doc-《2010年中冶天工某设备扩能改造项目施工现场安全生产保证计划书》(50页)-设备管理

中冶天工上海十三冶建设有限公司核电核岛主设备扩能（二期）技术改造项目施工现场安全生产保证计划编制人苏忠良编制日期2010年4月2日受控状态受控发布日期2010年4月8日实施日期2010年4月11日说明为了适应和加强上海市城市建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据上海市工程建设规范施工现场安全生产保证体系（DBJ089032003）要求，特编写本工程施工现场安全生产管理计划。本管理计划规定了我项目部的施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“管理科学，技术先进，施工精心，产品优质，以人为本，环境文明，持续改进，顾客满意”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。通过贯彻本管理计划，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在危险源和环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减小安全事故的发生项目部（盖章）2010年4月8日卷内目录序号要素号文件材料题名页数备注1安全保证计划审批表2安保体系发布令3承诺书41工程概况52引用标准63安全保证体系要求731总要求832策划9321安全目标10322危险源与不利环境因素识别、评价和控制11323法律法规、标准规范和其他要求12324施工现场安全生产保证计划1333实施14331组织机构与职责权限15332安全教育和培训16333文件控制17334安全物资采购与进场验收18335分包控制19336施工过程控制20337事故的应急2134检查和改进22341安全检查22342纠正措施和预防措施23343内部审核24344安全评估25345安全记录安全保证计划审批表建设单位上海电气核电设备有限公司监理单位上海机电工业监理有限公司设计单位上海市机电设计研究院有限公司机械工业第二设计研究院施工单位中冶天工上海十三冶建设有限公司编制人苏忠良编制日期2010年4月2日项目部审核项目部该安全保证计划按照上海市标准DBJ089032003施工现场安全生产保证体系进行编制，请予审批。2007年11月7日项目经理部有关各管理岗位技术施工材料安全综合项目经理审核意见同意此计划。项目经理（公章）2009年11月7日公司审核确认公司有关各科（部）室施工技术安全材料设备审核意见同意此计划。总工程师（公章）年月日备注发布令为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化和标准化，进一步提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规及规章要求，依据上海市施工现场安全生产保证体系（DBJ089032003）规范，结合我项目部实际情况，经我项目部全体管理人员共同努力编写了本工程安全生产保证计划，该计划经总公司有关部门审核批准。该计划是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予发布，作为项目经理部现场今后安全管理正式实施执行之依据。本计划从2010年4月8日起开始实施。特此发布中冶天工上海十三冶建设有限公司核电核岛主设备扩能（二期）技术改造项目项目经理唐光鹏2010年4月8日项目经理部承诺书中冶天工上海十三冶建设有限公司核电核岛主设备扩能（二期）技术改造项目项目经理部根据公司的安全方针和环境方计的指导下，对业主和社会的承诺我们在生产建设施工过程中，根据危险源辩识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等因素，在生产的全过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针，实行以人为本、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺等管理措施，全面实施过程控制，尽可能地减少或预防不利的环境影响，以保证安全资源的落实，保证安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。我们严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理唐光鹏2010年4月8日1工程概况11工程概述12建筑概况建筑用地面积17110。总建筑面积17600建筑层数一层建筑高度24150建筑耐火等级二级设计防水等级变电所二级，其它屋面三级结构抗震设防烈度七度结构设计合理使用年限50年有关具体做法序号工程名称项目内容1砌体工程000以下MU15承重标准砖000以上内墙及辅房MU10承重多孔砖000以上,10以下外墙蒸压加气砼砌块10以上外墙压型钢板外墙2装饰工程外墙面压型钢板墙体材料本色砌体外墙面加气砼防水界面处理剂处理后/1820厚序号项目内容1工程名称上海电气核电设备有限公司核电核岛主设备扩能（二期）技术改造项目2工程地点上海临港新城重装备产业区内3建设单位上海电气核电设备有限公司4设计单位上海市机电设计研究院有限公司机械工业第二设计研究院5监理单位上海机电监理6施工单位中冶天工上海十三冶建设有限公司7建筑面积17600RP10抹灰砂浆/彩色弹性乳液防水涂料或乳胶漆一底二度砌体结构的窗台、雨蓬、压顶和突出线脚等用RP15抹灰砂浆粉刷，外墙涂料一底二度，颜色同墙体内墙面压型钢板内墙面材料本色砌体涂料内墙面砌体瓷砖内墙面砌体墙面踢脚线或墙裙护角平顶钢筋砼板底（有粉刷）板底1215厚R（D）P10抹灰砂浆粉刷，腻子批嵌补平；内墙白色烯酸内墙涂料一底二度钢筋砼板底（无粉刷）用于配电室及所有有吊顶的的房间吊顶明式600600防潮吸音矿棉板吊顶预埋吊杆81200双向,15MM系列白色T型轻钢龙骨600600白色精细花纹防潮吸音型矿棉板吊顶总控电室，具体做法及技术要求详见03J5022单层压型钢板屋面单层压型钢板/钢檩条防水平屋面用于变电所40厚钢筋细石混凝土/干铺无纺聚脂纤维布一层/12厚高分子防水卷材一道/2厚高分子卷一道/20厚S15找平层/现浇钢筋砼屋面板2地面工程化线平台灌注桩桩基、基础砼13结构概况序号项目内容1混凝土强度等级基础C30、垫层C15、上部结构C302钢筋主要采用HPB235级钢、HRB335级钢型钢混凝土柱梁内型钢钢材用Q345B，埋件用Q235级钢，栓钉为Q235级钢，吊钩为HPB235钢筋。