2017年新乡市干线公路预防性养护工程施工及监理项目

2017年新乡市干线公路预防性养护工程施工及监理项目（适用于施工2标段）招标文件项目编号新采17055（2017JJ033）招标人新乡市公路管理局招标代理机构河南省信人工程造价咨询有限公司日期二零一七年五月总目录总目录1第一卷2第一章招标公告3第二章投标人须知3第三章评标办法（合理低价法）40第四章合同条款及格式55第五章工程量清单111第二卷112第六章图纸（另册）113第三卷114第七章技术规范115第四卷116第八章投标文件格式117第一卷第一章招标公告2017年新乡市干线公路预防性养护工程施工及监理项目招标公告项目编号新采17055（2017JJ033）新乡市公路管理局的2017年新乡市干线公路预防性养护工程施工及监理项目，已由相关主管部门批准建设。现委托河南省信人工程造价咨询有限公司对该项目的工程进行公开招标。一、项目的概况与招标范围1、招标工程的规模施工1标S227西曹线延津县小潭乡至封丘县西关段预防性养护工程本项目起止桩号为K28322K55098，路线全长2833KM，该路段为二级公路标准，沥青混凝土路面，其中K28322K32735段路基宽度57M，路面宽度23M；K32735K39222段、K54418K55098段路基宽度24M，路面宽度14M；K37688K52148段路基宽度33M，路面宽度23M；K52148K54418段路基宽度33M，路面宽度23M；K52148K54418段路基宽度30M，路面宽度20M。按照规范要求对路面裂缝、龟裂、块裂、坑槽等各类病害处治到位；路面稀浆封层罩面处理4703955M；路面标线2096244M；单柱式标志牌12套，悬臂式标志牌6套；灌缝胶填缝4689米；路面病害处理4175M；施工2标新乡市G107线鹤壁新乡界至卫辉市山彪段预防性养护工程，起止桩号为K624974K648247，路线全长23273KM。该路段为一级公路标准，沥青混凝土路面，其中K624974K639720段路基宽度31M，路面宽度205M；K639720K648247段路基宽度33M，路面宽度23M。按照规范要求对路面裂缝、龟裂、块裂、坑槽等各类病害处治到位；路面微表处罩面处理2532755M；路面标线1703716M；沥青砂灌缝1033米；路面病害处理193平方米。监理第3标段对施工1标、2标的监理。2、招标范围路段内轻度车辙、网裂、裂缝、坑槽等原路面病害进行预防性养护措施处治。施工监理包含施工阶段（含施工准备期、施工及交工验收期）、缺陷责任期监理阶段。3、资金来源和落实情况部、省补助资金已落实。4、工程建设地点新乡市卫辉市、封丘县5、标段划分3个标段6、工期要求计划施工工期为2个月，缺陷责任期为24个月7、质量要求质量合格，安全生产零事故，落实国家、省、市相关环保政策及规范要求。二、对投标人资格要求1、本次招标要求（1）施工1标段要求投标人具备独立法人资格、持有有效企业营业执照、具有交通行政主管部门颁发的公路养护工程施工二类乙级资质。投标人在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力,拟派项目经理具有住房与城乡建设部门核发的公路工程二级及以上建造师资格证书，具有省交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证，必须为投标单位自有人员；（2）施工2标段要求投标人具备独立法人资格、持有有效企业营业执照、具有交通行政主管部门颁发的公路养护工程施工二类甲级资质。投标人在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力,拟派项目经理具有住房与城乡建设部门核发的公路工程二级及以上建造师资格证书，具有省交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证，必须为投标单位自有人员；（3）施工监理3标段要求投标人具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质，申请人必须具备独立法人资格并持有有效营业执照，具有类似工程施工监理经验，且信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力，主要监理人员和检测设备必须为自有，拟派项目总监具有国家交通运输部颁发的监理工程师资格证书和高级工程师证书，必须为投标单位自有人员。2、其他要求1、具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。2、投标人企业注册所在地检查机关开具的无行贿记录证明（查询对象企业、法定代表人、项目经理（总监理工程师），开具日期必须为招标公告发布之后）。3、根据河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法精神，信用等级被评定为D级的施工企业不得购买招标文件。3、本次招标不接受联合体投标。4、资格审查方式资格后审。5、凡具备上述规定的资格条件，有承担招标工程项目的能力的企业，均可参加本工程项目的投标，但不良记录在有效期内的除外。三、本项目实行网上报名方式1、网上报名及下载招标文件时间2017年05月24日至2017年05月30日8301200，14301730（休息日、节假日除外）。2、网上报名及下载招标文件要求必须先注册成为新乡市公共资源交易管理中心投标人信息库会员，经审核通过并绑定CA数字证书后，方可参加本项目网上报名。具体步骤详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页重要通知栏目内“投标人入库须知”和“建设工程项目网上报名须知”。3、潜在投标人在网上报名过程中如遇技术问题，请与新乡市公共资源交易管理中心联系。联系电话03733079562，联系人陈先生、唐先生。4、非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经新乡市公共资源交易管理中心认定并同意，可以采用现场报名方式。四、招标文件每套售价为人民币30000元，售后不退。