政协党组2017年度民主生活会整改落实情况报告

政协党组 2017 年度民主生活会整改落实情况报告 依照市委党的群众线路教育实践活动领导小组要求和区委关于深入展开党的群众线路教育实践活动的部署，青秀区政协党组牢牢围绕为民、务实、清廉的主题，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风的要求，通过学习、查摆和对照检查，认真剖析查摆在“四风”方面存在的突出题目及产生“四风”题目的根源。经过认真梳理和排查，共查出存在突出题目 19 条，其中遵守党的政治纪律方面 3 条、贯彻中心八项规定方面 4 条、情势主义方面 3 条、官僚主义方面 3 条、享乐主义方面 3 条、奢糜之风方面 3 条。为切实解决查摆 的题目，加强落实整改，拟定以下整改措施。 一、遵守党的政治纪律方面 (一 )贯彻民主集中制打折扣。重大事项决策时，征求意见面不广，只是单一地通过政协常委会征求常委意见，面向基层群众、委员征求意见建议不充分，没有充分调动全体委员参政议政的积极性。领导班子成员及政协常委表达意见主动性不够，班子成员对不属于自己分管的工作少有问津，不愿多发表意见建议。 整改目标：贯彻民主集中制。 整改措施：一是加强理论学习，增进思想解放，强化班子成员及政协常委党的意识、同等意识、团结意识、群众意识、大局意识等民主张识，使之在平常工作 中切实作到自觉自愿的践行民主集中制原则。二是重大事项决策时多渠道征求意见，如邀请政协委员座谈征求相干意见建议，到镇、街道 (开发区 )、村 (社区 )广泛展开征求意见座谈等。 整改时限：立即整改，长时间坚持。 (二 )在履行监视职能上妄自菲薄。有时自以为政协是“二线”，既不是权利机关，不起分权制衡的作用，又不是执行机关，不具有决定权和管理权，提出的建议和批评不具有法律上的束缚力，被监视者可以采用也能够不采用，因此在围绕城区党委、政府中心展开工作的进程中，为城区科学发展提建议的多，给力的不足。 整改目标：科学务实、履职 为民。 整改措施：一是践行群众线路，端正班子工作态度，结合成员本身工作实际，科学履职、高效履职。加强反映社情 *信息工作能力，完善反映社情 *信息工作机制，建立以委员为主体、机关为依托、界别为纽带、社情 *信息队伍为基础的信息工作新格式，围绕党政关注、群众关心，触及经济社会发展和民生改善的题目，做好社情 *信息的搜集、编辑、报送、反馈等环节工作，不断进步社情 *信息工作水平，力求实现采用率和批示率 “双提升”。二是围绕城区工作中心，主动作为。依照“党政所需、群众所盼、政协所能”的要求，侧重展开好征 地拆迁、重大项目落地、旧城区改造、现代产业发展、城市建设管理、兼顾城乡发展、社会事业与法制建设等课题研究，在课题设计、经费预备、质量要求、成果应用上力求科学公道、规范有序，争取今年 2调研成果被城区党委、政府采用，为城区经济发展做新贡献。 整改时限：立即整改，长时间坚持。 (三 )干部队伍管理不严。有时存在失之于宽、失之于软的现象，对干部身上表现出的不正之风没有高度警觉，未能及时发现和处置苗头性题目，导致个别干部纪律意识不强，组织纪律涣散，上放工时有迟到早退现象，体现出机关作风不够严谨，造成社会上误解政协 机关是“清闲”机关。 整改目标：从严管理，严厉纪律 整改措施：一是加强干部党风党纪学习，杜绝个别纪律意识不强，组织纪律涣散现象。二是坚持制度束缚，落实工作制度。重点建立健全政协党组领导班子、机关干部和各委室履职尽责的相干制度规定，如健全完善青秀区政协机关干部作风平常行为规范细则等。三是加大监视检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的题目，催促整改落实。并严查违规违游记为。 整改时限：立即整改，长时间坚持。 二、贯彻中心八项规定方面 一是熟悉不到位。中心八项规定出台时，对中心和自治区、市 改进作风的决心熟悉不到位，抓落实力度不够大，如在 2013 年 1 月份召开的二届十二次常委 (扩大 )会 (会期半天，期间组织了一期政协委员培训班 )，用餐超出了规定的标准，造成了浪费现象。二是执行不到位。班子固然制定了定期走访政协委员、调研乡镇群众的制度，但执行不到位，调研有流于情势的偏向。三是管理不到位。 *消费管理不精细，公务接待、公车使用有不规范现象。