4结构形式钢筋混凝土结构、钢混凝土结构、钢结构5防水等级二级、三级6抗震等级三级7主要结构尺寸外墙砌体厚度24014工程特点141工期紧为确保总工期按期完成，在编排总体进度计划时，承台基础、钢结构等施工重点，统筹兼顾，交叉作业。加强计划调度和监督，合理配置机械设备及人员，确保总工期如期完成。142施工难度大本工程专业工程同时交叉作业较多，如何合理的安排各专业工种同时交叉作业是本方案编写的重点。143水、电安装工程（1）设备安装量大且非常集中，管道安装高度高，危险源多。（2）线路、管道纵横交错，位置关系复杂。（3）相对工期较紧，安装与土建，在计划上会形成交叉施工的情况。2工程难点分析本项目总进度施工工期为272日历天，要求工期较短，且经历2010年世界博览会在上海市召开，加上法定假多，对项目的施工进度控制提出了更高要求。总包项目部必须合理规划，严格控制关键线路，科学安排搭接工序，来确保整体工期的顺利实现。21施工范围“核电核岛主设备扩能（二期）技术改造项目”工程施工图纸范围内的建筑、砼结构、钢结构、给排水、动力照明、动力管道、工艺管道、通风等系统的建筑、安装施工工程。业主指定的分包比较多,给总承包管理带来了一定难度。本项目要确保达到“市文明工地”，这对总包项目部的安全文明施工管理提出了更严和更高的要求。总包项目部将制定切实可行的周全措施，严格执行建设部和上海市有关文明施工和环境保护的各项规定，并认真执行上海市建设工程文明施工管理规定等文件规定，控制噪音、扬尘、积水等影响，并落实防污染、防泥浆外溢等措施。3、工程安全保证重点部位171起重吊装工程172脚手架173施工用电174大型机械使用及装拆175排架支撑搭设、模板制作176洞口临边防护177防火安全生产、环境保护管理计划4、工程概况附表工程名称上海电气核电核岛主设备扩能（二期）技术改造项目工程地址沧海路、层林路邮政编码所属区、县浦东新区所属街道南汇临港建设单位上海电气核电设备有限公司负责人电话监理单位上海机电工业监理工程有限公司负责人资质等级一级电话总承包单位中冶天工上海十三冶建设有限公司负责人唐光鹏资质等级一级电话施工单位负责人资质等级电话施工单位负责人资质等级施工单位负责人资质等级施工单位负责人资质等级设计单位上海市机电设计研究院有限公司机械工业第二设计研究院负责人资质等级电话建筑面积17600M2层次地上结构厂房结构工程造价合同价款人民币万元开工日期2010年4月2日计划竣工日期2010年12月30日工程安全管理目标1、杜绝重大安全伤亡事故，因工伤亡为零。2、事故负伤频率控制在1以内。3、杜绝火灾、设备、管线、设备、食物中毒等重大事故。4、没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。5、粉尘、污水、噪声达到城市管理要求。6、市文明工地标准。受监登记日期受监安监站浦东新区南汇安监站电话5、引用标准51本安保计划书的编制的条文是根据施工现场安全生产保证体系（DBJ089032003）所包含的条文,通过对本工程的安保计划书的引用而构成的安保计划的条文,在安保计划书发布时所示版本均为有效,在本工程安保体系运行一个阶段后自行组织安全评估时,所有条文都会被修订。52引用标准文件521国家法律中华人民共和国宪法中华人民共和国劳动法中华人民共和国建筑法中华人民共和国消防法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国妇女权益保障法中华人民共和国未成人保护法522国家法规特别重大事故调查程序暂行规定（国务院34号令）企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院75号令）关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院302号令）特种设备安全监察条例（国务院373号令）建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）安全生产许可证条例（国务院395号令）523国家部委规章工程建设重大事故报告的调查程序规定（建设部3号令）建筑安全生产监督管理规定（建设部13号令）建设工程施工现场管理规定（建设部15号令）建设行政处罚程序暂行规定（建设部66号令）工程建设若干违法违纪行为处罚办法（建设部68号令）实施工程建设强制性标准监督规定（建设部81号令）建筑业企业资质管理规定（建设部87号令）安全生产违法行为行政处罚办法特种作业人员安全技术培训考核管理办法特种设备监督与安全监察规定建设工程一线生产操作人员安全生产基础知识教育培训工作的通知524标准规范建筑机械使用安全技术规程（JGJ332001）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）建筑施工安全检查标准（JGJ5999）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）建筑基坑支护技术规程（JGJ12099）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1302001）建筑施工模板安全技术规范（JGJ1622008）职业健康安全