五、投标文件递交1、投标文件递交截止时间及开标时间2017年06月14日0900；2、投标文件递交及开标地点新乡市公共资源交易管理中心第1开标室（地址新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、中国政府采购网、河南省政府采购网、新乡市政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网、新乡市交通运输局网上发布。七、本招标工程招标人接受相关行政主管部门依法实施的监督，监督电话新乡市交通运输局03733523323新乡市财政局03733688617招标人新乡市公路管理局联系人邢先生联系电话03732024330招标代理机构河南省信人工程造价咨询有限公司联系人朱先生联系电投标监督管理机构新乡市交通运输局037335233232017年05月23日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称新乡市公路管理局地址新乡市胜利中街298号联系人邢先生电话03732024330113招标代理机构代理机构河南省信人工程造价咨询有限公司地址郑州市文化路永和国际1702室联系人朱先生电话18537331589114项目名称2017年新乡市干线公路预防性养护工程施工及监理项目115建设地点新乡市卫辉市、封丘县境内121资金来源省补助资金123资金落实情况已落实131招标范围路段内轻度车辙、网裂、裂缝、坑槽等原路面病害进行预防性养护措施处治等132计划工期计划工期2个月，缺陷责任期24个月133质量、安全目标标段工程交工验收的质量评定合格竣工验收的质量评定合格安全目标安全生产零事故141投标人资质条件、能力资质条件具有交通行政主管部门颁发的公路养护工程施工二类甲级资质。业绩要求见附录1人员要求见附录2设备要求见附录3信誉要求见附录4其他要求要求国内具有独立法人资格、持有有效企业营业执照。191踏勘现场不组织条款号条款名称编列内容1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日17天前1103招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前111分包允许合法分包112偏离不允许21构成招标文件的材料和其它材料（1）本项目所发出的补遗书；（2）河南省交通运输厅河南省公路施工招标工程量清单中的“计量支付规则”部分投标人可从河南省交通工程造价信息网HTTP/WWWHNJTDEGOVCN下载（3）电子图纸（4）工程量固化清单电子文档221投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15天前222投标截止时间2017年06月14日9时00分223投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）231招标人修改招标文件的截止时间递交投标文件截止15日前232投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）311构成投标文件的其他材料1、本项目所发出的补遗书及通知2、投标人认为其他所需要补充的内容329是否接受调价函否3211安全生产费用安全生产费用为按对应标段的招标人报价（不含安全生产费、施工现场扬尘污染防治费用、标准化建设费用、建筑工程一切险和第三方责任险的保险费）2计取条款号条款名称编列内容3212施工现场扬尘污染防治费用该费用按照豫交文2017140号文河南省交通运输厅关于发布河南省公路建设养护工程施工扬尘污染防治专项增加费费率标准的通知执行，已列入综合单价中。331投标有效期自开标之日后90日历天条款号条款名称编列内容341投标保证金投标保证金的形式以转账或电汇形式递交，应当从投标人的基本账户转出。在投标截止日前提交至新乡市公共资源交易管理中心账户，以到账时间为准。投标保证金的金额施工2标段捌万元人民币（8000000元整）递交方式银行转帐递交截止时间2017年06月13日1700前（以到账时间为准）收款单位新乡市公共资源交易管理中心开户银行新乡建行城南支行（新飞大道中段136号）帐号41001560710059000666注1、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。2、投标保证金交纳成功后，请务必到系统投标保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时与办理业务银行联系解决；经查询系统显示保证金已到账，请务必点击页面右侧“绑定”按钮，进行该标段保证金绑定，并按系统提示打印保证金支付回执单。投标人应将打印的保证金支付回执单复印件做为投标保证金交纳证明，装订在投标文件相关页面。3、每个标段的保证金必须一次性全额转账，分次转账的保证金将无法绑定。4、如投标人未按上述要求交纳保证金，可能导致投标无效，由此造成的一切后果由投标人自行承担。5、确因系统原因，导致投标保证金无法绑定的，经新乡市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证换取投标保证金收据，该收据作为投标保证金交纳证条款号条款名称编列内容352近年财务状况的年份要求近3年，指2014年1月1日起至今353近年完成类似项目的年份要求近5年，指2012年1月1日起至今355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近3年，指2014年1月1日起至今36是否允许递交备选投标方案不允许373签字或盖章要求投标文件正本应由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页亲笔签署姓名（封面、扉页、目录和本页正文内容已由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）；投标文件中投标函及投标函附录、工程量清单还应逐页加盖投标人单位公章。不得使用签名章或其它电子版签名。投标文件格式中凡要求“盖单位公章”的位置必须加盖单位公章。374投标文件副本及电子版本的份数正本壹份，副本肆份，电子版本壹份（U盘）（投标人必须保证电子版本数据正常读取）投标人在接到中标通知书后签订合同协议书前，应按正本的复制件再递交3份投标文件的副本。375装订要求投标文件的正本与副本不得采用活页夹，并且编制目录及连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。