矿井及选煤厂新建项目(一期4.0Mta)环境影响报告书

山 西 焦 煤 霍 州 谭 坪 煤 电 有 限 责 任 公 司矿 井 及 选 煤 厂 新 建 项 目 (一 期 4.0Mt/a)环 境 影 响 报 告 书煤 炭 工 业 太 原 设 计 研 究 院国 环 评 证 甲 字 第 1303 号二 一 七 年 十 二 月目 录目 录概 述 . 11 总 则 . 41.1 编 制 依 据 . 41.2 评 价 目 的 及 原 则 . 91.3 评 价 时 段 . 101.4 评 价 工 作 等 级 . 101.5 评 价 范 围 . 121.6 环 境 功 能 区 划 及 评 价 标 准 . 131.7 评 价 工 作 内 容 及 重 点 . 161.8 环 境 保 护 目 标 . 182 工 程 概 况 与 工 程 分 析 . 222.1 工 程 概 况 . 222.2 矿 井 工 程 分 析 . 352.3 选 煤 厂 工 程 分 析 . 422.4 公 用 工 程 . 502.5 道 路 工 程 . 572.6 工 程 占 地 . 582.7 依 托 工 程 . 602.8 环 境 影 响 因 素 分 析 及 防 治 措 施 . 642.9 循 环 经 济 与 总 量 控 制 分 析 . 803 区 域 环 境 概 况 . 823.1 地 理 位 置 . 823.2 自 然 环 境 概 况 . 823.3 环 境 质 量 现 状 调 查 与 评 价 . 873.4 区 域 污 染 源 调 查 . 1024 地 表 塌 陷 预 测 及 生 态 环 境 影 响 评 价 . 1034.1 评 价 方 法 . 1034.2 生 态 环 境 现 状 调 查 与 评 价 . 103-V-目 录4.3 建 设 期 生 态 环 境 影 响 评 价 及 保 护 措 施 .1154.4 地 表 沉 陷 环 境 影 响 预 测 与 评 价 .1194.5 运 营 期 生 态 环 境 影 响 评 价 . 1324.6 地 表 沉 陷 治 理 和 生 态 环 境 综 合 整 治 . 1384.7 生 态 管 理 与 监 控 . 1475 地 下 水 环 境 影 响 评 价 . 1505.1 地 层 与 构 造 . 1505.2 水 文 地 质 条 件 . 1595.3 建 设 期 地 下 水 环 境 影 响 分 析 与 防 治 措 施 . 1775.4 运 营 期 地 不 水 环 境 影 响 分 析 与 防 治 措 施 . 1785.5 地 下 水 环 境 影 响 评 价 结 论 . 1996 环 境 影 响 预 测 与 评 价 . 2006.1 地 表 水 环 境 影 响 评 价 . 2006.2 大 气 环 境 影 响 评 价 . 2046.3 声 环 境 影 响 评 价 . 2096.4 固 体 废 物 环 境 影 响 分 析 . 2176.5 环 境 风 险 影 响 分 析 . 2267 环 境 保 护 措 施 及 可 行 性 论 证 . 2297.1 水 污 染 防 治 措 施 及 可 行 性 分 析 . 2297.2 环 境 空 气 污 染 防 治 措 施 及 可 行 性 分 析 . 2367.3 声 环 境 污 染 防 治 措 施 及 可 行 性 分 析 . 2397.4 固 体 废 物 处 置 措 施 及 可 行 性 分 析 . 2427.5 环 境 风 险 防 范 措 施 及 应 急 预 案 . 2467.6 环 境 保 护 投 资 估 算 . 2518 环 境 影 响 经 济 损 益 分 析 . 2548.1 社 会 效 益 分 析 . 2548.2 环 境 经 济 损 益 分 析 . 