管理体系（GB/T280012001）施工升降机安全规则（GB10055199）安全帽（GB281189）安全带（GB609586）安全网（GB572885）密目式安全立网（GB1690997）安全色（GB289382）安全标志（GB289496）建筑施工场界噪声限值（GB1252390）建筑安装工程安全技术规程建筑安装工人安全技术操作规程建筑业企业职工安全培训教育暂行规定特种作业人员安全技术培训考核管理办法525地方法规上海市安全生产条例上海市施工现场安全生产保证体系（DGJ089032003）上海市建设工程文明施工管理规定上海市建设工程施工现场安全标准化管理标准上海市建筑工程文明施工检查评分标准上海市建设工程材料管理条例上海市消防条例上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定上海市市容环境卫生管理条例上海市排水管理条例上海市建设工地施工扬尘控制若干规定关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的公告526企业标准公司职业健康安全与环境贯标手册公司职业健康安全与环境贯标程序文件汇编公司安全生产岗位责任制。公司安全生产文明管理制度公司安全生产事故隐患整改通知单公司安全文明施工检查记录表公司施工机械设备管理台帐6施工现场安全生产保证体系要求61总要求上海电气核电核岛主设备扩能（二期）技术改造工程项目建立和实施安全保证体系，旨在通过提供体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）构成的动态循环过程,能够有效地自我控制在项目施工活动中可能对安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现和系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目的。安全保证体系与环境管理体系之间的关系安全保证体系在运行同时涉及环境活动及过程中，本保证体系将侧重于安全管理。由于环境因素导致安全管理的内容，本安保计划书描述对某些环境因素实施控制。62策划621安全目标6211目的制定安全管理目标，对全体员工及分包单位进行动员，使全体管理和施工人员理解并付诸实施。6212职责项目经理组织制定、发布、评估和修订。6213安全管理目标杜绝重大安全伤亡事故，因工伤亡为零。事故负伤频率控制在1以下。杜绝火灾、设备、管线、设备、食物中毒等重大事故。没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。粉尘、污水、噪声达到城市管理要求。市文明工地标准施工现场安全生产管理通过DBJ089032003规范的审核认证6214本工程安全生产重点部位起重吊装工程脚手架施工用电大型机械使用及装拆排架搭设、模板制作洞口临边防护防火7、危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划71目的本项目部应识别施工过程存在的危险源和重要环境因素，并依此制定目标及管理方案，从而有效控制事故和污染。72职责项目经理组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和环境因素。专职安全员负责将危险源汇总得出重点部位控制定位及排列重要环境因素。73程序概念危险源和重要环境因素辩识1项目经理组织所有管理人员包括各分包单位在施工过程中的所有活动正常的、周期性和临时性的、紧急情况下的活动；进入施工现场所有人员的活动；施工现场所有的物料、设施设备进行危险源分析和重要环境因素的分析。2危险源和重要环境因素识别从以下几个方面考虑A依据存在时态分过去、现在、将来三种B依据存在状态分正常、异常和紧急三种C依据类型分为钢结构安装、脚手架搭拆、模板支架搭拆、施工用电、大型机械装拆、洞口临边防护、防火等六类。风险评价、重要环境因素评价和控制对辩识出的危险源和重要环境因素应逐一作出风险评价。1）项目部组织人员对辩识出的危险源按“风险评价标准,见本项目危险源和环境因素识别环境因素分A、B、C三类，A类列重要环境因素填写（见本项目风险评价）确定风险级别和重要控制。2）项目部安排人员进行核定评价,对违反法律、法规及过去五年中曾发生过的重大事故的类别均评为二级以上（含二级）的风险，列入重要风险汇总表中。对评为三级且经评定诊断是主要的也要列入重要风险汇总表。3）对以下情况,需要时对重要风险汇总表、重要环境因素表予以更新。A法律、法规有变化涉及时；B设备、设施新增及改造时；C安全检查中发现问题时；D施工方案改变时和相关方要求时；E自然灾害等无法预计事故发生时。重要部位控制及主要环境因素变更后,应重新制定或修订相关管理方案及作业指导予以控制。记录1）危险源辨识与风险调查表SHJ/ZHCX01431表112）危险源辨识与风险评价表SHJ/ZHCX01431表123）危险源辨识与风险评价结果一览表SHJ/ZHCX01431表24）重大危险源及控制措施清单SHJ/ZHCX01431表35）重大危险源控制目标和管理方案环境因素方面1）环境因素调查表SHJ/ZHCX02431表112）环境因素评价表SHJ/ZHCX02431表123）不利环境因素辨识与评价结果一览表SHJ/ZHCX02431表24）重大环境因素控制措施清单SHJ/ZHCX02431表35）重大环境因素控制目标、指标和管理方案8适用法律法规、标准和其他要求81目的本节规定了安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别、获取及相关的管理内容。82职责项目工程师组织有关人员对适用本项目的相关安全法律、法规、标准规范进行收集、识别。专职安全员负责将其识别出的有关法律、法规列出清单、登记和保存。