文件中的技术标准明显不符合招标文件要求；（3）投标文件附有招标人不能接受的条件；（4）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，将做无效投标文件处理。细微偏差是投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。96无效投标文件出现下列情况之一的，投标人的投标文件为无效投标文件，无效投标文件按未通过初步评审对待。（1）在评标委员会评审时，投标人未按照招标文件要求提供资质资格证件原件；（2）没有及时足额缴纳投标保证金；（3）投标文件没有加盖单位公章；（4）投标人投标文件与招标文件存在重大偏差的；（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（6）投标人的报价超过招标人概算的；（7）不符合法律、法规规定要求的。97通过初步评审的投标人可进入下步的详细评审。10详细评审评标委员会要对以下因素进行详细评审。（1）投标人报价及其合理性、完整性；（2）中标后服务承诺。11确定中标人111根据投标须知前附表第62项规定，评标委员会根据投标文件全部满足招标文件实质性要求的，且报价最低的原则确定中标人。112中标结果将在中国山东政府采购网、牡丹区人民政府网、牡丹区公共资源交易网上公示。113中标人确定后，牡丹区公共资源交易中心向中标人发出中标通知书。114中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。115中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。12无中标人原因出现下列情形之一的本次招标无中标人。121所有投标人的投标文件被评标委员会认定为无效的；122出现影响评标公正的违法、违规行为的；123投标人的报价超过招标人概算的；124因重大变故，招标项目取消的。13诚实信用131投标人之间不得相互串通报价，不得妨碍其他投标人公平竞争，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。132在评审期间，参与评审工作的评标委员会成员和工作人员不得出席投标人主办的或赞助的活动。133投标人不得以低于成本报价竞争，也不得以他人名义参与投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。134投标人不得以向招标工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果招标人有证据表明中标人有此行为的，招标人将单方面终止合同，投标人向招标人赔偿由此造成的损失。14签订中标合同141中标人应当按照中标通知书约定的期限，按照招标文件和中标人投标文件的约定与招标人签订中标合同，所签订的中标合同不得对招标文件、中标人的投标文件和投标内容作实质性修改。142招标人在与中标人签订合同期间，中标人若未在投标文件“偏离表”中列出偏离项目说明，即使其在投标文件的其他地方说明与招标文件要求有所不同或回避不答，甚至在详细评审时对该项目已作了偏离处理，亦均视为完全符合招标文件中所要求的最佳值并写入合同。若中标人在中标后及签订合同前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，招标人有权没收其报价保证金，取消其中标资格。143招标人不得向中标单位提出任何不合理的要求作为签订中标合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。第三章合同条款及格式2016年菏泽市牡丹区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目合同编号招标人（甲方）投标人（乙方）年月日（甲方）所需工程名称经（代理机构名称）以招标文件在国内以公开招标方式进行招标。经评标委员会确定（乙方）为中标人。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、招标文件2、中标人投标文件3、中标人在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件4、本合同附件二、工程的名称、内容（可后附详细工程内容或建筑工程合同）三、合同金额合同总金额人民币（大写）人民币（小写）四、付款付款方式按工程进度付款，调试、安装合格后付合同金额的95，余款作为质保金，6个月后无质量问题一次性付清。五、时间、地点及验收方式1、竣工时间合同生效后于年月日以前竣工。2、地点甲方指定地点。3、验收方式。六、质保金质保金在工程交付验收合格6个月无质量问题后，7日内无息退还。七、合同生效甲乙双方盖章签字后合同生效。八、合同保存本合同一式柒份，甲方二份，乙方二份、交易中心一份、财政局一份、招标代理一份。九、违约条款（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为中标金额的5。中标人违约，直接从履约保证金中扣除；招标人违约，从招标款项中扣除。（2）中标人给招标人造成的实际损失高于违约金的，中标人应给招标人对高出违约金的部分予以赔偿。（3）中标人迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合招标文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）其它未尽事宜，以中华人民共和国合同法规定为准。十、合同发生纠纷时，向菏泽市仲裁委员会提起仲裁。甲方（公章）乙方（公章）法定代表人或授权代理人（签字）法定代表人或授权代理人（签字）开户单位开户单位开户银行开户银行帐号帐号地址地址邮政编码邮政编码电话电话签订时间签订时间第四章建设标准和要求详见图纸第五章投标文件格式2016年菏泽市牡丹区现代农业生产发展资金苗木花卉产业项目投标文件正本/副本投标人（盖单位章）法定代表人（签字）日期年月日一、投标函（招标人名称）1、我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（）的报价，工期为日历天，按合同约定进行施工，质量达到。2、如我方中标（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内及时与你方签订施工合同。（2）我方承诺在合同约定的期限内完成施工并验收合格。3、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。投标人（盖单位章）法定代表人（签字）地址电话传真邮政编码日期年月日二、法定代表人身份证明投标人名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人（盖章）日期年月日三、唱标一览表项目名称项目编号投标人名称投标总报价小写元大写元工期日历天质量要求及保证措施主要技术措施提示合理化建议及优惠对招标文件的认可程度投标人法定代表人现场签字确认注1、该表格为工作人员在开标时宣读，请与投标文件放在一起，另为便于开标时宣读请另行三份单独密封，与投标文件同时递交；2、本表内容尽量填写充实，但不要另加附页。投标人名称（盖章）法定代表人签字年月日四、投标文件商务部分格式（一）、报价说明1、本报价依据本项目招标文件和合同文件的有关条款进行编制。2、本报价中没有填写的项目的费用，视为已包括在其他项目之中。3、本报价的币种为人民币。4、投标单位应将报价需要说明的事项，用文字书写报送。（二）、投标报价汇总表（项目名称）项目序号表号项目名称合计（单位）备注1234567。总报价（币种，金额，单位）投标单位（盖章）法定代表人（签字或盖章）日期年月日（三）、主要材料分析表项目名称共页第页序号材料名称规格、型号品牌单位数量综合单价含税价总价生产厂家（四）、辅材及相关费用报价表序号辅材名称技术参数品牌、产地单位工程量综合单价含税价合计备注12345678910辅材及相关费用总价（含税价）五、投标文件技术部分格式（一）施工组织设计1、投标单位应编制施工组织设计，包括招标文件规定的施工组织设计基本内容。编制的具体要求是编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法、拟投入的主要施工机械设备情况、物资材料供应计划、劳动力计划等；结合本项目特点提出切实可行的施工进度计划和各阶段进度的保证措施，工程质量、安全生产、文明施工的技术组织措施，施工进度计划网络图及主要工期控制点，施工