2017年度扶贫对象动态管理信息采集录入方法PPT演示课件

扶贫对象动态管理信息采集录入方法,目 录,05,答疑解惑,一、升级后系统介绍,主要包括：系统改造范围、变化点、常见问题。,系统改造范围,界面优化,功能优化,性能优化,变化点,业务功能新增,业务功能调整,贫困户分户,1、填写查询条件查找户信息,2、点击左侧户信息，选中后右侧展示出其家庭成员信息。选中家庭成员（不可选户主），点击分户，弹出分户信息填写页面,3、根据界面提供的内容填写完户信息后保存（村需要重新选择）。,综合回退,1、选择脱贫户所在行政区划,填写姓名或身份证号码，选择回退类型,2、点击【查询】按钮，查询结果显示在【贫困户列表】中,3、选择需要回退的贫困户（单选），点击【回退】，提示回退成功，完成回退,综合回退注意事项,可回退类型： 脱贫、返贫、稳定脱贫、人口自然减少（死亡、嫁出、出国、判刑收监、外出失联、户籍迁出、农转非） 清退（贫困人口清退、贫困户清退）,回退的规则：只可回退当年操作的业务数据 针对人口或者是户的最后一个非初始状态进行回退，回退到该状态的上一个状态，不可以单独回退中间的某一个状态。,脱 贫,脱贫校验贫困户的“两不愁，三保障”情况，如果不符合人均年收入XXXX元，饮水安全、饮水不困难、保障住房、参加大病保险、义务教育条件的，不允许脱贫。,注意事项：,贫困户销户查询,查询由于自然变更导致户因为无有效的家庭成员而导致的户注销的情况。,贫困户信息表打印,1、选择好查询条件，其中行政区划必须选择到所在村；,2、选中贫困户前面的复选框（可选择多户）,3、点击【打印】按钮，即可弹出打印页面；,自然村信息对照表打印,1、选择好查询条件，其中行政区划至少选择到乡,2、选中自然村前面的复选框（可多选）；,3、点击【打印】按钮，即可弹出打印页面,贫困村信息对照表打印,1、选择好查询条件，其中行政区划至少选择到县,2、选中贫困村前面的复选框（可选择多户）,3、点击【打印】按钮，即可弹出打印页面；,调整功能,贫困户信息查询,1）2017年（底） 脱贫人口数查询,脱贫人口数 = 当年脱贫人口数 + 稳定脱贫数人口,2）2017年（底）贫困人口数查询,每年贫困人口数 = 脱贫状态（未脱贫 + 返贫）,通过脱贫状态查询,通过贫困户属性查询,每年贫困人口数 =贫困户属性(一般贫困户+五保贫困户 +低保贫困户 ),或者,3）2017年（底）返贫人口数查询：,每年返贫人口数 = (自定义条件)返贫年度,4）2017年（底）返贫人口数查询,2017年（底）所有脱贫状态是返贫的人口数查询,对比查法,贫困户基本信息维护,点开贫困户显示家庭成员，有黄色的家庭成员，是曾经存在于本户的人员，便于跟踪家庭成员状态，是无效的人员，不会影响查询和统计数据规模（不占人数）,注意事项：,选择一条帮扶责任人，点击修改时间，可以弹出修改帮扶时间页面，修改帮扶时间。,注意事项：,贫困户基本信息维护帮扶责任人选项,新增帮扶成效页面，显示户的“两不同，三保障”信息。,注意事项：,贫困户基本信息维护帮扶成效选项,人口自然变更,注意事项：,动态管理（2017年底）：成员新增月份必选，所选月份为统计月份，且不能大于当前月份,贫困村（新增和基础信息维护）,注意事项：,有部分关于户数和人数的指标统计生成，不允许录入,修改贫困村属性,注意事项,只允许修改未出列的贫困村村属性,修改村属性不能修改为“非贫困村”,所在市下拉选项中，选择“选择所有市”可以实现直接到县的统计,统计：人、户、村增加直接到县的查询控制,常见问题,问：如何查询到2017年为止所有未脱贫人口查询？,答：此查询的解释为时间截止到2017，所有脱贫状态为未脱贫和返贫的人员，操作重点在于脱贫状态的选择，目前的脱贫状态为多选，同时选择未脱贫和返贫。,问：如何查年度的已脱贫？,答：需要使用自定义查询，把以下二个自定义条件（1）+（2）加一起，就是当年脱贫人口数据。