83程序收集范围1）国家颁布的有关安全法律2）国务院颁布的的有关安全规定3）建设部颁布的有关安全的规定及标准4）上海市颁布的有关的安全规定、要求及通知获取途径1）上级公司来文2）标准出版机构3）专业杂志发布的信息4）其他有关的政府主管部门获取方法1）通过电话、信函、传真渠道联系及时地了解安全法律、法规的新动向2）购买及订阅有关安全专业报刊安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别与评价1）当获取了有关安全法律法规标准、规范后，项目工程师组织项目部有关人员对法律、法规、标准、规范进行识别、评价。2）安全员根据识别评价列出选用的法律、法规、标准规范清单。3）安全员将识别的文件，按照公司文件管理要求进行受控标识。记录1）安全法律、法规、标准规范识别评价表。2）法律法规、标准规范登记清单。9施工现场安全保证体系91总则为使安全保证体系有效运行，应建立和维护文件化安全保证体系，描述其相应要素及其相互作用以及与相关文件的关系。92安全保证体系文件（安保计划）安全保证体系结构1）安全保证体系手册（安保计划）为第一层次程序起纲领性作用2）法律、法规、规范、标准文件为第二层次程序起指导和主持性作用3）作业指导书，管理规定及安全记录为第三层次程序起证实性作用作业指导书、管理规定、安全记录1）作业指导书施工组织设计、专项施工方案，专项安全技术措施，本公司的各种工种操作规程均为作业指导书。2）管理规定公司对项目管理部制定各项管理制度和规定。3）安全记录DBJ089032003标准规定的记录全部表式10实施101组织机构与职责权限1011目的通过规定本项部各级管理人员的任务和责任，明确所有从事与安全有关的各级人员的职责、权限和相互关系，以确保安全保证体系正常，保证安全管理目标和承诺的实现。1012范围仅适用于本项目部与安全有关的职能部门和责任人员。1013职责项目经理负责主持安全协议的制定并授权安全行使监督、检查和落实工作。1014工作程序安全管理目标1）杜绝重大安全伤亡事故，因工伤亡为零。安全保证体系手册法律、法规规范、标准作业指导书、管理规定安全记录2）事故负伤频率控制在1以下。3）杜绝火灾、设备、管线、设备、食物中毒等重大事故。4）没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。5）粉尘、污水、噪声达到城市管理要求。6）市文明工地。安全管理组织项目经理部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。1）安全管理组织图（详见附表）；A安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制定安全保证计划,根据保计划的要求,落实资源的配置B负责对安全保体系实施过程中的运行实施、监督、检查；C对安全保体系运行过程中出现不符合要素的要求,施工中出现的隐患,制订纠正和预防措施,并对措施产生的实效进行复查。2）安全管理网络图上海电气核电核岛主设备扩能（二期）技术改造工程项目部安全管理网络图项目副经理项目工程师公司安检部门监督检查业主及监理安全工程师专职安全员项目经理混凝土施工班组钢筋施工班组模板施工班组砌筑施工班组装饰施工班组安装施工班组钢结构施工班组保证施工安全脚手架施工班组施工员质量员材料员资料员安全员预算员取样员综管员上海电气核电核岛主设备扩能（二期）技术改造工程项目部安保体系职能分配表项目部管理人员序号安全保证体系要素项目经理项目副经理项目工程师施工员技术员材料员设备员安全员综管员资料员321安全目标322危险环境辩识323法律法规324保证体系331组织结构332教育培训333文件控制334采购及验收335分包控制336施工过程控制337应急救援341安全检查342纠正和预防措施343内部审核344安全评估345安全记录主管领导主管部门（个人）相关部门（个人）职责与权限1）项目经理（唐光鹏）A履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；B参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；C贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；D负责生产过程中全面管理和全过程的安全控制；E支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；F适时组织对工程项目部的安全体系评审、协调和安全评估。2）项目副经理（苏忠良）A根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；B协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；C定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；D实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；E组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；F负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；G处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止在发生；H负责对分包单位生产过程中的安全管理、安全检查和安全教育工作；I制定本项目的教育培训计划，负责本项目各类文件控制、组织、制定应急救援计划。