四是勤俭不到位。在精简文件简报方面，我们在 2011 年办了青秀政协简报，委员们对简报质量给予了肯定，以为办得好，但我们在发放简报的时效性方面做得不到位，不能及时 发放给委员，造成简报堆积浪费。 整改目标：贯彻落实中心八项规定 整改措施：一是组织机关所有党员干部展开一次原汁原味学习中心“八项规定”和自治区、南宁市及城区实施细则、实施意见精神活动。二是严格 *消费管理，改进文风会风，贯彻落实中心、自治区、南宁市及城区有关规定。三是进一步落实调研走访制度，进一步牢固建立全心全意为人民服务的宗旨意识，增强群众意识，践行群众线路。四是改进简报工作，更加重视时效性，为政协委员履职提供良好平台。 整改时限：已整改，长时间坚持。 三、情势主义方面 (一 )批评与自我批评流于情势，没 能够直击题目根源。班子成员之间，主要以交谈工作上的事情为主，工作交换多，思想交换少，彼此之间缺少更深层次的了解，使得展开批评与自我批评不够，彼此缺少大胆展开批评与自我批评的勇气，存在着不敢批评、不愿批评、不敢碰硬、不敢叫真的题目。 整改目标：增加班子成员间相互监视、相互交换、互帮互助力度。 整改措施： 8 月 17 日召开专题民主生活会，会议的整个进程严厉而热烈，班子成员间的批评剧烈而 *。班子成员聚焦“四风”，动真碰硬、勇于交锋，批评和自我批评戳到了“麻骨”，到达了红脸出汗的目的。 整改时限：已整改，长时间坚持 (二 )工作重情势，轻实效。首先是调研视察存在走情势现象。其次是在调查方法上，方法单一，习惯于开个座谈会、看几个点，真正深入基层、深入群众，沉下去、钻进去的未几。最后是不重视调研成果与实践相结合。 整改目标：转变工作作风，改进调研工作方式，深入基层与群众面对面沟通交换，切实为群众解决困难和题目。 整改措施：一是密切联系群众。进一步牢固建立全心全意为人民服务的宗旨意识，增强群众意识，践行群众线路，坚持一切为了群众，一切依托群众，从群众中来，到群众中去的工作方法，落实领导干部联系基层“结一联五”制度，深入基层、 深入群众，帮助其解决生产生活困难。二是转变调研方式。有针对性地安排调研内容，带着题目展开调研，轻车简从，深入基层解剖麻雀，直接与基层干部和群众面对面交换，了解真实情况，解决实际题目。三是认真做好今年政协课题调研工作，争取今年 2调研成果被城区党委、政府采用，为城区经济发展做新贡献。 整改时限：立即整改，长时间坚持。 (三 )抓落实缺少“钉钉子”精神。一方面规章制度执行不到位，另外一方面民主监视刚性不足。 整改目标：以制度落实抓工作落实。 整改措施：一是健全科学民主的决策机制，完善党组、主席办公会议、常委议事工作和作风建设制度 ;二是健全“三公”经费审核管理使用制度，完善公务用车使用和外出考察学习管理制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，增进干部勤俭勤俭 ;三是健全干部生活作风监视制度，加强“八小时”外监视，净化朋友圈社交圈 ;四是健全青秀区政协机关干部作风平常行为规范细则、青秀区政协委员考核管理办法等工作制度。 整改时限：立即整改，长时间坚持。 四、官僚主义方面 (一 )对基层的情况漠不关心。平时忙于应付各种会议、事务，深入联系村 (社区 )、企业、学校走访基层群众、委员的次数未几，同群众、委员打交道、交朋友少，聆听群众的呼声和委员的诉求少，为群众、委员解决实际题目少。 整改目标：贯彻落实群众线路，深入基层展开政协工作。 整改措施：落实“结一联五”和政协机关联系点制度，除展开重大节日慰问外，还要制定、落实每月定期走访委员、群众计划，坚持走实事求是的群众线路，把心、身“沉下去”了解基层情况，聆听群众和委员呼声，把群众的疾苦放在心上。每年为联系村、社区做 1事。 整改时限：已落实整改，长时间坚持。 (二 )求稳怕乱，甘当太平官。有的同道 思想不够解放，进取意识不强，存在一定的惯性思惟和路径依靠，在工作中，把政协机关当作“二线”战场，不敢抓，不敢管，躲避矛盾与题目。 整改目标：转变工作作风，强化担当意识。 整改措施：以制度落实抓工作落实，强化班子成员责任担当意识。在服务区委、政府中心工作中，班子成员要敢担当、善作为，勇于扛“大旗”。树“标杆”，创“新路”，求“实效”。 整改时限：长时间坚持。 (三 )冷淡群众，工作服务不到位。