,（1）自定义查脱贫的,（2）自定义查稳定脱贫的,问：性别和出生日期不能修改,答：性别及出生日期是根据身份证校验得到，需要在系统后台数据管理模块-修改姓名和证件号码功能下进行修改，并且有些人反馈证件号码复制之后修改不过来；这需要大家先把证件号码修改错一位，点击【空白处】，看到内容发生变化，再把最后一位改正确保存就可以。,问：如何修改登录的原始密码,答：（1）先用原始密码登录，在修改密码。,（2）修改完点击保存。,问：如何修改已使用的密码,答：点击系统右侧【钥匙】按钮按提示，修改完点击保存。,问：贫困户信息列表打印不能打印,答：首次使用时，点击【打印】没有反应，需要点击网址栏阻止设置改为允许通过就可以跳出打印页面。,问：新建账号登录不上去，提示账号不存在？,答：出现这类情况需要咨询省办，在省操作控制台上把新建账号给关联到角色菜单中就可以登录。,问：系统菜单出现重复怎么处理？,答：一般由于非正常关闭导致，出现这样情况需强制刷新浏览器，操作方式在浏览器的界面上同时按下ctrl+shift+delete键，清缓存 （清除指定时间缓存选全部），F5刷新重新登录,系统网址,全国扶贫开发信息系统业务管理子系统是扶贫开发核心业务系统，主要用于采集录入扶贫对象、帮扶单位、帮扶责任人、驻村工作队、扶贫资金、扶贫项目等核心业务信息数据。登录网址： 1.域名访问方式：/cpad/ 2.电信网络互联网IP访问方式：96/cpad/ 3.联通网络互联网IP访问方式：68/cpad/浏览器：谷歌浏览器全国扶贫开发信息系统业务管理子系统用户操作手册20171110（升级版）.docx全国扶贫开发信息系统业务管理子系统常见问题解答20171101(2).docx,二、信息采集,主要包括：贫困户信息对照表、贫困村信息对照表、自然村信息对照表（仅限贫困村）以及贫困户家庭成员自然变更信息。,1.贫困户信息对照表。全国扶贫开发信息系统中管理的所有贫困户（包含返贫户）、标注脱贫户（包含稳定脱贫户），使用贫困户信息对照表进行采集，只采集发生变化的信息，采集后相当于46号文要求存档的历年贫困户信息采集表，也不用再重新拿空表抄录。新识别纳入的贫困户需采集贫困户信息采集表，请使用空表进行采集。2.贫困村信息对照表。全国扶贫开发信息系统中管理的所有贫困村（包括已出列的贫困村），只采集发生变化的信息，采集后相当于46号文要求存档的历年贫困村信息采集表，也不用再重新拿空表抄录。列入深度贫困村中的非贫困村纳入建档立卡范围后，需采集贫困村信息采集表，请使用空表进行采集。,3.自然村信息对照表。全国扶贫开发信息系统中管理的所有贫困村（包含已出列的贫困村），需采集自然村的信息，使用自然村信息对照表进行采集，只采集发生变化的信息，采集后相当于46号文要求存档的历年自然村信息采集表。列入深度贫困村中的非贫困村纳入建档立卡范围后，需采集自然村信息采集表，请使用空表进行采集。4.贫困户家庭成员自然变更信息。使用贫困户家庭成员自然增加情况表，采集发生在2017年度的人口自然增加情况，包括新生儿、嫁入、户口迁入、新入户籍（国扶办信息中心2017年11月6日提出）等。使用贫困户家庭成员自然减少情况表，采集发生在2017年度的人口自然减少情况，包括死亡、嫁出、出国定居、判刑收监、户口迁出等。,信息采集是信息录入的前提和基础，也是保障数据质量的根本所在。贫困户、贫困村、自然村信息对照表，在采集发生变化信息的同时，要加强其他数据的审核，如有错误信息，在信息采集过程中要及时修正，以便进一步提高数据质量。,三、信息录入,主要包括：将贫困户信息对照表、贫困村信息对照表、自然村信息对照表（仅限贫困村）录入全国扶贫开发信息系统2017年底数据库中。对贫困户家庭成员自然变更信息进行动态管理录入；对2017年度脱贫退出的贫困人口、出列的贫困村在全国扶贫开发信息系统进行脱贫、出列操作。,1.原有贫困户信息更新录入。