412封套上写明投标文件第一信封（商务及技术文件）内层封套（项目名称）施工（标段）招标投标文件投标文件内容商务及技术文件投标人地址投标人名称投标文件第一信封（商务及技术文件）外层封套（项目名称）施工（标段）招标投标文件条款号条款名称编列内容投标文件内容商务及技术文件招标人名称招标人地址在2017年月日时分（开标时间）前不得开启投标文件第二信封（报价文件）内层封套（项目名称）施工（标段）招标投标文件投标文件内容报价文件投标人地址投标人名称投标文件第二信封（报价文件）外层封套（项目名称）施工（标段）招标投标文件投标文件内容报价文件招标人名称招标人地址在2017年月日时分（开标时间）前不得开启422递交投标文件地点新乡市公共资源交易管理中心第1开标室423是否退还投标文件否426通知延后投标文件截止期投标截止期3天前51开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点同递交投标文件地点投标文件第二个信封（投标报价）开标时间所有标段第一信封评审结束投标文件第二个信封（投标报价）开标地点同递交投标文件地点52开标程序密封情况检查由投标人代表和监督机构检查投标文件的密封情况；开标顺序按递交投标文件的先后顺序开标；611评标委员会的组建评标委员会构成5人，专家5人；评标专家确定方式从河南省综合专家库中随机抽取。63评标办法合理低价法71是否授权评标委员会否，推荐中标候选人的人数为1至3名。有效投标人超过条款号条款名称编列内容确定中标人3名含3名的推荐3名，不足3名的可以推荐1至2名。72评标结果的公示媒介及时间中国采购与招标网、河南招标采购综合网、中国政府采购网、河南省政府采购网、新乡市政府采购网、新乡市交通运输局网、新乡市公共资源交易管理中心网、公示时间3天（与发布公告媒体相同）731履约担保履约担保金额10签约合同价被招标项目所在地省级交通主管部门评为最高信用等级的中标人，履约担保金额为8签约合同价（适用于采用合理低价法确定的中标人）履约担保的形式由中标人自主选择银行保函或现金、支票等形式。投标人采用现金形式提交的，应从基本户一次性汇入招标人指定银行账户；投标人采用银行保函形式提交的，应由具有开保函资格和所需额度的信誉良好的国内县级以上（含县级）国有商业银行或股份制商业银行分行或支行出具。95监督部门新乡市交通运输局地址新乡市开发区华兰大道中段联系电话03733523323102需要补充的其他内容1021招标控制价及暂列金额（不含计日工总额）本项目设置投标控制价，招标人控制价于开标7天前在媒体上公布。暂列金额（不含计日工总额）为建安费的5。1022投标人最多可获中标合同段的数量投标人最多可中标数不限制，两个标段或以上中标候选人为同一投标人时，投标人的主要人员不得重复，否则按合同段推荐顺序以下一个中标候选人中标。1023法人代表身份证明及授权委托书的公证投标人递交的投标文件中法人代表身份证明及授权委托书的公证必须在投标人单位所在地的公证机关进行公证，若在非单位所在地公证，则招标人有权将投标人的投标文件视为废标。10210标准化建设根据河南省交通运输厅公路管理局豫公路工【2014】164号文件要求及新乡市公路管理局生产许可证制度，承包人应在工程施工期间全面开展标准化建设，包括工地建设、施工现场标准化建设等。该项费用已单列在工程量清单100章承包人驻地建设内，经业主验收后，按工程进度分比例支付。条款号条款名称编列内容111招标代理服务费招标代理服务费用由各标段中标人按总费用比例支付。附录1资格审查条件（业绩最低要求）工程项目业绩满足下列条件要求公路工程施工2标段要求近五年内独立完成过2项国省干线一级及以上干线公路养护大中修工程（单项合同金额在1000万以上）。备注1、资格申请人列入表中满足或超过业绩要求的项目，本表后须附合同协议书、由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构出具的项目评定证书或交工质量检测意见书的复印件。2具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律、法规前提下，根据招标项目实际情况而定，近五年内承揽过两个及以上不低于本标段相应的规模和技术标准的工程。3、上述证明材料必须由项目所在地省辖市或省直管县的交通或公路管理部门出具。附录2资格审查条件（人员最低要求）人员数量资格要求项目经理1交通或道路桥梁专业工程师，5年以上工程经验，担任项目经理2年以上，具有住房与城乡建设部门核发的公路工程二级建造师及以上资格证书，具有省交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证，具有本单位的有效证明材料。项目总工程师1交通或道路桥梁专业高级工程师，5年以上工程经验，主管技术工作2年以上，具有本单位的有效证明材料。试验负责人1交通或道路桥梁专业工程师，5年以上工程经验，从事类似工作2年以上，具有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证。专职安全员1具有省交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证。注1、申请人所填报的项目经理和总工人选必须是派驻到本项目的专职人员，必须满足本表资格要求。2、本表是申请人为完成此项工程所需关键人员的最低标准，申请人可自行斟酌考虑增加岗位，应能满足工程需要。