2558.3 环 境 效 益 分 析 . 2568.4 环 境 经 济 损 益 小 结 . 257- VI -目 录9 环 境 管 理 与 环 境 监 测 计 划 . 2599.1 环 境 管 理 . 2599.2 污 染 物 排 放 管 理 要 求 . 2619.3 环 境 监 测 计 划 . 26210 政 策 及 规 划 符 合 性 分 析 . 26610.1 与 国 家 产 业 政 策 的 协 调 性 分 析 . 26610.2 项 目 建 设 与 乡 宁 矿 区 总 体 规 划 的 协 调 性 . 27110.3 与 矿 区 规 划 环 评 协 调 性 分 析 . 27110.4 与 山 西 省 产 业 政 策 及 规 划 的 协 调 性 . 27511 结 论 与 建 议 . 27811.1 工 程 概 况 . 27811.2 环 境 质 量 现 状 . 27911.3 工 程 环 境 影 响 及 保 护 措 施 . 28111.4 建 设 项 目 的 环 境 可 行 性 . 29311.5 评 价 结 论 . 29611.6 建 议 及 要 求 . 296附 件 ：附 件 1. 环 境 影 响 评 价 委 托 书 ；附 件 2. 国 家 能 源 局 国 能 煤 炭 2013422 号 “关 于 同 意 山 西 乡 宁 矿 区 谭 坪 煤 矿 开展 项 目 前 期 工 作 的 复 函 ”；附 件 3. 国 家 能 源 局 综 合 司 国 能 综 函 煤 炭 2017257 号 关 于 山 西 乡 宁 矿 区 谭 坪煤 矿 项 目 一 期 工 程 产 能 置 换 方 案 的 复 函 ；附 件 4. 山 西 省 发 改 委 以 晋 发 改 能 源 发 2017444 号 关 于 转 发 国 家 能 源 局 综 合司 关 于 山 西 乡 宁 矿 区 谭 坪 煤 矿 项 目 一 期 工 程 产 能 置 换 方 案 的 复 函 的 通 知 ；附 件 5. 山 西 省 排 污 权 交 易 鉴 证 书 晋 环 权 易 2016152 号 、 2016153 号 、2016154 号 、 2016155 号 、 2016156 号 和 2016157 号 ；附 件 6. 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 发 改 能 源 20111164 号 “国 家 发 展 和 改 革 委 员会 关 于 山 西 省 乡 宁 矿 区 总 体 规 划 的 批 复”；- VII -目 录附 件 7.环 境 保 护 部 环 审 2011275 号 “关 于 山 西 晋 中 煤 炭 基 地 乡 宁 矿 区 总 体 规 划环 境 影 响 报 告 书 的 审 查 意 见 ”；附 件 8.水 利 部 黄 河 水 利 委 员 黄 水 调 2015514 号 关 于 “山 西 焦 煤 霍 州 谭 坪 煤 电有 限 责 任 公 司 谭 坪 矿 井 及 选 煤 厂 项 目 水 资 源 论 证 报 告 书 的 批 复”；附 件 9. 水 利 部 黄 河 水 利 委 员 会 黄 许 可 2016093 号 准 予 行 政 许 可 决 定 书 ；附 件 10. 中 石 化 集 团 华 东 分 司 与 谭 坪 煤 电 有 限 责 任 公 司 签 订 的 合 作 协 议 ；附 件 11.填 沟 造 地 场 租 地 协 议 ；附 件 12.矸 石 成 分 分 析 与 淋 溶 资 料 ；附 件 13.矸 石 综 合 利 用 与 矸 石 制 砖 厂 环 评 批 复 ；附 件 14.生 活 垃 圾 接 收 协 议 ；附 件 15.危 废 处 置 协 议 ；附 件 16.