全国扶贫开发信息系统中管理的原有贫困户（包含返贫户）、标注脱贫户（包含稳定脱贫户），对照已采集贫困户信息对照表，在扶贫对象-基础信息维护-2017年底-贫困户，查询后逐户将发生变化的信息录入更新。帮扶措施需要待扶贫项目管理模块开通后，录入项目后再提取；帮扶成效从贫困户基本情况、生产生活条件、收入、卫计信息中自动提取更新。,2.原有贫困村信息更新录入。全国扶贫开发信息系统中管理的原有贫困村（包含已标注出列贫困村），对照已采集贫困村信息对照表，在扶贫对象-基础信息维护-2017年底-贫困村，查询后逐村将发生变化的信息录入更新。,3.贫困村中自然村信息更新录入。全国扶贫开发信息系统中管理的原有贫困村（包含已标注出列贫困村）中的自然村，对照已采集自然村信息对照表，在扶贫对象-基础信息维护-2017年底-自然村，查询后逐个自然村将发生变化的信息录入更新。如果还有没采集自然村或自然村信息采集有误，可点击新增或删除功能对自然村进行调整。,4.新识别贫困户录入。第一步：在扶贫对象-动态管理（2017年底）-贫困户-新识别界面进行录入家庭基本信息，包括基本情况、生产生活条件、收入、卫计信息。,第二步：在扶贫主体-帮扶单位/帮扶责任人界面录入新识别贫困户的帮扶单位及帮扶责任人信息，如果新识别贫困户的帮扶责任人在系统中已存在，可跳过第二步，直接进行第三步贫困户与帮扶责任人结对。注意：先录帮扶单位，再录帮扶责任人。,第三步：在扶贫对象-基础信息维护-2017年底-贫困户界面，对新识别贫困户进行帮扶责任人结对管理。,5.深度贫困村中的非贫困村录入系统管理。第一步：在扶贫对象-动态管理（2017年底）-贫困村-新增界面录入村基本情况，录入后这些村将这些纳入建档立卡贫困村进行管理。,第二步：在扶贫主体-帮扶单位/驻村工作队界面录入这些村的帮扶单位以及驻村工作队信息，并进行结对管理。注意：深度贫困村中的非贫困村的驻村工作队派驻等省里下发文件后，再在系统录入，以正式文件为准。,6.贫困户脱贫。在扶贫对象-动态管理（2017年底）-贫困户-脱贫/脱贫（不再享受政策）界面，对2017年度脱贫户进行标注脱贫。是标注脱贫还是脱贫（不再享受政策），要根据入户核查、民主评议以及帮扶责任人与贫困户认可情况合理选择。,7.返贫。在扶贫对象-动态管理（2017年底）-贫困户-返贫界面，对2017年度返贫户进行返贫操作。,8.人口自然变更。在扶贫对象-动态管理（2017年底）-贫困户-人口自然变更界面，对2017年度贫困户、脱贫户中发生的人口自然变更进行操作。注意：合户问题，也可以通过人口自然变更中的成员转移实现；如果要对户主进行成员转移，应先转移其他家庭成员；减少户主时，需要指定一个新的户主,9.分户。在扶贫对象-动态管理（2017年底）-贫困户-分户界面，对2017年度贫困户、脱贫户中发生分户的家庭进行分户操作。,10.贫困村出列。在扶贫对象-动态管理（2017年底）-贫困村-出列界面，对2017年度退出的贫困村标注“出列”。注意：这里面“取消出列”只能对2017年度出列错误的进行“取消出列”操作。,11.资金录入扶贫资金管理-扶贫资金到账（扶贫资金下拨/扶贫资金安排等）,12.项目录入扶贫项目管理-项目库维护-项目立项-项目调整-项目实施,四、数据审核、修正,主要是对系统数据进行数据清洗，利用河南省精准扶贫信息管理平台和全国扶贫开发监管评价子系统查询的问题数据，在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统中进行审核、修正。,1.河南省精准扶贫信息管理平台数据质量监测指标.txt（64条）2.全国扶贫开发监管评价子系统数据质量监测指标.txt（28条）,（一）数据质量监测指标,1.通过业务管理子系统前台修改，扶贫对象-基础信息维护-贫困户，主要修改指标空值、指标值异常或指标间逻辑错误 2.通过业务管理子系统后台数据管理模块修改，对姓名、身份证号、贫困户属性、识别标准、所在村、同户重复人员、不同年度姓名证件号码确认。