附录3拟投入关键设备序号设备名称设备类型和技术指标单位数量要求路面施工设备养护专项1沥青混合料拌和设备强制间歇式设备，4000型，及大型热储仓库具有抗离析摊铺功能套1近5年内购置2沥青混合料摊铺设备能满足半幅宽度内单机一次性全宽摊铺套1近5年内购置3压路机12T以上双钢轮（带振动）台1近5年内购置4压路机30T胶轮压路机台1近5年内购置5自卸汽车15T以上后翻式台1近5年内购置6沥青储存设备200T以上套2近5年内购置7洒水车6000L以上台1近5年内购置8集料冲洗设备一个台班洗集料不少于400T套1近5年内购置9铣刨机铣刨宽度2M以上台1近5年内购置10装载机ZL40以上台1近5年内购置11清扫车不扬尘，能清扫干净碎石屑台1近5年内购置12稀浆封层车台1近5年内购置沥青试验检测设备养护专项序号设备名称设备类型和技术指标单位数量要求1燃烧式沥青含量测定仪进口满足本工程需要台12马歇尔成型仪满足本工程需要台13马歇尔试验仪满足本工程需要台14沥青蜡含量测定仪满足本工程需要台15针入度仪满足本工程需要台16软化点仪满足本工程需要台17延度仪满足本工程需要台18路面钻芯取样仪满足本工程需要台19路面材料强度试验仪满足本工程需要台110自动连续式平整仪满足本工程需要台111浸水力学天平满足本工程需要台112抗折、抗压试模满足本工程需要套113标准养护箱满足本工程需要台114压力试验机2000KN满足本工程需要台115万能压力机600KN满足本工程需要台116车辙试验检测仪满足本工程需要台117弯沉仪满足本工程需要台1养护期施工设备养护专项1沥青拌合设备80T/H以上套12自卸汽车8T以上台13切割机切割厚度18CM以上台14铣刨机铣刨宽度2M以上台15摊铺机摊铺宽度9M以上台16双钢轮压路机12T以上台17震动压路机2025T台18手扶式振动压路机激振力12KN以上台1附录4资格审查条件（信誉最低要求）项目要求备注信誉要求1投标人不存在投标人须知第143项的情形；2近三年（自2014年1月1日以来），投标单位、投标单位法定代表人及其拟委任的项目经理无行贿犯罪行为（以检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果为准，时间以法院判决书判决的日期为准）。3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国交通运输部令2015年第24号公路工程建设项目招标投标管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本标段招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本标段建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本标段的计划工期见投标人须知前附表。133本标段的质量、安全要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见申请人须知前附表；（2）信誉要求见申请人须知前附表；（3）业绩要求见申请人须知前附表；（4）人员要求见申请人须知前附表；（5）设备要求见申请人须知前附表；（6）其他要求见申请人须知前附表。142本项目不接受联合体投标。143投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代理人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代理人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代理人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近二年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件；14被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；15为投资参股本项目的法人单位。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场不适用。110投标预备会不适用111分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、关键性工作进行分包的，应符合以下规定分包内容要求允许分包的工程的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；公路附属设施（公路安全生命防护工程）仅限具有交通主管部门颁发的专业资质单位承担。接受分包的第三人资质要求分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第43款的相应要求。不适用。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。第三章评标办法所列的评审标准均属于重大偏差，投标文件有违反所述情形之一的，视为对招标文件未作出实质响应，按废标处理。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会可书面要求存在细微偏差的投标人书面澄清。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一个内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间内以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不满足相应规定，招标人相应推迟投标截止时间。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应推迟投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容（一）商务及技术文件1、资格审查申请书2、法定代表人身份证明及授权委托书3、投标保证金4、项目管理机构5、资格审查资料6、承诺函7、其他材料（二）报价文件1、投标函及投标函附录2、已标价工程量清单3、合同估算表4、临时用地计划表312本项目招标如采用工程量固化清单，招标人应在出售招标文件同时向投标人提供工程量固化清单电子文件。投标人填写工程量清单的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。招标人不接受其它格式的工程量清单的投标文件。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据定义、格式及运算定义，否则，评标委员会将对其按无效标处理。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标文件工程量清单和投标函文字报价相应内容及报价一致，如果报价金额出现差异，评标委员会将对其按无效标处理；若招标人接受调价函，则投标人调价后的工程量清单和有效调价函文字报价相应内容及报价一致，如果报价金额出现差异时，评标会委员会将有权对其按无效标处理。