3）项目工程师（杨世荣）A编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；B组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；C负责组织危险源的辩识和评价，确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；D作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；E选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；F组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用，制定本工程的法律法规清单；G对生产过程中的安全保证体系运行进行监控、落实、纠正措施。4）项目安全员（刘春生）A贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；B监督、检查操作人员的遵章守纪、组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；C掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；4制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；D对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；E协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；F负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。5）项目施工员（蔡灿成）A按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；B严格监督实施本工种的安全操作技术规范；C有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；D认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；E发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；F对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。6）项目技术员（姚晓映）A贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；B负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；C协助对施工班组的安全监督。7）项目材料员（陈雪峰）A照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作。B对供应商进行分析，建立合格供应商名录。C负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。D负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。E对现场使用的机械设备、脚手架、高凳、吊钩、安全网、消防设备等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。F对易燃易爆物品进行重点保管。8）项目机管员（陈义湖）A负责施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行。B根据施工现场平面布置，负责组织、协调各分包单位大型施工机械搭设的位置和区域。C工现场各分包单位大型机械设备的安装、拆卸是否按方案和规定落实安全措施。D参与施工现场机械设备投入使用前的安全验收，对施工机械进行可追溯性记录,并建立设备台帐。E工过程中组织对机械设备的安全检查，督促分包单位做好整改工作。F组织分包单位相关人员学习有法律、法规和规范，提高其机械设备管理水平。G参与机械设备事故的调查、分析、处理和“四不放过”工作。9）项目综管员（李长根）A组织务工人员进行培训；B对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育；C对施工过程中劳务人员的进出场进行登记，做好动态管理；D合同安全员对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；E责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作；F好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；G对食堂的用电、用气进行安全管理；H负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。资源1）配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；2）制定施工安全技术设置相应的防护设施；3）设置用电和消防设施；4）配备施工机械安全装置；5）配备必要的安全检测工具；6）保障安全技术措施经费；11安全教育培训111目的通过对项目部管理人员及全体施工人员进行培训，提高全体施工人员的安全管理意识和保护自己及不伤害他人的技能，共同实现项目部提出的安全管理目标及承诺。112职责1）项目经理负责制定本项目的安全教育培训计划；2）安全员负责制定施工作业人员中特殊作业人员的培训计划；3）技术员、施工员负责编制分部分项工程的安全技术交底材料。4）安全教育培训组织网络113概要培训目的通过培训应确保有关人员做到1）遵章守纪，服从管理，执行施工现场安全保证体系规定的重要性；2）本职工作中存在实际的或潜在危害及重大的环境影响，以及违章作业可能造成自己或对他人的不良影响和后果。培训对象1）新工人、普通工人、特种作业人员；2）一般管理人员，技术人员、项目部各级领导；3）特种作业人员以及管理人员资质培训均由第三方负责培训。