,（二）问题数据解决方法,（1）贫困人口重复问题 2014年底库中，全省有1742条证件号码重复。 2015年底库中，全省有1383条证件号码重复。 2016年底库中，全省有1249条证件号码重复。,（三）数据质量主要问题,贫困人口重复包括户内重复、整户重复、跨户重复。跨户重复又分跨村重复、跨乡重复、跨县重复、跨市重复、跨省重复。 1.户内重复、整户重复问题。原则上，户内重复交由县级扶贫部门解决；整户重复县里核实后报省扶贫办对重复户整户删除。,2. 跨户重复。原则上，县级扶贫部门先进行核实汇总，确定需要删除的人员名单，市里统一报送省里，省里组织进行处理；对于跨省重复的，交由国扶办信息中心来解决。 处理基本原则：按照与本户收入和支出密切相关原则，如果是婚嫁引起，以长期居住地为准，嫁出地删除、嫁入地保留。,（2）贫困人口证件号码异常问题 1.证件号码位数异常，非15位、18位、20位； 2.18位证件号码不符合校验规则（比如身份证号码出生日期超出范围、身份证号码含有非法字符、身份证号码地区码非法） 3.20位残疾证号不符合校验规则（第19位代表残疾类型1-7， 1听力、2视力、3言语、4是肢体、5是智力、6是精神、7是多重；第20位代表残疾等级1-4：1级最重-4级最轻）。 上述3个问题，可通过后台数据管理-修改姓名和证件号码进行处理。,（3）已脱贫户“两不愁三保障”相关指标 基本原则：不论是哪一年脱的，以库为准。稳定脱贫户要按照脱贫户对待，必须满足“两不愁、三保障”脱贫条件。 1.脱贫户人均纯收入应高于国家扶贫标准，2014年底库中脱贫户应高于2800元，2015年底库中脱贫户应高于2855元，2016年底库中脱贫户应高于3026元，2017年底库中脱贫户应高于3208元。 2.脱贫户住房有保障，不存在住危房。 3.脱贫户已解决饮水问题，不存在饮水困难和饮水不安全问题。 4.脱贫户家庭无义务教育阶段因贫辍学现象。 5.脱贫户家庭均参加新农合并购买大病保险。,（4）贫困人口、贫困户指标缺漏项（也称空值） 1.性别为空 2.证件类型为空 3.证件号码为空 4.出生日期为空 5.与户主关系为空,6.民族为空7.非在校生文化程度为空（在校生可以不填文化程度）8.在校生情况为空（该指标国扶办将从教育部提取数据）9.健康状况为空（选择残疾后，还可以选择大病或长期慢性病中的一项）10.劳动技能为空11.务工时间为空12.政治面貌为空13.是否参加大病保险为空,14.是否现役军人为空15.是否享受低保为空16.主要致贫原因为空17.贫困户属性为空18.家庭人口数为空19.所在行政区划为空20.贫困户联系电话为空21.耕地面积为空,22.是否通生产用电为空23.住房面积为空24.与主干道距离为空25.入户路类型为空26.有无卫生厕所为空27.是否加入农民合作社为空28.主要燃料类型为空,（5）贫困人口、贫困户指标间逻辑错误1.务工时间不符合规则2.贫困人口16周岁以下有劳动力3.其他致贫原因超过两项（可选0-2项，没有的不要刻意填写）4.人均纯收入为0或超过5位数（疑似问题）5.耕地、林地面积数值过大（超过50亩）（疑似问题）6.住房面积为0,7.与村主干距离超过50公里8.其他致贫原因与主要致贫原因重复9.贫困户无务工人员，工资性收入非010.贫困户有外出务工时间，工资性收入为011.家庭成员无劳动力或丧失劳动力，有外出务工情况12.劳动年龄健康人口丧失劳动力13.劳动年龄健康人口无劳动力,14.低保贫困户或低保户领取低保金为015.五保贫困户或五保户领取五保金为016.贫困户无户主17.“与户主关系”与“性别”对应关系异常18.健康状况为残疾，但无残疾证19.有残疾证，健康状况非“残疾”20.主要致贫原因为“因病”，而家庭成员均为“健康”,21.主要致贫原因为“因学”，而家庭无在校生22.