32投标报价321投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第43款的有关要求。323投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程子目，招标人将不予支付，并认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中多报的工程子目及其报价招标人将不予接受，仍按招标文件给出的工程量清单核准其报价。324投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理（1）建筑工程一切险和第三者责任险由承包人以承包人与发包人联名投保，保险费由发包人承担。投保的范围与条件和保险费率按合同条款的规定办理。上述保险费在工程量清单第100章中列有一个单独的支付子目，由投标人按招标文件中的规定填写总额价，中标后发包人将按保险单的实际费用直接向承包人支付保险费。（2）承包人必须办理承包人装备险、承包人职工的（人身）事故险及合同条款规定的其他必要的险种，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。325承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并按合同条款第412项的规定计入投标报价内。326投标价中临时用地租用费（含拆迁补偿），按合同条款第232项的规定办理。327在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价按合同条款第16条的规定予以调整或不予调整。如需调整，投标人应按规定填写投标函附录中的权重系数。328如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。329如招标人接受调价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定（本项目不接受调价函）（1）调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会；（2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价；（3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价后的工程量清单必须与调价函装订在一起，并粘贴或机械装订在投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价。若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，投标文件作为无效标处理。3210施工用电和用水应由投标人自行调查解决，所需费用均应含入工程量清单各子目的单价中，招标人将不另行支付。3211施工期间承包人必须严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。根据原交通部颁发的公路水运工程安全生产监督管理办法，投标人在投标总价中应计入安全生产费用，该费用在投标人须知前附表中明确。如投标人须在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则投标人应在本项目工程量清单其它相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再单独支付。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件按无效标处理。343招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正。345投标人投标保证金交纳特别提示（此处由代理公司按照交易中心要求填写）各投标人为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项1、投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话037336876502、投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户。投标保证金交纳银行信息收款单位新乡市公共资源交易管理中心开户行新乡建行城南支行（新飞大道中段136号）帐号410015607100590006663、保证金交纳步骤投标人到银行转账或电汇缴纳保证金后，登陆中心的会员系统，然后点击，在投报项目右侧点，在弹出的页面中点，如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时与办理业务银行联系；经查询系统显示保证金已到账，请务必点击页面右侧“绑定”按钮，进行该标段保证金绑定。4、投标人以上述步骤保证金交纳成功后，按系统提示打印保证金支付回执单，并将打印的保证金支付回执单（样式见后附件）复印件做为投标保证金交纳证明，装订在投标文件相关页面。5、每个标段的保证金必须一次性全额转账，分次转账的保证金将无法绑定。6、如投标人未按上述要求交纳保证金，可能导致投标无效，由此造成的一切后果由投标人自行承担。7、确因系统原因，导致投标保证金无法绑定的，经新乡市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证换取投标保证金收据，该收据作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。8、新乡市公共资源交易管理中心技术咨询电话03733079562联系人陈先生赵先生9、详细操作请登陆会员库后到“帮助中心”下载操作手册。附件保证金生成打印页面（保证金支付回执单格式以此为准）35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件，并应附投标人所属单位的拟委任的项目经理和项目总工的有效证明材料。352“近年财务状况表”应附财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程交工验收报告或工程竣工验收证书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格填写一个项目，并标明序号。