培训内容1）安全管理、环境管理基础知识；2）施工管理人员的安全专业知识；3）施工现场安全规章、文明施工制度；4）特定环境中的安全技能及注意事项；5）监护和监测技能；6）对潜在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施。其他有关教育的规定1）节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性的安全教育；项目经理项目工程师施工员安全员综管员专业施工队2）负责对分包队伍进场安全教育及平时安全教育；3）新进职工必须经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗；4）做好培训教育记录。记录1）工程项目部管理人员名册（安312/T）2）职工劳动保护教育卡汇总表（安321）3）新工人三级安全教育卡（安322）4）各类安全教育记录（安323）5）班前安全活动周讲评记录（安324）6）特种人员名册（安325）7）安全监护、中小型机械作业人员名册（安326）12、文件控制121目的本项目应对岸与安全保证体系有关的文件和资料进行控制、确保各有关作业场所使用有效版本的文件，防止使用失效或作废的文件。122职责1）项目工程师是文件控制的主要领导；2）项目经理办公室是文件管理的主要部门，负责登记、传阅及分发；3）项目安全员是收集文件汇编的责任人员。123程序概要文件和资料的分类1）全保证体系手册，作业指导书，安全记录；2）法律、法规、规范；3）技术文件、标准、施工组织设计、专项施组，各项施工方案；4）其他管理文件、合同、协议、管理规章制度。文件和资料的受控、非受控、标识及有效版本1）受控受控文件，经过受控标识，在项目部执行的文件，均属受控文件。2）非受控非受控文件，不需本项目部执行的文件，均属非受控文件。3）标识凡文件都需标识，加盖受控章，非受控文件不加盖受控章，作废文件在左上角加盖“作废”以示标识。所有文件均须字迹清楚，注明日期（包括修订日期），标识明确，妥善保管，以便查找，并在规定期间内留存。文件的批准1）安全标准体系手册由项目经理批准后，报公司各部门审批后，由公司主管付总经理或管理者代表批准后发布。2）施工组织设计，由公司总工程师审批。3）文件的销毁本项目无权销毁任何资料和文件。4）文件的归档及保管涉及工程类的有关资料竣工后，办理归档手续，有关部门安全记录竣工后保存一年。记录文件收/发登记录（安331T）3334安全物资和进场验收目的为了保证上海电气凯士比核电泵阀制造基地项目施工现场安全管理目标的实现，加强对源头控制，使施工现场采用的各类安全防护用品，安全设施符合要求。范围适用于本项目工程施工现场对物资供应的选择和控制，以及安全设施所需材料、设备和防护设施的采购和管理。职责1）项目部自行采购的安全设施所需物资由项目经理负责审批；2）材料员负责编制安全防护用品的要料计划报项目部；3）安全员配合验收。4）项目部从内部调拨的安全物资、防护用品、设备，由调出单位出具调拨单，并提供相关质保资料，有项目部备案。5）项目材料员负责实施供应商名录外的并报公司材料科备案。程序概要1）项目经理部采购的安全防护设施及用品必须按公司颁布的合格供应商名录优先采购，不在名录的要对供应商进行评价，报公司主管部门批准。供应商评价条件1）生产技术、生产管理和质量保证能力2）营业执照，生产许可证3）进沪许可证4）市场信誉和履约能力进场验收1）自行采购（项目部）验收A对照规格、型号及数量B目测外观C检查质量保证书、合格证及检验报告D查核供应商是否在合格供应商名录中2）租赁材料验收A按合同或协议签订的规格、型号及等级B质量保证书、合格证或检验报告、复印件C检测外观3）调拨进场验收A调拨单复印件B质保书、合格证或检验报告复印件C必要时抽样送检4）分包方自带或自购材料的验收A项目部安全员同材料员会同分包方安全员、材料员进行共同验收；B分包方必须提供质量保证书、合格证或检验报告；5）对进场的物资验证后进行标识，防止误用。3335记录1）合格供应商名录（安341/T）2）安全物资采购计划、租赁或协议书（安342）3）安全物资验收记录汇总表（安343）4）活动房控制（安344）13分包控制131目的为了保证在生产过程的安全管理活动正常，对选用劳务和分包单位实施控制和管理，保证安全保证体系运行正常。132职责1）项目经理是本要素的主要负责人2）综合办是本要素的责任人133程序概要清包队伍的选择应在公司颁布的合格分包商名录中优先挑选，由于专业需要在名录外挑选，要对供应商进行评价，报公司主管部门批准录用。评价条件1）营业执照、企业资质、安全生产许可证2）清包方的业绩3）清包方人员的技术、质量、安全管理能力4）承担本项目的生产能力134清包合同1）同分包方签订清包合同的原则，各项条款必须符合工程承包合同的规定；2）签定清包合同的同时签订安全生产、文明施工、消防治安廉正等协议；3）在合同中明确清包方进场人员的资质要求；4）在合同中明确清包方所提供的设备要求。135项目部对清包管理规定1）确认清包方进场管理人员和作业人员的资质和有关证件；2）对清包进场的物资、工具设施、设备进行验证；3）项目经理对清包进行进场安全总交底，双方签字；4）施工员（技术员）负责分部分项安全技术教育，安全员负责安全操作规程教育，综合办负责文明施工教育。5）清包单位业绩136记录1）工程项目合格分包名录（安351T）2）总包对分包方编制的专项施工组织设计（方案）（安352）3）提供给分包的安全物资、工具、实施设备移交验收记录（353）4）对分包方的分部（分项）安全技术交底记录（安354）5）对分包方的（上岗）安全交底记录（355）6）对分包方的安全监督、检查记录（356T）7）分包方的安全业绩评定（安357）14施工现场过程控制141目的根据施工现场安全生产保证体系策划的结果和安排，确保与所识别的危险源和不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，以便从根本上控制和减小安全风险和不利环境影响。