矿 井 涌 水 量 预 算 说 明 ；附 件 17.村 庄 搬 迁 文 件 和 搬 迁 方 案 ；附 件 18.环 境 质 量 现 状 监 测 报 告 ；附 件 19. 建 设 项 目 环 评 审 批 基 础 信 息 表 。- VIII -概 述概 述一 、 建 设 项 目 概 况 及 特 点山 西 焦 煤 霍 州 谭 坪 煤 电 有 限 责 任 公 司 （ 以 下 简 称 “谭 坪 煤 矿 ”） 属 新 建 项 目 ，井 田 位 于 山 西 省 西 南 部 的 临 汾 市 乡 宁 县 和 吉 县 境 内 ， 行 政 区 划 大 部 分 （ 90%） 属 乡宁 县 枣 岭 乡 管 辖 ， 局 部 （ 10%） 属 吉 县 中 垛 乡 管 辖 。 工 业 场 地 位 于 乡 宁 县 枣 岭 乡 下宽 井 村 西 南 100m 处 。山 西 焦 煤 霍 州 谭 坪 煤 电 有 限 责 任 公 司 由 山 西 焦 煤 霍 州 煤 电 集 团 有 限 公 司 、 山 西安 联 工 贸 有 限 责 任 公 司 、 中 煤 地 质 工 程 总 公 司 共 同 出 资 组 成 ， 其 控 股 公 司 为 山 西 焦煤 霍 州 煤 电 集 团 有 限 公 司 。 山 西 焦 煤 霍 州 煤 电 集 团 有 限 公 司 始 建 于 1958 年 ， 2000年 改 制 为 霍 州 煤 电 集 团 有 限 责 任 公 司 ， 2001 年 加 入 山 西 焦 煤 集 团 并 成 为 其 子 公 司 ，下 辖 子 分 公 司 56 个 ， 集 团 公 司 机 关 设 置 职 能 部 室 43 个 ， 驻 外 办 事 机 构 4 个 ， 资 产总 额 523.42 亿 元 。谭 坪 煤 矿 井 田 位 于 河 东 煤 田 乡 宁 矿 区 南 部 ， 东 距 乡 宁 县 城 27km， 西 距 黄 河 2km 。2010 年 中 煤 国 际 工 程 集 团 南 京 设 计 研 究 院 编 制 了 山 西 省 晋 中 煤 炭 基 地 乡 宁 矿 区 总体 规 划 ， 2011 年 6 月 国 家 发 改 委 以 发 改 能 源 20111164 号 文 件 对 其 进 行 了 批 复 ；2011 年 6 月 中 国 国 际 工 程 咨 询 公 司 编 制 了 山 西 省 晋 中 煤 炭 基 地 乡 宁 矿 区 总 体 规 划环 境 影 响 报 告 书 ， 2011 年 10 月 环 境 保 护 部 以 环 审 2011275 号 出 具 了 审 查 意 见 。根 据 山 西 省 晋 中 煤 炭 基 地 乡 宁 矿 区 总 体 规 划 ， 井 田 面 积 162.63km2， 由 谭 坪 勘 查区 79.31km2、 白 额 勘 查 区 39.88km2，空白区 43.44km2 三 部 分 组 成 ， 建 设 规 模 8.0Mt/a。目 前 建 设 单 位 只 取 得 了 谭 坪 勘 查 区 的 探 矿 权 ， 证 号 0100000720181， 其 他 矿 权 正 在办 理 过 程 中 。 根 据 已 取 得 探 矿 权 的 谭 坪 勘 查 区 及 全 井 田 的 资 源 /储 量 ， 设 计 确 定 分 两期 开 发 ， 其 中 一 期 开 发 谭 坪 勘 查 区 ， 面 积 79.31km2， 设 计 生 产 能 力 4.0Mt/a， 服 务年 限 为 60.7 年 ， 布 置 一 个 工 作 面 达 到 生 产 能 力 ； 二 期 开 发 剩 余 区 域 ， 增 加 一 个 生 产能 力 为 4.0Mt/a 的 工 作 面 ， 最 终 形 成 8.0Mt/a 生 产 规 模 ， 符 合 矿 区 总 体 规 划 。 