工程接收证书（工程竣工验收证书）可以是发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件，每张表格只填写一个项目，并标明序号。355“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文件的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。356招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用管理系统。36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。（1）投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名（封面、扉页、目录和本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署），不得使用印章、签名章或其它电子制版签名。投标文件中投标函及投标函附录、工程量清单（含调价后的工程量清单）还应逐页加盖投标人单位公章（本页正文内容已加盖公章时则可除外）。（2）如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。经公证机关对投标人法定代表人、委托代理人的签名、投标人的单位公章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明的真实性作出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应在法定代表人身份证明或授权委托书出具的日期同日或之后。374投标文件正本一份，副本及电子版份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。投标文件的正本与副本不得采用活页夹，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。4投标41投标文件的密封和标记411本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（投标报价）应单独密封包装。第一个信封（商务及技术文件）的正本与副本应分别包装在相应的内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。第二个信封（投标报价）的正本与副本应分别包装在相应的内层封套里，投标文件电子文件（如需要）以及填写完毕的工程量固化清单电子文件（若采用工程量固化清单形式）应与第二个信封（投标报价）正本包在同一个内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。电子版单独密封。412投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子版”字样，投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（投标报价）封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。426在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标文件截止期，至少应在招标人须知前附表规定的天数前将此决定通知送达所有的投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止期。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（投标报价）进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。52开标程序521主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标会议结束。522若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。523投标文件第二个信封（投标报价）不予开封，并交监标人密封保存。524招标人将按照本章第51款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（投标报价）进行开标。主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）当众拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果的的密封袋，宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，开标人在拆封投标文件第二个信封（投标报价）外层封套后，按照内层封套上写明的投标人名称公布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（投标报价）的投标人名称、标段名称及其他内容，并记录在案，将未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（投标报价）退还给投标人；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标会议结束。525第二个信封（投标报价）开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认并当场宣布为废标（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的投标控制价上限（如有）。526若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。6评标61评标委员会611评标由评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。补充711评标委员会向招标人提交书面评标报告后，招标人有权依次对中标候选人投标文件中的业绩、企业、人员真实性进一步核查，如有虚假，将上报监督主管部门，取消其中标资格。72中标通知在本章第