主要致贫原因为“因残”，而家庭无残疾人口23.非低保、五保户领取低保金、五保金24.贫困户存在多个户主25.贫困户空挂26.贫困户无帮扶责任人27.既是帮扶责任人又是贫困人口,（6）贫困村、自然村、贫困县信息数据校正 1.纠正贫困村出列情况与实际不符问题。对照2014-2017年出列村名单，找出系统中出列情况与实际不符的村，系统标注出列村应与历年正式文件报送的名单保持一致。 2.补充完善贫困村表、自然村表和贫困县表缺漏项。县表中乡村人口数，国务院扶贫办信息中心已经将公安部提供的农业人口数导入并已锁定。县表其他数据由于目前不怎么使用，这次国家动态管理文件未作要求，各地也可根据实际需要修改发生变化的信息。,1.修改姓名和证件号码后台数据管理-修改姓名和证件号码（历年数据库同步修改）,（四）相关系统操作,2.贫困户清退（可对整户重复的进行删除，该功能国扶办没有开放）后台数据管理-贫困户清退（历年库同步清退）,3.同户重复贫困人口删除后台数据管理-同户重复贫困人口删除（历年库同步修改）,4.不同户重复贫困人口删除后台数据管理-不同户重复贫困人口删除（历年库同步修改）,5.修改所在村后台数据管理-2017年修改所在村（历年库同步修改）,6.调整贫困户属性后台数据管理-调整贫困户属性（只改当年）,7.贫困户不同识别标准调换（除郑州市有市级标准外，其余全是国家标准）后台数据管理-贫困户不同识别标准调换,8.2017年底综合回退（包括脱贫回退、返贫回退、稳定脱贫回退、死亡回退等12项回退功能）后台数据管理-2017年底综合回退,9.贫困户指标缺漏项或逻辑错误修改扶贫对象-基础信息维护-XXX年底-贫困户（只改当年）,10.贫困村基础信息核准扶贫对象-基础信息维护-XXX年底-贫困村（只改当年）,11.贫困县基础信息核准扶贫对象-基础信息维护-贫困县（只改当年）,12.自然村信息录入（只有贫困村需要录入自然村表，其他非贫困村不要录入）扶贫对象-基础信息维护-XXX年底-自然村（只改当年）,13.重复人员查询查询-证件号码重复查询,五、答疑解惑,主要介绍动态管理、数据录入和数据审核修正过程中可能遇到的问题，以及解决办法。,主要表现：2014、2015年底库中证件号码正确，2016年底库中证件号码错误，由于2014年底、2015年底、2016年底三年库中户编号、人编号不一致造成。解决方法：需协调国扶办信息中心开放贫困户清退、贫困人口清退、贫困户补录、家庭成员补录功能，先清退再补录解决。,（一）证件号码修改提示号码已存在无法修改的问题,主要表现：部分地方反映证件号码正确，但性别、出生日期、与户主关系错误，由于性别和出生日期直接从证件号码提取，公安部门在分配证件号码时提供的性别验证码错误，出生日期错误要先检查证件号码录入时是否存在空字符。解决方法：如果性别与实际错误，需到公安部门确认身份证号分配是否正确，能否重新分配。出生日期如果与实际不符，如果是提取数据的问题，我们协调工程师后台处理。,（二）证件号码正确但性别、出生日期、“与户主关系”异常问题,主要表现：65岁以上老人，身体健康且长期从事体力劳动，具有劳动能力，之前会反馈数据质量问题，目前国家监管评价子系统和省级平台没有反馈。解决方法：经咨询国扶办信息中心，超过65岁身体健康且从事劳动人员，要事实求实，可以填写有劳动力，反馈数据质量问题是疑似问题。但如果超过65岁，患有大病或长期慢性病的，建议填写无劳动力。,（三）65岁以上是否必须填写无劳动能力的问题,主要表现：16岁以下人员，辍学有务工，填写无劳动能力。这个要根据国家和省级文件中的指标解释执行，有务工收入也事实求实填写。,（四）16岁以下是否必须填写无劳动能力的问题,主要表现：有地方反映，由于低保一个季度或半年调整一次，导致上半年低保、下半年不再享受低保，年底贫困户属性如何填写。如果填写一般贫困户，则是否享受低保、低保金如法填写。解决办法：该问题已向国扶办信息中心反馈，尚未接到