对群众反映的题目被动解决的多，主动化解的少，有时乃至推给政府信访部分，导致一些题目得不到及时处理，影响了政协在群众中的威 望。 整改目标：牢固宗旨意识，密切联系群众。 整改措施：一是践行群众线路。要牢固建立服务的群众观点，切实把立党为公、执政为民的要求落实到各项工作中去。要继续落实“结一联五”和政协机关联系点制度，坚持走实事求是的群众线路，把群众的疾苦放在心上，真心肠帮助帮扶对象，把他们的难处当作自己的难处，把他们的满意当作第一寻求。二是密切联系政协委员。坚持一切从群众的利益动身，急群众之所急，想群众之所想，切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。除自己要加强与政协委员联系之外，还要带领班子成员继续深入走访委员，了解委 员企业困难，帮助解决题目，积极鼓励他们为青秀区的经济社会发展多做贡献。 整改时限：立即整改，长时间坚持。 五、享乐主义方面 (一 )攀比之风抬头。在接待方面，有爱面子的思想，特别是对招商引资和上级领导的接待，感觉假如规格不够、档次不高，不能体现对外商和领导的重视程度，担心因自己接待标准不高而影响城区形象 ;在接待外地政协时，潜意识的会跟人家的接待规格存在攀比心理，怕低了档次，丢了自己的面子。 整改目标：根除攀比之风。 整改措施：贯彻落实中心八项规定精神，在政协工作各方面通过建立落实制度根除攀比之风的影响。如严格 公务用车管理，禁以弥补公车老旧为理由购置高级车用物品 ;严格按规定做好对外交换工作，禁以面子题目为由而在接待上与对方攀比等。 整改时限：已整改，长时间坚持。 (二 )艰苦奋斗作风淡化。有些领导干部盲目乐观，以为城区当前发展态势不错，在广西排位就是老大，缺少争先保位的责任感和紧急感，安于现状，工作责任心、进取精神不强，缺少主动性和创新性。 整改目标：发扬艰苦奋斗良好作风。 整改措施：班子成员要模范带头做到艰苦奋斗。一是以党课学习的方式从思想教育上提升政治修养，重新熟悉艰苦奋斗的时代意义和价值内涵。二是建立制度严禁 *超标接待、陪同、差旅和购置、赠予物品等豪华行为的出现。三是要求班子成员立足政协工作实际，以“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的紧急感积极城区各项事业发展献计出力，为党委、政府分忧。 整改时限：立即整改、长时间坚持。 (三 )担当意识欠缺。以为到政协工作是“船到码头车到站，滋生了“伸懒腰、歇歇脚”思想，不立新目标，工作只想随便干、“只求过得去，不求过得硬”，缺少新动力。 整改目标：以踏石留印、抓铁有痕的劲头转变工作作风。 整改措施：一是思想上坚持把人民利益放在第一位，破除怕担责任的思想，摆 正在政协工作的位置，履行好政协职能。二是进一步做好政协工作业务培训，以过硬的业务素质强化班子成员的担当意识。三是行动上要深入践行群众线路，到基层调研视察要勇于触及矛盾，善于解决题目。特别是在抓事关城区发展建设的大事要事、急事、难事上，要全力以赴，一抓到底。 整改时限：立即整改，长时间坚持。 六、奢糜之风方面 (一 )讲求排场，浪费浪费时有发生。存在“讲排场、论规格、比阔气、怕丢面子”的现象，在公务接待、办公条件、行政经费开支等方面控制不够严，对外公务接待时存在讲规格、讲排场的题目。 整改目标：严格公务接待标准 。 整改措施：抓制度落实，严格公务接待标准，不接待无公函的公务活动，严禁私客公待。 整改时限：已整改，长时间执行。 (二 )大手大脚，办公用品消耗大。在平常工作中，勤俭使用办公用品的意识不强。 整改目标：平常办公厉行勤俭。 整改措施：办公用品实行专人采购、专人保管、同一发放制度，向机关所有干部职工宣传节能办公方法，安排专人负责相干工作事宜。 整改时限：已整改，长时间执行。 (三 )严管不到位，“三公”经费有浪费现象。 *消费项目多、档次高、范围大。接待档次有时较高，有的定餐标准超出机关后勤制定的标准。 整改目 标：严格“三公”经费管理使用。 整改措施：健全“三公”经费审核管理使用制度，完善公务用车使用和外出考察学习管理制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，增进干部勤俭勤俭。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报