142适用于本工程项目的施工全过程。143职责1）项目经理是本要素的第一责任人，负责安全保证体系运行控制；2）项目工程师负责编制专项施工方案、安全措施和重点部位（重大环境因素）控制方案及程序；3）项目安全员负责施工现场安全控制全过程、全方位的管理；4）施工员负责分部分项安全技术交底；5）安全员负责安全操作规程交底；6）综合员负责消防及文明施工交底。144工作程序开工前准备1）项目经理部制订施工方案，专项安全技术、安全施工方案，对重点部位和重要环境因素有关的运行活动制定相应的控制程序和措施。2）落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划；3）落实现场施工人员；4）办理职工意外伤害保险或综合保险；人员控制施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗，由项目经理部安全负责确认。对安全设施、设备、防护用品的检查验收本工程总面积约12575M2，施工范围大，工期紧张，环境较复杂，安全防护工作十分重要。对基础、主体结构、钢结构、装饰阶段施工的临边洞口、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。实施要点1）按照安全防护的技术措施方案执行。2）防护责任落实到人，具体由施工员、安全员、各施工（包括分包单位）班组负责操作；3）对基础、结构、装饰施工的临边洞口、通道安全防护设施、临设。具体操作人，参与项目经理部验收人苏忠良、姚晓映、张雪祥、刘春生、陈义湖、蔡灿成。施工现场临时用电1）安全用电技术措施A工现场的供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员持证操作；B配电房室内安全用具及防护设施、灭火器材必须齐全；C对所有施工机具的使用实行三级配电、二级漏电保护措施,实行“一机一闸一漏一箱”，并经常进行检查、维修和保养及做好记录。2）实施要点施工现场临时用电按照工程项目经理部编制的临时用电施工方案进行设置，再由项目工程师会同安全员以及有关部门专业人员进行验收，合格后方可使用。对中小型机械应单独设置随机控制箱。（验收人员刘春生、陈义湖）A电工夜间值班必须双人上岗责任电工2人，做好记录。B特别情况下要带电操作时,必须配备必要的安全用具,采取可靠的安全隔离措施,并指定专业人员进行临护。施工机械1）本工程施工机械全部定机定人,持证上岗,在施工过程中的人员变动及调整通知机管员和安全员。2）机械的使用本工程共有井架1台、钢筋机械4台、木工机械3台、交直流电焊机4台，因此必须加强对施工现场机械设备安全运行的管理。3）实施要点A项目经理部指派安全员、机管员、施工员负责组织机械使用前的安全验收工作，平时做好检查机械运转情况工作；B机械操作人员必须持有效证件上岗；C机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏、可靠；D督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。（检查维修人陈义湖负责）；4）控制点A械设备的防护装置,必须齐全有效,严禁带病运转B固定机械设备和手持移动电具,必须实施二级漏电保护C机械设备必须做到定机、定人、定岗位。基础挖土工程本工程挖土深度约2M左右。为确保正常施工，使用12台挖掘机。为加强施工机械的安全管理，确保机械设备的安全运行，和职工的人身安全，在基础挖土过程中，环境突变恶劣及土质自身等原因，有可能发生塌方，为避免此事故的发生，特委派安全员、机管员负责挖土时的全过程进行监控，挖土开挖详见基础分项施工方案。1）实施要点A挖土前，必须制订施工方案，经公司相关部门批准后方可实施，B挖土前，由项目工程师组织对施工人员进行操作规程教育，进行挖土工程安全技术交底；C挖土时设置临边防护栏杆进行封闭，分包单位并派专人监护。D严密监视放坡土方动态及土质有关情况。2）控制点A必须按公司相关部门批准的基础挖土方案方可实施；B施工人员必须遵守现场“六大安全纪律”。模板排架本工程模板排架高度为4245M,钢管支撑纵横距均为09M,步距18M。1）实施要点A项目经理部必须根据本工程不同结构制订支模施工方案，经公司相关部门批准后方可实施。B作业前组织相关人员进行安全技术交底。C浇捣混凝土前组织相关人员对模板排架进行验收，合格后方可浇捣混凝土。D根据施工组织设计控制拆模时间及执行拆模流程。E严禁模板支撑与脚手架连接。2）控制点A模板施工方案，经公司相关部门批准后方可实施。B浇捣混凝土前模板排架进行验收，拆模时混凝土强度要达到设计要求。C支模排架高度超过2M以上做好作业人员的安全措施。D雨天操作注意机械设备的安全用电，落实操作人员防雨防滑措施。脚手架本工程主体结构采用落地双排脚手架，高度约18M,立杆纵距18M、横距1M,步距18M，剪刀撑角度为4560。1）施工要点A项目经理部根据本工程结构制订脚手架施工方案，经公司相关部门批准后方可实施。B施工前组织相关人员进行安全技术交底。C按照JGJ1302001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范和JGJ5999建筑施工安全检查标准中的脚手架检查评分要求进行验收。D安排经过培训合格的架子工进行搭设。E搭设、拆除时设立警戒标志，派专人监护。F搭设完毕，经验收合格挂牌后使用，定期进行检查验收。2）控制点A选用材料必须符合规定要求。B搭设过程中分阶段验收，即从脚手基础开始，每搭完一步验收一次，分步、分阶段经验收合格后方可使用，并有接地与避雷措施。C离地脚手架使用时均须按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种施工物料，避免超载。起重吊装本工程主体厂房为门式刚架体系，钢结构安装任务重。1）施工要点A项目经理部根据本工程结构制订钢结构专项施工方案，经公司相关部门批准后方可实施。