本 次 评价 一 期 工 程 ， 2012 年 3 月 被 国 家 发 改 委 列 入 煤 炭 工 业 发 展 “十 二 五 ”规 划 。 2017年 国 家 能 源 局 综 合 司 以 国 能 综 函 煤 炭 2017257 号 国 家 能 源 局 综 合 司 关 于 山 西 乡宁 矿 区 谭 坪 煤 矿 项 目 一 期 工 程 产 能 置 换 方 案 的 复 函 ， 同 意 谭 坪 煤 矿 项 目 产 能 置 换指 标 为 4.0Mt/a， 满 足 煤 炭 工 业 发 展 “十 三 五 ”规 划 要 求 。2006 年 霍 州 谭 坪 煤 电 公 司 取 得 矿 产 资 源 勘 查 许 可 证 ， 2008 年 3 月 北 京 中 煤煤 炭 工 业 太 原 设 计 研 究 院 -1- 国 环 评 证 甲 字 第 1303 号概 述大 地 技 术 开 发 公 司 编 制 了 山 西 省 乡 宁 县 谭 坪 勘 查 区 煤 炭 勘 探 报 告 ； 2010 年 5 月北 京 中 煤 大 地 技 术 开 发 公 司 编 制 了 山 西 省 乡 宁 县 谭 坪 井 田 煤 炭 地 质 报 告 ， 2017年 8 月 山 西 焦 煤 霍 州 谭 坪 煤 电 有 限 责 任 公 司 聘 请 专 家 对 其 进 行 了 评 审 ；2012 年 8 月北京中煤大地技术开发公司编制了山西省临汾市谭坪井田煤炭资源储量核实报告 ； 2013 年 11 月 中 煤 邯 郸 设 计 工 程 有 限 责 任 公 司 编 制 了 山 西 焦 煤 霍 州 谭 坪 煤 电有 限 责 任 公 司 谭 坪 矿 井 及 选 煤 厂 可 行 性 研 究 报 告 。根 据 可 研 报 告 ， 谭 坪 矿 井 一 期 工 程 设 计 规 模 4.0Mt/a， 井 田 面 积 79.31km2， 服务 年 限 为 60.7 年 ， 配 套 建 设 4.0Mt/a 选 煤 厂 。 本 井 田 内 可 采 煤 层 为 2、 3、 10 号 煤层 ， 其 中 全 井 田 内 的 10 号 煤 层 和 井 田 西 北 部 的 2 号、 3 号煤层（约 17km2，占 21.43%）奥 灰 水 突 水 系 数 大 于 0.1MPa/m， 暂 不 开 采 。 故 实 际 开 采 面 积 约 62.31 km2， 均 位 于乡 宁 县 境 内 。 矿 井 投 产 时 布 置 主 立 井 、 副 立 井 和 中 央 回 风 立 井 3 个 井 筒 ， 10 年 后 开采 二 盘 区 南 部 时 布 置 神 底 风 井 场 地 ， 25 年 后 开 采 四 盘 区 时 布 置 驼 涧 风 井 场 地 和 松 涧风 井 场 地 。 原 煤 经 带 式 输 送 机 送 至 配 套 选 煤 厂 进 行 洗 选 ， 选 煤 方 法 为 重 介 浅 槽 分 选 ，产 品 为 块 煤 、 混 煤 和 矸 石 。 产 品 前 期 由 公 路 外 运 ， 后 期 谭 坪 矿 井 铁 路 专 用 线 建 成 后由 铁 路 外 运 ； 掘 进 矸 全 部 填 充 井 下 废 弃 巷 道 不 出 井 ， 洗 选 矸 39.7%送 矸 石 砖 厂 制 砖综 合 利 用 ， 60.3%送 拟 选 荒 沟 填 沟 造 地 综 合 利 用 。 本 项 目 属 高 瓦 斯 矿 井 ， 瓦 斯 由 瓦斯 抽 采 站 抽 采 后 优 先 用 于 本 矿 锅 炉 用 气 ， 剩 余 全 部 送 瓦 斯 发 电 站 发 电 。 2013 年 11月 建 设 单 位 进 行 了 部 分 场 平 准 备 工 作 ， 目 前 主 体 工 程 尚 未 动 工 。本 项 目 工 业 场 地