B施工前组织相关人员进行安全技术交底。C按照GB502052001钢结构工程施工质量验收规范中的要求进行验收。D安排经过培训合格的安装钳、铆、焊、涂装工等进行安装施工。2）控制点A钢结构安装工程开工前，必须逐级进行安全技术交底，其交底内容针对性要强，并做好记录。B钢梁安装就位等高空连接工作，应塔设稳固可靠的临时工作平台，要求尽量采用固定式三角架与钢跳板组成的工作平台。C为便于施工人员操作，每根钢柱均设置简易爬梯，钢梁等高空焊接工作，可采用直爬梯和悬挂式钢吊篮。D设置屋架临时安全栏杆和设置安全网，确保屋面施工人员安全。E起吊用工具和钢丝绳，必须有足够的安全系数，一般不得小于56倍。F使用起重机应和司机密切配合，严格执行起重机械“十不吊”的规定。G正在吊装的相关区域应设立警戒区，无关人员不得入内。H起重设备应根据需要装有吊钩超高限位，超负荷限位，连锁开关等安全装置。所有机械和起重机具都要经常检查、保养和维修，保证其灵敏可靠。I在正式起吊前先进行试吊，将钢构件吊离地面05M高度左右，停留约30分钟，仔细检查索具和起吊机械性能，无异常方可正式起吊。J吊装时，吊具必须牢固，大型吊装构件在吊装摘钩前必须就位螺栓连接牢固或焊接牢固。K如遇6级以上强风或大雨、雪、雾天不准起吊。几台起重设备交叉作业时，两机大臂高度要错开，至少要保持5米距离，两臂相临近时要相互避让，水平距离至少要保持5米。L保证各类电焊机的机壳有良好的接地保护。使用电焊机时，要特别注意一、二次线的保护，二次侧把线不准露铜，保证绝缘良好。电焊钳要有可靠的绝缘，不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘把损坏的焊钳。M从事气焊作业时，氧气瓶、乙炔瓶与明火距离不小于10米，两种气瓶也应保持一定距离。乙炔发生器距明火至少10米，乙炔器与氧气瓶至少也应保持10米，乙炔发生器附近禁止吸烟，用警示牌明示。防火安全保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行，是安全生产的重要组成部分。1）实施要点A在防火领导小组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除B建立义务消防队，正常进行活动；（义务消防队队长刘春生）C施工现场配备足够的消防器材，及时维修护、管理，定期更新，保证完好。（具体负责人李长根）2）控制点A必须严格执行动火审批制度，固定节假日动火作业要升级审批；B明火作业，监护人及灭器材到位；C重点部位专人监管。木工间刘春生负责；配电间陈义湖负责；食堂宿舍、仓库李长根负责。文明施工做好文明施工工作，是提高企业形象、营造良好施工环境的必要手段。1）实施要点将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工规划措施，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工规划措施组织实施，具体由项目工程师落实。2）控制点A控制晚间不必要的加班加点，夜间十点后未经环保部门审批不准施工。B严防粉尘污染实行围档封闭；C泥浆废水实行三级沉淀后排放。季节性施工抓好季节性施工中的安全生产对本工程十分重要，特别是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作。1）实施要点A暴风雨、台风前后要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路等，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除（责任人刘春生、陈义湖）。B机械、电气设备应有防雨防潮措施，吊机要有固定措施。同时原料、成品、半成品也须有防雨措施（责任人刘春生、陈义湖）。C雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。同时做好现场排水工作（责任人姚晓映、蔡灿成）。D冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆工作（责任人刘春生、蔡灿成）。E高出建筑物的井架，脚手架等要按规定设置避雷装置（责任人刘春生、蔡灿成）。2）控制点春季要有防流行性感冒措施，杜绝染病发生，食堂要保证卫生，并做好食品留样工作（责任人李长根）。夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故的发生。食堂要保证卫生，并做好食品留样工作（责任人李长根）。3365记录1）分部工程安全技术交底记录（安3612）分项工程安全技术交底记录（安362）3）模板拆除（安全）令（安363）4）设施拆除申请（安364）5）危险作业的监控记录（安365）6）动火控制（动火许可证）（安366）7）落地式脚手架验收记录（安367）8）安全防护搭设验收记录（安3613）9）模板支撑系统验收记录（安3614）10）大型机械控制（安3616）11）大型机械（装拆）施工方案（安36161）12）大型机械（装拆）的安全交底（安36162）13）基础验收资料（安36163）14）隐蔽工程验收单（安36164）15）机械检测中心的检测报告（安36166）16）机械检测中心的检测合格证书（安36167）17）大型机械合格证书使用说明书等原始资料（安36168）18）大型机械运行及例保记录（安36169）19）落地操作平台验收记录（安3617）20）施工用电控制（安3619）21）临时用电施工组织设计（安36191）22）临时用电安全技术交底（安36192）23）临时用电验收记录（安36193）24）临时用电专项安全检查记录（安36194）25）接地电阻测定记录（安36195）26）绝缘电阻测定记录（安36196）27）电工巡视（维修）工作定记录（安36197）28）施工机具检查验收记录（安3620）15事故的应急15